佛山市南海区桂城街道民间文化团队培育扶持办法(试行)

1、 佛山市南海区桂城街道民间文化团队培育扶持办法（试行）为培育和扶持桂城街道民间文化团队的发展，增强公共文化服务能力，繁荣民间文化，丰富市民精神文化生活，促进现代城市文明建设和社会管理，根据佛山市人民政府关于进一步推进岭南文化名城建设的若干意见及南海区人民政府狮舞岭南·龙腾南海文化发展行动计划（2010-2015年）的精神，制定本办法。第一章 总 则第一条 本办法所指的民间文化团队（以下简称“团队”），是指在桂城街道发起成立并注册登记且在桂城街道文化站备案、或者在桂城街道文化站登记备案的，包括各类舞台表演艺术（含音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、武术等）团体在内的民间文化团队。第二条 本办法所认

2、定的民间文化团队，须符合以下三项条件：（一）有健全的组织机构和管理制度，常年坚持创作、排练和演出； （二）在桂城街道文化活动中较好地发挥了骨干带头作用，积极参与桂城街道举办的各类文化活动及公益演出；（三）创作和演出的剧（节）目内容健康向上，有一定的艺术水准，在社会上发挥了活跃市民文化生活和促进文明建设的作用。第二章 组织机构第三条 佛山市南海区桂城街道宣传文体办公室是本次民间文化团队培育扶持的直接执行部门，具体工作由桂城街道文化站承办。第四条 成立桂城街道民间文化团队培育扶持工作领导小组。设组长1名，常务副组长1名，副组长2名，联络员2名，组员由桂城街道宣传文体办和桂城街道文化站骨干成员等组成

3、（见附件一）。第三章 管理机制第五条 非注册的各团队须挂靠在其所在的居（村）委会，由居（村）委会分管文化的干部担任领队；两新组织（新经济组织、新社会组织）的文化团队，由其所在组织分管文化的管理人员担任领队。各团队须明确一名负责人，负责团队的事务统筹及联络工作。学校、幼儿园的文化团队，若需登记备案的，须挂靠在其所在的居（村）委会，由居（村）委会分管文化的干部担任领队。第六条 同一居（村）委会、两新组织一般情况下不允许有两支同类型的团队，每支团队组成人数不少于10人。任何两支团队之间成员重复率不得超过30% 。商业文艺演出团队亦可登记备案，但须挂靠在其所在的居（村）委会，由居（村）委会分管文化的干

4、部担任领队，每年须参加两次或两次以上市、区、街道或社区组织的公益性活动；若需申请项目资助扶持资金或质优项目扶持资金的，必须是承办或参加纯公益性活动和半公益性活动，商业性活动不可以申请。居（村）委会、两新组织的团队可以按照书画、摄影、文学、音乐（包括器乐、声乐等）、舞蹈（包括现代舞、民族舞等）、戏曲（包括粤曲、小品、相声、话剧等）、综合（包括十番、咸水歌、刺绣等）等七大类别登记备案。第七条 各团队须做到活动正常，台账资料齐全。台账资料包括日常管理制度、人员名册、活动记录（包括活动方案、活动小结等文字和照片、影像资料等）。第八条 各团队的领队及负责人密切配合，协调做好团队的各项工作。第九条 桂城街

5、道文化站负责团队每年年初重新登记造册备案（见附件五），开展日常管理、组织、协调、服务工作，并积极为团队提供展示平台及业务指导培训。第十条 桂城街道文化站指派专人指导团队活动，定期组织团队骨干进行业务培训，提高各团队的综合素质和业务水平。第十一条 桂城街道民间文化团队培育扶持工作领导小组每年12月对各团队本年度活动情况进行考核，考核合格后给予拨付该年度相应的经费扶持。考核不合格或管理不善、队员流失严重、活动无规律性，则取消其下一年度继续获得经费扶持的资格。第四章 权利义务第十二条 团队可自行吸纳有相关专长及兴趣爱好的社区居民参加。第十三条 团队可向居（村）委会申请优先使用社区相关资源，使用方负责

6、日常保管。如有损坏，由居(村)委会责成相关人员照价赔偿。第十四条 团队使用扶持资金添置服装道具等，需向桂城街道文化站备案，由团队自行负责日常保管。如有非正常磨损，由桂城街道文化站责成相关人员照价赔偿。第十五条 团队活动时间、地点、内容应公开，并报所在居（村）委会及桂城街道文化站备案。第十六条 各团队应积极主动承担各级文艺演出等相关任务，并积极向桂城街道文化站举荐优秀节目和人才。第五章 培育扶持方式第十七条 优先安排代表桂城街道参与各级演出活动和对外文化交流演出，包括文化下乡活动和文艺巡演、汇演活动等。第十八条 对代表桂城街道文艺创作水平的剧（节）目，纳入重点创作演出项目予以重点扶持。第十九条

