河北省重点实验室、中试基地、工程技术研究中心管理办法

1、附件一:河北省重点实验室、中试基地、工程技术研究中心建设项目论证大纲河北省科学技术厅论证大纲一、申请建设重点实验室单位名称二、组建重点实验室的目的、意义三、论证形式：（1） 会议论证；（2） 组成论证委员会：设主任委员一名、副主任委员二名，秘书长一名，委员若干名。四、组织论证单位： 河北省科学技术厅、河北省财政厅、河北省计划委员会。五、论证程序（1） 通过论证大纲；（2） 成立专家委员会；（3） 宣读工作报告和可行性研究报告；（4） 现场考察；（5） 专家讨论；（6） 通过专家论证意见。6、 提交的文件（1） 会议议程；（2） 论证大纲；（3） 申请建设重点实验室的公文；（4） 工作报告；（5

2、） 可行性研究报告。7、 附件附件一：会议议程附件二：论证委员会专家名单4附件（一）会议议程1、 开会2、 介绍与会专家和领导3、 宣读论证大纲4、 建设单位做工作报告和可行性研究报告5、 现场考察6、 专家评议7、 宣读论证意见8、 主管部门领导讲话9、 建设单位领导讲话十、组织单位领导讲话5附件（二）：论证委员会专家名单姓 名职务工作单位及职称签名主任委员副主任委员副主任委员秘书长委员委员委员6附件二:河北省重点实验室、中试基地、工程技术研究中心建设项目工作报告项 目 名 称：项目负责人 ：承担单位：通讯地址：邮政编码：电话：电子邮件地址：申 请 时 间 ：拟建设时间 ：河北省科学技术厅编

3、写说明一、组建项目的目的、意义说明本项目技术在行业发展中的地位、作用、必要性、可行性，对河北省经济的促进作用和对行业进步的带动作用。二、国内外技术、产业发展现状与趋势重点说明：国内对本技术领域发展的需求状况；国内从事本技术领域研究、开发、设计等的优势单位及水平；本技术领域的成果数量、分布情况。国外在此技术领域的发展现状与趋势。三、承担单位基本情况，优势所在说明承担单位的人员、机构、基础设施状况，研究开发活动状况及学术交流状况。说明行业、部门、地方的具体支持方式等外部环境状况（优惠政策等）四、组建内容及实施方案设想（1） 实验室建设工作预计达到的目标和完成的任务（2） 实验室管理机制、运行机制（

4、3） 实验室自我发展和良性循环的可能性和构想（4） 实验室建设经费安排情况（5） 实验室建设计划进度情况8附件三:河北省重点实验室、中试基地、工程技术研究中心建设项目可 行 性 研 究报告实验室名称 ：学科、行业分类：承 担 单 位：依托单位：主管部门：填 报 时 间 ：河北省科学技术厅一、实验室建设的背景、必要性和作用二、承担单位现有基础条件三、实验室研究开发的方向、任务四、实验室组织结构、管理机制五、实验室投资规模1、投资总额2、基本建设投资3、新增仪器设备投资4、分年度经费预算六、实验室人员配备及规模七、实验室负责人、主要成员简介及分工情况八、实验室建设计划进度九、实验室建成后的水平1、

5、技术研究开发与创新能力2、培训高层次科研人员能力3、运行管理及自我发展能力4、与企业联合及成果转化能力十、依托单位意见十一、主管部门审查意见十二、专家论证意见（附专家委员会人员名单）十三、省科技厅批复意见一、实验室建设的背景、必要性和作用)26二、承担单位现有基础条件（包括人员队伍、基础设施、仪器设备、技术水平、研究成果等。）三、实验室研究开发的方向、任务四、实验室组织结构、管理机制五、实验室投资规模1、投资总额资金来源预算金额（万兀、万美兀）占总额比重（）省科技厅拨款主管部门匹配依托单位自筹银行贷款其 它合 计2、基本建设投资（新建、改建实验室面积）设施 名称面积 (m2)投资 （万元）资金

