美国著名智库——兰德公司

1、美国著名智库兰德公司兰德公司，(Research and Development,简称 RAND ), 美国非盈利性的研究和咨询服务机构，主要对国家安全和公 共福利方面的各种问题进行系统的跨学科分析研究， 1948 年 由福特基金会提供资金正式成立，总部设在加利福尼亚州。 兰德公司兰德公司，成立于 1948 年 11 月，总部设在美国加利福 尼亚州的圣莫尼卡， 在华盛顿设有办事处， 负责与政府联系， 是美国著名智库，是美国最重要的以军事为主的综合性战略 研究机构，它先以研究军事尖端科学技术和重大军事战略而 著称于世，继而又扩展到内外政策各方面，逐渐发展成为一 个研究政治、军事、经济科技、社会等

2、各方面的综合性思想 库，被誉为现代智囊的“大脑集中营” 、“超级军事学院” 、 美国政府第一智囊，以及世界智囊团的开创者和代言人。它 可以说是当今美国乃至世界最负盛名的决策咨询机构。兰德公司在二次大战期间，美国一批科学家和工程师参 加军事工作，把运筹学运用于作战方面，获得成绩，颇受朝 野重视。1944年11月，当时陆军航空队司令亨利阿诺德上将 提出一项关于战后和下次大战时美国研究与发展计划的 备忘录，要求利用这批人员，成立一个“独立的、介于官民 之间进客观分析的研究机构” ，“以避免未来的国家灾祸，并 赢得下次大战的胜利” 。1945 年底，美国陆军航空队与道格拉斯飞机公司签订一 项 1000

3、 万美元的“研究与发展”计划的合同，这就是有名 的“兰德计划” 。当时的道格拉斯飞机公司承接了这个项目， 同年“兰德计划”发表了环球航天飞机实验计划的初步构 想。1948 年 5 月，阿诺德在福特基金会捐赠 100 万美元的赞 助下，“兰德计划”脱离道格拉斯飞机公司，正式成立独立 的兰德公司，成为一个独立的智库组织。兰德公司正式兰德现有 1600 名员工（截止时间 2009 年），其中有 800 名左右的专业研究人员。兰德集团除自身 的高素质结构之外，还向社会上聘用了约600 名全国有名望的知名教授和各类高级专家，作为自己的特约顾问和研究 员。他们的主要任务是参加兰德的高层管理和对重大课题进

4、行研究分析和成果论证，以确保研究质量及研究成果的权威 性。兰德公司在全世界设有六个工作机构：美国加利福尼亚 的圣莫尼卡、弗吉尼亚的阿林顿、宾夕法尼亚的匹兹堡；欧 洲荷兰莱顿、德国柏林和英国剑桥。准确预测准确预测中国出兵朝鲜，成立初期，由于当时 名气不大，兰德公司的研究成果并没有受到重视。但有一件 事情令兰德公司声誉鹊起。朝鲜战争前夕，兰德公司组织大 批专家对朝鲜战争进行评估，并对“中国是否出兵朝鲜”进 行预测，得出的结论只有一句话： “中国将出兵朝鲜” 。当时 兰德公司欲以 200 万美元购买并将研究报告转让给五角大 楼。但美国军界高层对兰德的报告并不感兴趣。在他们看来 当时的新中国无论人力财

5、力都不具备出兵的可能性。然而， 战争的发展和结局却被兰德准确言中。这一事件让美国政 界、军界乃至全世界都对兰德公司刮目相看。兰德预测成果 恒星发射 20 世纪 50 年代，美国一直想了 解苏联的卫星发展状况。 1957 年，兰德公司在预测报告中 详细地推断出苏联发射第一颗人造卫星的时间，结果与实际 发射时间仅差两周，这令五角大楼震惊不已。兰德公司也从 此真正确立了自己在美国的地位。此后兰德公司又对中美建 交、古巴导弹危机、美国经济大萧条和德国统一等重大事件 进行了成功预测，这些预测使兰德公司的名声如日中天，成 为美国政界、军界的首席智囊机构。 研究成果兰德公司 的研究成果举世瞩目。 已发表研究

