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文档简介
1、LOGOLOGOCompany name长管拖车监督管理、检验检测和安全使用 讲课内容讲课内容一、特种设备法规体系的构成;一、特种设备法规体系的构成;二、法律法规对长管拖车的新要求二、法律法规对长管拖车的新要求;(一)特种设备安全法(一)特种设备安全法(二)移动式压力容器安全技术监察规程(二)移动式压力容器安全技术监察规程(三)压力容器使用管理规则(三)压力容器使用管理规则(四)压力容器定期检验规则(四)压力容器定期检验规则三、长管拖车相关标准;三、长管拖车相关标准;四、气瓶制造和在用检验中的无损检测方法四、气瓶制造和在用检验中的无损检测方法; 五、长管拖车不拆卸检验技术;五、长管拖车不拆卸检
2、验技术; 六、长管拖车检验案例解析六、长管拖车检验案例解析 特种设备法规体系特种设备法规体系 一、特种设备法规体系的构成:一、特种设备法规体系的构成: (一般有五个层次的文件组成)一般有五个层次的文件组成) 1、法律;、法律;中华人民共和国特种设备安全法中华人民共和国特种设备安全法等等 2、行政法规、法规性文件、地方性法规;、行政法规、法规性文件、地方性法规;特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例等等 3、部门规章、地方政府规章;、部门规章、地方政府规章;锅炉压力容器制造监督管理办法锅炉压力容器制造监督管理办法等等 4、规范性文件、安全技术规范;、规范性文件、安全技术规范;TSG R0005
3、-2011移动式压力容器安全监察规程移动式压力容器安全监察规程 TSG R5002-2013压力容器使用管理规则压力容器使用管理规则TSG R7001-2013 压力容器定期检验规则压力容器定期检验规则 5、引用标准。、引用标准。GB150-2011 钢制压力容器钢制压力容器GB567-2012 爆破片安全装置等爆破片安全装置等特种设备法规体系特种设备法规体系 二、有关特种设备的定义二、有关特种设备的定义 1、 特种设备:指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、特种设备:指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、
4、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆。索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆。 2、 压力容器:指盛装气体或液体,承载一定压力的压力容器:指盛装气体或液体,承载一定压力的密闭设备,其范围规定为最高工作压力大于或等于密闭设备,其范围规定为最高工作压力大于或等于0.1MPa(表压),且压力与容积的乘积大于或等于(表压),且压力与容积的乘积大于或等于2.5MPaL的气体、液化气体和最高工作温度高于或等于标的气体、液化气体和最高工作温度高于或等于标准沸点的液体的固定式容器或移动式容器;盛装公称工作准沸点的液体的固定式容器或移动式容器;盛装公称工作压力大于或者等于压力大于或者等于0.2MP
5、a(表压),且压力与容积的乘(表压),且压力与容积的乘积大于或者等于积大于或者等于1.0MPaL的气体、液化气体和标准沸点等的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于于或者低于60液体的气瓶;氧舱液体的气瓶;氧舱。特种设备法规体系特种设备法规体系 3、 移动式压力容器:移动式压力容器:指由罐体或移动式压力容器:移动式压力容器:指由罐体或者大容积钢质无缝气瓶与走行装置或者框架采用永久性连者大容积钢质无缝气瓶与走行装置或者框架采用永久性连接组成的运输装备,包括铁路罐车、汽车罐车、长管拖车、接组成的运输装备,包括铁路罐车、汽车罐车、长管拖车、罐式集装箱和管束式集装箱等。罐式集装箱和管束式集装箱等。 移动
6、式压力容器的特点:无固定的使用地点,流动范移动式压力容器的特点:无固定的使用地点,流动范围大,环境变化大,往往没有固定操作人员,管理比较复围大,环境变化大,往往没有固定操作人员,管理比较复杂,容易发生碰撞和火灾危险等事故,事故的危害性也较杂,容易发生碰撞和火灾危险等事故,事故的危害性也较严重。严重。 4、 固定式压力容器:指安装在固定位置使用的压力固定式压力容器:指安装在固定位置使用的压力容器。容器。 对于为了某一特定用途、仅在装置或者场区内部搬动、对于为了某一特定用途、仅在装置或者场区内部搬动、使用的压力容器,以及移动式空气压缩机的储气罐,按照使用的压力容器,以及移动式空气压缩机的储气罐,按
7、照固定式压力容器进行监督管理。固定式压力容器进行监督管理。 5、移动式压力容器的管路包括所有与罐体或者气瓶、移动式压力容器的管路包括所有与罐体或者气瓶特种设备法规体系特种设备法规体系相连接的管子与管件。相连接的管子与管件。 6、移动式压力容器的安全附件包括安全泄放装置、移动式压力容器的安全附件包括安全泄放装置、紧急切断装置、压力测量装置、液位测量装置、温度测量紧急切断装置、压力测量装置、液位测量装置、温度测量装置、阻火器、导静电装置等。装置、阻火器、导静电装置等。 7、移动式压力容器的装卸附件包括装卸阀门、装卸、移动式压力容器的装卸附件包括装卸阀门、装卸软管和快速装卸接头(简称快装接头)等软管