7、推荐、协助申报更高级别的奖励及资金扶持，鼓励政府公共文化服务机构支持骨干文艺团队加强队伍建设和人才培养。第二十条 对开展活动正常有序、管理规范、台账健全的团队，经桂城街道民间文化团队培育扶持工作领导小组按照桂城街道民间文化团队考核细则（见附件二）考核合格后，根据考核结果发放相应的考核奖金。第二十一条 考核奖金发放标准：（一）考核总分超过100分（含100分）的，每个团队一次性奖励2000元；（二）考核总分为80分（含80分）至100分的，每个团队一次性奖励1600元；（三）考核总分为70分（含70分）至80分的，每个团队一次性奖励1200元；（四）考核总分少于70分的视为考核不合格，不予以奖励

8、，并取消其下一年度继续获得经费扶持的资格。第二十二条 团队组织承办各级文化（竞赛）活动的，可填报桂城街道民间文化团队项目资助扶持申请表（见附件三），由所在居（村）委会或两新组织加盖意见后，向桂城街道宣传文体办提出申请，经桂城街道民间文化团队培育扶持工作领导小组审核认定后，根据活动的级别、规模，以及影响力等给予每个项目3万元以下（含3万元）的资金扶持。文化团队自发组织的群众性公益活动，若未享受政府补贴和商业赞助的，可以申请项目资助扶持资金。第二十三条 项目资助扶持资金发放标准：（一）团队组织承办社区一级的活动，经审核认定有资助必要的，视活动规模及影响力，给予每个项目500-1000元的资金扶持；

9、（二）团队组织承办街道一级的活动，经审核认定有资助必要的，视活动规模及影响力，给予每个项目1000-5000元的资金扶持；（三）团队组织承办区级活动，经审核认定有资助必要的，视活动规模及影响力，给予每个项目5000-10000元的资金扶持；（四）团队组织承办市级活动，经审核认定有资助必要的，视活动规模及影响力，给予每个项目10000-15000元的资金扶持；（五）团队组织承办省级活动，经审核认定有资助必要的，视活动规模及影响力，给予每个项目15000-20000元的资金扶持；（六）团队组织承办国家级活动，经审核认定有资助必要的，视活动规模及影响力，给予每个项目20000-30000元的资金扶持

10、；第二十四条 团队参加区级以上文化竞赛活动，并获得优异成绩的，可填报桂城街道民间文化团队质优项目扶持申请表（见附件四），由所在居（村）委会或两新组织加盖意见后，向桂城街道宣传文体办提出申请，经桂城街道民间文化团队培育扶持工作领导小组审核认定后，根据所参加竞赛的级别，获得的名次等给予每个项目5000元以下（含5000元）的资金扶持。书画、摄影等赛事活动通常是个人参加，但作者若以桂城书画协会或桂城摄影协会会员等的名义参赛获奖，亦可申请质优项目扶持资金，扶持资金只能用于团队日常活动的经费开支，不得作为一般奖金发放给个人。赛事活动的级别不以征稿（或参赛团队）范围的级别为划分标准，而是以活动主办（或承办

11、）方的级别为划分标准。若赛事设特等奖，特等奖的以一等奖的标准发放扶持资金，一等奖的以二等奖的标准发放扶持资金，二等奖或三等奖的以三等奖的标准发放扶持资金；若赛事奖项设置为名次的，第一名的以一等奖的标准发放扶持资金，第二名的以二等奖的标准发放扶持资金，第三名的以三等奖的标准发放扶持资金，其余的以优秀奖的标准发放扶持资金。第二十五条 质优项目扶持资金发放标准：（一）团队获得区级竞赛名次的，一等奖奖励800元，二等奖奖励600元，三等奖奖励300元；（二）团队获得市级竞赛名次的，一等奖奖励1500元，二等奖奖励1200元，三等奖奖励800元；（三）团队获得省级竞赛名次的，一等奖奖励2500元，二等奖

12、奖励2000元，三等奖奖励1500元，优秀奖奖励1000元；（四）团队获得国家级竞赛名次的，一等奖奖励3500元，二等奖奖励3000元，三等奖奖励2500元，优秀奖奖励2000元。第二十六条 本办法提到的考核奖金或扶持资金，均只能用于团队日常活动的经费开支，不得作为一般奖金发放给个人。各团队经费使用由各团队负责人负责管理，并保留相应凭证备查。团队需建立日常资金使用流水账，并保留相应的发票、收据、小票等凭证备查。发现不当使用资金的，取消该团队下一年度的被扶持资格，追回相关的考核奖金和扶持资金。第二十七条 团队可以开展相应的公益性培训，可以吸纳社会捐赠，可自筹资金实行自我管理。第二十八条 所有团队

