专题讲座资料（2021-2022年）公共商业配套监理规划

1、九江出口加工区公共商业配套工程监理规划编制：审批：编制单位：九江石化工程建设监理有限公司二0一一年三月二十日目 录1 、工程概况 2 2、监理阶段、范围 23、监理工作依据和监理目标 24、监理组织机构、职能分工及监理工作制度 45、质量控制 851、质量控制的监理方法 852、主要质量控制要点 1053、质量控制的监理措施126、进度控制 1361、进度控制的方法 1462、进度控制措施 157、投资控制 1671、投资控制的方法 1672、投资控制的措施 178、安全及文明施工的控制 179、合同管理 1910、信息管理 2011、组织协调 2112、缺陷责任期的监理方法 22 13、旁站

2、监理方案 2314、部分监理工作程序图 241. 工程概况1.1 工程名称：九江出口加工区公共商业配套工程。1.2 工程地点：九江出口加工区。1.3 工程总投资:约1474万元人民币。1.4 建设单位: 九江富和建设投资有限公司。1.5 设计单位：江西匡正工程设计咨询有限公司。1.6 施工单位：江西中盛建筑工程有限公司。1.7 勘察单位:赣北地质工程勘察院。1.8 工程概况:本工程总建筑面积13686.84平方米。具体为：（1）1#门面：框架结构3层，建筑高度11.85m，建筑面积2901.82平方米。人工挖孔桩76根。（2）2#门面：框架结构2层，建筑高度8.25m,建筑面积2237.88平

3、方米。人工挖孔桩66根。（3）3#门面：框架结构3层，建筑高度11.85m，建筑面积2765.28平方米。人工挖孔桩70根。（4）4#门面：框架结构2层，建筑高度8.25m,建筑面积2237.88平方米。人工挖孔桩66根。（5）5#门面：框架结构3层，建筑高度11.85m，建筑面积3543.98平方米。人工挖孔桩72根。2监理阶段、范围2.1 监理阶段：施工及缺陷责任期阶段全过程的监理。2.2 监理范围：建筑结构工程、给排水、电气、综合布线、消防水系统等管线及与此相关的设备安装工程。3. 监理工作依据和监理目标3.1监理工作依据(1)业主与建设监理单位签订的监理委托合同。(2)业主与承包单位依

4、法签订的正式合同、协议及其它有关文件。(3)工程正式施工图纸及有关设计文件。(4)以国标GB503192000建设工程监理规范的内容为原则，并结合监理合同规定的条款。(5)国家、地方现行的建筑工程质量评定标准及施工验收规范。(6)地方现行的预算定额及工程量计算规划。(7)工程所使用的新材料、新工艺、新结构的试验报告和具有权威性的技术检验部门或相应部门的技术鉴定书。(8)其他与本工程有关的会议纪要和文件。工程建设标准强制性条文建筑工程施工质量验收统一标准 GB50300-2001工程测量规范 GB50026-93建筑工程地基基础工程施工质量验收规范；GB50202-2002混凝土结构工程施工质量

5、验收规范； GB50204-2002砌体工程施工质量验收规范； GB50203-2002建筑地面工程施工质量验收规范 GB50209-2002层面工程质量验收规范 GB50207-2002建筑装饰装修工程质量验收规范 GB50210-2001木结构工程施工质量验收规范 GB50206-2002地下防水工程质量验收规范 GB50208-2002建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范GB50242-2002建筑电气工程施工质量验收规范 GB50310-2002等。3.2监理目标(1)质量监理目标 以严格的监理、热情服务为宗旨，按施工承包合同文件和技术规范、验收标准等进行监理。建立全面的质量控制体系

6、，强化承包人自检、监理工程师抽检的二级质量保证体系。工程中强调事前控制，严格开工申请的审批，尽量杜绝工程质量事故的发生，确保分部、分项工程质量，单位工程质量达到施工合同要求。(2)进度监理目标 根据业主的要求，本工程监理要求施工承包人根据合同要求提出工程总进度计划，月度施工进度的月报，审查并督促其实施，及时进行计划进度与实际进度的比较，及时给业主通报工程进度情况，出现偏差时指令承包人进行调整，并督促承包人的资金、机械、材料、人工等及时到位，以保证工程在施工合同约定的期限内完工。(3)投资监理目标 认真做好现场核实工程数量和计量，审查签发付款证书等工作。严格审查计日工、额外工程、设计变更、现场变