8、和快速装卸接头(简称快装接头)等法律法规对长管拖车的新要求法律法规对长管拖车的新要求一、特种设备安全法一、特种设备安全法 2013年年6月月29日,提交日,提交“十二届全国人大第三次会议十二届全国人大第三次会议”审议,表决通过审议,表决通过;2014年年1月月1日起执行。日起执行。(一一)立法思想立法思想 以人为本,立法为民。以人为本,立法为民。 1、坚持安全第一、预防为主、综合治理的工作原则,、坚持安全第一、预防为主、综合治理的工作原则, 2、依法加强各级政府对特种设备安全工作的领导,、依法加强各级政府对特种设备安全工作的领导, 3、依法落实企业特种设备安全主体责任,、依法落实企业特种设备安
9、全主体责任, 4、依法完善特种设备监管体制,、依法完善特种设备监管体制, 5、依法加大对违法行为的惩治力度和对消费者的保护,、依法加大对违法行为的惩治力度和对消费者的保护, 6、依法建立健全应急救援体系,、依法建立健全应急救援体系, 7、依法加大特种设备安全投入力度,、依法加大特种设备安全投入力度, 8、在法律中体现加强对特种设备行政执法的制约和监、在法律中体现加强对特种设备行政执法的制约和监督。督。 法律法规对长管拖车的新要求法律法规对长管拖车的新要求(二)特出重点(二)特出重点 突出了特种设备生产、经营、使用单位的安全主体突出了特种设备生产、经营、使用单位的安全主体责任,明确规定:责任,明
10、确规定: 生产环节,生产企业对特种设备的质量负责;生产环节,生产企业对特种设备的质量负责; 经营环节,销售和出租的特种设备必须符合安全要经营环节,销售和出租的特种设备必须符合安全要求,出租人负有对特种设备使用安全管理和维护保养的义求,出租人负有对特种设备使用安全管理和维护保养的义务;务; 使用环节,使用单位对特种设备使用安全负责(故使用环节,使用单位对特种设备使用安全负责(故事发生环节事发生环节 ),并负有对特种设备的报废义务,发生事),并负有对特种设备的报废义务,发生事故造成损害的依法承担赔偿责任。故造成损害的依法承担赔偿责任。 确立了企业承担安全主体责任、政府履行安全监管确立了企业承担安全
11、主体责任、政府履行安全监管职责和社会发挥监督作用三位一体的特种设备安全工作新职责和社会发挥监督作用三位一体的特种设备安全工作新模式(故事一旦发生,更能体现)。模式(故事一旦发生,更能体现)。法律法规对长管拖车的新要求法律法规对长管拖车的新要求 通过强化企业主体责任,加大对违法行为的处罚力通过强化企业主体责任,加大对违法行为的处罚力度,督促生产、经营、使用单位及其负责人树立安全意识,度,督促生产、经营、使用单位及其负责人树立安全意识,切实承担起保障特种设备安全的责任。切实承担起保障特种设备安全的责任。(三)有关条文解读(三)有关条文解读 1、第二条,适用范围(提法上的变化:以前是七个环、第二条,
12、适用范围(提法上的变化:以前是七个环节,现在是生产、经营、使用、检验检测和监督管理五个节,现在是生产、经营、使用、检验检测和监督管理五个环节),实行目录制管理的方法。环节),实行目录制管理的方法。 2、第七条,明确特种设备安全责任主体,特种设备生、第七条,明确特种设备安全责任主体,特种设备生产、经营、使用单位应遵守本法,健全制度、加强管理、产、经营、使用单位应遵守本法,健全制度、加强管理、确保安全。确保安全。 3、第十三条,特种设备生产、经营、使用单位及其主、第十三条,特种设备生产、经营、使用单位及其主要负责人对其生产、经营、使用的特种设备安全负责。要负责人对其生产、经营、使用的特种设备安全负
13、责。 生产者、经营者、使用者应当按照国家有关规定,配生产者、经营者、使用者应当按照国家有关规定,配备特种设备管理人员、检测人员和作业人员,对其进行必备特种设备管理人员、检测人员和作业人员,对其进行必要的安全教育和技能培训。要的安全教育和技能培训。法律法规对长管拖车的新要求法律法规对长管拖车的新要求 4、第十五条,特种设备生产、经营、使用单位对其生、第十五条,特种设备生产、经营、使用单位对其生产、经营、使用的特种设备应当进行自行检测和维护保养产、经营、使用的特种设备应当进行自行检测和维护保养(与条例、规程适用的范围不同)(与条例、规程适用的范围不同) ;对国家规定(目录;对国家规定(目录内的)特
14、种设备应当及时申报并接受检验。内的)特种设备应当及时申报并接受检验。 (未经检验、检测或者检验、检测不合格的特种设备,(未经检验、检测或者检验、检测不合格的特种设备,不得销售或者使用)不得销售或者使用) 5、第二十三条,、第二十三条, 特种设备安装、改造、修理的施工特种设备安装、改造、修理的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、修理单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、修理情况书面告知直辖市或者设区的市级人民政府负责特种设情况书面告知直辖市或者设区的市级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门。备安全监督管理的部门。 6、 第二十四条第二十四条 ,特种设备安装、改造、修理竣工
15、后,特种设备安装、改造、修理竣工后,安装、改造、修理的施工单位应当在验收后三十日内将相安装、改造、修理的施工单位应当在验收后三十日内将相关技术资料和文件移交特种设备使用单位。特种设备使用关技术资料和文件移交特种设备使用单位。特种设备使用单位应当将其存入该特种设备的安全技术档案。单位应当将其存入该特种设备的安全技术档案。法律法规对长管拖车的新要求法律法规对长管拖车的新要求 7、第二十五条、第二十五条 ,锅炉、压力容器、压力管道元件等,锅炉、压力容器、压力管道元件等特种设备的制造过程和锅炉、压力容器、压力管道、电梯、特种设备的制造过程和锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设
