论招投标机制在工程保险中的运用

1、论招投标机制在工程保险中的运用摘要：招投标是一套公布、公平和公正的选择行为和竞争机制，其运用于工程保险的承保环节是对工程保险承保技术的冲破和创新。文章从保险条款、保险主体、承保形式及业主风险治理等角度分析了招投标机制运用于工程保险的可行性，并从开标、投标、评标等方面论述了具体的运作程序。工程保险承保的招投标机制提高了竞争的标准性，揭露了信息，减少了代理本钱，使招标人取得更充分的市场利益，同时也提高了国内财产保险公司工程保险的业务治理水平和国际竞争力。关键词：招投标机制；工程保险；风险治理招投标机制最先在工程承包合同中普遍运用，随着工程项目利用商业保险转嫁风险的兴起，招投标机制又被运用于工程保险

2、的承保环节。现时期，一些大型工程项目，如长江三桥、苏通大桥、连云港田湾核电站、宜兴抽水蓄能及省电力局电力布网等大型工程的建筑安装工程保险及一切险开始采纳招标的方式决定首席保险人和共保人，通过一系列公布化、公平化和公正化的选择行为和竞争活动使招标人充分享有市场利益，同时也提升了财产保险公司的竞争力。一、招投标机制运作的可行性分析1 工程保险条款的磋商性。工程项目建设在施工方式、地理位置、投资规模、利用材料和治理结构等条件上具有相当大的不同性。保险公司需在对承保工程的风险因素和业主的风险治理水平进行综合评估的基础上，为工程项目度身制定保险费率和其他保险条款。至此，各家保险公司提供的工程保险方案才能

3、在价钱、质量、技术和效劳等方面具有不同性和可竞争性，也为招标人提供了可选择性。2 保险主体的竞争性。大型项目保险以点带面，具有品牌阻碍力，能推动保险公司本地市场业务的质的飞跃。成功承保大型项目代表了一家财产险公司的综合实力，也是其成功迈进国际保险市场的有力跳板。因此，以工程保险为代表的大型项目保险成为各家保险公司竞相争逐的领域。我国在加入WTOB,大量外资保险公司将进驻我国工程保险市场，使保险主体多元化，进一步刺激了保险公司之间在工程保险这一领域的竞争。因此，在保险主体具有竞争性和可选择性和由此带来的保险条款的多样性的前提下，招投标机制才能通过竞争性的选择行为发挥作用。3 一揽子承保形式的运用

4、。现时期，国际保险市场上开始实行CIP保险形式，即由业主统一购买一揽子保险，保障范围覆盖业主、承包商和所有分包商及其在工程项目进展进程中涉及的所有可保风险，并贯穿工程项目建设的全进程。由业主统一签定一份保险单，有利于将所有工程风险进行整合，形成承保优势，并通过招投标机制加以延伸，进而博得与保险公司就费率和其他条款等细节进行磋商的有利地位。因此，一揽子承保形式的显现为业主运作招投标机制提供了本钱上的经济性和操作上的可行性。4 业主风险治理意识的提高。随着项目业主负责制的进展，工程项目业主必需自担风险，独立核算、自大盈亏。因此业主需要将其风险进行转嫁，而转嫁的最正确方式即是工程保险。同时，保险费的

5、支出还必需纳入项目业主的会计核算体系，阻碍到工程建设的利润水平。因此，业主对阻碍其工程建设平安性的保险保障程度和项目盈利性的保险费率较为灵敏，而招投标机制的运作正是在这方面充分保障了业主的利益。二、招投标机制的运作在长期市场竞争中，招投标机制慢慢形成了标准招标人和投标人行为的法律法规和一套严格的实施准那么及操作方式，其可操作性和程序性极强。招投标机制的主体环节如下。1 招标。通常情形下，招标人要借助保险顾问公司的技术力量开展招标工作，顾问公司能够帮忙招标人预先设计一套保险方案，并以该方案为依据开始招标工作。这时投标人只需依照该保险方案在投标文件中向招标人报费率和免赔额，并可就不合理的环节提出进

6、一步修改的建议。另外，招标人也可在招标初期召开资料公布会议，向有投标意向或被邀请的保险公司公布有关工程项目的基础资料，要求保险公司提交全面的保险建议书并进行简单介绍。在时刻紧迫且工程项目急需投保的情形下，招标人还能够在确信最终中标人之前先与投标人签定暂保单。在招标时期，招标人的工作要紧有：成立招标机构、编制招标文件、确信标底、发布招标公告或发出招标邀请、投标资格预审、通知合格的投标人参加投标并向其出售标书、组织召开标前会议等。其中，招标文件的制作是招标工作的主体环节。2 投标。在接到招标文件后，投标人应先考虑是不是有能力应标，并在决定投标后当即组织人员对招标人所提供的工程基础资料详细阅读和分析