13、可以参与商业性文化活动及民间文化活动等。由各居(村)委会或两新组织负责并确保活动内容的健康。团队人员参与活动时的安全由活动主办方负责。参与活动的费用，各团队自行筹措。活动所得劳务费由团队负责人统一管理，主要作为团队发展的资金。第二十九条 发现团队活动中有不健康内容，产生不良影响的，桂城街道民间文化团队培育扶持工作领导小组有权注销该团队备案，责成其所在居(村)委会或两新组织遣散该团队，并对该团队及其所在的居(村)委会或两新组织在一定范围内进行通报批评。如有违法犯罪行为，由相关人员承担法律责任。第六章 附 则第三十条 本办法适用于在桂城街道文化站登记备案的佛山市南海区桂城街道所有民间文化团队。第三

14、十一条 本办法由桂城街道宣传文体办负责解释。第三十二条 本办法自发布之日起施行。桂城街道宣传文体办桂城街道文化站 2013年1月28日附件一桂城街道民间文化团队培育扶持工作领导小组成员名单组 长：曹锡慧（街道党工委委员）常务副组长：陈淑荷（街道宣传文体办常务副主任）副 组 长：龚庆忠（街道宣传文体办副主任） 梁 伟（街道宣传文体办副主任，文化站站长）组 员：伦灿源（街道文化站副站长） 何 政（街道文化站副站长） 唐文辉（街道宣传文体旅游股） 杨剑琴（街道宣传文体旅游股） 陈伟南（街道宣传文体旅游股） 街道文化站骨干成员（略）联 络 员：骆成鑫、冯洁仪附件二桂城街道民间文化团队年度考核细则项目标

15、 准 描 述分值自评分考核分导向正确（12分）坚持公益性、志愿性，活动文明健康、注重社会效益，集体荣誉感强。3有创新精神，热心文化活动，弘扬优秀民族民间文化。3坚持面向基层、深入社区，积极参加街道、社区组织的展示和演出活动。3能实现自我管理，组织纪律严明；能顾全大局、服从调配；能遵纪守法，行为规范。3机构健全（24分）有健全的组织机构，设有队长（负责人），有队员名册。4团队成员构成以志愿者为主；两支团队之间人员重复率30。5有固定的活动时间和活动地点，活动有记录（文字、照片、影像资料等皆可）。5有与团队相适应的基本活动道具和服装，能独立承担相关职能部门的项目。5活动具有团队特色，内容积极向上，

16、市民喜闻乐见；有吸纳新成员不断加入的能力。5管理严格（19分）有完善的内部管理制度；有团队章程或制度，并形成文字。5建立会议制度，能解决团队内事务及矛盾，发挥团队领队及负责人作用。4财务管理规范，账目公开，定期向全队汇报经费使用情况。5建立团队档案，做到团队人员、设施、成绩等资料齐全、翔实；团队活动正常，队员出勤率80以上。5队伍稳定（26分）居（村）委会或其所在的两新组织能对团队给予正确的管理和指导。3有政治可靠、业务能力强，热心文化活动的团队负责人。4人员相对稳定，团队人员数量不少于10人。5有相对稳定的表演队伍，能定期组织表演及参加展示活动。5团队交流学习和团队自我学习每月至少开展一次。

17、5团队的培训辅导每季度至少开展一次，有专人对团队业务水平进行辅导。4活动经常（19分）每年至少有1个以上新项目或新创作节目，并参与展示活动。8全年参加市、区、街道或社区组织的公益性活动不少于2次。6参加兄弟单位（包括参加外单位演出、比赛）交流，并有活动记录。5附加分（20分）参加市、区比赛获奖。3被市、区授予荣誉称号。5被市、区新闻媒体宣传团队建设和开展活动等情况。6获得其他特殊荣誉或奖项。6最终得分120居（村）委会或其所在两新组织确认 盖章： 年 月 日说明：1、每年度12月经所在居（村）委会或其所在两新组织确认后，由团队自行将上述表格，以及活动记录（包括活动方案、小结等文字和反映活动主题

18、、演出情况、观众反响的照片、影像资料等）和日常资金使用流水账等相关凭证，自行交至桂城街道文化站。未提交的团队视为自动放弃，当年度不予考核。2、团队应按照佛山市南海区桂城街道民间文化团队培育扶持办法（试行）及桂城街道民间文化团队年度考核细则整理相关资料备查。3、由桂城街道宣传文体办牵头，组织桂城街道民间文化团队培育扶持工作领导小组对团队进行年度考核，并出具考核结果。附件三桂城街道民间文化团队项目资助扶持申请表 申请单位联 系 人联系电话项目名称级 别社区级 街道级 区 级市 级 省 级 国家级申请资助金额元活动简介及资金用途说明（请附活动方案、节目单、小结等文字资料，反映活动主题、演出情况和观众反响的照片或视频等）居（村）委会或两新组织意见签名（盖