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文档简介
1、消法贯彻执行情况的视察报告消法规定中华人民 _ 消费者权益保护法贯彻执行情况的视察报告xx 年 3 月 31 日在市二届人大常委会第 10 次会议上主任、各位副主任、各位委员:按照市人大常委会的工作安排,为了更进一步保护消费者的合法权益,规范我市市场秩序,改善我市经济发展软环境,常委会财经工作委员会在王振东副主任的带领下,于3 月 29 日,对工商局关于中华人民 _ 消费者权益保护法(以下简称消法)的贯彻执行情况进行了视察。为了全面了解情况,在视察前,财工委还组织了外贸公司、文化局、粮食局、商贸总公司等12 个单位的 15 位同志召开座谈会,听取了他们的、建议和意见。现将有关情况报告如下:一、
2、贯彻执行消法工作的基本情况自1994年 1月 1日消法实施以来,我市给予了相当的重视, 踏踏实实的开展了一些工作,取得了可喜的成绩,主要表现在以下几个方面:第一,进行了大量的 _ ,广大经营者和消费者的法制观念和维权意识有所增强从 1995 年以来,每年都举行了国际消费者权益保护日大型宣传活动,参与人数多达万人,采用发表讲话、设立咨询、发放宣传材料、挂图展示和举行文艺演出等多种方式对消法进行宣传;每年都发放了 2 万份以上的宣传材料; 每年也都通过新闻媒体普及消法。到目前为止,消法已成为社会上知晓率较高的几个法律之一。第二、建立了消费者申诉举报服务网络,形成了覆盖城乡的维护消费者权益服务体系
3、1993 年 10 月 27 日,我市成立了消费者协会。随后,在设有工商所的乡镇设立了“ 12315”消费者申诉举报站,挂靠工商所办公。1998 年,开通了与全国工商系统一致的号码为 “12315” 的消费者申诉、举报电话。 1999 年,把荥阳市消协规格机构为科员级。 xx 年,成立了市工商局消费者权益保护科。今年初,还新增了369 个投诉服务点,实现了消费维权下乡村、进市场、入社区。第三,加大执法力度,努力保护消费者和经营者的合法权益目前,在消费者权益保护方面已经形成了五个相互联系的工作运行机制:一是“一个中心,分级执法”的联动执法机制;二是内部统一受理、分类处理的办案机制;三是部门协作执
4、法机制;四是企业自律机制;五是社会监督机制。这些机制的建立,对消法的执行力度起到了加强作用。二、在贯彻执行消法工作中存在的问题第一,宣传力度不大,方法不活。从时间上讲,年年 315 的宣传,不可能实现消费者随时 315 的需求。消费者最想了解消法的时间,不是休闲时间,而是他们在进行消费的时间。从地点上讲,广场、大街上消费者不需要消法,集中宣传实际效果不好,不能作为宣传的主体。从对象上讲, 消法面向的是消费者,虽然每个同志可以说都曾经或者可能或者即将是消费者, 但当不购物的时候, 他们不是消费者,对他们的宣传不可能会起到很好的效果。从宣传的内容上,面向不同的客体,搞一刀切,没有侧重点,不利于强化
5、消法的宣传效果。第二,执行主体消协,无法保障消法的贯彻执行。首先是权力问题, 消协的协会性质决定了它不可能采用强制手段,往往会造成执行中打折扣,客观上削弱了消法的威慑力和震慑力。其次是人力问题, 几个人的消协不可能应付几十万人的消费市场,消费者发生问题投诉难,造成了消法应当发挥作用的时候,发挥不了作用。再次是消息获取问题。消协也不可能及时的掌握市场情况,从而出现了民不告,官不究的现象。第三,执行不力。首先是追究对象不全。存在着只查销售者,不查生产者的现象, 追究责任没有深挖到根源, 不能从长远和实际效果上保护消费者的合法权益。 其次是配套的法律法规不健全。 推委扯皮现象存在,对于一些疑难问题,
6、几个部门相互推委,削弱了消费者对消法的信任程度。再次,咨询不到位。对于一些高科技,贵重产品,消费者咨询无门。三、对宣传贯彻消法工作的几点建议第一,加大宣传力度。从时间上讲,要在群众需要消法的时间宣传。做到消费者什么时候需要 消法,他们就能听到有关 消法的声音。从地点上讲,要把消法的宣传到柜台上,那里在销售产品,就在那里宣传消法。从对象上讲,要找那些成为或马上要成为消费者的群众宣传。从侧重点上讲,要机动灵活。如:在商场外面就宣传消法的内容;在柜台前,就宣传投诉和咨询的方法;对销售者就宣传经营者的义务等。 从扩大影响上讲,对于典型的案件,要及时向社会宣传,用活生生的案例来群众。第二,要把自身作为主体,加强部门间协作。消法的贯彻执行不是一个部门就可以完成的,工商局要当好神经中枢, 把相关部门作为末梢神经。在维护消费者权益的时候, 涉及制假的要追到根源,触及法律的就委托法院公正判决,遇到阻力
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