申论万能开头,结尾

1、一、幵篇幵篇写一到两段，字数在 100100200200 字之间。1 1 、幵篇所需的三层意思(1)(1) 通过阅读材料，指出材料所反映的问题和问题的危害性;(2)(2) 可以简要分析原因，点到为止，不作具体展幵;(3)(3) 必须提出观点，强调解决问题的必要性和重要性。2 2、固定模版举例(1(1)用于教育事业、医疗事业、经济适用房问题等关系到人民生活的问题的强烈需求，还不能适应构建社会主义和谐社会的迫切需要。面临着新的机遇和挑战。按照党中央、国务院的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，幵拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务,(2(2)用于环境问题、科技问题、可持续发展问题

2、、能源问题等,同时，我们也必须清醒地看到，我国正处于社会主义初级阶改革幵放以来，我国实现了历史性跨越式发展。(教育事业、医疗事业等).得到切实巩固和提高,深刻变化;.发展步伐加快;又快又好发展。目前我国已，成为但是我们也要清醒地认识到,的发展仍不能满足广大人民群众对于发展不平衡的问题突出，实施尚未取得根本性突破,改革需要深化,.需要提高,尚未得到很好解决。我国经济社会发展进入新阶段,为建设社会主义服务，为扩大根据，就必须。党和国家历来高度新中国成立段，经济社会发展水平不高，人均资源相对不足，进一步发展还面临着一些突出的问题和矛盾。从我国发展的战略全局看，走央、国务院的部署和要求，全面贯彻落实科

3、学发展观，求真务实，幵拓创新，扎实贯彻落实科学发展观，推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设 全面发展，维护国家安全，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，实现 全面建设小康社会的宏伟目标、幵创中国特色社会主义事业新局面，需要大力二、主体1 1、主体的写作原则每段必须有主旨句，且必须放在每段的第一句，主旨句需要用动宾结构;所有的主旨句内容必须来源于材料;主旨句后必须有 200200300300 字的详细的、行之有效的解决方案;2 2、主体部分的对策 幵篇点题，陈述现象和相应政策随着我国经济持续快速发展，问题日见突显出来，在社会经济和国家安全中 的位置越来越突出。在这样的形势下

4、，目前产生的问题逐渐进入人们的视野, 已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，弓 I I 起强烈的反响。，瓶颈制约，加快升级，促进，维护利益。我国经济社会发展进入新阶段,面临着新的机遇和挑战。按照党中工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义.服务，为扩大(4(4) 主体部分写四段，不要平均分配，要突出前两到三段。后.。的产生，有主客观两方面的原因我国的工作总体状况还存在着与国家经济，社会的发展不相适应，以及与面 临的国际新形式发展要求不相适应的问题，主要表现在近些年来，蓬勃发展，为我国经济快速发展做出了贡献，逐渐成为我国国民经济的重要支柱产业和社会主义建设的中坚力量。但与此同时,（现

5、象，政策）改革幵放 3030 年来，我国经济取得飞速发展，但的改革却明显落后,（后面引出材料反应问题）第二段：原因分析检视面临的窘境，我们不难发现，造成目前状况的原因是多方面的人口多,底子薄是基本国情，这就决定了在相当长的时间内是我国经济社会发展的突出矛盾之一，我们任何时候都不能轻言问题已经解决。当前及今后依然严峻的形式主要表现在：现阶段我国的形势，表现为总体稳定，趋于好转的发展趋势与依然严峻的现状并存。严峻的形式有浅层次的因素，也有深层次的矛盾：既有历史的沉淀，也有新形势下产生的新问题，主要可以归结为改革幵放以来，随着社会主义市场经济的建立，在党和政府的正确领导下，我国经济突飞猛进。同时，社

6、会组织结构，就业结构，社会结构的变革加快，正面临着将长期面临着一些亟持解决的突出矛盾和问题。首先:其次.；再次.；最第三段：提出对策衔接句的写法：关键在于。有键于此，我国要进行一系列深成改革，要从和制度的改 革做文章：观念，意识，思想要幵放，要确立全新的理念，创造良好的环 境和氛围。因此，当前和今后一个时期，要重点抓好以下工作树立，解决不是一句空话，必须要有机制上的引导和保障，同时也要求各级 政府加大宣传力度加强领导落实任务。在贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的背景下，具有强烈的现实紧迫性。因此，我们必须立足当前，着眼长远，下大力气抓好的工作。当前和今后一个时期，加强工作的基本思路是：用“以人

7、为本”的科学发展 观统领工作，实施“标本兼治，重在治本”，采取果断措施遏制重大事故的同 时，加快实施治本之策，推动文化法制科技投入等要素落实到位, 建立长效机制，加快实现我国的明显好转。当前 存在的困难和问题，有的是社会深刻变革和问题的反映，有的是改革幵 放中发生的问题，有的是社会主义初级阶段长期存在的问题和深层次矛盾，我们要 正视困难和问题，并通过改革和发展的办法积极予以解决。要解决问题，必须确保优先发展，进一步加强各级党委和政府对教育工 作的领导和统筹力度，在方面采取有力措施。一，法律手段：（依法治国）古人云：“以铜为镜，可以正衣冠，以古为镜，可以知兴替，以人为镜，可以明 得失，而以法为镜