6、报告 18 000 多篇，在期刊 上发表论文 3100 篇，出版了近 200 部书。在每年的几百篇 研究报告中， 70是机密的， 30是公开的。这些报告中， 有“中国 21 世纪的空军”、“中国的汽车工业” 、“日本的防 御计划”、”日本的高科技” 、“俄罗斯的核力量” 、“南朝鲜与 北朝鲜”、“数字化战场上的美国快速反应部队”等等重大课 题。在为美国政府及军队提供决策服务的同时，兰德公司利 用它旗下大批世界级的智囊人物，为商业企业界提供广泛的 决策咨询服务，并以“企业诊断”的准确性、权威性而享誉 全球。兰德分析家认为，世界上每 100 家破产倒闭的大企业 中， 85是因为企业管理者决策不慎造

7、成的。随着全球商业 化竞争的加剧，一个企业管理者决策能力的高低，在很大程 度上决定了企业的前途和命运。立项兰德公司作为一个“思想库” ，通常是与其客户建立合 同关系，兰德公司的很多合同是同美国联邦政府签订的，比 如国防部、卫生部、人力资源部、教育部、国家科学基金、 国家医学研究院、统计局等等。兰德公司和许多上述客户有 着 3-5 年或每年更新的服务合同， 合同额在数千万美元左右。 在合同所规定的范围内，有时兰德公司的研究人员提出具体 的项目建议， 有时是客户自己提出需求， 然后双方通过会谈、 电子邮件以及其他形式的通信方式进行交流讨论，对具体内 容进行这样或那样的修改，最后形成项目说明书文件，

8、 包括问题、方法、背景、数据、进度、预算、时间表等。执行接下来项目开始执行，预算到位，兰德公司按时间表提 供报告研究的结果，完成项目。兰德公司每年有 700-800 个 项目在同时进行。除了大部分根据长期合同和政府预算来安 排的政府项目外，还有部分项目是兰德认为有意义或会造成 重大影响而自主选择。对后一类项目，开题后兰德会向可能 的用户推荐和兜售，或研究结束后，以粗线条方式告诉潜在 用户，动员他们来购买研究成果。一般情况下，兰德会向项目委托人提供多达5 个决策咨询选择，并将每一种选择在政治、经济、公共关系等方面可 能产生的后果及利弊，一并忠告用户。对决策者提供科学、 客观、公正而全面决策建议。

9、 不同的人和不同性格的决策者， 会从这些选择中作出不同的决策，从而得到不同的结果。1、德坚持自己只是一个非营利的民办研究机构，独立 地开展工作，与美国政府只有一种客户合同关系。兰德公司 努力通过拥有不同性质的客户的形式来保持其独立性。虽然 兰德的客户大部分是美国联邦政府，但是即使就一个客户而 言，比如五角大楼，其内部也有陆、海、空、情报、国防部 长办公室等机构，有许多不同的部门。兰德通过与不同部门 打交道，来实现一定的独立性。同时，兰德还有许多非政府 部门和私营部门的客户等。2、兰德公司一直保持着关于独立性的文化传统。兰德 公司有发表研究结果又让公众获取研究结果的自由。作为政 策研究机构，兰德

10、能够讲真话，无论这个真话对客户有利或 是不利。花钱雇兰德的客户要准备接受这种可能，就是兰德 的研究结果同他们的政策不相符甚至相互冲突。因此，兰德 的客户应该更注重兰德公司研究的客观性和公正性，而不是 要兰德告诉他们想听的东西。而恰恰有一些人，正是害怕兰 德的这种独立性而不敢雇用兰德。3、兰德公司是美国惟一能获得政府全部机密文件的半 官方研究机构。公司的高级研究人员经常被邀出席政府会议 或作为政府代表团成员出国访问，有的甚至到国防部等政府 部门充任要职。如前国防部长施莱辛格原是兰德公司战略研 究主任，美国著名“神童” ，卡特政府时期的国防部长哈罗 德布郎就曾公司的托事。为了工作业务的需要，美国空

11、军 经常有 5 名左右的校级军官在兰德公司工作。为了广泛传播兰德的智慧，兰德公司在 1970 年创办了兰德研究学 院，它是当今世界决策分析的最高学府，以培养高级决策者 为宗旨，并颁发了全球第一个决策分析博士学位。目前，其 学员已遍布美国政界、商界。研究学院的方法是将正式的学 术研究与参加兰德工程研究的应用研究结合起来。研究学院 与加州大学洛杉矶分校共同进行两个项目的研究：一是兰德 与加州大学卫生政策研究中心；一是与加州大学俄罗斯国际 行为研究中心。兰德现已授予了 100 多名博士学位，每年还请 400 多人担任专业顾问，其工作量相当于 80 名全天的专 业工作人员。兰德公司的最高行政领导机构托

