发酵酒精项目核准申请（参考模板）

1、泓域咨询 /发酵酒精项目核准申请发酵酒精项目核准申请目录一、 项目名称及建设性质3二、 项目承办单位3三、 项目定位及建设理由3主要经济指标一览表4四、 市场分析5五、 建筑工程建设指标7建筑工程投资一览表7六、 建设规模及主要建设内容8七、 监事9八、 优势分析（S）11九、 各部门职责及权限12十、 项目实施保障措施15十一、 人力资源配置16劳动定员一览表16十二、 能源消费种类和数量分析17能耗分析一览表17十三、 建设投资估算18建设投资估算表19十四、 建设期利息20建设期利息估算表20十五、 流动资金21流动资金估算表21十六、 项目总投资22总投资及构成一览表23十七、 资金筹

2、措与投资计划24项目投资计划与资金筹措一览表24十八、 经济评价财务测算25十九、 项目盈利能力分析26二十、 偿债能力分析28二十一、 项目风险分析29二十二、 项目总结31一、 项目名称及建设性质（一）项目名称发酵酒精项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx有限责任公司（二）项目联系人崔xx三、 项目定位及建设理由从战略全局看，温州已经具备转型升级的坚实基础和先导优势。未来五年是我市实现转型发展的关键时期，温州所具有的改革创新、温商网络、自然资源、地理区位、产业基础、人口规模等发展优势将进一步显现，为提升温州在全省乃至全国的发展地位奠定战略基础。

3、未来，温州将着眼大局，立足实际，确立更高层次、更长时期的战略定位，以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提高，努力建设民营经济创新发展示范城市、东南沿海重要中心城市。“十三五”时期，温州将在经济发展、改革开放、民生改善、社会治理、环境建设等方面树标杆求突破，加快建设迈入全面小康社会标杆城市。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积31333.00约47.00亩1.1总建筑面积55538.951.2基底面积20053.121.3投资强度万元/亩329.632总投资万元20126.212.1建设投资万元15885.312.1.1工程费用万元13754.022.1.

4、2其他费用万元1693.072.1.3预备费万元438.222.2建设期利息万元315.482.3流动资金万元3925.423资金筹措万元20126.213.1自筹资金万元13687.923.2银行贷款万元6438.294营业收入万元45000.00正常运营年份5总成本费用万元35436.826利润总额万元9331.997净利润万元6998.998所得税万元2333.009增值税万元1926.5210税金及附加万元231.1911纳税总额万元4490.7112工业增加值万元14903.8813盈亏平衡点万元16634.60产值14回收期年5.4015内部收益率26.75%所得税后16财务净现值

5、万元10034.94所得税后四、 市场分析酒精发酵指的是在无氧环境下，利用微生物分解有机物，进而产生酒精，主要应用在食品工业、酿酒工业、酒精工业等领域。酒精发酵只要被用在果酒、啤酒和葡萄酒等发酵酒精产品的生产。近五年我国发酵酒精产量波动较大，在2016年我国发酵酒精产量约为955万千升，在2017年达到最高值，约为1030万千升，但随后在2018年跌到最低，约为645万千升。在2018-2020年间，我国发酵酒精产量呈现不断增长趋势，到2020年达到924万千升。以酒业发布的相关数据显示，在2020年我国酿酒产业规模以上企业酿酒产量约为5400万千升，同比下降2.2%，其中白酒产量约为740万

6、千升，同比下降2.5%；啤酒产量为3410万千升，同比下降7.1%；葡萄酒产量约为41万千升，同比下降6.0%。与各类酒产量下降不同，在2020年我国发酵酒精产量为924万千升，同比增长了24.3%，主要是在疫情背景下，医用酒精需求增长。我国发酵酒精依赖进口，在2020年前发酵酒精进口量较高，2018年进口量处于最高水平，约为112700万升，出口量仅为10660万升。在2020年2020年受到疫情影响，我国发酵酒精出口量大幅度增长，约为64250万升，远高于进口量的18215万升。我国发酵酒精主要出口至韩国、土耳其、沙特阿拉伯、中国香港、新加坡、日本等国家和地区；发酵酒精进口来源于法国、英国