7、更、价格调整，认真仔细地做好施工现场记录，当承包人提出费用索赔时，做好各种证据、资料的记录、整理，为业主把好费用关，控制好工程费用，力争使工程费用不超过业主提出的要求控制内的费用。(4)合同管理目标 认真落实和执行施工合同文本及监理合同的内容和规定，站在公正立场上，充分发挥监理的控制作用与第三方的特殊地位，注意协调好业主、承包人及各协作部门的关系。(5)安全和文明施工监理目标 认真审查承包商提交的安全和文明施工的措施，现场加强检查安全和文明施工的落实情况，尽量杜绝安全事故的发生，减少环境污染。4监理组织机构、职能分工及监理工作制度4.1 监理组织机构图建设单位协 调设计单位总监理工程师施工单位

8、机电监理工程师土建监理工程师监理员4.2监理人员配备情况监理人员配备情况一览表序号姓 名 本项目岗位职务 专 业 职 称 1陈世安总监理工程师工民建高级工程师2周厚生土建监理工程师工民建工程师3柯圣珍水电监理工程师机电工程师4刘 政监理员工民建助 工4.3 监理人员职责4.3.1 总监的职责1. 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;2. 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3. 审查分包单位的资质，并提出审查意见；4. 检查监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5. 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件

9、和指令；6. 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7. 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8. 审查和处理工程变更；9. 主持或参与工程质量事故的调查；10. 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11. 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12. 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13. 主持整理工程项目的监理资料。4.3.2专业监理工程师应履行以下职责：1、负责编制监理实施细则；2、组织、指导、检查

10、和监督监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；3、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；4、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；5、负责监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；6、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；7、负责工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。4.3.3监理员职责：1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的

11、人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；负责分项工程验收及隐蔽工程验收；6、做好监理日记和有关的监理记录。4.4 监理工作制度4.4.1施工图纸会审制度工程开工前，由总监主持召开施工图纸审查会议，参加单位有业主、设计单位、施工单位、监理单位，并按标准格式填写会审记录。4.4.2开工报告审批制度工程开工前，由承包商向监理单位提出开工申请，经总监审查批准

12、并发布开工令之后工程才能开工。4.4.3施工组织设计审核制度承包商编写的施工组织设计，必须提交业主和监理审核，经同意之后才能实施。4.4.4工程原材料、构配件申报许可使用制度凡用于本工程中的原材料、构配件都必须事先由承包商提出申请使用报告，经监理单位审查同意并经总监签字后方可使用。4.4.5隐蔽工程签证验收制度隐蔽工程完成后，施工单位应先进行自检，并及时填写隐蔽工程质量检验记录，通知监理工程师检查验收。未经监理工程师检查验收或者验收不合格者不得自行隐蔽。4.4.6工程款支付签审制度承包商填报的工程款支付申请单，必须经监理工程师签署已完工程的质量、进度、工程量等相关意见，由造价工程师审核预算，报

13、总监核准同意方可付款，未经总监签字确认，业主不支付工程款。严格按程序办理，详见工程款支付核签程序图。4.4.7原材料、试件送检制度按照有关施工规范及质量验收标准的要求，工程中所用的主要材料必须按规定进行抽样送检。现场必须实行有见证取样送检，送检员、见证员都必须持证上岗。对用于工程的主要材料、进场时必须具备正式的出厂合格证和材料化验单，对不具备或对检验证明有怀疑时，应补作检验。工程中所有各种构件，必须具有厂家批号和出厂合格证，预应力钢筋混凝土构件，均应按规定的方法进行抽样检验。凡标志不清的材料，必须送检。对质量保证资料有怀疑或与合同规定不符合的一般材料，必须送检。对于进口的材料设备和重要工程或关

14、键施工部位所用的材料，应进行全部检验。在现场配制的材料，应先提出试配要求，进行试配检验。对进口材料、设备应会同商检局检验。商品混凝土要有现场交货记录。4.4.8旁站监理制度实施旁站监理的对象A. 施工过程中的关键工序或环节以及隐蔽工程。B. 大型混凝土的浇筑工程。C.施工中的薄弱环节，或质量不稳定的工序。D.采用新技术、新工艺、新材料的部位或环节。E.施工上无足够把握的，施工条件困难的或技术难度大的工序或环节，例如复杂曲线模板的放样等。F.需要有必要的技术间歇时间的工序或环节，例如砖墙砌筑后与抹灰工序之间。G.易发生或常见的施工质量通病的部位或环节，例如屋面防水层的铺设。4.4.9文件、图纸收

