我国经济发展中的产业空洞化探析

1、【文献号】2-152-15【原文出处】华中农业大学学报：社科版【原刊地名】武汉【原刊期号】200501200501【原刊页号】37374141【分类号】F10F10【分类名】国民经济治理【复印期号】200507200507【标 题】我国经济进展中的产业空洞化探析【作 者】喻言【作者简介】喻言：女，19801980 年生，武汉大学商学院硕士研究 生；研究方向：产业经济学武汉大学商学院，武汉430072430072【内容提要】我国的产业空洞化要紧是由于传统产业逐渐衰退，新产业的进展不能弥补旧产业的衰退所引起的。2020 世纪 9090 年代以来，我国传统制造业的慢慢衰退首先造成了经济结构的“离制造

2、业”化，由离 制造业引发的产业结构空洞化现象也愈加明显。文章分析了我国产业空洞化的 成因以及对经济进展的阻碍， 在此基础上提出了相应的对策。 最 后，从有关数据能够看出，我国的产业空洞化问题正在有所好转， 但仍不能掉以轻心。【摘要题】产业结构【关 键 词】产业空洞化/ /离制造业/ /成因/ /对策【正 文】一、产业空洞化的涵义对产业空洞化，理论界有专门多种解释。一种解释称所谓“产 业空洞化”是指，伴随对外直接投资和产业转移的持续进展，越 来越多的企业将要紧生产和经营基地从国内转移到国外，仅在国内留下一个“空壳”，以致国内投资不断萎缩，就业机会大幅减少，失业问 题日益严峻。这种情况要紧发生在发

3、达国家，如日本。另一种解释是指，一国在 工业化过程中，违背产业进展的客观规律，盲目实现跨越式进展， 国民经济过度服务化或超工业化，从而使资本等生产要素的投入与流淌日趋 不合理，造成经济结构的严峻失衡， 使制造业逐渐丧失国际竞争力，同时也使国内物质生产的地位和作用减弱，并导致物质生产下降，形成危机。这种情况要紧发生在进展中国家，如中国。国际上更为通用 的产业空洞化是指，因经营资源规模的转移而发生的行业性或地区空白现象。 事实上，这种通用的产业空洞化概念差不多包括了前面两种解 释：前一种是一国将资金从国内转移到国外，后一种是资金从基础产业转向国内更高 一级的产业。两者的共同特点是原有的基础产业衰退

4、了，造成了缺口，而新的产业还没有充分进展，填补不了那个缺口。用日本学者高野邦彦 的定义，产业空洞化能够看作是特定地区为基础的特定产业的衰 退，新产业的进展不能弥补旧产业衰退而形成地区经济极度衰退的现象。二、我国经济进展中产业空洞化的表现产业空洞化是一个渐变的过程， 在那个过程中，已有传统产 业慢慢衰退首先造成经济结构的“离制造业”化，假如新的产业 未能迅速形成，替代传统产业衰退留下的空白，并在此基础上有所扩张，那么3 3 / / 174174就会最终造成整个产业的空洞化离制造业现象是产业空洞化的先兆， 2020 世纪 9090 年代以来， 我国经济中出现了一定程度的离制造业现象。 首先，从三次

5、产业 从业人员的结构来看，2020 世纪 9090 年代以来，第一产业从业人虽持续下降，但 19971997 年以来差不多稳定在 5050 注右；第二产业从业人员缓慢上升，19981998 年达到最大值后开始下降，其中制造业从业人员缓慢下降；第三产业从业人员迅速增长（如图 1 1）。其次，从专业技术人员在三次产业间的配置 情况看，我国的专业技术人员大部分配置在第三产业，而且有逐年上升的趋势； 配置在制造业的转移技术人员比例专门小，而且比例逐年下降（如图 2 2）。第三，从全社会投资总额来看，差不多建设投资和更新改造投资均逐年 下降，而房地产开发投资却从19971997 年的 12.74%12.