6、来源建设时间用途改 建新建3、新增仪器设备投资资金单位：万元、万美元设备 名称型号数量价值购置方 式（*）资金 来源购置 时间用途（“*”说明：仪器设备购置方式有国外引进、国内购置、自行研制三种。）4、分年度经费预算单位：万元、万美元年度省拨贷款部门匹配自筹其它合计六、实验室人员配备及规模'弋称学彳"固 定 人 员流动人员合计高级中级初级其它合计高级中级初级其它合计博士硕 士学士其它七、实验室负责人、主要成员简介及分工情况八、实验室建设计划进度九、实验室建成后的水平1、技术研究开发与创新能2、培训高层次科研人员能3、运行管理及自我发展能力3、与企业联合及成果转化能力十、依托单

7、位意见（包括依托单位对实验室组织管理、后勤条件保障等。负责人（签章）：年月日卜一、主管部门审查意见：年月日十二、专家论证意见（附专家委员会人员名单）主任委员（签章）：年月日十三、省科技厅批复意见年月日附件四:河北省重点实验室、中试基地、工程技术研究中心建设项目设计任务书实验室名称 ：项目负责人 ：承担单位：依托单位：主管部门：建设起止年限：年 M 至 年 M填 报 时 间 ：河北省科学技术厅填写说明1 、本设计任务书是省级重点实验室、中试基地、工程技术研究中心建设项目正式立项并实施的基本依据，具有行政约束力。2、实验室经论证后，在河北省重点实验室、中试基地、工程技术研究中心建设项目可行性研究报

8、告和专家论证的基础上，由承担单位填写设计任务书，经依托单位和主管部门签署意见后，报送省科技厅审批。3、填报单位应按本设计任务书中各栏要求填写。要求字迹清楚，数字准确，可另加附页说明或附文字资料。28一、实验室建设的必要性和作用二、实验室研究开发的方向、目标和任务三、实验室的运行机制和管理机制四、实验室建成后具备的能力和水平五、实验室建设实施方案1、实施方案概述：2、实验室基本建设情况及经费概算3、新增仪器设备清单及经费概算4、分年度建设计划进度5、实施方案负责人、财务负责人基本情况及其责任六、实验室投资计划1、投资总额2、分年度投资计划3、资金落实情况4、资金支出预算七、承担单位意见八、主管部

9、门意见九、省科技厅审批意见十、附件清单二、实验室研究开发的方向、目标、任务及关键技术三、实验室的运行机制和管理机制四、实验室建成后具备的能力和水平（对 1、技术创新、研究开发能力；2、运行管理和自我发展能力；3、培训高层次科研人员及开放服务能力；4、成果转化和对行业技术发展的影响；5、与企业联合的能力；6、实验室赢利能力等多方面作出确切、量化的说明。 ）五、实验室建设实施方案291、实施方案概述：2、实验室基本建设情况及经费概算万元（万美元）建设 方式设施名称面积 (m2)投入资金资金来源建设时间新建*改建*其它（*附：初步设计方案）3、新增仪器设备清单及经费概算万元（万美元）仪器名称型号数量

10、 （台）经费预算资金 来源购置 方式主要 用途外汇人民币合计（附：原有仪器设备清单， 包括名称、型号、数量、价值、产地、购置时间和方式、主要用途等信息。）304、分年度建设计划进度年 度主要工作内容5、实施方案负责人、财务负责人基本情况及其责任姓名年龄职务职称工作单位责任范围六、实验室投资计划1、 投资总额资金来源预算金额(万兀、万美兀)比例(%)省科技厅拨款主管部门匹配依托单位自筹银行贷款其它合 计2、 分年度投资计划万元、万美元年度投资 总额其 中外汇 额度备注省科技厅主管部门依托单位3、资金落实情况（附资金证明材料）4、资金支出预算单位：万元序号支出时间支出项目支出金额备 注七、承担单位

11、意见项目实施负责人承担单位盖章：依托单位盖章：签名： 年月日年月日年月日八、主管部门意见单位盖章：年月日37九、省科技厅审批意见年月日十、附件清单（依次注明各附件材料名称或编号）附件五:河北省重点实验室、中试基地、工程技术研究中心验收大纲河北省科学技术厅验收大纲1、 验 收对象列入河北省重点实验室、中试基地、工程技术研究中心建设计划的项目，须按本大纲进行验收。2、 验 收依据1、 河北省重点实验室、中试基地、工程技术研究中心管理办法2、省科技厅批准实施的河北省重点实验室、中试基地、工程技术研究中心建设项目设计任务书三、 验 收内容1、实验室的研究方向、目标、水平；2、实验室具备的技术研究和技术