15、发制度总监理工程师负责对外公文的审批与签发工作；专业监理工程师：负责对外公文的起草与报批工作；信息管理员：负责文件、图纸的接收和发送，必须采用书面签收形式。4.4.10监理例会制度施工期间，根据具体情况定期召开现场施工协调会议，参加人员为业主、设计单位、监理单位、施工单位现场代表，并作会议记录。4.4.11监理月报制度工程开工后每月5号之前由监理单位向业主提交一份监理月报，内容包括：本月工程的进度、质量、投资完成情况，设计变更、合同执行等情况，存在的问题，下月监理工作打算。5质量控制5.1 质量控制的监理方法根据施工阶段工程实体质量形成过程的时间阶段划分，施工阶段的质量控制可分为事前控制、事中

16、控制、事后控制三个阶段。5.1.1事前控制审查承包单位承担该项任务的施工队伍及人员资质与条件是否符合要求，经监理工程师审查认可后可进场施工。监理工程师应对各施工单位在采购主要施工材料、设备、构配件前提供的样品和有关订货厂家等资料进行审核，在确认符合质量控制要求后书面通报业主，在征得业主同意后方可由总监理工程师签署建筑材料报验表和主要设备选型报验表。材料、设备到货后应及时复核出厂合格证、有关设备的技术参数资料，并对材料进行见证取样复试。由业主提供材料设备时，应协助业主进行设备选型，订货并参加业主对该设备安装质量的共同验收。严格审查施工组织设计或施工方案。对所有分项、分部工程要求施工单位在开工前报

17、送详细的施工方案。监理工程师应着重审查：质量保证体系是否健全；主要技术组织措施是否具有针对性、是否安全有效；施工程序是否合理。经监理方审批同意后方可实施。施工机械、设备的质量控制。对工程质量有重大影响的施工机械、设备，应审查其设备的选型是否恰当；审查承包单位提供的技术性能的报告中所表明的机械性能是否满足质量要求和适合现场条件；凡不符合质量要求的不能使用。做好施工图纸会审工作工程测量放线控制。监理工程师应要求施工承包单位，对于给定的原始基准点，基准线和参考标高等测量控制点进行复核，并据以进行准确的测量放线、复测施工测量控制网。5.1.2事中控制协助施工单位建立和完善工序控制体系。把影响工序质量的

18、因素都纳入管理状态。对重要工序应建立质量管理点。监理项目部应按质量计划目标要求，督促施工单位加强施工工艺管理，认真执行工艺标准和操作规程，以提高项目质量稳定性；加强工序控制，对隐蔽工程实行验收签证制，对关键部位进行旁站监理、中间检查和技术复核，防止质量隐患。各专业监理工程师还要做好工作日记，认真做好数据统计和数理分析，对不符合质量标准的提出专项报告，由总监理工程师签了送业主及施工单位。检查施工单位是否严格按照现行国家建筑安装施工规范和设计图纸要求进行施工。监理项目部在接到隐蔽工程验收单后应及时派监理工程师做好验收工作。在验收过程中如发现施工质量不符合设计要求，必要时应以整改通知书的形式通知施工

19、单位，待其整改后重新进行验收，未经复验签证一律不得进行隐蔽，隐蔽工程验收内容如下：A、各项钢筋砼工程中的绑扎（包括预埋件）验收：主要检验钢筋数量、品种、规格、形状、间距，搭接长度和焊接质量以及预埋件的尺寸、标高、位置。B、埋入构件中的避雷导线验收：主要检验导线的连续性电阻值，接头处理，用料规格、数量和焊接质量问题。C、埋入构件中的工艺管线验收：主要检验预埋工艺管线的数量、规格、材质、走向、接头质量和试压记录。D、安装设备和管道的水压试验验收：主要检查设备和管线的强度和严密性。审查技术变更和会签设计变更。凡因施工原因需修改设计，应通过现场设计代表，请设计单位研究确定后提出设计修改通知，由总监理工

20、程师参与会签并在监理项目部内传阅，经业主认可后交各施工单位。监理工程师应认真履行监督职责，深入施工现场，达到预控为主，及时发现，早期处理，防止漏检和失检。行使质量监督权，下达停工令。如各承包单位违反合同条件施工，使工程质量得不到保证时，总监理工程师有权指令各承包单位停工整改；组织现场质量协调会。及时分析、通报工程质量状况，并协调有关单位间的业务活动；5.1.3事后控制按规定的质量评定标准和方法,对完成的检验批、分项、分部工程、单位工程进行检验；工程验收。A、根据施工单位工程验收申请报告，总监理工程师组织有关专业监理工程师进行初验，并将初验结果通告施工单位；B、单位工程竣工验收，总监理工程师在单