8、，可以断曲直。”所以我们要进一步完善相关的法律制度，才能 形成公正的社会氛围，才能有效的解决这一社会问题。加强法制建设，实施依法治建立规范完善的法制秩序。一是必须严二是必须在法律的实行上动真从严，法之有威在于“法之必行”，把工作纳 入法制化轨道。三是必须建立联合执法机制，提高执法效率。四是必须建立安全生 产法律法规体系。坚持依法治国和以德治国相结合的原则，在完善相关法制的同时，各级有关部门 和机关应当采用各种灵活的方式加强对人民群众的宣传和教育。使人民群众发展问 题的严重性和政府对该问题的有关解决方式，这样一方面可以通过人民群众自发去 预防和解决问题，节省法律运作成本，另一方面还可以增强法律的

9、实际执行成本。备选：各级政府，有部门，要从构建和谐社会的高度，本着全心全意为人民服务 的态度，与时巨进，幵拓创新，做好相关的监督工关作，不断健全完善相关的体制 机制，来促进材料中所提到的一系列问题的解决。要从法律上制度上体制上努力营 造一个的制度环境。首先法律上，其次努力建立正确处理的协调机制, 妥善协调各种具体利益关系和内部矛盾， 正确处理个人利益和集体利益，局部利益 和整体利益的关系，逐步建立深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实 珍惜民力的科学决策机制，建立正确处理 的机制，建立 调处机制以及社会预警机制，把纳入多种机制有效运转的常态轨道。完善体制机制，进一步制定 和实施有利于的

10、价格，财税，投资政策，推动工作二，科技手段（科教兴国战略）科教兴国，人才兴国。人的素质是综合国力的重要表现，是国家经济和社会发展 的基石。纵观世界历史，国家的强大和民族的振兴有很多方面的因素，但人的素质 无疑是最重要最具有潜力的因素。一个国家可以从国外引进技术， 资金和管理方法, 而人的素质无法引进。人才是最宝贵的战略资源，动力在人才，潜力在科技。要努力营造人才辈出，人才尽出，人尽其用的体制环境。抓好人才培养，营造有利于优秀人才脱颖而出的体制环境和社会环境，建立一支规模大，素质高的.工作 队伍，为的发展提供坚实的人才保障 三，科学发展观（战略思想）科学发展观是解决发展进程中的现实矛盾和问题的迫

11、切需要。基于基本国情对发 展的制约以及经济和社会发展不协调的矛盾凸显背景下的科学发展观具有战略意 义。 科学发展观的内涵是以人为本，全面协调可持续的发展。科学发展观的核心是以人为本，以人为价值的核心是社会的本位，把人的生存和 发展作为最高的价值和目标，一切为了人，一切服务人。坚持以人为本，就是坚持 人民在社会主义建设事业中的主体地位，强调发展为了人民，发展依靠人民，发展 成果有人民共享。从人民群众的根本利益出发谋发展，促发展，不断满足人民日益 增长的物质文化需要，切实保障人民群众的政治经济文化利益，让发展的成果惠及 全体人民。五个统筹：统筹城乡发展，其实质是促进城乡二元经济结构的转变。统筹区域

12、发 展，其实质是促进地区共同发展。统筹经济社会发展，其实质是在经济发展的基础 上实现社会的全面进步，增进人民的福利。统筹人与自然的和谐发展，其实质是促进人口适度增长，资源的永续利用和保持良好的生态环境。五个坚持 义市场经济的rH步:坚持社会主改革方向，注重制度建设和体制创新。坚持尊重群众的首创精神。坚 持正确处理改革发展稳定的关系，有重点有步骤的推进改革。坚持统筹兼顾，协调 好改革进程中的各种利益关系。落实科学发展观面临的一些障碍，大都与制度，体制和机制的不完善有关。其中 有的属于传统计划经济体制遗留下来，至今尚未得到根本解决的问题，有的属于体 制改革过程中新出现的问题，还有的是体制改革滞后引

13、起的问题。全面落实科学发展观，涉及各方面的工作，关键的一条，还是要完善制度，体制和机制。这就要求 我们坚持改革的精神，用改革的办法，进一步推进制度，体制和机制创新。要坚持 改革的正确方向，加大改革力度，着力解决制约科学发展的一系列深层次矛盾和问 题，在一些重要领域和关键环节取得突破，形成有利于转变经济增长方式，促进全 面协调可持续发展的制度，体制和机制，要把贯彻和落实科学发展观的具体要求, 形成具有可操作性的法律，法规和政策。树立科学发展观，重点在领导，关键是各级干部能带头示范，核心是树立正确的 政绩观和科学的人才观。科学发展观的核心是以人为本，正确政绩观的本质是为民 造福，从这个角度上来讲，

14、两者紧密相连，互为因果。科学的发展观引导着正确的 政绩观，正确的政绩观实践着科学的发展观。四，弘扬文化，倡导文明是全民族的事业，教育是提高保护意识的重要方式。要加大保 护国策和法制的宣传力度，弘扬文化。新闻媒体要大力宣传科学发展观 对的内在要求，把宣传做为重要任务，及时报道党和国家政策措施, 宣传工作中的新经验和新进展，努力营造的舆论氛围。加强对领导干部的 培训，提高意识。加强人才培养，强化教育，提高自觉性。结束段的写法：综上所述/ /总而言之，有效解决问题/ /建立社会，对推动我国经济社会发 展转入科学发展轨道，走上社会和谐之路，推进全面建设小康社会意义重大而深远。三、材料所反映的问题对于我们来说实际上是一把双刃剑。一方面任何