7、、德国等国家。我国农作物资源丰富，有利于发酵酒精产业发展。和国内发酵酒精的产量和需求市场较为相似，在2017年我国发酵酒精销售收入达到最高值，在800亿元以上，但在2018年大幅度下跌，2018-2020年发酵酒精的销售收入分别为510亿元、525亿元2555亿元，呈现增长趋势。但与销售收入不同的是，在2019年我国发酵酒精利润总额进入亏损，总计亏损了4亿元左右，但在2020年利润达到12.6亿元。发酵酒精主要应用在啤酒、白酒、葡萄酒、威士忌等产品。我国白酒和啤酒市场较为成熟，近几年市场经过变革，产量和需求逐渐放缓，保持稳定增长趋势。而葡萄酒在国内需求有限，近些年国内葡萄酒未出现大幅度增长。受

8、到终端产业发展影响，国内发酵酒精产量增长缓慢，但在2020年疫情背景下，医用酒精需求增长，发酵酒精产量和出口量出现大幅度增长。就发展来看，随着疫情常态化，医用酒精需求稳定增长，利好发酵酒精行业发展。五、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积55538.95，其中：生产工程34874.38，仓储工程8783.26，行政办公及生活服务设施6499.05，公共工程5382.26。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程10227.0934874.384463.401.11#生产车间3068.1310462.311339.021.22#生产车间2556.778718

9、.591115.851.33#生产车间2454.508369.851071.221.44#生产车间2147.697323.62937.312仓储工程4010.628783.26771.262.11#仓库1203.192634.98231.382.22#仓库1002.652195.82192.812.33#仓库962.552107.98185.102.44#仓库842.231844.48161.963办公生活配套1345.566499.051000.483.1行政办公楼874.614224.38650.313.2宿舍及食堂470.952274.67350.174公共工程4411.695382.2

10、6554.36辅助用房等5绿化工程5072.8191.23绿化率16.19%6其他工程6207.0720.527合计31333.0055538.956901.25六、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积31333.00（折合约47.00亩），预计场区规划总建筑面积55538.95。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx发酵酒精，预计年营业收入45000.00万元。七、 监事1、公司设监事会。监事会由3名监事组成，监事会设主席1人。监事会主席由全体监事过半数选举产生。监事会主席召集和主持监事会会议；监事会主席不能履行职务或

11、者不履行职务的，由半数以上监事共同推举一名监事召集和主持监事会会议。监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表，其中职工代表的比例不低于1/3。监事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。2、监事会行使下列职权：（1）应当对董事会编制的公司定期报告进行审核并提出书面审核意见；（2）检查公司财务；（3）对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规、本章程或者股东大会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议；（4）当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求董事、高级管理人员予以纠正；（5）提议召开临时股东大会，在董事会不履行公司法

12、规定的召集和主持股东大会职责时召集和主持股东大会；（6）向股东大会提出提案；（7）依照公司法第一百五十一条的规定，对董事、高级管理人员提起诉讼；（8）发现公司经营情况异常，可以进行调查；必要时，可以聘请会计师事务所、律师事务所等专业机构协助其工作，费用由公司承担。3、时监事会会议。监事会每6个月至少召开一次会议。监事可以提议召开临监事会决议应当经半数以上监事通过。4、监事会制定监事会议事规则，明确监事会的议事方式和表决程序，以确保监事会的工作效率和科学决策。5、监事会应当将所议事项的决定做成会议记录，出席会议的监事应当在会议记录上签名。监事有权要求在记录上对其在会议上的发言作出某种说明性记载。

13、监事会会议记录作为公司档案至少保存10年。6、监事会会议通知包括以下内容：举行会议的日期、地点和会议期限，事由及其议题，发出通知的日期。八、 优势分析（S）（一）公司具有技术研发优势，创新能力突出公司在研发方面投入较高，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心的自主知识产权。公司产品在行业中的始终保持良好的技术与质量优势。此外，公司目前主要生产线为使用自有技术开发而成。（二）公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进的核心团队公司的核心团队由多名具备行业多年研发、经营管理与市场经验的资深人士组成，与公司利益捆绑一致。公司稳定的核心团队促使公司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳定的干部队伍