21、位工程的各分部工程验收合格基础上，按国家验收规范标准，报请业主确定组织竣工验收的日期和程序，协助组织竣工验收工作，并由总监理工程师组织编写和签发工程质量评估报告。审核施工单位提交的竣工资料和竣工图，并进行汇总；整理工程项目技术文件资料，按要求编目、建档。5.2 主要质量控制要点 建立质量控制要点，把好原材料、构配件、设备进场质量关，控制好每道工序的质量关，未经验收合格，严禁进入下道工序。质量控制点及主要措施见下表。质量控制点及主要措施序号分部工程名称质控要点主要控制措施1基础工程1. 轴线、定位2. 桩深、持力层、钢筋、砼1 认真进行施工图纸的会审，对图纸施工质量各专业之间相互的配合认真审查，

22、了解设计意图，尽量把设计中的问题解决在施工之前。2 施工中严格执行国家和省、市颁布的有关规范、标准、规定。在施工过程中，监理人员要对关键的工序进行旁站监理，对施工单位不符合设计规范的一切活动有权提出制止或返工。3 对工程复杂、关键的部位，施工单位先制定施工组织设计或技术方案，报监理部审批，同意后才能实施。4 装修施工时，坚持样板制度，对各种装修做法，均应做好样板，待监理、设计、业主通过后才能大面积施工。5 对原材料、设备把好订货关，材料、设备进场必须要有合格证书或实验报告，无证无试验的原材料不得进场。对重要的材料设备、成品、半成品的加工定货进行严格的审查，由设计、业主、监理、施工单位共同研究后

23、方可定货。2主体结构工程1轴线、标高及垂直度、断面尺寸2钢筋：数量、直径、位置、接头3钢结构：材质、焊缝质量4混凝土强度：配合比、坍落度、强度5预埋件：型号、位置、数量、锚固3砌体工程1轻质砖、红机砖的材质2砂浆标号（配合比）3外墙及特殊部位的防水要求4灰缝饱满，错缝正确5门窗孔位置正确6预埋件及埋设管线4室内初装修1材料的材质、配合比2室内抹灰厚度、平整度、垂直度3室内地坪厚度、平整度、防水要求4无空鼓5门窗工程塑钢门窗：表面保护，无损伤，嵌填饱满，定位准确，安装牢固，关闭严密，开启灵活序号分部工程名称质控要点主要控制措施6 监理工程师按设计图纸、规范和检评标准认真对每一分项工程进行检查验收

24、，未经验收的工序和隐蔽工程不得进行下一道工序的施工。7 按进度情况编制各专业、分项的监理细则，提出专业和分项工程施工中容易出现的质量问题，并制定相应的预控措施。8 每月向业主报送监理月报，反映工程质量的动态情况。9 督促、检查施工单位认真落实技术资料的分类整理和认真填报监理用表。6屋面防水工程1找平层：厚度、坡度、平整度、防裂要求2隔热层：厚度、平整度3防水：材料、泛水合要求、无空鼓、粘结完整牢固4水落管：安装牢固、接头严密、管内无杂物7给排水工程1安装位置及坡度准确、接头严密、管无杂物2管阀连接位置正确、接头严密3水压试验符合要求4水表、消火栓、卫生洁具、器件完好、安装位置准确、牢固、接头严

25、密5自动喷洒、水幕、位置、间距、方向符合要求6水泵安装位置、标高，试运转轴承升温正常7排水系统通水试验8化粪池、污水井：位置、标高8室内电气线路设备安装工程1变配电设备安装：位置、标高、线路连接正确2屏柜、附件及线路安装正确3绝缘、接地符合要求4灯具、电线、电缆：材质、检测、通电试验2轿箱、层门：垂直度、门开关灵活9高级装饰工程1墙地面饰面板：表面平整、阴阳角方正，无空鼓、接缝严密、平直、几何尺寸正确2吊顶、干挂龙骨：骨架位置准确、安装牢固3门窗套、门扇：材质、拼缝、平整、几何尺寸4内墙漆工程：清晰、光亮光滑、无流坠、皱皮5木地板：材质、拼缝、平整度、踢脚线水平度 10监控系统1线缆数量、接头

