工程质量及施工安全管理制度

1、附件3:工程质量及施工安全管理制度编制人： 总工程师：工程队长：中铁二十局集团公司襄渝II线工程指挥部第七工程队工程质量及施工安全管理制度为了更好的完成襄渝II线本队所承担的施工任务，在安全、质量、 工期、环保等方面满足合同要求，使业主满意，结合局指项目管理办法，特 制定工程质量及施工安全管理制度。一、工程质量管理制度（一）施工测量复核制度为了保证工程质量，精确地把设计意图体现在实际施工中，避免由 于施工测量错误而造成的损失，在测量时必须进行换手复测，并对测量结果 进行复核。1 .接桩复测：复测所接收的资料是否满足国家测规要求，所接桩的稳固性是否 满足测规要求。测量由测量工程师带队，必须换手复

2、测，取得现场实测资料，再 与所接桩的资料核对，确保所接桩的导线、标高闭合。测量成果确认无误后上报，作为施工放样的依据。2 .施工放样及成品检测复核：隧道、大中桥位的控制测量由测量工程师布网，测量人员换手复 测，结果由隧道、桥梁工程师复核。大中桥按桩基一承台一墩身一墩帽等工序测量，一是检查上道工 序的成品，二是下道工序的放样，由测量班测量，桥梁主管工程师复核。隧道按每进尺50m100m布设控制点，由测量班测量，隧道主管 工程师复核。路基按每填高1m或下挖1m放样检查，由测量班测量，路基主管 工程师复核。3 .竣工测量：按照规范要求对已完成的工程进行竣工测量，由测量班测量，主管 工程师配合，完成后

3、整理测量成果，作为竣工资料的组成部分。由于测量错 误而引起的损失，追究相关人员责任。（二）施工图核对制度为了避免由于设计或水文、地质自然条件变化引起的施工图与现场 情况不符的错误，施工图必须现场核对。1 .施工图审核：工程安质部对已接到的图纸、设计文件、招标文件等 进行核对，对施工图各部尺寸、相互关系及工程数量进行核对，保证施工图 本身的完整性。2 .施工放样核对：依据施工图现场放样，实测结果与设计数据核对， 若有不相符的部分，主管工程师就此可提出相应的变更，使设计与实际相符。3 .施工中核对：施工中可能发生水文地质变化而使设计与实际不符， 引起工程数量或施工方案的变化，主管工程师可提出相应变

4、更，使工程顺利 进行。坚持施工图现场核对工作，使施工图与现场统一，工程量与现场相 符。否则造成的损失主管工程师负相应的责任。（三）技术交底制度为了保证施工质量、进度、安全、环保等达到合同要求，工程部必 须对施工队进行技术交底。1临设工程工程部根据现场调查结果提出便道、便桥、场地规划等方案，方 案确定后，设计相关图纸。依据图纸对测量、试验人员交底。测量人员、试验人员反馈实测 资料、试验结果。工程部根据图纸、测量资料、试验资料等，就施工方法、施工工 艺、工艺流程、检查程序、进度要求、质量要求、安全要求、环保要求等向 工程分队作书面交底，务必使工程分队掌握交底内容，双方签字，各留一份。2 .永久工程

5、部分永久工程以设计院提供图纸为依据，经过图纸审核，确定正式施 工图后再进行技术交底。工程部依据图纸向测量班、试验室进行交底。测量班进行相应的 施工放样工作，提供实测资料，试验室做相应的材料试验，提供相应的试验 结果。，工程部依据图纸、实测资料、试验结果编制技术交底书。交底书 包括图纸、说明、施工方法、施工工艺、工艺流程、检查程序、进度要求、 质量要求、安全要求、环保要求等，务必使各分队掌握交底内容。双方签字, 各留一份。（四）开工报告制度主管工程师依据技术交底认真检查施工现场准备情况，包括以下内 容：1 施工放样完成情况；2 .人员、机具、材料进场情况；3 .进场材料合格情况；4 .质量体系建