14、，为公司保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资源保障。（三）公司具有优质的行业头部客户群体公司凭借出色的技术创新、产品质量和服务，树立了良好的品牌形象，获得了较高的客户认可度。公司通过与优质客户保持稳定的合作关系，对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解更为深刻，有利于研发生产更符合市场需求产品，提高公司的核心竞争力。（四）公司在行业中占据较为有利的竞争地位公司经过多年深耕，已在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞争优势；同时随着行业的深度整合，行业集中度提升，下游客户为保障其自身原材料供应的安全与稳定，在现有竞争格局下对于公司产品的需求亦不断提升。公司较为有利的竞争地位是长期

15、可持续发展的有力支撑。九、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的

16、收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。

17、2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策

18、制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资

19、料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。十、 项目实施保障措施本期项目计划在获得土地使用权后动工建设。为了确保项目按进度计划顺利进行，同时为了节约项目建设时间，根据该项目的建设和运营特点，项目建设单位拟采用以下具体保障措施：1、项目建设单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比较大的部

20、分工程尽量押后施工，诸如其它配套工程等。2、将整个项目分期、分段建设，进行项目分解、工期目标分解，按项目的适应性安排施工，各主体工程的施工期叉开实施。3、在技术交流谈判同时，提前进行设计工作。对于制造周期长的设备，提前设计，提前定货。融资计划应比资金投入计划超前，时间及资金数量需有余地。4、项目建设单位组建一个投资控制小组，负责各期投资目标管理跟踪，各阶段实际投资与计划对比，进行投资计划调整，分析原因采取措施，确保该项目建设目标如期完成。十一、 人力资源配置根据中华人民共和国劳动法的要求，本期工程项目劳动定员是以所需的基本生产工人为基数，按照生产岗位、劳动定额计算配备相关人员；依照生产工艺、供

21、应保障和经营管理的需要，在充分利用企业人力资源的基础上，本期工程项目建成投产后招聘人员实行全员聘任合同制；生产车间管理工作人员按一班制配置，操作人员按照“四班三运转”配置定员，每班8小时，根据xx有限责任公司规划，达产年劳动定员333人。劳动定员一览表序号岗位名称劳动定员（人）备注1生产操作岗位216正常运营年份2技术指导岗位333管理工作岗位334质量检测岗位50合计333十二、 能源消费种类和数量分析（一）项目用电量测算本期工程项目用电量由生产设备电耗、公用辅助设备电耗、工业照明电耗以及变压器及线路损耗构成，根据项目生产工艺用电和办公及生活用电情况测算，全年用电量667.62万kwh，折合

22、820.50tce（当量值）。（二）项目用新鲜水量测算项目生产工艺用水及设备耗水和生活用水由当地自来水供水管网供应，根据测算，本期工程项目实施后总用水量11988.00/a，折合1.03tce。（三）项目总用能测算分析根据综合测算，本期工程项目年综合总耗能量821.53tce。能耗分析一览表序号能源工质计量单位折标单位折标系数年消耗量折标能耗（tce）备注1电力万kwhkgce/kwh0.1229667.62820.50当量值2水mkgce/m0.085711988.001.03工质合计tce821.53十三、 建设投资估算本期项目建设投资15885.31万元，包括：工程费用、工程建设其他费用

23、和预备费三个部分。（一）工程费用工程费用包括建筑工程费、设备购置费、安装工程费等；工程建设其他费用包括：建设管理费、勘察设计费、生产准备费、其他前期工作费用，合计13754.02万元。1、建筑工程费估算根据估算，本期项目建筑工程费为6901.25万元。2、设备购置费估算设备购置费的估算是根据国内外制造厂家（商）报价和类似工程设备价格，同时参照机电产品报价手册和建设项目概算编制办法及各项概算指标规定的相应要求进行，并考虑必要的运杂费进行估算。本期项目设备购置费为6474.66万元。3、安装工程费估算本期项目安装工程费为378.11万元。（二）工程建设其他费用本期项目工程建设其他费用为1693.0

