【基金】国家科技型中小企业技术创新基金项目申报要点

1、国家科技型中小企业技术国家科技型中小企业技术创新基金项目申报要点创新基金项目申报要点n2013年科技型中小企业技术创新基年科技型中小企业技术创新基金（以下简称创新基金）将继续围绕金（以下简称创新基金）将继续围绕提升科技型中小企业技术创新能力，提升科技型中小企业技术创新能力，完善科技型中小企业创新发展环境，完善科技型中小企业创新发展环境，引导社会资本支持科技型中小微型企引导社会资本支持科技型中小微型企业创新创业等方面开展工作。业创新创业等方面开展工作。 创新基金的宗旨 n首先是支持技术创新。拥有自主知识产权，在首先是支持技术创新。拥有自主知识产权，在技术、工艺或产品性能上有较大的创新或有实技术、

2、工艺或产品性能上有较大的创新或有实质性的改进，技术水平至少达到国内或国际先质性的改进，技术水平至少达到国内或国际先进水平。进水平。 n其次是鼓励技术创业，培养技术创业企业家。其次是鼓励技术创业，培养技术创业企业家。优先支持由高素质的科技人员和留学归国人员优先支持由高素质的科技人员和留学归国人员创办、领办的企业。创办、领办的企业。n第三是促进产业发展。鼓励和扶持中小企业按第三是促进产业发展。鼓励和扶持中小企业按照产业链专业化分工和规模化生产的要求，形照产业链专业化分工和规模化生产的要求，形成功能部件研发和配套生产，推动区域经济快成功能部件研发和配套生产，推动区域经济快速发展。速发展。n第四是引导

3、社会资金，加速科技成果转化。第四是引导社会资金，加速科技成果转化。 （一）国家创新基金支持（一）国家创新基金支持 19991999年年1010亿元，亿元，20102010年年3535亿元，亿元，20112011年亿元，年亿元，20122012年年已达到已达到4343亿元，亿元，20132013年预算为年预算为4848亿元。亿元。1.1.初创期企业（成立时间在初创期企业（成立时间在3636个月以内），创新基金支持金个月以内），创新基金支持金额一般为额一般为5050万元，地方立项支持金额不得低于万元，地方立项支持金额不得低于2020万元，西万元，西部地区减半。部地区减半。2.2.成长期企业（工商注

4、册成立时间超过成长期企业（工商注册成立时间超过3636个月），创新基金个月），创新基金支持金额不超过支持金额不超过100100万元，地方立项支持金额不得低于万元，地方立项支持金额不得低于3030万万元，西部地区减半元，西部地区减半。3.3.重点创新项目采用无偿资助支持方式，支持金额为重点创新项目采用无偿资助支持方式，支持金额为100100万万200200万元。万元。（二）省、州（市）配套（二）省、州（市）配套 非公有制经济暨中小企业发展专项资金（技术创新）非公有制经济暨中小企业发展专项资金（技术创新） 昆明市科技型中小企业技术创新基金昆明市科技型中小企业技术创新基金（三）每个企业可以申请两个一

5、般项目、一个重点项目。（三）每个企业可以申请两个一般项目、一个重点项目。 n（三）不支持的对象（三）不支持的对象1不符合国家产业政策的项目。不符合国家产业政策的项目。n2无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一般加工项目和单纯的基本建设项目。复项目，一般加工项目和单纯的基本建设项目。n3知识产权不清晰或有权属纠纷的项目。知识产权不清晰或有权属纠纷的项目。n4已列入国家科技计划并得到国家科技经费支已列入国家科技计划并得到国家科技经费支持的、目前尚未验收的企业的项目。持的、目前尚未验收的企业的项目。n5实施周期过长或投资规模过大的项目。实施周期过长或投

6、资规模过大的项目。n6对社会或自然环境有不良影响的项目。对社会或自然环境有不良影响的项目。 n（三）不支持的对象（三）不支持的对象n7项目指南中明确不支持的项目。项目指南中明确不支持的项目。n8.未经省级创新基金立项的项目。未经省级创新基金立项的项目。n9.承担过创新基金的企业，具有以下四种情况之承担过创新基金的企业，具有以下四种情况之一的：一的：n（1）立项项目还在执行，没有验收；）立项项目还在执行，没有验收；n（2）立项项目验收基本合格或验收结题，时间）立项项目验收基本合格或验收结题，时间未超过一年；未超过一年；n（3）立项项目验收不合格，时间未超过三年；）立项项目验收不合格，时间未超过三