16、施的安装、改造、重大起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、重大修理过程,应当经特种设备检验机构按照安全技术规范的修理过程,应当经特种设备检验机构按照安全技术规范的要求进行监督检验;未经监督检验或者监督检验不合格的,要求进行监督检验;未经监督检验或者监督检验不合格的,不得出厂或者交付使用。不得出厂或者交付使用。 8、第二十七条、第二十七条 ,特种设备销售单位销售的特种设备,特种设备销售单位销售的特种设备,应当符合安全技术规范及相关标准的要求,其设计文件、应当符合安全技术规范及相关标准的要求,其设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验产品质量合格证明、安装及使用维护保养
17、说明、监督检验证明等相关技术资料和文件应当齐全。证明等相关技术资料和文件应当齐全。 特种设备销售单位应当建立特种设备检查验收和销特种设备销售单位应当建立特种设备检查验收和销售记录制度。售记录制度。 禁止销售未取得许可生产的特种设备,未经检验和禁止销售未取得许可生产的特种设备,未经检验和检验不合格的特种设备,或者国家明令淘汰和已经报废的检验不合格的特种设备,或者国家明令淘汰和已经报废的特种设备。特种设备。法律法规对长管拖车的新要求法律法规对长管拖车的新要求 9、第二十八条、第二十八条 ,特种设备出租单位不得出租未取得,特种设备出租单位不得出租未取得许可生产的特种设备或者国家明令淘汰和已经报废的特
18、种许可生产的特种设备或者国家明令淘汰和已经报废的特种设备,以及未按照安全技术规范的要求进行维护保养和未设备,以及未按照安全技术规范的要求进行维护保养和未经检验或者检验不合格的特种设备。经检验或者检验不合格的特种设备。 10、 第二十九条,第二十九条, 特种设备在出租期间的使用管理和特种设备在出租期间的使用管理和维护保养义务由特种设备出租单位承担,法律另有规定或维护保养义务由特种设备出租单位承担,法律另有规定或者当事人另有约定的除外。者当事人另有约定的除外。 11、第三十条,进口的特种设备应当符合我国安全技、第三十条,进口的特种设备应当符合我国安全技术规范的要求,并经检验合格;需要取得我国特种设
19、备生术规范的要求,并经检验合格;需要取得我国特种设备生产许可。产许可。 12、第三十三条,、第三十三条, 特种设备使用单位应当在特种设备特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内,向负责特种设备安投入使用前或者投入使用后三十日内,向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记,取得使用登记证书。登全监督管理的部门办理使用登记,取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。记标志应当置于该特种设备的显著位置。法律法规对长管拖车的新要求法律法规对长管拖车的新要求 13、第三十四条,、第三十四条, 特种设备使用单位应当建立岗位责特种设备使用单位应当建立岗位责任、隐患治理、
20、应急救援等安全管理制度,制定操作规程,任、隐患治理、应急救援等安全管理制度,制定操作规程,保证特种设备安全运行。保证特种设备安全运行。 14、第三十九条、第三十九条 ,特种设备使用单位应当对其使用的,特种设备使用单位应当对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查,并作出记特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查,并作出记录。录。 15、第八十三条、第八十三条 ,使用单位有下列行为的,逾期未改,使用单位有下列行为的,逾期未改,责令停止使用,处一万以上十万以下罚款责令停止使用,处一万以上十万以下罚款(处罚力度)(处罚力度): (一)未办使用登记的;(一)未办使用登记的; (二)未建立特种设
21、备安全技术档案或者安全技术档(二)未建立特种设备安全技术档案或者安全技术档案不符合规定要求,或者未依法设置使用登记标志、定期案不符合规定要求,或者未依法设置使用登记标志、定期检验标志的;检验标志的; (三)未对其使用的特种设备进行经常性维护保养和(三)未对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查,或者未对其使用的特种设备的安全附件、定期自行检查,或者未对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修,并作出记录的;安全保护装置进行定期校验、检修,并作出记录的;法律法规对长管拖车的新要求法律法规对长管拖车的新要求 16、第九十条、第九十条, 发生事故,对负有责任的单位除要求其