24、7万元。（三）预备费本期项目预备费为438.22万元。建设投资估算表单位：万元序号项目建筑工程设备购置安装工程其他费用合计1工程费用6901.256474.66378.1113754.021.1建筑工程费6901.256901.251.2设备购置费6474.666474.661.3安装工程费378.11378.112其他费用1693.071693.072.1土地出让金708.01708.013预备费438.22438.223.1基本预备费250.14250.143.2涨价预备费188.08188.084投资合计15885.31十四、 建设期利息按照建设规划，本期项目建设期为24个月，其中申请银

25、行贷款6438.29万元，贷款利率按4.9%进行测算,建设期利息315.48万元。建设期利息估算表单位：万元序号项目合计第1年第2年1借款1.1建设期利息315.4878.87236.611.1.1期初借款余额3219.1451.1.2当期借款6438.293219.143219.141.1.3当期应计利息315.4878.87236.611.1.4期末借款余额3219.1456438.291.2其他融资费用1.3小计315.4878.87236.612债券2.1建设期利息2.1.1期初债务余额2.1.2当期债务金额2.1.3当期应计利息2.1.4期末债务余额2.2其他融资费用2.3小计3合计

26、315.4878.87236.61十五、 流动资金流动资金是指项目建成投产后，为进行正常运营，用于购买辅助材料、燃料、支付工资或者其他经营费用等所需的周转资金。流动资金测算一般采用分项详细测算法或扩大指标法，根据企业流动资金周转情况及本项目产品生产特点和项目运营特点，该项目流动资金测算参照同行业流动资产和流动负债的合理周转天数，采用分项详细测算法进行测算。根据测算，本期项目流动资金为3925.42万元。流动资金估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1流动资产0.0021558.3224432.7728744.431.1应收账款0.009701.2410994.7412934.9

27、91.2存货0.007545.418551.4710060.551.2.1原辅材料0.002263.622565.443018.161.2.2燃料动力0.00113.18128.27150.911.2.3在产品0.003470.893933.674627.851.2.4产成品0.001697.711924.082263.621.3现金0.001724.661954.622299.551.4预付账款0.002587.002931.933449.332流动负债0.0018614.2621096.1624819.012.1应付账款0.006701.137594.618934.842.2预收账款0.0

28、011913.1313501.5415884.173流动资金0.002944.073336.613925.424流动资金增加0.002944.07392.54588.815铺底流动资金0.006467.507329.838623.33十六、 项目总投资本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资20126.21万元，其中：建设投资15885.31万元，占项目总投资的78.93%；建设期利息315.48万元，占项目总投资的1.57%；流动资金3925.42万元，占项目总投资的19.50%。总投资及构成一览表单位：万元序号项目指标占总投资比例1总投资20126.2

29、1100.00%1.1建设投资15885.3178.93%1.1.1工程费用13754.0268.34%1.1.1.1建筑工程费6901.2534.29%1.1.1.2设备购置费6474.6632.17%1.1.1.3安装工程费378.111.88%1.1.2工程建设其他费用1693.078.41%1.1.2.1土地出让金708.013.52%1.1.2.2其他前期费用985.064.89%1.2.3预备费438.222.18%1.2.3.1基本预备费250.141.24%1.2.3.2涨价预备费188.080.93%1.2建设期利息315.481.57%1.3流动资金3925.4219.50

30、%十七、 资金筹措与投资计划本期项目总投资20126.21万元，其中申请银行长期贷款6438.29万元，其余部分由企业自筹。项目投资计划与资金筹措一览表单位：万元序号项目数据指标占总投资比例1总投资20126.21100.00%1.1建设投资15885.3178.93%1.2建设期利息315.481.57%1.3流动资金3925.4219.50%2资金筹措20126.21100.00%2.1项目资本金13687.9268.01%2.1.1用于建设投资9447.0246.94%2.1.2用于建设期利息315.481.57%2.1.3用于流动资金3925.4219.50%2.2债务资金6438.2

31、931.99%2.2.1用于建设投资6438.2931.99%2.2.2用于建设期利息2.2.3用于流动资金2.3其他资金十八、 经济评价财务测算（一）营业收入估算本期项目正常经营年份预计每年可实现营业收入45000.00万元。根据中华人民共和国增值税暂行条例的规定和关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知及相关规定，本期项目正常经营年份应缴纳增值税计算如下：正常经营年份应缴增值税=销项税额-进项税额=1926.52万元。（二）综合总成本费用估算本期项目总成本费用主要包括外购原材料费、外购燃料动力费、工资及福利费、修理费、其他费用（其他制造费用、其他管理费用、其他营业费用）、折旧费、摊销费和利