7、年；n（4）立项项目终止。）立项项目终止。 n（一）科技型中小企业技术创新项目（一）科技型中小企业技术创新项目n1. 1.申报企业的基本条件。申报企业的基本条件。n企业必须是具有独立法人资格的科技型中小企业必须是具有独立法人资格的科技型中小企业，有良好的经营业绩、健全的财务管理企业，有良好的经营业绩、健全的财务管理制度，管理团队有较强的市场开拓能力、较制度，管理团队有较强的市场开拓能力、较高的经营管理水平、持续创新的意识。企业高的经营管理水平、持续创新的意识。企业的大学以上学历的科技人员占职工总数的比的大学以上学历的科技人员占职工总数的比例例30%30%以上，直接从事研究开发的科技人员占以上，

8、直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例职工总数的比例10%10%以上，每年用于技术产品以上，每年用于技术产品研究开发的经费不低于当年营业收入的研究开发的经费不低于当年营业收入的5%5%。n2. 项目要求和支持方式。n科技型中小企业技术创新项目必须符合国家产业技术政策，技术含量高、处于国内领先水平，自主研发、创新性较强，知识产权清晰，分为创新项目、重点创新项目两类。n1创新项目是指科技型中小企业的技术创新产品在研发或中试阶段、尚未形成有效销售的项目。采用无偿资助或贷款贴息的支持方式，按照专家评审意见分档确定支持金额，支持金额为50万100万元。n2重点创新项目是指具有较高成长性的科技型中小企

9、业研发的对产业或行业有影响带动作用的关键技术或关键创新产品。采用无偿资助支持方式，按照专家评审意见分档确定支持金额，支持金额为100万200万元。 n3.3.申报企业的要求申报企业的要求n(1)(1)创新项目创新项目nA.A.无偿资助的创新项目无偿资助的创新项目n用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助。用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助。申报的企业须同时具备以下条件：申报的企业须同时具备以下条件：n实收货币资本最低不少于实收货币资本最低不少于3030万元；职工人数不超过万元；职工人数不超过300300人；资产总额不高于人；资产总额不高于50005000万元；年营业收入不

10、超过万元；年营业收入不超过50005000万元；申报的项目，目前尚未形成销售规模；项目计万元；申报的项目，目前尚未形成销售规模；项目计划新增投资在划新增投资在10001000万元以下，资金来源确定，投资结构合理万元以下，资金来源确定，投资结构合理。在项目计划新增投资中，企业必须有与申报地方资金、。在项目计划新增投资中，企业必须有与申报地方资金、创新基金数额等额以上的自有资金匹配；一般情况下，企创新基金数额等额以上的自有资金匹配；一般情况下，企业申报资助数额应不大于企业的净资产数额。业申报资助数额应不大于企业的净资产数额。n项目执行期为两年，项目计划实现的技术、经济指标应按项目执行期为两年，项目

11、计划实现的技术、经济指标应按满两年进行测算（执行期从项目申报之日起计）；一类新满两年进行测算（执行期从项目申报之日起计）；一类新药项目的执行期可以适当放宽至三年，药品项目完成时可药项目的执行期可以适当放宽至三年，药品项目完成时可以没有营业收入等经济指标，但必须有明确的、可以考核以没有营业收入等经济指标，但必须有明确的、可以考核的目标，如：受理通知书、临床批文、新药证书等。的目标，如：受理通知书、临床批文、新药证书等。 nB.B.贷款贴息的创新项目贷款贴息的创新项目n用于支持产品具有一定的创新性，需要中试或扩大规模，用于支持产品具有一定的创新性，需要中试或扩大规模，形成批量生产，银行已经给予贷款

12、的项目。申报的企业须形成批量生产，银行已经给予贷款的项目。申报的企业须同时具备以下条件：同时具备以下条件：n实收货币资本最低不少于实收货币资本最低不少于3030万元；万元；n职工人数不超过职工人数不超过500500人；人；n资产总额不高于资产总额不高于80008000万元；万元；n年营业收入不超过年营业收入不超过80008000万元；万元；n项目计划新增投资额一般在项目计划新增投资额一般在30003000万元以下，资金来源基万元以下，资金来源基本确定，投资结构合理，项目执行期为三年之内（执行期本确定，投资结构合理，项目执行期为三年之内（执行期从项目申报之日起计）。从项目申报之日起计）。n贷款贴

13、息项目以上年度贷款贴息项目以上年度1 1月月1 1日起至项目申报之日止，企业日起至项目申报之日止，企业与银行签订的贷款合同和付息单据为准。与银行签订的贷款合同和付息单据为准。 n(2)(2)重点创新项目重点创新项目n创新基金重点创新项目必须符合项目指南的支持方向和范创新基金重点创新项目必须符合项目指南的支持方向和范围，申报条件如下：围，申报条件如下：n企业职工人数不超过企业职工人数不超过500500人；年营业收入不超过人；年营业收入不超过4000040000万万元；资产总额不超过元；资产总额不超过4000040000万元；至少有三年的持续运营万元；至少有三年的持续运营时间；时间；2010201