12、事会由 23 人组成，托事会主席和总经理都是社会名流，甚至都有在白宫任职的经历。理事会管理基金，任命兰德公司负责人，确定公司发展的总方针理事会主席：保罗奥尼尔理事会副主席：阿尔科， G 米切尔松理事会成员：私人投资部负责人：彼得洛宾国际研究部咨询员:哈罗德布朗卡莱尔集团主席：弗兰克卡露克西詹姆斯盖西摩托罗拉公司首要行政官员：克利斯托夫加尔文空中接触通信系统主席及首要行政官员：萨姆金医学博士，迈阿密医学学院院长：小佩特罗约瑟格雷亨特联合股份有限公司行政委员会主席：活尔特休曼休姆公司主席及首要行政官员：布鲁斯卡雷北兰德国家安全调查部与国家防卫调查研究所副董事长兼该部主任：大卫 C 戈珀特代理主任：

13、奥根尼 C 格里顿负责工作运转与计划的主任助理：杰夫伊萨克森 图书资料的获取与技术发展政策研究中心：理查 德 0 亨德利军事力量与资源政策中心： 苏珊 D 荷塞克国际安全与防御研究中心：格赖戈 F特雷弗特亚太地区政策研究中心：拉克尔斯温格（代理）中东国家政策研究中心：杰罗尔德格林俄罗斯与欧洲研究中心：杰雷米阿兹拉尔兰德人类健康课题中心中心主任；罗伯特 H 布鲁克主任助理：保玺科格尔行政管理人：雅斯明法塞工人健康与福利研究中心：帕麦明德鲁兰德健康与人口老年龄化研究中心：沃尔特R 阿伦、雷纳德金格特兰德 /加利福尼亚大学洛杉矶分校哈佛大学健康保健与金融政策研究中心加利福尼亚大学洛杉矶分校兰德健康保

14、健管理与精神错乱研究中心：伊丽莎白麦克格 利恩兰德劳动力与人口研究计划处主任：里恩 A 卡罗利经济发展中的家庭研究中心：李 A 里纳德人口研究中心：安利 R帕布雷兰德公司人口与人口老龄化研究的博士后研究课题：里恩 A 卡罗利研究所主任：德波拉 R亨斯勒负责研究工作的主任：罗伊德迪克松主任助理，负责发展研究：卡罗尔 S艾布拉姆斯主任助理，负责新的立法提案研究：塞西亚勒博主任助理，负责信息传播与交流：玛丽 E 瓦伊安娜主任助理，负责工作运转与金融研究：格伦T威三斯 兰德教育与培训研究所负责行政事务的主任；凯斯利 恩希祖鲁 哈罗德亨利 H 哈罗德：美国空军将军-创始人肯尼斯阿罗：经 济学家， 197

15、2 年诺贝尔奖获得者， 提出了社会选择研究中的 不确定理论保罗巴兰：信息包交换发明者之一，这项技术 被用于Arpanet以及之后的互联网上。巴里波姆：软件经 济学专家， COCOMO （一种软件开发周期估算方法） 的发明 者。乔治丹泽格：数学家，线性编程简易算法的发明者。 詹姆斯 J 基洛吉利：解密专家，计算机科学家。 塞希尔哈 斯廷斯：程序员，撰写了软件工程著作接近数字计算机（普林斯顿大学出版社 1955年）阿伦内维尔：人工智能 先驱 赫尔伯特西蒙：经济学家，曾获得诺贝尔奖。丹尼尔埃尔斯博格：五角大楼文件泄漏者约翰冯诺伊曼：数学家 约翰福布斯纳什：数学家，诺贝尔经济学奖得 主 赫尔曼卡恩：核

16、战理论家，情景规划的发明人之一刘易斯利比：切尼的前任首席幕僚寺泽克明：经济学家 唐纳德拉姆斯菲尔德：1981 1986年间任兰德公司主席，曾 任美国国防部长（2001-2007年） 康多莉扎赖斯：1991 1997年间任理事。现任美国国务卿（2005年）弗朗西斯福 山：政治理论家，作家 托马斯谢林：经济学家，诺贝尔 经济学奖得主 扎勒米哈利勒扎德：美国驻伊拉克大使玛格利特梅德（MargaretMead）:美国人类学家 詹姆斯索姆森(JamesThomson):兰德公司 CEO , 1989-至今麦克尔D 瑞区：兰德执行副总裁，1993-至今 弗兰克卡鲁 奇：理事 霍华德布朗：理事 沃尔特蒙代尔：前理事 卡 尔比尔德特