6、立情况；5 .安全、环保体系建立等；6、临时设施完成情况。以上项目完全完成或满足目前施工时，上报开工报告请监理现场检 查，申请开工。（五）检验批、分项、分部、单位工程质量检验制度1质量检验遵循“三检制度”，即自检、互检、交接检，层层把关， 保证检验批的质量。6 .当一个检验批完成后，及时请监理进行现场检查，完善检验批签字 手续。7 .当一个分项工程所有检验批完成并通过监理检查后，完善分项工程 资料，请监理签字。8 .当一个分部工程的所有分项工程完成后，协助上级检查组进行检 查，合格后完善分部工程资料。9 .配合业主及上级部门对已竣工项目进行竣工验收，完善单位工程资料。（六）施工工艺流程设计制度

7、施工工艺流程是对一个分项、分部、单位工程施工指导性文件，在一定程度上决定了工程的质量。1施工工艺流程的选择：依据设计文件及验标要求，拟定不同的施工 工艺，再依据合同工期、施工成本等进行比选，确定最佳方案。10 施工中工艺的优化和改进：随着施工的进行，可能会遇到与预计不 相符的情况，这时就要对施工工艺进行进一步优化和改进，使其切合实际；3 .不断推广应用新材料、新设备、新技术优化施工工艺。4 .施工工艺总结：施工完成后对本工程所使用工艺、方法进行总结， 从中吸取成功的经验，弥补不足，使施工工艺不断的发展和提高，以指导同 类工程的施工。（七）试验制度试验是工程质量控制及检查的重要手段，通过现场试验

8、，正确反馈 试验信息是工程质量的保证。1 进场材料：试验人员按照试验规范要求对进场材料进行检验，不合 格料不能进场，已经进场的不合格料必须清除。2 .过程（工序）控制：严格按试验数据监控，如配合比使用、压实度 等。3 .依据规范规定的抽检频率现场提取样品，保证取样的代表性。4 .认真填写检测记录，及时完善检测资料，确保资料的真实性。（八）技术资料管理制度技术资料是工程施工的依据，也是施工情况的真实记录。作为工程 评价的一部分，必须重视技术资料的管理。作为对专职技术资料管理员必须 做到：1确保资料的客观性、真实性。不能随意改动资料，更不能弄虚作假。2 .确保资料的完整性，按验标要求，分检验批、分

9、项、分部、单位工程等整理完善资料。对重点工程必须整理详细的施工纪录。3 .依照验标及上级下发的资料管理办法分类归档， 条目清楚，为工程 施工、工程评价提供真实的依据。（九）质量信息管理信息在质量保证体系中是一根纽带，有机的联系着每一个作业环节， 随时把握信息、处理信息、反馈信息就能使工作效率、工作质量在有序的环 境中稳步提高。1工程部随时掌握设计部门及上级下发的有关安全质量的文件， 掌握 新的质量动向、技术要求，及时传递给施工人员。2.施工人员、现场技术员是信息的源头，掌握现场质量信息，对正常 或异常情况作出基本的判断。随时向领导、工程部汇报，工程部及时进行信 息分析，提出处理意见。施工人员认

10、真按意见处理，处理结果向队部汇报并 做详细记录。（十）工程质量报告制度对施工中出现的质量事故，必须按“四不放过”的原则处理，即事 故原因不清不放过；对责任人不处理不放过；施工人员不受到教育不放过。 在施工中可能由于人为或自然因素造成的质量事故，必须按以下程序处理：1 .事故发生后，在最短的时间内向上级部门报告，报告事故的大 小、程度及初步分析的结果，不能隐瞒不报，否则追究相关人员的责任。2 .在自我调查的基础上配合上级部门调查，找出事故发生的原因 及造成事故发生的相关的责任人。3 .确定事故处理方案。依据管理办法对相关责任人进行处理。4.针对事故发生的原因对全体施工人员进行教育，使他们从中得