12、创新的能力与水平；3、仪器设备配置情况及运行状态；4、实验室基本建设落实情况；5、实验室建设项目实施过程中经济效益实绩。包括产品生产规模，实现产值、利税及创汇情况，以及产品、技术辐射情况；6、科研人员的配备情况，人才的培养方式及规模；7、实验室运行的配套措施及支撑条件落实情况；8、实验室管理机制及运行机制建立情况；9、实验室财务帐目情况以及正常运行费落实情况；10、存在问题与解决办法及设想。验 收方式1、实验室建成后，三个月内提交工作总结及有关文件资料，并根据上述验收内容，提供申请验收报告。2、由省科技厅会同省财政厅、省计委及主管部门并邀请有关专家组织验收工作。根据验收内容和实验室建设工作总结

13、，对实验室的学术发展、研究能力及水平、工作运行情况、仪器设备配置、人员配置、经费使用情况、项目整体水平和能力等逐项检查、评估，提出验收评议。3、验收评议合格者，由省科技厅、省财政厅、省计委颁发“河北省Xx实验室”、“河北省xx中试基地”、“河北省xx工程技术研究中心” 证书 和铭牌。五、 验 收文件1、验收申请报告2、实验室建设项目工作总结报告3、实验室建设项目建设经费决算报告4、有资质的中介机构的审计报告（由省科技厅单独委托进行审计）5、实验室验收评议40附件六:河北省重点实验室、中试基地、工程技术研究中心评估规则河北省科学技术厅评估规则一、总则1、为了更好地贯彻“开放、流动、联合、竞争”的

14、运行机制，实现河北省重点实验室、中试基地、工程技术研究中心（以下统称 “省重点实验室”）的动态管理，促进省重点实验室整体水平的提高，根据 河北省重点实验室、中试基地、工程技术研究中心管理办法，特制定本规则。2、省重点实验室评估工作由省科技厅会同省财政厅、省计委负责组织与实施。3、凡验收合格，且正式对外开放两年以上的省重点实验室，必须参加三年一次的定期评估。4、省重点实验室评估原则是“依靠专家、发扬民主、实事求是、公正合理” 。评估工作实行定性评估和定量统计数据相结合，学术专家与管理专家相结合，书面材料评审和实地考察相结合的办法。二、评估的主要内容和指标1、评估的主要内容包括省重点实验室研究工作

15、的方向、目标和意义，承担科研课题情况，研究成果和水平，队伍建设和人才培养，开放交流和运行管理等。2、省重点实验室的综合评估指标体系，包括定性指标和定量指标两部分。定性评估结果由评估专家依据定性指标评定，定量评估结果依据省重点实验室的有关统计数据资料经计算确定。3、评估结果按得分进行排序。三、评估组织和程序1、省重点实验室须在评估前三个月向省科技厅提交经依托单位和主管部门审核后的河北省重点实验室、中试基地、工程技术研究中心评估申请报告 （以下简称评估申请报告） 。2、符合省重点实验室条件要求的非省重点实验室经主管部门审批后也可向省科技厅提交评估申请报告。3、省科技厅对提交的评估申请报告进行审核后

16、，下达计划评估的实验室、中试基地、工程技术研究中心清单。4、省科技厅会同省财政厅、省计委负责组成由学术专家和管理专家参加的专家组，依据河北省重点实验室、中试基地、工程技术研究中心评估指标与计分标准细则对列入清单的实验室、中试基地、工程技术研究中心进行现场评估和复评，确定初步评估结果，并连同评估工作总结和其他相关资料提交省科技厅。5、省科技厅会同省财政厅、省计委及有关部门对初步评估结果进行审议，公布最终评估结果。四、附则1、实验室评估严格实行回避制度。被评估实验室的正副主任、固定人员、学术委员会人员及与本单位有直接关系者，不能参加实验室评估工作。2、各主管部门和实验室必须严肃认真地对待评估工作。