32、息支出等。本期项目年综合总成本费用的估算是以产品的综合总成本费用为基点进行，根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按正常经营年份经营能力计算，本期项目综合总成本费用35436.82万元，其中：可变成本29828.59万元，固定成本5608.23万元。正常经营年份项目经营成本34262.77万元。具体测算数据详见综合总成本费用估算表所示。（三）税金及附加本期项目税金及附加主要包括城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。根据谨慎财务测算，本期项目正常经营年份应纳税金及附加231.19万元。（四）利润总额及企业所得税根据国家有关税收政策规定，本期项目正常经营年份利润总额（PFO）：利润总额=

33、营业收入-综合总成本费用-税金及附加=9331.99（万元）。企业所得税税率按25.00%计征，根据规定本期项目应缴纳企业所得税，正常经营年份应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=9331.9925.00%=2333.00（万元）。（五）利润及利润分配该项目正常经营年份可实现利润总额9331.99万元，缴纳企业所得税2333.00万元，其正常经营年份净利润：净利润=正常经营年份利润总额-企业所得税=9331.99-2333.00=6998.99（万元）。十九、 项目盈利能力分析（一）财务内部收益率（所得税后）项目财务内部收益率（FIRR），系指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计为

34、零时的折现率，本期项目财务内部收益率为：财务内部收益率（FIRR）=26.75%。本期项目投资财务内部收益率26.75%，高于行业基准内部收益率，表明本期项目对所占用资金的回收能力要大于同行业占用资金的平均水平，投资使用效率较高。（二）财务净现值（所得税后）所得税后财务净现值（FNPV）系指项目按设定的折现率（采用基准收益率ic=12.00%），计算项目经营期内各年现金流量的现值之和：财务净现值（FNPV）=10034.94（万元）。以上计算结果表明，财务净现值10034.94万元（大于0），说明本期项目具有较强的盈利能力，在财务上是可以接受的。（三）投资回收期（所得税后）投资回收期是指以项目

35、的净收益抵偿全部投资所需要的时间，是财务上投资回收能力的主要静态指标；全部投资回收期（Pt）=（累计现金流量开始出现正值年份数）-1+上年累计现金净流量的绝对值/当年净现金流量，本期项目投资回收期：投资回收期（Pt）=5.40年。本期项目全部投资回收期5.40年，要小于行业基准投资回收期，说明项目投资回收能力高于同行业的平均水平，这表明项目的投资能够及时回收，盈利能力较强，故投资风险性相对较小。二十、 偿债能力分析（一）债务资金偿还计划本期项目按照“按月还息，到期还本”的模式偿还建设投资借款计算，还款期为10年。借款偿还资金来源主要是项目运营期税后利润。（二）利息备付率测算按照建设项目经济评价

36、方法与参数（第三版）的规定，利息备付率系指在借款偿还期内的息税前利润（EBIT）与应付利息（PI）的比值，它从付息资金来源的充裕性角度反映出项目偿还债务利息的保障程度，本期项目正常经营年份利息备付率（ICR）为37.98。本期项目实施后各年的利息备付率均高于利息备付率的最低可接受值，说明本期项目建成正常运营后利息偿付的保障程度较高。（三）偿债备付率测算按照建设项目经济评价方法与参数（第三版）的规定，偿债备付率系指在借款偿还期内，可用于还本付息的资金（EBITDA-TAX）与应还本付息金额（PD）的比值，它表示可用于还本付息的资金偿还借款本金和利息的保障程度，本期项目正常经营年份偿债备付率（DSCR）为33.30。根据约定的还款方式对本期项目的计算表明，在项目实施后各年的偿债率均高于偿债备付率的最低可接受值，说明项目建成后可用于还本付息的资金保障程度较高。二十一、 项目风险分析（一）政策风险分析项目所处区域其自然环境、经济环境、社会环境和投资环境较好，改革开放以来，国内政局稳定，法律法规日臻完善，因此，该项目政策风险较小。（二）市场风险分析该项目虽然暂时拥有领先的