7、研究，依照招标文件的要求编制投标书并将其在规定的时期内投送至招标人处。投标文件一样包括公司资质、承保体会、工程保险方案建议、保险效劳、理赔效劳、与国际再保险市场的和谐能力等几方面内容。投标文件的制作是投标工作的主体环节，也是获取中标机遇的关键。因此，投标人应全面并有重点地详细回答招标文件中招标方提出的相关问题，还可就未涉及但表现自身承保优势的细节做补充说明，专门要就招标人最为灵敏的环节给出合理、科学、全面和可行的建议，以提高中标的可能性。3 开标。开标由招标机构组织进行并邀请投标人代表参加。开标是招投标的重要程序，采取公布方式。开标时应高声唱读投标人名称等重大事项，没有开封或开标时没有宣读的投

8、标书均不在以后环节考虑。另外，开标一样在截标后紧接着进行，避免距离时刻内显现窥窃和涂转业为，损害其他投标人的利益。4 评标。评标进程始终坚持客观、公平、公布和公正的原那么，依照招标文件中规定的废标细那么和评标依据进行。一样情形下，在审阅所有标书后，招标机构将许诺投标人进行技术澄清，招标单位可与一个或多个投标人在标书有效期限内进行讨论，有权要求投标单位详细说明和分析标书内容。评委在充分分析和评判投标书的内容和听取投标人的技术澄清后最终给出评定意见并作出评标报告。在工程保险的评判标准中，投标人承保类视工程保险的体会越丰硕，对保险险种设置越合理，防灾减损效劳和理赔效劳越科学迅速，越能博得中标机遇。5

9、 签定合同。通常，两边要进行签定合同前的议标，即合同谈判，就标书中已有的内容再次确认，对标书中未涉及的一些具体问题进行商讨，专门要就保险费率水平达到一致意见。以后，两边授权代表在合同上签名，保险合同随即生效。三、工程保险招投标机制的意义1 确立标准的竞争准那么，推动保险业的进展。招投标机制拥有一整套严格的程序和实施方法，为工程保险承保构建了公布、公平、公正的竞争框架，其中包括：（1）平等准那么。这一准那么提供了一个竞争平台，使新兴财产险公司有机遇与资质较老的财产险公司同台竞争，在可能取得中标机遇的同时，提高了自身的业务水平和竞争意识，有利于整个保险业的可持续进展。（2）信誉准那么。这一准那么要

10、求招投标两边均具有良好的信誉或提供足够的信誉保证。（3）合法竞争准那么。竞争只能是质量、价钱、技术和效劳等方面的，不许诺竞争主体采取各类不合法的行为和手腕进行歹意竞争。投标人除说明在争取低保险费率方面的能力外，更应展现其在资质、体会、技术和效劳等方面的优势，幸免了利用压低费率进行不合法竞争的为难境界，跳出了重承保、轻防灾、劣效劳的不良循环，有利于保险公司的可持续进展。2 扩大竞争范围，使招标人取得更充分的市场利益。招投标机制在工程保险承保环节的运用是业主进行风险治理的有效手腕，要紧体此刻以下几方面：（1）由于信息的不对称性，业主对工程保险相关背景知识和各家保险公司的承保能力缺乏深切了解。招投标

11、机制的运作为业主提供了可选择的余地，扩大了竞争范围。体此刻在初评进程中，业主初步把握了各家保险公司的偿付能力、承保意愿和资质体会等实际情形；在技术澄清时期，业主更可就工程保险的相关重要细节向保险公司咨询，要求其作出详细回答。在这一进程中，业主克服了信息不对称产生的劣势，了解到工程保险操作的细节，有利于签定保险合同以后的风险治理，更有利于在发生工程保险风险事故后及时取得补偿，幸免了没必要要的保险诉讼；（2）竞争范围的扩大和竞争主体的增加必将增加投标人之间的竞争性。为了夺标，投标人在价钱、质量、技术和效劳等各个环节作出有利于招标人的许诺，使业主能以较低的保费获取较大的保险范围和优质的保险效劳，从而

12、更充分地享有市场竞争的利益；（3）在招标进程中，业主应尽可能提供详细的工程技术资料，包括：工期、工程预算和标段划分等。这有利于保险公司进行科学的风险评估，专门是对危险单位的合理拆分。在大型项目中，危险单位的拆分直接关系到再保险的处置，而国际再保险市场的再保险费率又会阻碍工程保险费率的最终确信。因此，详实的工程技术资料是科学风险评估的前提，同时也是业主争取低保险费率的坚实基础。3 引进先进技术和治理体会，提高国内财产保险公司的综合竞争力。工程保险招投标机制为国内财产保险公司和国际财产保险公司同台竞争构建了平台，业主能够借此享有外资保险公司在承保、防灾减损和理赔等方面的优质效劳；与此同时，在与外资保险公司的竞争中，国内保险公司能够进一步深刻感