17、实验室所报材料应实事求是，如发现所报内容不实，将对主管部门和实验室提出批评，严重者，将取消其评估资格。3、省科技厅、省财政厅、省计委将根据评估结果，对省重点实验室择优支持，以改善其科研环境和实验条件，提高其科研能力和开放水平，并授予 “省级先进重点实验室”、 “省级先进中试基地”、 “省级先进工程技术研究中心”称号；对连续两次评估得分都位居最后三名的省重点实验室，将取消其省重点实验室资格，并处理省科技厅资助的资产。4、对非省重点实验室的实验室、中试基地、工程技术研究中心如果连续两次参加省内统一评估，并连续取得优秀，将依照程序升级为省级重点实验室、中试基地、工程技研究术中心，并给予资金支持。44

18、附件七:河北省重点实验室、中试基地、工程技术研究中心评估申请报告实验室名称 ：实验室主任 ：通 讯 地 址：邮 政 编 码：联 系 电 话：传真：电子邮件地址 ：依托单位（盖章）:主管部门（盖章）：年 月 日填报盖章:容要求一、研究开发工作的方向、目标和意义；二、取得的研究成果及水平；三、人才培养及队伍建设；四、运行管理（包括：实验室管理、仪器设备与运行、依托单位作用等方面） ；五、经济效益情况；六、社会效益及影响（指研究成果对社会发展和产业技术进步所具有的潜在的和现实的作用）；七、开放交流情况（包括省内外学术交流和开放水平）；八、与省内外的合作情况；九、存在的问题及改进工作的设想；十、近期发

19、展计划及对进一步支持的要求。附件：1、获奖成果目录及简介；2、承担课题一览表；3、五万元以上仪器设备及其使用情况一览表；4、实现经济效益、社会效益的基本情况。46附件八:河北省重点实验室、中试基地、工程技术研究中心综合评估指标与计分标准细则河北省科学技术厅河北省重点实验室、中试基地、工程技术研究中心综合评估指标体系重 点实 验室 综 合 评 估指 标体 系（ 100 分）定 性评 估指标（100分）研究工作和成果 （44 分）研究方向6分研究任务7分研究成果31分队伍建设和人才培养 （28 分）队伍建设（14分）实验室主任； 研究队伍建设； 学术带头人人才培养（14分）优秀中青年人才和学术接班

20、人的吸收 与培养；研究生、博士生培养开放交流和运行管理 （23 分）开放交流（10分）国内外学术交流； 开放水平运行管理（13分）实验室管理； 仪器设备与运行； 依托单位作用社会效益及影响（5分）社会效益；研究成果对社会的影响定 量评 估指标 （100 分）承担课题/年（19）承担课题任务数9分获得科研经费数10分研究成果和发表论文/ 年（ 42） （33）获奖成果18 （10）分国内外发表论文、专著数14 （5）分成果推广和技术转让数10 （18）分人才培养（23） （16）博士生、研究生在读和毕业人数13 （7）分吸收和培养优秀中青年数10 （9）分设备运行（9） （12）设备完好率4 （

21、5）分设备利用率5 （7）分经济效益（7） （20）净资产收益率7 （20）分注：以上表中只有一个分值的，为共用分值。有两个分值的，前一个为重点实验室评估分值指标,后一个为中试基地和工程技术研究中心的评估分值指标。A.重点实验室定性指标说明一、 研究工作和成果（44 分）1、研究方向（6 分）（ 1）研究方向明确，如有调整应有充分合理的依据。重点研究方向和预期的创新目标明确。主要研究工作紧密围绕河北省经济、社会和科技发展的重大关键问题。（ 2）基础研究应属于本学科研究领域的前沿、交叉学科的新生长点，具有一定的前瞻性。应用基础研究应结合国民经济和社会发展的长远需要，属于高新技术或综合技术新的生长