11、到教育，吸取教训，避免同类事故的发生。（十一）成品保护制度成品是全体施工人员共同努力的结果，也是交付使用的物质条件， 关系到以后的运营和使用，所以施工人员对成品必须进行保护。（十二）隐蔽工程检查制度凡施工过程中隐蔽的工程，隐蔽前应经质检人员进行100淄查并签证，并报监理工程师现场检查验收，确认合格签认同意后，方准隐蔽进行下 道工序施工。（十三）定期、不定期质量检查制度工程队每月对各工程分队进行定期质量检查，同时根据实际情况进 行不定期质量检查，发现质量问题及时提出整改和改进措施，把工程质量检 查结果在队工程例会上进行公布。（十四）工程质量考评制度工程队根据工程质量综合考评程序，每季度对工程分队

12、进行考评， 综合考评的主要内容有实物质量、施工现场管理、质量管理体系等。二、工程质量目标和质量保证措施（一）质量目标1、全部工程达到国家及铁道部现行的施工质量验收标准，并满足按设计 速度开通的要求；2、依靠科技，全员参与。规范施工，求实创优。单位工程一次验收合格率100%全线确保部优，争创国优；3、杜绝质量事故，克服质量通病；4、竣工文件真实可靠、规范齐全，符合铁道部及西安铁路局有关竣工文 件的要求，实现一次交接合格。（二）质量保证措施1、体系保证为确保实现襄渝n线的既定质量目标和创优目标，队在局集团公司管理 体系的基础上，全面贯彻落实全员参与、全过程控制、全方位管理的思想， 策划、建立和完善

13、项目管理体系，使各项质量管理工作有章可循，有法可依, 均处于有序和可控状态。2、组织保证队部成立相应质量管理小组，负责具体落实指挥部各项质量管理制度和 措施，并制定实施细则，确保质量目标在本队的实现。在工作上受指挥部质 量管理领导小组的领导，在业务上接受安质环保部的监督指导。3、制度保证为发挥项目管理体系在质量控制方面的优势，本队在项目管理体系设计 时，充分考虑了铁路工程“新验标”的变化和要求，制定了项目技术、试验、 质量、安全、环保、物资设备、合同、财务、劳务管理等各项管理办法，以 确保体系内容的完整性。4、思想保证工程质量管理工作能否搞好，除了领导的决心之外，更取决于全体员工 是否有强烈的

14、质量意识，是否将工程质量与个人的生存和发展联系在一起， 是否将工程质量与集团公司的信誉、发展和生存联系在一起。队、施工工班 要通过培训、会议、标语、展板、新闻报道、评比等各种手段和活动，加强 质量管理的宣传鼓动工作，不断提高全员质量意识。5、人员保证工程质量实质上就是人的工作质量，项目管理体系的运行及制度的执行 等均离不开高素质的员工。因此，队、施工工班在选择人员时应充分考虑工 程管理和具体操作的要求，确保以岗定人，量才适用，且保证特殊岗位和特 殊工种持证上岗。6、物资设备保证工程质量离不开合格的原材料、购配件以及匹配的施工设备和检测设备。 物资设备采购部门、试验和工程测量部门应在各自职责范围

15、内确保用于工程 的物资合格、施工设备精良、检验和测量设备精度满足要求。7、信息保证建立畅通的信息处理和反馈渠道是项目管理体系有效运行的保证。队、 施工工班应严格执行项目管理体系文件中有关信息管理的规定，确保体系运 行信息畅通。8、环境保证(1)加强与监理单位、建设单位以及铁路局相关管理部门的联系和沟通, 在营造和谐建设环境的同时，发挥其在工程质量管理中的监督作用，建立多 方位的质量控制体系。(2)尊重当地风俗习惯，虚心听取各方意见，妥善处理好与驻地各级政 府、业务主管部门和当地群众的关系，为施工创造良好的外部环境。(3)以创建安全文明标准工地为契机，强化现场标准化管理，做到规划 统一，布局合理