22、发生事故,对负有责任的单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外,依照下列规定处以罚款:依法承担相应的赔偿等责任外,依照下列规定处以罚款: (一)发生一般事故,处十万元以上二十万元以下罚(一)发生一般事故,处十万元以上二十万元以下罚款;款; (二)发生较大事故,处二十万元以上五十万元以下(二)发生较大事故,处二十万元以上五十万元以下罚款;罚款; (三)发生重大事故,处五十万元以上二百万元以下(三)发生重大事故,处五十万元以上二百万元以下罚款。罚款。 17、 第九十一条第九十一条 ,对事故发生负有责任的单位的主要,对事故发生负有责任的单位的主要负责人,未依法履行职责或者负有领导责任的依照下列规负责人
23、,未依法履行职责或者负有领导责任的依照下列规定处以罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分:定处以罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分: (一)发生一般事故,处上一年年收入百分之三十的(一)发生一般事故,处上一年年收入百分之三十的罚款;罚款; (二)发生较大事故,处上一年年收入百分之四十的(二)发生较大事故,处上一年年收入百分之四十的罚款;罚款;法律法规对长管拖车的新要求法律法规对长管拖车的新要求二、移动式压力容器安全技术监察规程二、移动式压力容器安全技术监察规程 2011年年11月月15日颁布实施日颁布实施 5.1 移动式压力容器使用登记移动式压力容器使用登记 (1)移动式压力容器投入使
24、用前,使用单位应移动式压力容器投入使用前,使用单位应当按照压力容器使用管理有关安全技术规范的要当按照压力容器使用管理有关安全技术规范的要求,并且按照铭牌和产品数据表规定的一种介质,求,并且按照铭牌和产品数据表规定的一种介质,逐台向省、自治区、直辖市质量技术监督部门逐台向省、自治区、直辖市质量技术监督部门(以以下简称使用登记机关下简称使用登记机关)办理办理特种设备使用登记证特种设备使用登记证(以下简称以下简称使用登记证使用登记证)及电子记录卡。登记及电子记录卡。登记标志的放置位置应当符合有关规定;标志的放置位置应当符合有关规定; (2)移动式压力容器计划长期停用移动式压力容器计划长期停用(指停用
25、指停用1年年及以上,下同及以上,下同)的,使用单位应当按照规定向使用的,使用单位应当按照规定向使用法律法规对长管拖车的新要求法律法规对长管拖车的新要求登记机关申请报停,并且将使用登记证及电子记登记机关申请报停,并且将使用登记证及电子记录卡交回使用登记机关;长期停用后重新启用时,录卡交回使用登记机关;长期停用后重新启用时,应当按照本规程应当按照本规程5.9的规定进行定期检验,检验合的规定进行定期检验,检验合格后持定期检验报告向使用登记机关申请启用,格后持定期检验报告向使用登记机关申请启用,领取使用登记证;领取使用登记证; (3)移动式压力容器需要过户的,使用单位应移动式压力容器需要过户的,使用单
26、位应当按照规定向使用登记机关申请变更当按照规定向使用登记机关申请变更使用登记使用登记证证; (4)移动式压力容器报废时,使用单位应当按移动式压力容器报废时,使用单位应当按照规定向使用登记机关办理注销手续,并且将照规定向使用登记机关办理注销手续,并且将使用登记证使用登记证及电子记录卡交回使用登记机关。及电子记录卡交回使用登记机关。法律法规对长管拖车的新要求法律法规对长管拖车的新要求 5.2 使用单位的职责使用单位的职责 (1)使用单位是保证移动式压力容器安全运行的责任使用单位是保证移动式压力容器安全运行的责任主体,对移动式压力容器安全使用负责,应当严格执行国主体,对移动式压力容器安全使用负责,应
27、当严格执行国家有关法律法规,按照本规程和压力容器使用管理有关安家有关法律法规,按照本规程和压力容器使用管理有关安全技术规范的规定,保证移动式压力容器的安全使用;全技术规范的规定,保证移动式压力容器的安全使用; (2)使用单位应当配备具有移动式压力容器专业知识、使用单位应当配备具有移动式压力容器专业知识、熟悉国家相关安全技术规范及其相应标准的工程技术人员熟悉国家相关安全技术规范及其相应标准的工程技术人员作为安全管理人员,安全管理人员应当按照规定取得相应作为安全管理人员,安全管理人员应当按照规定取得相应的特种设备作业人员证,负责移动式压力容器的安全管理的特种设备作业人员证,负责移动式压力容器的安全
28、管理工作。工作。 5.3 使用单位安全管理使用单位安全管理 使用单位移动式压力容器的安全管理工作主要包括以使用单位移动式压力容器的安全管理工作主要包括以下内容:下内容: (1)贯彻执行本规程和移动式压力容器有关的安全技术贯彻执行本规程和移动式压力容器有关的安全技术法律法规对长管拖车的新要求法律法规对长管拖车的新要求规范;规范; (2)建立健全移动式压力容器安全管理制度,制定移动建立健全移动式压力容器安全管理制度,制定移动式压力容器安全操作规程;式压力容器安全操作规程; (3)办理移动式压力容器使用登记,建立移动式压力容办理移动式压力容器使用登记,建立移动式压力容器技术档案;器技术档案; (4)
29、负责移动式压力容器的设计、采购、使用、装卸、负责移动式压力容器的设计、采购、使用、装卸、改造、维修、报废等全过程的有关管理;改造、维修、报废等全过程的有关管理; (5)组织开展安全检查、定期自行检查,并且作出记录;组织开展安全检查、定期自行检查,并且作出记录; (6)制定移动式压力容器的定期检验计划,安排并且落制定移动式压力容器的定期检验计划,安排并且落实定期检验和事故隐患的整治;实定期检验和事故隐患的整治; (7)按照规定向使用登记机关和主管部门报送当年移动按照规定向使用登记机关和主管部门报送当年移动式压力容器数量及变更情况的统计报告、定期检验实施情式压力容器数量及变更情况的统计报告、定期检