26、2设备安装、调试3系统测试、记录5.3 质量控制的监理措施5.3.1开工前，承包人须将准备工作情况（即开工申请报告）报总监批准后方可施工，否则总监有权令其纠正或根据合同有关条款令其暂停。5.3.2承包人应在每道工序施工结束前24小时将检验计划报送监理部，以便监理部安排每道工序施工质量检查工作。中间质量检查的方法和手段A、 旁站。现场监理人员应在各施工点监督施工，原则上采取旁站监督，尤其是对关键部位、工程隐蔽部位、易产生缺陷的工程、不易补救的部位，更要加强监督，如出现质量问题，要及时报告专业监理工程师，以便得到及时处理，在旁站过程中作好监理日誌，工地各级监理人员将施工中的情况和主要问题及时记录于

27、监理日志中，并存档案备查。B、工程用材料和设备的检验。所有用于工程的材料需经过试验合格，并经现场专业监理工程师批准后方可使用，其质量必须符合技术规范要求，原则上，工地材料试验由承包人进行，但必须有现场监理试验人员在场，试验记录有现场监理人员签字认可方能有效。对于由承包人提供的设备在技术性能上须满足本工程要求，若不能满足，监理人员有权命令承包人暂停使用。C、现场测量。包括几何尺寸、高程、移位等项目测量。一般性的现场测量工作由承包人进行，监理人员旁站监督，其测量记录必须有监理人员签字认可方有效。D、平行检测。对重要的分项工程或对质量有怀疑的材料、结构受业主委托另行进行检验、试验。E、指令文件。监理

28、工程师利用监理合同赋予指令控制权对施工承包单位提出书面的指令和要求。F、支付控制手段。质量监理以计量支付控制权为保障手段。G、专家咨询。对于复杂的技术问题或重大的质量事故，可召开专家会议，邀请社会上的专家参与研究讨论，根据专家的意见及合同条件作出结论。H、施工质量的抽样检验。即由中心试验室对关健工序完成的质量进行抽样试验，现场监理人员应及时通知中心试验室或监督实验人员抽取试验用的样品。5.3.3分项工程完工证书。分项工程完工证书是说明承包人所进行的分项工程已经完工并通过了有关质量检验的文件，分项工程完工证书是申请紧后分项工程施工的前提，是竣工验收文件的重要组成部分，是办理分项工程计量、签发分项

29、工程计量证书的基础。5.3.4分部和单位工程的完工。当组成一分部工程的各分项工程全部完工后，专业监理工程师应再进行检查、复查，如未发现问题，即对所有分项工程完工证书进行整理，形成分部工程完工文件。同样，当组成一单位工程的各分部工程完工后，专业监理工程师应对各分部工程完工文件进行整理，形成单位工程完工文件。6进度控制6.1 进度控制的方法施工阶段本监理单位进度控制的总任务就是在满足项目总工期、总进度计划要求的条件下，审核不同工种的施工进度计划，并在执行过程中加以控制，保证工程总工期目标的实现，保证项目按期竣工。施工阶段进度控制可分为事前控制、事中控制和事后控制三个阶段。各阶段的具体内容：6.1.

30、1事前控制审核施工单位提交的施工进度计划。对单位工程的主体结构、室内装修、机电设备安装等进度、工作搭接进行审查。主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。审核施工单位提交施工方案和施工总平面图。制定由业主供应材料、设备的采购、供应计划。督促和协助合同各方做好施工准备工作。6.1.2事中控制建立反映工程进度状况的监理日誌。逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）。工程进度的检查。审核施工单位每周、每月提交的工程进度报告。审核的要点是：计

31、划进度与实际进度的差异；形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。按合同要求、及时进行工程计量验收。进度、计量方面的签证。进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。专业监理工程师、现场检查员在有关原始凭证上签署，最后由项目总监理工程师核签。工程进度的动态管理。实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工期目标。为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见定期向总监、业主报告有关工程进度情况，现场监理部每周每月向业主报告进度状况。6.1.3事后控制当实际进度与计划

32、进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：制定保证总工期不突破的对策措施技术措施：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；组织措施：如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等；经济措施：如实行包干奖金、提高计价单价、提高奖金水平等；其他配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。制定总工期突破后的补救措施。调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。62 进度控制的措施：项目总体进度计划须按照业主的要求、国家有关定额、政府的有关规定。业主的资金应该与总体计划相配合。审核工程施工总进度计划能否满足总工期要求，并提出合