16、，材料堆放整齐，设备停放有序，道路畅通，环境整洁，文 明卫生，现场无安全隐患。9、奖罚保证为保证工程质量，队根据质量管理办法和目标责任制，层层签订内部责 任合同，做到分工明确、责任清楚、奖罚分明。三、安全生产管理制度为贯彻落实中华人民共和国安全生产法，保证全体员工在生产过程中 的安全与健康，单位财产不受损失，相关方不受伤害，更好地计划、组织、 协调和控制生产过程，有利于推动安全生产管理工作，特制订本制度。（一）施工安全计划严格遵循“安全第一，预防为主”的安全生产方针，认真执行国家有关 法规、标准、规定、规程，做到人人从思想上重视安全生产。（二）安全目标全面贯彻GB/T28001职业健康安全管理

17、体系规范，杜绝职工因工伤 亡事故，杜绝爆炸事故和火灾事故及交通责任亡人事故，杜绝一切重伤事故， 杜绝一切机械、交通运输及其它大事故，杜绝发生职业病危害事故，全年轻 伤负伤率控制在3%。以内，本施工段创安全示范标准工地。（三）安全生产管理机构建立健全安全生产保证体系及安全生产管理小组，坚持生产必须服 从安全的原则，当生产与安全发生矛盾时优先让位于安全，在保证安全措施 的前提下进行施工，切实把安全生产放在第一位。建立安全生产监督检查体 系，坚持经常性检查与定期检查相结合，普通检查与重点检查相结合的安全检查制度，及时了解发现事故隐患，并采取相应的预防和控制措施，防患于 未然。（四）安全生产制度1、安

18、全生产责任制在明确工程队长对安全总负责的前提下，按照“管生产必须管安全” 和“谁主管谁负责”的原则，规定各级各类人员的安全责任，奖罚标准，并 逐级签定安全包保责任状，确保安全生产贯穿于施工全过程。2、安全设施及其管理制度要定期进行安全设备和设施的检查测试和保养，及时清除及替换不 合标准或难以修理的设备，并做好资料记载。3、安全报告制度定期按有关要求编制会议记录及施工安全报告， 一旦发生安全事故, 除按照事先制定的事故处理办法规定的程序迅速处理外，还必须于事件和事 故发生后及时向业主提交书面报告。4、安全奖惩制度在施工过程中，定期对在实施安全计划和贯彻执行法定条例方面表 现良好的施工队和施工人员

19、进行奖励，对在此方面有违反和忽视行为的施工 队和施工人员进行惩罚。5、安全宣传教育培训制度加强对各级管理人员和特种作业人员的安全基础教育和技术培训， 持证上岗。6、施工准备工作安全验收制度每项工程开工前应对施工准备工作进行检查验收，保证每项工程在 开工时就在安全受控状态。7、安全检查制度工程队每月对各工程分队进行定期安全检查，同时根据实际情况进 行不定期安全检查，发现安全问题及时提出整改和改进措施，把工程安全检 查结果在队工程例会上进行公布。8、群众性安全检查制度本队将经常发动群众开展安全检查工作。检查内容是：安全技术操作规程、既有线及施工安全防护措施、安全防护用品、违章作业、违章指挥、 劳动

20、纪律、事故隐患等。（五）安全生产保证措施1、工程队设安质部，配备专职安全员，工程分队设专职安全员及爆破员, 根据施工生产过程中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境潜在的不 安全因素和管理缺陷，进行一系列相应的安全控制工作，负责本级安全生产 管理的检查工作，确保安全生产体系的有效运行。2、调查处理发生的安全生产事故和职业健康安全、环境、内外审核 的不符合项，过程监测中的不合格项，制定并实施纠正和预防措施。3、定期组织工程队进行安全生产教育，使施工队全体人员了解施工 安全基本知识、安全生产制度及相关工种的安全技术操作规程，了解安全防 护用品发放标准，防护用具，用品使用基本知识。经常对操作人员进行安全 教育，遵守机械、车辆操作规程，避免出现伤亡事故。编制安全防护手册发 给全体职工，工人上岗前应进行安全操作的考试和考核，合格者才准上岗。4、单位工程、分部分项工程开工前必须将工程慨况、施工方法、施 工工艺、施工程序、安全技术措施等向施工