国际经济法形成性考核册作业4答案

1、国际经济法形成性考核册作业四一、对二、 A 、三、 ACD四、 p429-430页五、案例一1、构成要约,符合要约成立的条件2、构成承诺。虽然对要约的内容有所添加,但其属于非实质性添加,构成有效的承诺, 合同条件以更改的为准。3、双方成立合同。理由是要约承诺一致合同成立。 。4、如果合同成立,基于 CIF 方式,应当由信息技术公司投保。5、有权利。6、驳回起诉。因双方约定在英国伦敦国际仲裁院解决。7、如双方都纽约公约会员国,且事先皆未约定适用哪一国法律,所以本案应当适 用联合国国际货物销售合同公约解决。六、专题讨论 (只可参考并从中来谈个人的看法 , 不能照抄 一、企业可以从 WTO 中获得的

2、利益WTO 是一个以规则为基础的体制,其目标就是保持市场开放,为企业营造一个自由、 非歧视、可预见、公平竞争的市场经济环境。 WTO 的一切活动,无论是主持贸易谈判还是 进行贸易政策审议, 都是围绕这个目标展开的。 各国政府经过谈判, 改善了市场准入的环境, 使企业可以把这些贸易减让转化为贸易机会。1、给货物和服务的出口商带来的利益第一、进入市场的安全性对于货物贸易, 几乎所有发达国家、 大量的发展中国家和转型经济国家的关税都受到了 约束, 不再提高。因此,由于关税削减而改善的市场准入环境就有了保障,进口国不会突然 采取提高关税或其它进口限制的措施。对于服务贸易, 各国承诺, 不会超出各国服务

3、减让表所列的条件和限制而限制外国的服 务产品和服务提供者。这些由于各国承诺的约束而带来的安全性, 使得出口商可以在一个确定性的环境下进行 投资和制定生产计划。第二、进入市场的稳定性WTO 要求各国实施统一的规则,各国有义务确保其海关估价和检验符合强制性的标 准,发放许可证也必须遵守有关协议的规定,因此提供了进入市场的稳定性。2、给原材料和其它生产投入的进口商带来的利益企业为了生产出口产品,往往需要进口原材料和中间产品和服务。 WTO 的基本规则要 求,进口产品支付了关税后,就不应受到进一步的限制, 并且在边境所适用的规定,必须与 协议所制定的统一规则一致。 这些都便利了进口。 进口商的需求因此

4、可以不受延迟, 并且不 会有不合理的花费。 此外, 关税约束还能够保证进口商的进口成本不会由于关税的提高而有 所增加。二、 WTO 给企业创设的权利这些权利包括两个方面, 都是企业针对政府所享有的权利。 一个是国内生产商和进口商 对其政府所享有的权利,另一个是出口商在其利益受到外国政府行为的影响时所享有的权 利。1、国内生产商和出口商的权利WTO 的许多协议都要求成员通过立法, 对其国内生产商和出口商规定某些权利。 政府 有义务根据国内的法律制度实施这些权利。 对于另外一些权利, 政府则应 " 尽最大可能 " 确保 有关企业可以充分享受。应实施的权利包括 海关估价协议 要求

5、政府授予出口商的权利, 即在海关对申报的价 值的真实性或准确性有疑义时, 出口商有权证明这些价值; 出口商有权要求海关当局书面说 明其申报的价值被拒绝采用的原因,以便对这一决定向更高的当局上诉。政府应 " 尽最大可能 " 保证的权利包括进口许可程序协议所指的权利,即许可证应在 收到申请后的一段特定时间内颁发,出口商有权期待在此特定时间内得到许可证。当然, 这些权利的实现必须满足规定的条件。 例如, 企业有权要求政府采取保障措施或 征收反倾销、反补贴税,但该企业必须证明其代表足够的产业。2、出口商的权利例如,在进口国进行反倾销、反补贴调查时,出口商有权提供证据。当然,如果进口

6、国 调查当局没有给予出口商这种权利, 出口商并不能直接要求更正, 而是应当向其本国政府提 出,由它与进口国进行双边磋商,并在必要时提交 WTO 解决这一争端。三、企业在 WTO 中的作用1、有效利用 WTO 的争端解决机制了解 WTO 的制度,有利于企业帮助其政府充分利用 WTO 的机制,监督各项协议的实 施, 解决争端。 只有在出口企业将营销中遇到的由于外国违反协议而产生的问题提请本国政 府注意时, 本国政府才有可能在有关的委员会中寻求解决这些问题。 此外, 政府也只有在企 业提出问题并提供有关信息时才能在 WTO 的争端解决机制中提起诉讼。2、影响未来的谈判企业的责任并不只限于向政府提出已