30、验实施情况报告、存在的主要问题及处理情况报告等;况报告、存在的主要问题及处理情况报告等;法律法规对长管拖车的新要求法律法规对长管拖车的新要求 (8)组织开展移动式压力容器作业人员的教育培训;组织开展移动式压力容器作业人员的教育培训; (9)制定移动式压力容器事故应急救援专项预案并且组制定移动式压力容器事故应急救援专项预案并且组织演练;织演练; (10)按照规定报告移动式压力容器事故,组织、参加按照规定报告移动式压力容器事故,组织、参加移动式压力容器事故的应急救援,协助事故调查和善后处移动式压力容器事故的应急救援,协助事故调查和善后处理。理。 5.4 移动式压力容器技术档案移动式压力容器技术档案
31、使用单位应当逐台建立移动式压力容器技术档案并且由其使用单位应当逐台建立移动式压力容器技术档案并且由其管理部门统一负责保管。技术档案应当包括以下内容:管理部门统一负责保管。技术档案应当包括以下内容: (1)使用登记证使用登记证及电子记录卡;及电子记录卡; (2)特种设备使用登记表特种设备使用登记表; (3)本规程本规程4.1.3规定的移动式压力容器技术文件和资规定的移动式压力容器技术文件和资料;料; (4)移动式压力容器定期检验报告,以及有关检验的技移动式压力容器定期检验报告,以及有关检验的技法律法规对长管拖车的新要求法律法规对长管拖车的新要求术文件和资料;术文件和资料; (5)移动式压力容器维
32、修和改造的方案、设计图样、材移动式压力容器维修和改造的方案、设计图样、材料质量证明书、施工质量检验技术文件和资料;料质量证明书、施工质量检验技术文件和资料; (6)移动式压力容器的日常检查和维护保养与定期自行移动式压力容器的日常检查和维护保养与定期自行检查记录、年度检查报告;检查记录、年度检查报告; (7)安全附件、装卸附件安全附件、装卸附件(如果有如果有)的校验、修理和更换的校验、修理和更换记录;记录; (8)有关事故的记录资料和处理报告。有关事故的记录资料和处理报告。 5.5 操作规程操作规程 使用单位应当在工艺和岗位操作规程中,明确提出移使用单位应当在工艺和岗位操作规程中,明确提出移动式
33、压力容器安全操作要求,操作规程至少包括以下内容:动式压力容器安全操作要求,操作规程至少包括以下内容: (1)移动式压力容器的操作工艺参数,包括工作压力、移动式压力容器的操作工艺参数,包括工作压力、工作温度范围、最大允许充装量等;工作温度范围、最大允许充装量等; (2)移动式压力容器的岗位操作方法,包括车辆停放、移动式压力容器的岗位操作方法,包括车辆停放、法律法规对长管拖车的新要求法律法规对长管拖车的新要求装卸的操作程序和注意事项;装卸的操作程序和注意事项; (3)移动式压力容器运行中应当重点检查的项目和部位,移动式压力容器运行中应当重点检查的项目和部位,运行中可能出现的异常现象和防止措施,紧急
34、情况的处置运行中可能出现的异常现象和防止措施,紧急情况的处置和报告程序;和报告程序; (4)移动式压力容器的车辆安全要求,包括车辆状况、移动式压力容器的车辆安全要求,包括车辆状况、车辆允许行驶速度以及运输过程中的作息时间要求。车辆允许行驶速度以及运输过程中的作息时间要求。 5.6 作业人员作业人员 移动式压力容器的安全管理人员和操作人员应当持有移动式压力容器的安全管理人员和操作人员应当持有相应的特种设备作业人员证。使用单位应当对移动式压力相应的特种设备作业人员证。使用单位应当对移动式压力容器作业人员定期进行安全教育与专业培训并且作好记录,容器作业人员定期进行安全教育与专业培训并且作好记录,保证
35、作业人员了解所充装介质的性质、危害性和罐体、气保证作业人员了解所充装介质的性质、危害性和罐体、气瓶的使用特性,具备必要的移动式压力容器安全作业知识、瓶的使用特性,具备必要的移动式压力容器安全作业知识、作业技能,及时进行知识更新,确保作业人员掌握操作规作业技能,及时进行知识更新,确保作业人员掌握操作规程及事故应急措施,按章作业。程及事故应急措施,按章作业。法律法规对长管拖车的新要求法律法规对长管拖车的新要求 对于从事移动式压力容器运输押运的人员,应当取得对于从事移动式压力容器运输押运的人员,应当取得国务院有关部门规定的资格证书。国务院有关部门规定的资格证书。 5.7 日常检查和维护保养与定期自行
36、检查日常检查和维护保养与定期自行检查使用单位应当做好移动式压力容器的日常检查和维护保养使用单位应当做好移动式压力容器的日常检查和维护保养与定期自行检查工作。日常检查和维护保养包括随车作业与定期自行检查工作。日常检查和维护保养包括随车作业人员对移动式压力容器的每次出车前、停车后和装卸前后人员对移动式压力容器的每次出车前、停车后和装卸前后的检查。定期自行检查由使用单位的安全管理人员负责组的检查。定期自行检查由使用单位的安全管理人员负责组织,至少每月进行一次。对日常检查和维护保养与定期自织,至少每月进行一次。对日常检查和维护保养与定期自行检查中发现的事故隐患,应当及时妥善处理。日常检查行检查中发现的
37、事故隐患,应当及时妥善处理。日常检查和维护保养与定期自行检查应当进行记录。和维护保养与定期自行检查应当进行记录。 日常检查和维护保养与定期自行检查至少包括以下内日常检查和维护保养与定期自行检查至少包括以下内容:容: (1)罐体或者气瓶涂层及漆色是否完好,有无脱落等;罐体或者气瓶涂层及漆色是否完好,有无脱落等; (2)罐体保温层、真空绝热层是否完好;罐体保温层、真空绝热层是否完好;法律法规对长管拖车的新要求法律法规对长管拖车的新要求 (3)罐体或者气瓶外部的标志是否清晰;罐体或者气瓶外部的标志是否清晰; (4)紧急切断阀以及相关的操作阀门是否置于闭止状态;紧急切断阀以及相关的操作阀门是否置于闭止