22、点。2、研究任务（7 分）（ 1）课题总体设计符合实验室学术研究方向，重点突出，具有创新性和研究特色。（ 2）能够承担一定数量的国家级或省部级重大科研项目。（ 3）没有低水平的重复和课题分散现象。3、研究成果（31 分）（ 1）基础研究应侧重于在学科前沿的探索研究中具有创新思想，能够在国际公认的优秀期刊上发表文章或出版学术专著，并引起反响，能够直接参与国际竞争与国际合作。应用基础研究应侧重于在解决重大科学技术问题中具有创新的思想与方法，或在实验研究方面取得突破性进展，能够为推动经济与社会发展提供理论基础和技术储备，拥有自己的知识产权。（ 2）实验室自荐的优秀论文或优秀成果（含技术报告）应该达到

23、上述要求，在科学和技术水平上有所发展与突破。二、队伍建设和人才培养（28 分）1、队伍建设（14 分）（ 1）实验室主任应是本学科领域的优秀学术带头人，思想敏锐，能够掌握本学科在省内外的发展现状与趋势，具备良好的道德修养和领导协调能力， 有足够的时间和精力在实验室从事科研和组织领导工作，能严格履行河北省重点实验室、中试基地、工程技术研究中心管理办法中的规定，在实验室的建设与发展中起主导作用。（ 2）实验室应有一支高素质的固定研究人员队伍。包括若干优秀的学术带头人、一定规模的高素质中青年研究群体和精干稳定的专兼职技术与管理骨干，年龄与知识结构合理，能够适应实验室参与国际竞争和承担国家级或省部级重

24、大科研项目的要求，并具备实验室进一步发展的潜力。实验室人员能够团结协作，具有献身精神和良好学风。（ 3）学术带头人应为本学科领域或交叉学科领域的优秀专业人才，能够与实验室主任通力合作，在实验室研究方向及研究结构调整、组织科研项目和人才培养等方面发挥重要作用。2、人才培养（14 分）（ 1）能够吸引国内外优秀中青年人才；具有良好的培养学术接班人和优秀中青年的措施与业绩。（ 2）能够培养具有较好科学素质和科研能力的研究生及博士生。三、开放交流与运行管理（23 分）1、开放交流（10 分）（ 1）实验室应开展较高水平、较高层次和实质性的省内外学术交流与合作。（ 2）开放课题应与实验室的主要研究方向一

25、致，支持重点应属于实验室的重点研究内容。客座研究人员应具有较高学术水平，并有足够的时间来实验室进行研究工作。（ 3）实验室应有较好的对外开放环境，包括客座人员的工作与生活条件，交流与合作的学术气氛等。2、运行管理（13 分）（ 1）实验室具备较高的管理水平，建立良好的运行机制以保证实验室能够做到：人员合理流动，队伍不断优化；充分调动每个人的积极性，激励创新；年轻人能够成就事业，不断成长。规章制度健全，日常管理工作科学有序，经费与财务帐目清晰，开支合理。人员岗位职责明确，研究资料完整，环境整洁。（ 2）仪器设备合理、高效运行，能够充分为实验室的科研服务，部分实验室应具有研制、改造和功能开发的能力

26、。仪器设备的管理实行挂牌登记制度。（ 3）依托单位能够支持实验室的工作，在综合建设、科研活动、技术支撑和后勤保障等方面给予必要的倾斜。四、社会效益及影响（5 分）1、实验室应具有较显著的社会经济效益，对推动我省科技进步有较大贡献。2、实验室所取得的成果对社会发展和产业技术进步具有现实的和潜在的作用。55B.重点实验室定量评估指标说明各项指标的计算公式为：各项指标得分=X/Y X各项指标的满分值注：1、x含义见各项解释；2、Y含义为获得各项指标的满分时应得的值;3、第四项指标“设备运行”不按此公式计算。一、承担课题年（19 分）1、承担课题任务数/年（9分）（Y=160分）“ 863”计划、国家

27、自然科学基金项目160 分国家其他计划80 分省部级攻关计划60 分省中小企业创新基金30 分国家其他计划包括火炬计划、星火计划、星火计划、成果推广计划等。承担课题任务得分为X国际合作、分年（以每个项目标准项目经费为国家中小企业创新基金50分省自然科学基金60分省内其它项目20分其他专项等；省部级攻关计划包括火炬计划、50 万元计算） ：X =同类项目金额总和/ 50万元X项目类别分值/年数2、获得科研经费数/年（10分）（Y= 150万元）科研经费包括项目经费、各级部门给予的运行补助费及其它用于科研的经费。获得科研经费数为X 万元/年。二、研究成果和发表论文年（42 分） （ 33 分）1、