7、经出现的问题, 企业还可以密切跟踪 WTO 的活动。 值得注意的是, WTO 的诸多协议的形成,并不意味着谈判就此结束了。在实施阶段,还常 常举行对贸易产生重要影响的谈判, 而在对有关协议的实施情况进行审议以决定是否需要修 改有关规定时,情况尤其如此。来自企业的反馈对政府修改协议起到了很重要的作用。在 WTO 决定是否开始新领域的谈判时,企业的意见也起到了很重要的作用。企业只有密切跟踪 WTO 对各项协议的审议以及在新领域的谈判, 他们的利益和关注才 能在政府那里得到反映。过去,企业跟踪 WTO 的活动有困难,因为 WTO 的会议是不对公 众开放的,并且这些会议的文件和报告也是有限制的。 WT

8、O 成员现在正在采取措施扩大透 明度, 使文件在 6个月后例行开放, 争端解决专家组和上诉机构的报告也应公布。 所有这些 文件都在 WTO 网上对公众开放了。人们逐渐认识到,代表商业、环保、消费者、商业协会和农民等利益的非政府组织,只 要得到定期的通报,则在增加 WTO 活动的透明度方面能够起到非常重要的作用。 WTO 秘 书处正通过举办研讨会等方式, 增进与民间社团的联系。 现在, 非政府组织可以参加部长会 议的前期会议, WTO 秘书处也经常向他们通报大会工作会议的情况。值得注意的是, WTO 未来的一项重要工作就是提高其活动的透明度,增加人们的了解。3、利用自由化的措施除了帮助政府制定政

9、策之外, 企业还有责任通过适当的出口促进和发展的策略, 将关税 减让和自由化的承诺转化为贸易的机会, 而要制定这样的策略, 就必须非常熟悉货物和服务 方面的减让以及可能带来的潜在利益。应当指出的是, 贸易不会由于关税减让和贸易障碍的消除而自动扩大。 企业应当在贸易 自由化的条件下,采取适当的贸易发展策略。四、关于企业在 WTO 中将遇到的挑战贸易自由化给企业带来了机会, 也带来了挑战。 挑战主要是随着关税和其它障碍的消除, 国内、国外市场的竞争增加了。企业应当正确认识这些挑战。首先,政府会利用 WTO 允许 的手段,例如反倾销、反补贴、保障措施、国际收支平衡、国家安全等,保护国内产业。其 次,

10、企业应当看到的是,关税、非关税壁垒等贸易保护措施,只是有利于部分企业的,即政 府对某些产业进行了特殊的保护。 这在客观上对另外一些企业是不公平的。 这些障碍消除后, 只对这些产业产生了影响, 而对其他产业应当是有利的, 使所有的企业在公平竞争的市场经 济环境下从事生产和贸易。当然,对于那些曾经受保护的企业来说,更应当看到, 依靠政府 的保护只是暂时的。企业要在市场经济中得到良好的发展,关键还是靠增强自己的竞争力。五、 WTO 具体协议对企业的影响(一多边货物贸易协定新的货物贸易协定包括了农产品和纺织品, 使这些产品也受到基本规则的约束, 即对国 内生产的保护不能使用数量限制的方法, 而只能使用

11、关税的方法。 谈判还在所有国家的关税 约束方面取得了进展, 使得关税保持在一个低的水平。 这就鼓励了企业进行投资和贸易。 此 外,关税约束还使出口生产企业在进口原材料时,本国的关税不会提高。货物贸易协定所确定的国民待遇原则, 使得进口产品一旦进入国内, 就享受与当地产品 同等的待遇, 即在进口产品销售、 流通时, 在税费和标准方面, 不会高于对当地产品的要求。1、农业协议对于企业来说, WTO 的规则开始约束农产品,这一点是非常重要的。农业协议要求进行新的谈判。 因此, 企业应注意以下几个方面的问题:跟上农产品自由 化的进程; 任何解决各国在履行其当前的承诺时, 管理关税配额的不同方法给出口企

