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文档简介
1、农业农村工作建议1、涉农资金难以整合。 目前,农牧、林业、水务、交通、 发改、扶贫、畜牧、民政、卫生、环保等很多部门每年都要从 各自职能和业务角度安排专项涉农资金和项目支持“三农”工作。可是,由于各投资主体间互不隶属,投资的生发点和目的 不尽相同,各有侧重,且各县区涉农项目缺乏统一管理,导致 在项目建设中各部门都以本部门为主开展单个项目建设,各有各的验收标准,使有限的资金很难形成合力,时常由现重复建设、反复投资的现象。建议在顶层设计时加强对涉农项目的整 合利用。2、低保条件界定困难。 在低保提标扩面后,很多村民都 希望能享受到低保,但由于低保享受面积不能满足群众的需 求,导致不能做到应保尽保,
2、造成了同一标准下,有的村民能 享受到低保,有的村民享受不到,加剧了低保边缘户的矛盾。 同时,由于低保面积持续扩大,导致部分低保户失去进取信心。 建议在今后工作中继续保持低保标准和享受面积不变,已享受低保政策的贫困农户在脱贫后名额取消并不再补充低保户,将结余资金投入到农村基础设施或公共服务建设中o3、村级集体经济薄弱。 农村集体经济薄弱,集体想要有 所作为困难重重。建议注重培育和发展村级集体经济,通过流转、由让、参股等方式盘活村级集体土地;由台合理政策,豉 励村级组织开展有偿服务,在有效服务各类发展项目中收取合理服务费,也可通过财税留取、政策扶持等壮大集体经济,不 断提高村集体自我发展能力。4、
3、农村公共资源缺失。由于资源、人力不断向城市集中, 导致医务人员、教师、学生全部涌向城市,农村教育卫生资源 流失严重。建议向农村倾斜教育、卫生等资源,并提高农村公 共服务人员待遇。5、产业发展基础薄弱。目前,我市部分乡、村已经发展了一定的产业,如*的杂粮、*的枸杞等,但很多特色产业上 下游产业配套不够健全, 导致产业潜力和优势不够明显,抵御风险能力不足。建议加强对特色产业扶持力度,强化特色产业 上下游产业发展支持力度。6、群众文化生活单调。 尽管很多乡村都建立了农家书屋、 文化广场等文化设施,但相对而言,农民群众文化生活还是比较单调,导致部分农民在农闲时节无所事事,或参与赌博、或 宣传迷信,影响
4、了社会的和谐稳定。建议加强农村黄、赌、毒 及迷信活动查处力度,同时,加大投入,经常性组织开展群众 性文化活动,用积极健康的文化活动占领农村文化阵地,不断丰富农民群众文化生活。7.村干部应实行专职化管理。由于农村经济社会的发展速度加快,村干部担负的任务越来越繁重,既要发展经济、维护 稳定,又要管理教育农民、传承农村文化,还要完成大量的业 务工作,而村干部报酬少、待遇低,影响工作积极性,加之一 部分村干部年龄偏大、文化程度偏低,已不适应工作。建议实 行村干部专职化,和国家行政事业单位的干部同样对待和管理。8、乡镇干部人数太多。自国家实行“三支一扶”、“进村进社区”、“大学生村官”等政策以来,乡镇干部剧增,一 些城郊乡镇干部人数超过 210人,平均也近120人,由现了 学非所用、人浮于事的现象,造成人才浪费的问题,不利于工 作和个人成长,甚至有些乡镇办公、住宿等条件也难以满足需求,办公经费严重不足,负担较重。而县级以上的国家机关人 员编制普遍紧缺,建议研究解
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