28、获奖成果/年（18分）（10分）（Y = 400分）国家最高科学技术奖1000分国家自然科学二等奖500分国家技术发明二等奖400分国家科学技术进步二等奖300分省部自然科学一等奖300分省部科学技术进步一等奖200分省部技术发明二等奖150分省部自然科学三等奖100分省部科学技术进步三等奖50分ABCDEF国家自然科学一等奖800分国家技术发明一等奖700分国家科学技术进步一等奖600分省长特别奖600分省部技术发明一等奖250分省部自然科学二等奖200分省部科学技术进步二等奖100分省部技术发明三等奖75分完全由实验室完成者，按100计分；以实验室为主完成者，按75计分；实验室为主要参加单

29、位者，按50计分；实验室为一般参加单位者，按25计分；获奖成果不重复记分，以该成果的最高奖为准；获得国家最高科学技术奖、国家自然科学一等奖、国家技术发明一等奖、国家技术进步一等奖的，在此项最后得分中另分别再奖励15 分、 10 分、 9 分、 8 分。获奖成果为 X分/年。2、国内外发表论文、专著数年（国际刊物发表，每篇国际学术会议发表，每篇国内核心刊物发表，每篇国内一般刊物发表，每篇国内学术会议发表，每篇被收入国际三大索引的论文，每篇外文版专著，每册14 分）（5 分）（Y = 200 分）25 分10分（属特邀报告，另加20）20 分10分5 分（属特邀报告，另加15）50 分200 分1

30、00分1、论文必须发表在公开发行，具有刊号的正式刊物上。2、国际三大索引指国际著名的 “科学引文索引（SCI）”、“科学技术会议录索引 （ISTP）”和“工 程索引（EI） ”。国内外发表论文、专著为X 分/年。3、成果推广和技术转让数/年（10分）（18分）（Y=5个）成果推广和技术转让项数为X个/年。三、人才培养（23 分） （ 16 分）1、博士生、研究生在读和毕业人数（13分）（7分）（Y=40%）仅指实验室自己培养或自己送出去培养的人员，不包括引进和吸收的博士生和研究生。博士生、研究生在读和毕业人数占科研总人数的比例为X。2、吸收和培养优秀中青年数（10分）（9分）（Y = 30%）

31、曾经或正在承担省部级以上（含省部级）科研项目，并任项目主要负责人的青年业务骨干（45 岁以下，含45 岁）人数，占科研总人数的比例为X。四、设备运行（9 分） （ 12分）1、设备完好率（4 分） （ 5 分）设备完好率刀=（1-L/H） X 100%L:年仪器故障停机小时数;H:年有效小时数为960小时7台;4分5分9090%>刀 A 80%3分3分80%>1 >70%2分2分700分0分2、设备利用率（5 分） （ 7 分）设备利用率W= (h/H) X 100%h:每年实际实验测试小时总数。H:年有效小时数为960小时7台;最后得分为W 90%90%>W>

32、80%80% > W 70%70%>V> 60%W<60%5分4分2分1分0分7分5分3分2分0分1、大型仪器、设备价值在 5万元（或1万美元）以上者。2、不允许为取得较高的设备完好率和设备利用率而制造虚假数据，评估时，实验室要出示实验记录、仪器使用记录等。五、经济效益（7分）（20分）（Y = 20%）实验室收入是指实验室为开展业务及其他活动通过各种形式、各种渠道获得的非偿还性资金，包括财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、其他收入等。净资产收益率 X= I/EX 100%I为取得的纯收入。纯收入是指实验室收入减去实验室支出的差额。E为实验室的净资产。净资产是指资产减负债的余额。C.总计分方法定性、定量计分方法为：以本次评估中定性、定量指标获得最高分的实验室记为100 分，换算出其他各实验室的加权系数（*） ，用 100乘以加权系数即为各实验室定性、定量指标的得分数。实验室的最后总得分为：定性、定量得分之