38、状态; (5)安全附件是否完好;安全附件是否完好; (6)装卸附件是否完好;装卸附件是否完好; (7)紧固件的连接是否牢固可靠、是否有松动现象;紧固件的连接是否牢固可靠、是否有松动现象; (8)罐体或者气瓶内压力、温度是否异常及有无明显的罐体或者气瓶内压力、温度是否异常及有无明显的波动;波动; (9)罐体或者气瓶各密封面有无泄漏;罐体或者气瓶各密封面有无泄漏; (10)随车配备的应急处理器材、防护用品及专用工具、随车配备的应急处理器材、防护用品及专用工具、备品备件是否齐全,是否完好有效;备品备件是否齐全,是否完好有效; (11)罐体或者气瓶与走行装置或者框架的连接紧固装置罐体或者气瓶与走行装置
39、或者框架的连接紧固装置是否完好、牢固。是否完好、牢固。 5.8 异常情况处理异常情况处理法律法规对长管拖车的新要求法律法规对长管拖车的新要求 5.8.1 异常情况报告异常情况报告 移动式压力容器发生下列异常现象之一时,操作人员移动式压力容器发生下列异常现象之一时,操作人员或者押运人员应当立即采取紧急措施,并且按照规定的程或者押运人员应当立即采取紧急措施,并且按照规定的程序,及时向使用单位的有关部门报告:序,及时向使用单位的有关部门报告: (1)罐体或者气瓶工作压力、工作温度超过规定值,采罐体或者气瓶工作压力、工作温度超过规定值,采取措施仍然不能得到有效控制;取措施仍然不能得到有效控制; (2)
40、罐体或者气瓶发生裂缝、鼓包、变形、泄漏等危及罐体或者气瓶发生裂缝、鼓包、变形、泄漏等危及安全的现象;安全的现象; (3)安全附件失灵、损坏等不能起到安全保护的情况;安全附件失灵、损坏等不能起到安全保护的情况; (4)管路、紧固件损坏,难以保证安全运行;管路、紧固件损坏,难以保证安全运行; (5)发生火灾等直接威胁到移动式压力容器安全运行;发生火灾等直接威胁到移动式压力容器安全运行; (6)充装量超过核准的最大允许充装量;充装量超过核准的最大允许充装量; (7)充装介质与铭牌和使用登记资料不符;充装介质与铭牌和使用登记资料不符; (8)真空绝热罐体外表面局部存在严重结冰、结霜或者真空绝热罐体外表
41、面局部存在严重结冰、结霜或者法律法规对长管拖车的新要求法律法规对长管拖车的新要求结露,介质压力和温度明显上升;结露,介质压力和温度明显上升; (9)移动式压力容器的走行装置及其与罐体或者气瓶连移动式压力容器的走行装置及其与罐体或者气瓶连接部位的零部件等发生损坏、变形等危及安全运行;接部位的零部件等发生损坏、变形等危及安全运行; (10)其他异常情况。其他异常情况。 5.8.2 隐患处理隐患处理 使用单位应当对出现故障或者发生异常情况的移动式使用单位应当对出现故障或者发生异常情况的移动式压力容器及时进行检查处理,消除事故隐患;对存在严重压力容器及时进行检查处理,消除事故隐患;对存在严重事故隐患,
42、无改造、维修价值的移动式压力容器,应当及事故隐患,无改造、维修价值的移动式压力容器,应当及时予以报废,并且办理注销手续。时予以报废,并且办理注销手续。 5.9 定期检验定期检验 使用单位应当按照本规程第使用单位应当按照本规程第8章定期检验的规定和章定期检验的规定和压力容器定期检验规则压力容器定期检验规则(TSG R7001)的要求,安排并的要求,安排并且落实定期检验计划。在使用过程中,移动式压力容器存且落实定期检验计划。在使用过程中,移动式压力容器存 在下列情况之一的,应当进行全面检验:在下列情况之一的,应当进行全面检验:法律法规对长管拖车的新要求法律法规对长管拖车的新要求 (1)停用停用1年
43、后重新使用的;年后重新使用的; (2)发生事故,影响安全使用的;发生事故,影响安全使用的; (3)发现有异常严重腐蚀、损伤或者对其安全使用有发现有异常严重腐蚀、损伤或者对其安全使用有怀疑的;怀疑的; (4)变更使用条件的。变更使用条件的。 5.10 安全使用要求安全使用要求 (1)充装易燃、易爆介质的移动式压力容器,在新制造充装易燃、易爆介质的移动式压力容器,在新制造或者改造、维修、检验检测等后的首次充装或者改造、维修、检验检测等后的首次充装(以下简称首以下简称首次充装次充装)前,必须对罐体或者气瓶内介质进行分析检测,前,必须对罐体或者气瓶内介质进行分析检测,不符合规定的应当按照本规程不符合规
44、定的应当按照本规程4.10.2的规定及产品使用说的规定及产品使用说明书的要求重新进行氮气置换或者抽真空处理,合格后方明书的要求重新进行氮气置换或者抽真空处理,合格后方可投入使用;可投入使用; (2)充装介质对含水量有特别要求的移动式压力容器,充装介质对含水量有特别要求的移动式压力容器,首次充装前,必须按照产品使用说明书的要求对罐体或者首次充装前,必须按照产品使用说明书的要求对罐体或者气瓶内含水量进行处理和分析;气瓶内含水量进行处理和分析;法律法规对长管拖车的新要求法律法规对长管拖车的新要求 (3)移动式压力容器到达卸载站点后,具备卸载条件的,移动式压力容器到达卸载站点后,具备卸载条件的,必须及
45、时卸载;充装易燃、易爆介质的,卸载后罐体或者必须及时卸载;充装易燃、易爆介质的,卸载后罐体或者气瓶内余压不得小于气瓶内余压不得小于0.05MPa; (4)移动式压力容器卸载作业应当满足本规程第移动式压力容器卸载作业应当满足本规程第6章的章的相关安全要求,采用压差方式卸载时,接受卸载的固定式相关安全要求,采用压差方式卸载时,接受卸载的固定式压力容器应当设置压力保护装置或者防止压力上升的等效压力容器应当设置压力保护装置或者防止压力上升的等效措施;措施; (5)禁止移动式压力容器之间相互装卸作业,禁止移动禁止移动式压力容器之间相互装卸作业,禁止移动式压力容器直接向用气设备进行充装;式压力容器直接向用