12、业所带 来的问题;使国营贸易企业的行为受 WTO 规则的约束;确保农产品贸易满足有些国家粮食 安全的需要。2、纺织品和服装协议纺织工业对配额取消的速度可能会感到失望。 但配额完全取消后, 国际市场的竞争肯定 会增强。另外,纺织品限制取消后,其利益在出口国之间的分配也不会是平衡的。因此,纺 织工业应具体考虑限制取消后对本行业是否有好处。 拥有先进技术的企业肯定会有优势, 而 那些落后的企业应加快增加竞争力。 当然, 那些不受限的国家也应考虑来自其他国家的竞争。 另外, 很多企业的注意力都集中在发达国家的市场。 但随着发展中国家关税的降低, 对 纺织品的需求将有所增加。因此,企业应注意到这一发展趋

13、势。3、技术壁垒和动植检协议两个协议都鼓励成员参加国际标准化的组织。 但发展中国家政府由于资金和技术方面的 原因, 参加这些国际组织的活动并不积极。因此, 企业应开展科研活动,推动政府参加这些 组织的活动。协议要求政府所采取的技术和动植检措施不构成对贸易的障碍; 国内外生产商应有权对 有关规定的草案提出意见。协议还要求公布有关措施,并通报 WTO 秘书处,确保更大的透 明度,以实现这一目的。4、投资措施协议协议覆盖的范围是有限的。协议只指出了 5种不符合 GATT 的措施,而对其他措施则 没有明确禁止, 例如, 各国可以要求当地投资者的持股比例, 要求外国投资者提供先进技术 和在当地进行适当的

14、研发活动。协议要求取消当地含量的要求, 这对国内有些企业可能会有所影响。 但取消当地含量的 要求可能会更多地吸引外资,因此很多国家都在主动考虑取消这一要求。5、反倾销、反补贴协议了解这些规则, 可以预先采取措施, 防止外国采取反倾销和反补贴的措施。 企业应尽量 避免出口价格低于其国内价格, 但如果这两个价格之差是微不足道的, 进口国调查当局也不 会征收反倾销或反补贴税。 调查当局会考虑出口国的产品在总进口中所占份额, 因此, 当外 国可能进行反倾销调查时, 出口企业就应当控制对其出口的数量, 或者将贸易转向其他的市 场。调查开始后, 出口企业及其所在商会或协会有权进行抗辩。 出口企业有义务提供

15、生产成 本和其他情况的资料, 填写问卷。 出口企业与调查当局合作是非常重要的, 因为是否征收反 倾销税是根据每个企业的情况决定的。协议还要求调查当局将开始调查的情况通报出口国政府。 出口国政府有权提供证据, 保 护其出口商的利益。 抗辩的法律和经济成本很高, 常常超出中小企业的承受能力, 因此有必要寻求政府的帮助。协议带给企业的另一面是, 保护其利益免受外国产品不公平价格行为的损害。 受影响的 企业可以请求本国的主管部门对进口产品征收反倾销税或反补贴税。 但值得注意的是, 很多 发展中国家的反倾销或反补贴申诉是由于长期受到高水平保护的国内产业不能适应高关税 和其他壁垒消除后的情况。因此,对协议

16、的理解也有助于企业正确使用自己的权利。另外, 反补贴协议协议禁止采取出口补贴, 因此, 现在从政府补贴受益的企业应当做好 相应的准备。当然,政府也应当研究有些可以采取的补贴,对企业进行适当的帮助。6、海关估价协议协议的基本目的是保护诚实商人的利益, 海关应使用进口商实际支付的价格作为征税的 依据。 协议承认,对于同一产品,不同的进口商可以有不同的价格,价格的不同本身不足以 让海关否定交易价值。 海关只有在有理由怀疑进口货物申报价的真实性或准确性时, 才能解 决使用交易价值。 即使在这种情况下, 海关也应与进口商进行协商, 进口商也有权要求证明 其价格。除此之外, 协议还要求各国通过立法给进口商

17、提供以下权利:在确定海关价值有延误时, 撤回进口货物;要求海关对秘密资料进行保密;可以就海关的决定提起诉讼。7、装船前检验协议依靠检验公司核定价格,只是一种临时的做法。协议的目标是使海关具备监管的能力。协议设立了审理申诉的机制,出口商可以要求进行独立的审议。协议还有利于加快货物的清关,减少海关的腐败。8、原产地规则协议采用统一的确定原产地的标准, 将解决出口商今天面临的许多问题, 特别是现在使用配 额的纺织品问题。统一化还将消除各国原产地规则的差异,从而减轻出口企业的行政负担, 对受到数量限制的产品不再需要满足不同国家的标准。9、进口许可程序协议协议要求进口国采取公正的原则和程序颁发许可证。

