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1、土地估价师地籍与地籍管理土地估价师地籍与地籍管理一、地籍及其类别一地籍的含义地籍是记载土地位置、界址、数量、质量、用途地类和权属关 系 等根本状况的簿册。地籍最早是为征税而建立的一种田赋清册或簿册。 地籍为国家管 理土 地、取得有关土地资料、稳固土地制度、合理利用土地、制订 经济方案 的重要依据。例题:地籍是记载土地等基木状况的簿册。A.位置、界址B.数量、质量C.用途D.权属关系答案: A、 B、 C、 D分析:地籍是记载土地位置、界址、数量、质量、用途地类和 权 属关系等根本状况的簿册二地籍的特点地籍的空间性、法律性、精确性和连续性特点。地籍的空间性是由土地空间位置的固定性所决定的。所以,
2、地籍 的内 容不仅需要记载在地籍簿册上,同时还应在地籍图册上标绘清 楚,并做 到图册与簿册的一致性。地籍的法律性表达了地籍簿册含图的可靠性, 地籍资料的取得,一般需要通过实地调查,并运用先进的测绘和 计算 方而的科学技术手段,从而保证了地籍的精确性。地籍不是静态的,必须经常更新,保持资料的记载和数据统计的 连续 性,否那么难以反映它的现势性。( 三 ) 地籍的功能1. 地籍的税收功能地籍的产生都与赋税有联系。在现代地籍中都记录了土地的权属、 数 量、用途、等级和价格,这为公平的赋税提供了根底。2. 地籍的产权保护功能地籍的核心是权属。3. 地籍的土地正常交易维护功能4. 地籍的土地管理功能地籍
3、提供的资料为国家制定土地利用总体规划、实行用途管制、 调整 土地政策提供了根底资料,地籍是土地管理的根底。5. 地籍的多目标效劳功能( 四 ) 地籍的分类人们可从地籍功能、地籍所完成的任务、地籍所记载的对象及地 籍表 现形式等角度给地籍分类。1. 按功能分类 地籍按功能分为税收地籍、产权地籍和多用途地籍三种类型。(1) 税收地籍。税收地籍主要内容包括纳税人的姓名、地址、土 地面 积以及为确定税率所需的土地等级。(2) 产权地籍。产权地籍最重要的任务是保护土地所有者、使用 者的 合法权益,保证土地交易的正常运行。产权地籍必须能准确反 映宗地界 址线、界址点的空间位置和宗地面积。(3) 多用途地籍
4、。多用途地籍又称现代地籍,是税收地籍和产权 地籍 开展的结果,其任务不只是为税收和土地登记效劳,还为科学 管理、利 用和保护土地提供重要的根底资料。2. 按建立的时序分类地籍按建立的时序分为初始地籍和 R 常地籍。(1) 初始地籍。初始地籍是指在一定时期内对某行政辖区内的全 部土 地进行全面调查后建立的地籍。(2) 日常地籍。日常地籍是以初始地籍为根底,针对日常土地数 量、 质量、权属、用途等状况的变化进行修正、补充和更正的地籍。3. 按所记载的对象分类地籍按记载的对象分为农村地籍和城镇地籍。(1) 城镇地籍。它以宗地作为地籍单元。(2) 农村地籍。以自然村作为权属单元。4. 按表现形式分类地
5、籍按表现形式分为常规地籍和数字地籍。(1) 常规地籍。以图、表、卡、册所表示的地籍称为常规地籍。(2) 数字地籍。由于计算机的 ' 广泛使用,常规的图、表、卡、册 都 可以数字形式存贮在存贮介质中。数字地籍是现代地籍的开展方 向。二、地籍管理( 一) 地籍管理的含义地籍管理,是国家为取得有关地籍资料和为全而研究土地的权属、 自 然和经济状况而采取的以土地调查、土地登记、土地统计、地籍 档案工 作等为主要内容的行政措施。地籍管理亦称为地籍工作。土地权属管理是地籍管理的核心。例题:判断题:土地权属管理是地籍管理的核心 G)分析:土地权属管理是地籍管理的核心( 二 ) 地籍管理的根本内容根据?土地管理法?,我国目前的地籍管理主要包括以下几个方 面的 内容:1. 土地调查根据调查内容的重点不同,土地调查可分为土地利用现状调查、 调查和土地条件调查三种类型。2. 土地登记3. 土地统计4. 地籍档案管理上述诸项工作有一定的独立性,但又是相互衔接和联系的,它们组成了地籍工作体系。三地籍管理的原那么1. 地籍管理必须按照国家规定的统一法规制度实施2. 保证地籍资料的可靠性和准确性3. 保证地籍资料的概括性和完
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