46、气设备进行充装; (6)禁止使用明火直接烘烤或者采用高强度加热的办法禁止使用明火直接烘烤或者采用高强度加热的办法对移动式压力容器进行升压或者对冰冻的阀门、仪表和管对移动式压力容器进行升压或者对冰冻的阀门、仪表和管接头等进行解冻。接头等进行解冻。 负责本条第负责本条第(1)、(2)项处理工作的单位,应当向使用单项处理工作的单位,应当向使用单位出具处理和分析结果的证明文件。位出具处理和分析结果的证明文件。法律法规对长管拖车的新要求法律法规对长管拖车的新要求 5.11 变更移动式压力容器使用条件变更移动式压力容器使用条件 变更移动式压力容器使用条件变更移动式压力容器使用条件(如变更充装介质、设计如变
47、更充装介质、设计参数、最大允许充装量等参数、最大允许充装量等)应当符合以下要求:应当符合以下要求: (1)必须经过原设计单位或者具有相应资质的设计单位必须经过原设计单位或者具有相应资质的设计单位书面同意,并且出具设计修改文件;设计修改文件的内容书面同意,并且出具设计修改文件;设计修改文件的内容至少包括设计修改说明、必要的检验试验要求、标志要求至少包括设计修改说明、必要的检验试验要求、标志要求以及根据实际变更条件所需要的强度校核计算、安全泄放以及根据实际变更条件所需要的强度校核计算、安全泄放装置排放量计算、设计修改图样及产品使用说明等;装置排放量计算、设计修改图样及产品使用说明等; (2)需要对
48、移动式压力容器结构进行相应改造的,按照需要对移动式压力容器结构进行相应改造的,按照本规程第本规程第7章相关规定及设计修改文件要求执行;章相关规定及设计修改文件要求执行; (3)不需要对移动式压力容器结构进行相应改造的,使不需要对移动式压力容器结构进行相应改造的,使用单位应当向使用登记机关提出书面申请,经具备相应检用单位应当向使用登记机关提出书面申请,经具备相应检验资质的检验机构按照验资质的检验机构按照5.9的规定及设计修改文件的要求的规定及设计修改文件的要求进行相应检验,合格后方可办理使用登记变更手续;进行相应检验,合格后方可办理使用登记变更手续;法律法规对长管拖车的新要求法律法规对长管拖车的
49、新要求 (4)变更充装介质,如果在原出厂设计文件变更充装介质,如果在原出厂设计文件(竣工图、竣工图、产品说明书等产品说明书等)允许范围内,按照本条第允许范围内,按照本条第(3)项的规定执行;项的规定执行;如果不在原出厂设计规定范围内,则根据情况按照本条的如果不在原出厂设计规定范围内,则根据情况按照本条的相应规定执行;相应规定执行; (5)变更使用条件,但是未进行本规程变更使用条件,但是未进行本规程7.2所述改造的,所述改造的,可以不更换产品铭牌,由修理单位或者改造单位根据变更可以不更换产品铭牌,由修理单位或者改造单位根据变更后的内容,按照引用标准进行表面涂装及标志等;后的内容,按照引用标准进行
50、表面涂装及标志等; (6)使用条件变更后,使用单位必须将移动式压力容器使用条件变更后,使用单位必须将移动式压力容器的变更资料的变更资料(包括设计单位同意的证明文件、设计修改文包括设计单位同意的证明文件、设计修改文件及必要的检验报告等件及必要的检验报告等)报使用登记机关备案,并且办理报使用登记机关备案,并且办理使用登记变更手续。使用登记变更手续。 5.12 临时进口移动式压力容器安全要求临时进口移动式压力容器安全要求 5.12.1 临时进口移动式压力容器临时进口移动式压力容器 临时进口移动式压力容器,是指由境外制造,用以临时进口移动式压力容器,是指由境外制造,用以法律法规对长管拖车的新要求法律法
51、规对长管拖车的新要求包装境内企业进口的原料、物料,并且介质卸载完后再出包装境内企业进口的原料、物料,并且介质卸载完后再出境的移动式压力容器。境的移动式压力容器。 5.12.2 临时进口移动式压力容器安全管理临时进口移动式压力容器安全管理 临时进口移动式压力容器的使用单位安全管理工作应临时进口移动式压力容器的使用单位安全管理工作应当符合以下要求:当符合以下要求: (1)制定和执行临时进口移动式压力容器安全管理制度;制定和执行临时进口移动式压力容器安全管理制度; (2)建立临时进口移动式压力容器档案;建立临时进口移动式压力容器档案; (3)按照规定要求办理临时进口移动式压力容器的通关按照规定要求办
52、理临时进口移动式压力容器的通关手续,约请检验机构实施安全性能检验,安全性能检验不手续,约请检验机构实施安全性能检验,安全性能检验不合格的临时进口移动式压力容器不得使用;合格的临时进口移动式压力容器不得使用; (4)临时进口移动式压力容器不得在境内进行充装。临时进口移动式压力容器不得在境内进行充装。 5.12.3 临时进口移动式压力容器安全性能检验临时进口移动式压力容器安全性能检验 临时进口移动式压力容器安全性能检验应当符合以下临时进口移动式压力容器安全性能检验应当符合以下法律法规对长管拖车的新要求法律法规对长管拖车的新要求要求:要求: (1)首次进口的临时进口移动式压力容器,需要查验其首次进口