18、因此, 出口商和生产商都会从中受 益。 出口商还有权要求许可证应在规定的时间内迅速颁发, 并且不会因为细小的文件方面的 错误而受到处罚。10、保障措施协议根据协议的规定, 进口国政府不能再要求出口国政府让其企业通过自动出口限制的方式 限制出口,企业也不能自己建立这样的安排。另外,进口国的企业则可以要求其政府采取保障措施,保护其商业利益。(二服务贸易总协定在乌拉圭回合及其后举行的谈判中, 各国已经迈出了国际服务贸易自由化的第一步。 但 与货物贸易不同的是, 不可能对服务贸易自由化将产生的贸易影响进行量化分析, 因为服务 行业没有等同于关税的东西, 并且服务贸易的保护是通过歧视外国服务提供者的国内

19、立法实现的，消除这些保护措施所能产生的影响也不易量化。但人们普遍认为，多数国家都承诺不 撤回或修改其已采取的自由化措施。 因此， 出口服务的企业可以从这些承诺中获得安全进入 外国市场的好处。而对于发展中国家的服务业，则有以下好处 1、有利于服务业的发展 ' b% X! r D+ P" 2 U 8 E4 Z# . 3 % R, * A, v9 对于发展中国家的服务产业，主要的好处来自竞争的增加所带来的效率。外国电信、银 行和保险等服务业的进入， 将促使受到高度保护的国内产业采取新的措施， 提供更好的服务， 从而提高自己的竞争力。服务业的改善不仅对公众有好处，而且对出口制造业也有

20、好处。制 造业在国际市场上是否有竞争力，很大程度上决定于国内的电信、金融等服务业的效率。 b' t: Y6 V6 r/ o 0 m' M Q# n5 发展中国家的服务业还可以从开放中得到与外国服务业合作的机会， 从他们的先进技术 中受益。 本国服务业可以利用政府在谈判中对服务业市场准入所设限制， 要求外国合作者提 供先进技术，培训员工。 " g& o8 k: Z. o+ d, u 发展中国家的企业在与外国企业商谈合作时， 遇到的一个很大问题是不熟悉服务和技术 的商业性和技术性内容。WTO 服务贸易协议就要求发达国家建立联系机构，为发展中国家 的服务业提供有关信

21、息。 " L( D( E( N* V/ R/ l% ' K9 w 2、发展中国家的服务业将从 WTO 中获得新的出口机会。 发展中国家的服务业是劳动密集型的或者需要技术高度熟练的人员。从这些比较优势 看，发展中国家以下产业的贸易将得到很大的发展：商业服务，包括管理咨询服务、计算机 服务、职业服务和租赁服务；建筑和工程服务；教育服务；环保服务；健康服务；旅游、旅 行服务；娱乐、文化和体育服务。 4 U' V6 T Z& t7 M4 v 在已经结束的服务贸易谈判中， 很多成员都承诺允许自然人流动， 而不要求设立办事处 或公司。 有些发展中国家的已经通过有技术的自然

22、人的流动输出计算机软件和健康方面 （护 理）的服务。当然，在有些成员作出承诺时，对其公司雇佣临时的技术人员都附加了一些条 件，例如要求本国公司只与那些外国的法人签订合同。因此，在向国外提供服务方面，设立 公司远比单干有优势。 另外，服务贸易的谈判也为发展中国家之间相互提供服务和进行合作提供了有利的条 件。 # ! O9 r+ ?* Y 值得注意的是， 虽然各国都在服务业方面作出了一些承诺， 但这些承诺都是与国内的法 律相联系的：有些只是确认了现有的做法，例如批准设立分公司或子公司；有些在是接受了 新的义务。因此，服务业应将各国的服务减让表与其国内立法对照看。当然，WTO 要求各 成员建立咨询机构，可以使企业获得这方面的资料。 三、与贸易有关的知识产权协定 知识产权协定将在很大程度上统一世界知识产权的保护标准。 该协定对执法的要求也将 使知识产权在国内和边境的实施得到加强。 知识产权