33、理意见。审查承包单位施工管理组织机构人员配备、资质、业务水平是否适应工程的需要，并提出意见。定期向业主汇报进度计划及项目资金的控制情况。在施工阶段，督促施工单位编制工程进度月计划和“人员、设备需求图”监理人员将进度按图分解落实。检查施工进度、绘制“工程形象进度图”。每周（每月）上报“进度控制报表”。内容包括：工程计划进度、实际进度，总进度计划的调整等，并对进度控制提出咨询意见。收集和分析新工艺、新机具的施工定额，为进度控制积累资料，提供依据。初步分析影响本工程进度的关键环节，设计进度、基础施工以及气候影响等，进度控制跟踪关键环节，并保证总进度计划的实现。根据工程的实际情况，调整工程进度计划，确

34、保工程总进度目标的实现。承包单位如因故修改计划，应向总监理工程师申明原因，提出具体修改计划，经同意后方可变更。参加承包单位或建设单位定期召开的工程进度计划协调会议，听取工程问题汇报，对其中有关进度问题提出监理意见。7投资控制7.1 投资控制的方法7.1.1施工阶段健全组织体制，明确职能分工，编制各类投资控制程序及实施计划。逐层分解投资总目标，亦即逐层进行项目分解。要做到能分能合，便于查询，分解的层次要保证有可靠的数据来源，避免漏项和重复，尽可能与我国基本建设费用构成体系在总体上保持一致。审核设计的工程量，并从投资控制的角度，分析设计和施工方案存在的问题。对于变更设计，应从经济技术等方面提出咨询

35、意见。协助业主组织有关重大变更设计的专家咨询会议，其发生费用必须事先经业主批准。变更设计的程序：按照先认同后变更方案和造价的增减，后施工的原则确定，即设计单位发出变更图纸及变更通知单及变更通知单交给业主或监理工程师，业主或监理工程师同意后交施工单位。参与主要设备、材料的选用。及进做好工程价款的动态管理、对施工方案的调整、新工艺、新技术和新产品的使用进行技术经济分析和比较。审核施工单位提出的施工用款月计划，每月一报业主。并将上月计划用款与实际用款进行对比，及时了解项目资金动向。及时了解材料价格的变动，审查材料的质量和规格。对其它基本建设费用，如测量费、科研费、咨询费和保险费等，也建议业主进行投资

36、控制。现场签认工程量，参与工程验收和竣工验收。协助建设单位处理纠纷和索赔费用的核定，协调建设单位与承包单位之间的争议。审核施工单位编制的工程决算，提出咨询意见。将设计概算、施工预算和施工决算进行比较分析，为建设方提供咨询意见。7.1.2工程竣工结算阶段本阶段工作重点：索赔、变更处理、初审结算价。根据政府有关规定，以工程承包合同书、施工图、工程变更签证单、结算书为依据，对承包商提出的经济索赔及结算进行全方位、分阶段审核。审核的内容包括工程量计算、合同外单价分析等。根据结算书，提交全面的工程审核报告，并与承包商间进行协商与交涉，达成一致意见后公正地最终确认总结算造价；工程竣工结算完成后，编制合同执

37、行情况专题报告，提供、整理整套合同、结算报告及各项费用汇总表交业主归档。72 投资控制的措施投资控制是管理过程中的工作重点，在施工阶段进行投资控制的基本原则是把计划投资额作为工程项目投资的目标值，把工程项目建设进展情况的实际支出额与工程投资目标进行比较，通过比较发现并找出实际支出额与投资控制目标值之间的偏差，并提出切实有效的措施加以控制。为此，我们将采取如下方法和措施，做好投资控制管理工作。根据审核后工程预算书，提出资金的使用计划和建议。熟悉每一份施工合同条款的内容，严格把握合同价计算，合同价调整，付款方式等关键条款。进行分部分项工程量（已完成的实物工程量）复核。详细记录工程进度，质量、设计修

38、改等问题和工程施工过程中与合同造价控制有关的问题。审核施工阶段进度款清单。做好计划工程量与实际已完合格工程量的比较，定期向业主提供投资控制管理报表。按合同规定，及时告知业主支付进度款的期限，防止因违约而被处以罚款的事件发生。审查超出承包合同之外的设计修改,审查施工单位提出的付款申请及相应的有关报表。工程付款凭证须经总监理工程师签署认可意见后由业主签发。严格控制经费签证。凡涉及经济费用支出的停工、用工、使用机械台班、材料代用、材料调价的签证，须会同业主核签后才能生效。审核施工单位提交的工程结算书。公正地处理施工单位提出的索赔。8安全及文明施工的控制目前，九江市正开展建设花园城市工程，施工期间对周