14、0年度营业收入不少于年度营业收入不少于10001000万元；万元；n企业具有较高的成长性，近三年的营业收入持续增长，企业具有较高的成长性，近三年的营业收入持续增长，增长率不低于增长率不低于120%120%；上年度的营业收入增长率不低于；上年度的营业收入增长率不低于30%30%；上年度加权平均净资产收益率不低于；上年度加权平均净资产收益率不低于10%10%； n企业须承担过创新基金的创新项目，且最近一个创新项企业须承担过创新基金的创新项目，且最近一个创新项目验收合格；目验收合格；n已获得发明专利的项目优先支持，已获得过社会上创业已获得发明专利的项目优先支持，已获得过社会上创业投资或风险投资的项目

15、优先支持。投资或风险投资的项目优先支持。 n（二）中小企业公共技术服务机构补助项目（二）中小企业公共技术服务机构补助项目n1. 1.申报单位基本条件申报单位基本条件n具有独立的事业或企业法人资格，并且已运行2年以上；具有明确的服务方向，持续性开展公共技术服务；具有开放的服务模式，具有不低于30家的中小企业服务对象群体，较好的服务基础、服务能力和服务成效；具有不少于10人的专职服务团队，大学以上学历的从业人员占全体人员的60%以上，面向中小企业开展的公共技术服务收入须占营业总收入的60%以上。 n2. 2.支持内容。支持内容。n（1） 创新资源共享服务：包括试验、检测、装备及设施共享服务；软件共

16、享服务；专业技术数据共享服务。n（2） 专业技术服务：包括为中小企业技术研发、产业升级、产品及工艺设计、技术标准设立提供专业的技术支撑和相关服务；为中小企业技术创新开展专业技术咨询及培训。n（3） 技术转移服务（含国际技术转移服务）：包括技术经纪与技术（产权）交易服务；根据企业技术需求提供的技术供需对接服务；与技术转移相关联的技术集成及国际技术转移服务。 n3.3.申报单位基本条件申报单位基本条件 n（1）创新资源共享服务：上年度为不低于30家的科技型中小企业提供共享服务，服务场地在500以上，设备种类不低于30种。n（2）专业技术服务：具有不低于30家科技型中小企业的明确服务对象；上年度用于

17、为中小企业提供技术服务的运营费用不低于100万元；上年度为中小企业技术研发、产业升级、工艺改进等行为提供专业技术服务的成功案例不少于6项。n（3）技术转移（含国际技术转移）服务：上年度促成技术转移成交金额在500万元以上，且上年度成功促成技术转移项目案例不少于3项。 n4. 4.支持方式支持方式n采取无偿资助方式，对中小企业公共技术服务机构的服务支出给予一定的补助，按照专家评审意见分档确定补助金额，一般不超过100万元，主要服务支出包括：为中小企业创新开展的基础性、公共性和开放性公共技术服务而发生的支出；降低中小企业公共技术服务收费标准而发生的收入减少；为开展公共技术服务举办的非营利性活动发生

18、的支出等。 n（三）科技型中小企业创业投资引导基金项目n1.支持对象n符合财政部 科技部关于印发的通知（财企2007128号）规定条件的创业投资机构及中小企业，包括创业投资企业、创业投资管理企业、具有投资功能的中小企业服务机构和初创期科技型中小企业。 n2. 2.支持方式支持方式n（1）股权投资方式：阶段参股，引导基金的参股比例最高不超过新设立创业投资企业实收资本（或出资额）的25%。n（2）无偿资助方式：n风险补助，按照不超过创业投资机构实际投资额的5%给予补助，最高不超过500万元;n投资保障，按照专家评审意见分档确定支持金额，投资前资助最高不超过100万元，投资后资助最高不超过200万元。 n3.申报程序n（1）申请资格。n新申请资格的创业投资机构将准备的申请材料，由推荐单位推荐报送创新基金管理中心金融处。创新基金管理中心组织专家对创业投资机构的资格申报材料进行审核筛选，符合条件的创业投资机构才能申报项目。n（2）项目申报。n风险补助、投资保障项目申报采取网上申报和纸质材料申报相结合的方式，阶段参股项目申报只需提供纸质材料。书面申报资料及有关附件需装订成册，一式两份，由推荐单位统一邮寄给创新基金管理中心金融处， 关注项目指南的变化！ n5.进一步突出高技术服务业专业化服务导向进一步突出高技术服务业专业化服务导向，将原高技术服务业内容划归到各专业