6、74%上升到 20022002 年的 17.91%17.91% （如图 3 3）。差不多建设投资的产业构成中，19971997 年到 20002000 年，制造业差不 多投资比重呈下降趋势；第三产业的差不多建设的比重投资19971997年到 19991999 年呈上升趋势（如图 4 4） 。 更新改造投资的产业构成中， 制造业更新改造投资 从 1991998 8年到 20002000 年逐年下降（如图 5 5）。附图图由离制造业引发的产业空洞化现象也愈加明显。首先，消费无热点。19971997 年以来国家采取了刺激消费的政策，但居民消费 增长并不明显。居民消费占 GDPGDP 的比重从 199

7、71997 年的 50.82%50.82%下降到了 20022002 年的46.32%46.32% （如图 6 6）。其次，投资无方向。19971997 年以来，金融机构 中企业存款余额就一直呈上升趋势，从 19971997 年的 28656.328656.3 亿元增长到 20022002 年的 60028.60028.6 6亿元（如图 7 7）。第三，大量国内生产能力闲置。由于消 费无热点和投资无方向，市场供大于求，生产能力闲置的问题越来越突出。8080 年代，生产能力专门少出现闲置率超过 20%20%勺行业，进入 9090 年代，先 是个不行业生产能力大量闲置，闲置率超过 40%40% 1

8、9951995 年以后，生产能力过剩已成为一 个普遍问题（注：刘成，产业空洞化：我国经济进展面临的新风 险. .宏观经济管理，19991999（4 4）:34:34 ）。最后，全国城乡储蓄余额持续上升 （如图 8 8）,5 5 / / 174174储蓄持续大于投资，19971997 年储蓄率超过投资率达 3.73.7 个百分点， 这是造成需求不足、产品过剩的重要缘故。企业存款中为经营活动服务的活 期存款比重下降，而用于猎取利息的定期存款大幅度上升。正常情况下，企业存款中活期存款的比值为 2.22.22.252.25 : 1 1, 19981998 年这已比值降低 为1.51.5 : 1 1。三

9、、产业空洞化的成因由于我国的产业空洞化要紧是由于传统产业逐渐衰退，新兴产业由于各种缘故不能弥补传统产业的衰退所引起的。因此，我们分不从传统产业衰退和新兴产业进展缓慢两方面来分析我国产业空洞化的成因。1.1.传统产业衰退的缘故(1)(1)产业间相对收入的差不。随着中国市场化程度的逐步提 高，市场上各产业之间的相对收入水平成为人们择业时的要紧决 定因素。人们根据自身的利益，在就业时会尽可能选择那些收入比较高的产业部 门。与金融保险、咨询服务、房地产开发等新兴产业相比，传统产业的平均工资要低的多。在劳动力自由流淌的情况下， 这种相对收入差不使 人们在择业时往往把传统产业放在了最后的位置。如此，就造成

10、了传统产业在一定程度上的衰退。附图图(2)(2)教育体制的市场化。我国高校在利益诱导机制的作用下，在招生规模和专业结构上更倾向于财经、法学等热门专业，而对农林、工科类专业则招生较少。而且，由于高校扩招和用人单位盲目追求高学历的招聘行为，使低学历的学生就业困难， 导致近年来专门多高 校大量减少专科生的数量，甚至某些本科高校不再招收专科学生。与此同时，我 国的中等技术学校也受此阻碍，专门多学校招生规模大幅度缩 小，专门多中等技术学校甚至采纳不用考试即可入学， 对新生采取奖励的措施也难以 完成招生打算(注：谢富胜. .中国的“离制造业”现象分析. .上海 经济研究.200.2002(11):92(11):9 )。教育结构在一定程度上背离了中国工业化进程中对劳7 7 / / 174174动力需求的结构，这种教育体制和结构不是面向经济建设，而是为了教育而教育，从而导致传统产业的衰退。近年来各地出现的“技工荒”确 实是市场对这种教育结构失衡的反映。(3)(3)有效需求不足。产业生产产品，代表供给；消费者消费 产品，代表需求。某些产业的衰退是由于消费者的有效需求不足 引起的。一方面，随着城乡收入和消费水平的扩大，一些在城镇市场上差不多趋 于饱和的消费品在农村市场上却缺乏有效需求， 使得这部分产品 无法向农村市场转移。而且，区域间经济水平进展的不平衡，使得一些在经