39、围环境及城市容貌的影响不容忽视。在施工组织设计中，监理将敦促施工单位对现场临时工房、临时设施进行整齐划一的安排布置；对施工材料堆存、施工生活用水及生活垃圾进行统一规划、统一处理；对施工场地四周砌筑临时围墙，美化施工环境；对施工过程中的大量弃土、弃碴，施工承包商应提前将指定堆弃地点上报监理及业主，并按规定用符合标准的运输工具将其搬运到指定地点堆弃，以免影响环境和市容卫生；同时，在夜间施工时应注意尽量除低噪音，以免影响环境周围居民的生活。8.1安全文明施工监理工作内容监理工程师将严格贯彻执行国家、省、市有关安全、文明施工规定和要求，监督承包商加强思想教育，认真作好安全文明施工方案和具体管理的规章制

40、度，并监督检查执行。控制施工人员的不安全行为。要求承包商通过培训教育，增强施工人员的安全意识，树立不伤害自己，不伤害别人，也不被别人伤害的观念。控制物的不安全状态。监督承包商用于工程中的各类材料、工具、设施、设备保持良好的状态和技术技能，还应该是操作简便灵敏可靠，并且具有保护操作者免受伤害的各类防护和保险装置。做到在施工现场必须有完善的安全标识和防护，并指令专人检查负责。营造整洁、舒适、安全、文明的作业环境。监督承包人在施工现场创造良好的、没有危险的环境和作业场所。特别是夜间作业时，照明要满足作业需要；并严格控制污水、污物、噪声和不文明行为对施工周边环境的影响。施工期间的交通组织工作，保证做到

41、既不影响工程施工的正常进行，又不影响周边的正常交通运行。8.2安全文明施工的监理措施坚持安全第一，预防为主的方针，审查承包人安全生产的责任制度。督促承包人在编制施工组织设计时，根据工程特点制定相应的安全技术措施，严格检查施工现场采取的维护安全、防范危险、预防火灾及现场封闭管理等措施的落实情况。监督承包商健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训；对未经安全生产教育培训的人员，指令其不得上岗作业。特殊工种必须持证上岗。对施工事故处理工作，督促和配合承包人采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失。要求承包人制定安全生产责任制度，项目经理作为安全生产负责人。严格安全生产纪律,严惩违章指挥或

42、者违章作业行为。严格遵守和执行九江市建筑工程文明施工标准，提醒承包人按此标准进行文明施工评比和奖罚，促进文明施工。定期调查可能导致意外伤害事故的场所，以便掌握不利环境的有关资料，及时提出防范措施。对施工中采用的新技术、新材料进行必要的了解与调查，以便及时发现施工中存在的事故隐患，并发出正确的指令。检查承包人用于工程中设备状态是否良好。定期组织工地文明施工检查，监督承包人对不文明的状态和事件进行严格整改。9合同管理9.1 合同管理的方法加强合同的分析工作。监理向有关各方索取合同副本，了解掌握合同内容。经常对合同条款的执行情况进行分析，督促要求合同各方严格履行义务。形成合同数据档案，使之网络系统化

43、。监理及时把合同数据按有关条款分门别类进行整理，并将合同工期、工序、价格以网络形式列出，进行动态的追踪管理。实行时效管理，监理根据所掌握的工程实际进度、工程质量、影响进度质量的关键因素，将及时提出明确的解决意见。对于有关部门来往信函、文件、建设单位指示和会议记录等，监理将作出迅速反应。定期向业主上报各有关合同的执行情况，包括从投资控制，进度控制。质量控制的角度分析合同执行中可能出现的风险和问题。尽量减少业主被索赔。加强索赔管理。根据实际发生的事件，监理将遵循公正、科学的原则，按照相关的合同条款进行实事求是的评价和处理。为了防止索赔事件的发生，避免建设单位利益受损。监理将经常提醒建设单位并保持自

44、己发布有关技术、经济指令的准确性。收集和积累有关资料，为业主起草反索赔文件，参加索赔谈判。协助业主处理经济方面的法律纠纷。9.2合同管理的措施本工程时间短、投资大、专业多，参建单位多导致合同数量多，合同管理难度高，存在索赔的风险大。针对本工程特点，特制定合同管理的措施如下：由造价工程师兼职合同管理工作；事前进行详细的合同交底，将合同目标和责任具体落实到各级人员的工程活动中，并指导管理及技术人员的合同行为；作为合同管理监理工程师必须把本工程有关的合同作为“圣经”来熟悉，充分掌握合同条件的主要内容和基本特点，有能力从工程项目的合同条件中发现隐蔽的风险，及早提醒业主；规范地开展监理工作，用书面指示或