53、的临时进口移动式压力容器,需要查验其产权所在国家产权所在国家(或者地区或者地区)官方授权检验机构出具的检验合官方授权检验机构出具的检验合格证明文件,并且对其产品铭牌、钢印、标志、外观质量格证明文件,并且对其产品铭牌、钢印、标志、外观质量以及安全附件等进行安全性能检验,安全性能检验合格有以及安全附件等进行安全性能检验,安全性能检验合格有效期为效期为1年;年; (2)经检验合格的临时进口移动式压力容器出境或者再经检验合格的临时进口移动式压力容器出境或者再次进口时,如果使用单位能够提供安全性能检验合格证明次进口时,如果使用单位能够提供安全性能检验合格证明文件并且在检验有效期内,不再进行安全性能检验。
54、文件并且在检验有效期内,不再进行安全性能检验。 5.13 运输过程安全作业要求运输过程安全作业要求使用单位应当严格执行国务院有关部门的相关规定,移动使用单位应当严格执行国务院有关部门的相关规定,移动式压力容器的运输过程作业安全至少还应当满足以下安全式压力容器的运输过程作业安全至少还应当满足以下安全要求:要求: (1)公路危险货物运输过程中,除按照有关规定配备公路危险货物运输过程中,除按照有关规定配备法律法规对长管拖车的新要求法律法规对长管拖车的新要求具有驾驶人员、押运人员资格的随车人员外,还需配备具具有驾驶人员、押运人员资格的随车人员外,还需配备具有移动式压力容器操作资格的特种设备作业人员,对
55、运输有移动式压力容器操作资格的特种设备作业人员,对运输全过程进行监护;全过程进行监护; (2)运输过程中,任何操作阀门必须置于闭止状态;运输过程中,任何操作阀门必须置于闭止状态; (3)快装接口安装盲法兰或者等效装置;快装接口安装盲法兰或者等效装置; (4)充装冷冻液化气体介质的移动式压力容器,停放时充装冷冻液化气体介质的移动式压力容器,停放时间不得超过其标态维持时间;间不得超过其标态维持时间; (5)罐式集装箱或者管束式集装箱按照规定的要求进行罐式集装箱或者管束式集装箱按照规定的要求进行吊装和堆放。吊装和堆放。 5.14 随车装备随车装备 使用单位应当为操作人员或者押运员配备日常作业必使用单
56、位应当为操作人员或者押运员配备日常作业必需的安全防护装备、专用工具和必要的备品、备件等,还需的安全防护装备、专用工具和必要的备品、备件等,还应当根据所充装介质的危害特性随车配备必需的应急处理应当根据所充装介质的危害特性随车配备必需的应急处理器材和个人防护用品。器材和个人防护用品。法律法规对长管拖车的新要求法律法规对长管拖车的新要求 (1)公路危险货物运输过程中,除按照有关规定配备具公路危险货物运输过程中,除按照有关规定配备具有驾驶人员、押运人员资格的随车人员外,还需配备具有有驾驶人员、押运人员资格的随车人员外,还需配备具有移动式压力容器操作资格的特种设备作业人员,对运输全移动式压力容器操作资格
57、的特种设备作业人员,对运输全过程进行监护;过程进行监护; (2)运输过程中,任何操作阀门必须置于闭止状态;运输过程中,任何操作阀门必须置于闭止状态; (3)快装接口安装盲法兰或者等效装置;快装接口安装盲法兰或者等效装置; (4)充装冷冻液化气体介质的移动式压力容器,停放时充装冷冻液化气体介质的移动式压力容器,停放时间不得超过其标态维持时间;间不得超过其标态维持时间; (5)罐式集装箱或者管束式集装箱按照规定的要求进行罐式集装箱或者管束式集装箱按照规定的要求进行吊装和堆放。吊装和堆放。 5.14 随车装备随车装备 使用单位应当为操作人员或者押运员配备日常作业必使用单位应当为操作人员或者押运员配备
58、日常作业必需的安全防护装备、专用工具和必要的备品、备件等,还需的安全防护装备、专用工具和必要的备品、备件等,还应当根据所充装介质的危害特性随车配备必需的应急处理应当根据所充装介质的危害特性随车配备必需的应急处理法律法规对长管拖车的新要求法律法规对长管拖车的新要求器材和个人防护用品。器材和个人防护用品。 5.15 随车携带的文件和资料随车携带的文件和资料 除随车携带有关部门颁发的各种证书外,还应当携带除随车携带有关部门颁发的各种证书外,还应当携带以下文件和资料:以下文件和资料: (1)使用登记证使用登记证及电子记录卡;及电子记录卡; (2)特种设备作业人员证特种设备作业人员证和有关管理部门的从业
59、资和有关管理部门的从业资格证;格证; (3)液面计指示值与液体容积对照表液面计指示值与液体容积对照表(或者温度与压力或者温度与压力对照表对照表); (4)移动式压力容器装卸记录;移动式压力容器装卸记录; (5)事故应急专项预案。事故应急专项预案。 5.16 应急救援应急救援 使用单位应当制定相应的事故应急专项预案,建立相使用单位应当制定相应的事故应急专项预案,建立相应的应急救援组织机构,配置与之适应的应急救援装备,应的应急救援组织机构,配置与之适应的应急救援装备,并且定期组织演练,演练应当有记录并进行分析总结。并且定期组织演练,演练应当有记录并进行分析总结。 法律法规对长管拖车的新要求法律法规
60、对长管拖车的新要求三、压力容器使用管理规则三、压力容器使用管理规则 2013年年1月月16日颁布,日颁布,7月月1日起实施。日起实施。 (一一) 修改思路修改思路 1、适应压力容器安全技术监察规程的要求,、适应压力容器安全技术监察规程的要求, 2、体现特种法精神,落实各方责任和分类管理思想,、体现特种法精神,落实各方责任和分类管理思想, 3、增加了压力容器使用单位年度检验的内容和要求,、增加了压力容器使用单位年度检验的内容和要求, 4、对压力容器使用单位安全管理的要求,更加具体。、对压力容器使用单位安全管理的要求,更加具体。(二)有关条文解读(二)有关条文解读 1、第二条、第二条 适用于适用于
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