45、文件代替口头指示；对合同中的词意表达“含混”字句及时提出正确解释。对于重要条款，应建议业主同承包商签订补充协议进行防范；为了避免因业主的原因而导致承包商提出索赔，监理工程师要及时督促业主按合同规定履行自己的义务；在合同的组成方面，不应忽视经常工地会议记录，它实际上是合同内容的一种延伸和解释，监理工程师对每次工地会议须详细记录，整理后送各参加会议单位代表签认。监理工程师应同业主一起根据本工程项目的类别和特点，详细确定各分项工程施工、检测检验和质量检验评定的技术标准，并在开工前将验评技术标准目录通知承包商，以确保整个施工过程有“法”可依，避免因验评标准带来理解和解释上的偏差造成合同争议，进而引发索

46、赔事件；由于施工单位多，难免会发生由于各施工单位在工序配合不当而发生某一施工单位向业主索赔的事件，这时监理工程师应协助业主对违约方的施工单位进行反索赔，以此来弥补另一施工单位的正索赔；现场监理工程师应做到严格监理，热情服务，积极督促各施工单位严格履行承包合同，尽量避免索赔事件的发生；严格按照监理工作程序规范地开展工作，不因监理工程师的延误、判断和降低质量标准而使承包商和业主造成损害，引发索赔事件；对于设计修改和工程变更应严格把关，仔细测算和分析由此可能带来的索赔问题。给业主提供咨询意见，尽量避免不经监理工程师审核而直接由业主签署意见的情况；做好监理记录是公正处理索赔事件的基础，监理工程师在实施

47、项目的监理过程中应做到监理记录客观、真实、全面详细和及时；监理工程师向承包商发出的监理通知、指令及对问题的表述和要求应当具体、明确，技术术语标准，意思表达准确，不可使用含糊其辞、模棱两可和令人费解的词句；10信息管理10.1信息管理的监理工作方法项目监理部将建立信息管理中心，协调项目业主、承建商，监理三者之间信息流通，收集来自外部环境各类信息，全面、系统处理后，供参建各方处理投资、进度、质量事务时使用，为整个项目建设服务。信息管理在项目总监理工程师领导下由专职信息管理员主持日常工作，负责规划建立项目信息管理系统，收集信息、信息加工整理和储存，信息检索和传递，实现监理工作本身的自动化、标准化、规

48、范化、系统化的管理，并推动整个项目信息收集、处理效率。10.2信息管理的措施运用电子计算机进行本工程项目的投资（造价）、进度、质量目标控制和合同管理、向建设单位提供有关本工程项目的管理信息服务，定期提供多种监理报表。督促承包单位及时整理工程技术、经济资料。文字信息一般归档，归档前由总监理工程师签阅。归档时应加盖章，借档时均应登记。应将所有文字信息目录输入电子计算机，以便查询。 总监理工程师对指令信息的书面反馈时间不多于一天，其他工程师不多于半天。 监理人员对指令信息的书面反馈时间可直接记录在监理日志中，监理日志应由信息管理人员长期归档妥善保存。 设计方对变更设计申请报告的书面反馈时间不应超过二

49、天。各方接受指令时应签字确认，信息管理人员应长期妥善保存这类原始字据。11组织协调11.1 组织协调的内容组织协调与建设单位签定合同关系的、参与本工程项目建设的各单位的配合关系，协助建设单位处理有关问题，并督促总承包单位协调其各分包单位的关系。协助建设单位向各建设主管部门办理各项审批事宜。协助建设单位处理各种与本工程项目有关的纠纷事宜。11.2 组织协调的措施建设单位和监理单位是委托与被委托的关系，建设单位应在施工承包合同中明确监理单位的责权范围。监理单位依据监理合同中建设单位授予的权利行使职责，公正独立地开展监理工作。监理单位与承包单位是监理与被监理的关系。承包方在施工时必须接受监理单位的监督检查，并为监理单位开展工作提供方便，包括提供监理工作所需的记录等技术经济资料。监理单位与分包单位无直接关系，分包单位在施工方案、技术复核、隐蔽工程验收等技术上的签证认可事项，应通过承包单位向监理单位办理签证。监理单位与设计单位之间无合同关系，监理人员在工程监理过程中应贯彻设计意图，按设计要求进行监理工作。对于设计图纸中发现的疑点或建议，或向设计单位提出，由设计单位作出