用文化为安全奠基

1、用文化为安全奠基2007 年 8月 15 日，北京铁路局 “天津工务段安全文化推进大会 ”在天津市召开，天津市总工会副主席李泮祥、 北京铁路局工会副主席王建等领导到会表示祝贺。在参观完题为 “用文化为安全奠基 ”的展览后，李泮祥对天津工务段在安全文化建设上取得的成绩给予了首 肯，并提出了希望。随后，举行了 “天津市体育文化示范基地 ”的授牌仪式，在一片热烈的掌声中，以安全为主 题的文艺表演开始了。这一天，对于北京铁路局天津工务段的职工来说，是一个喜庆的日子，不仅仅是因为他们的安全文化得到 了领导的认可，更因为安全文化确实已经深入到职工的工作中去了。一位天津工务段的职工母亲告诉记者： “我常跟儿

2、子说，上班一定要注意安全，段上多你一个不多，可家里少你一个不行呀！ ”这位母亲的话是朴实的，但它同时也渗透着北京铁路局天津工务段近一年来的扎实工作。他们把安全文化宣传不仅深入到了职工心中，同时也把安全文化的理念推进到了职工家属的心中。在参加此次活动的过程中，记者也深切地感受到，一个安全的氛围，正在北京铁路局所辖站段内蔚然形 成。文化建设安全链条北京铁路局所辖的铁路线路主要分布在北京、天津和河北三个地区，山东、河南、山西也有一部分。在辖区内分布着 76 个单位，共有职工 20 余万人。铁路正线有 144 条，其中京广、京九、京秦、京浦等主要干线 15 条。年货物发送量 21000 多万吨，旅客发

3、送量 13000 多万人，运输收入 200 多亿元，是全国铁路网的枢纽。除 了点多面广外，又因其所处的特殊地理位置，使得北京铁路局从领导到职工，对于安全行车都有着不同一般的 认识。但一些偶发的行车事故，也在不断敲击着北京铁路人的神经，如何才能让安全再上一个新台阶？ 2005 年10 月，党的十六届五中全会提出了 “安全发展 ”的重要理念，国家安监总局也提出了安全文化、安全法治、安全 责任、安全科技、安全投入等安全生产的五个要素，并把安全文化作为保障安全生产的第一要素。几乎与此同 时，铁道部也召开了一个座谈会，要求全路推进安全文化建设。其实，这段时间铁路系统展开安全文化建设的时机已经成熟，但很快

4、，铁路系统进行了一次机构改革 撤销分局。这可是个大动作，整个运输体制进行了变革，全国的 54 个分局全部撤销。在这次变革基本结束后 不久，北京铁路局安全文化建设理念正式提出了。据了解， 2006 年下半年，北京铁路局成立了调研组，对辖区内各个系统的安全文化建设进行了全面的调研。 他们多次召开研讨会，对新形势下的安全文化建设进行反复的研讨。并于当年 11 月联合下发了安全文化建设 的实施意见， 2007 年 1 月，又下发了安全文化建设考核办法和 2007 年的推进方案。接受记者采访的这位负责人说： “铁路运行是链条式的，有搞设备管理的，有司乘人员，有道班等等，因 为工种的不同、工作性质的不同，

5、规章制度上自然各有侧重，不同的侧重点很难自动形成安全运行的合力，只 有文化的力量可以把大家的安全意识凝聚在一起，所以，北京铁路局建设安全文化的过程，实际上就是建设一 个安全链条的过程。 ”统一思想，达成共识随着我国铁路完成了建国以来的第6次大提速，“D车组开始运行，我国铁路发展在激发岀新的活力的同时，也为铁路的安全运行提出了更高的要求。尤其是撤销分局这样大的变革后，大家的思想需要进一步统一。铁路安全文化是铁路企业文化的重要组成部分，是铁路企业文化的核心内容和显着特点，而这个显着特点 也是凝聚企业职工精神的重要依托，因为安全是大家的，只有每名职工心中都明确了思想，统一了认识，企业 才能真正形成安

6、全的氛围。但在机构改革后，一些领导从岗位上退下来了，一些职工更换了岗位，大家的思想波动很大，团结奋斗的 精神急需一个重建的过程。在安全发展创新理论指导下，怎么认识当前的安全生产形势，怎么认识现实的安全 发展问题，应该有一个新的角度。基于以上的诸多思考，北京铁路局领导集体，把目光急中到了安全文化建设 这一点上。为什么会形成这样的共识呢？一位相关负责人告诉记者，经过调研他们发现，这有利于实现思想文化的融 合，构筑干部职工确保安全文化的共同思想基础；有利于借助文化的力量，进一步规范和提高新体制下的安全 管理水平；有利于激发职工保安全的内在动力，解决安全管理中的深层次问题，进一步打牢安全生产的基础；

7、有利于贯彻政治工作融入中心、服务大局的要求，加强改进思想的政治工作开展，提高企业文明建设水平。在坚持以科学发展观为指导，全面落实十一五”发展纲要的指导下，北京铁路局决心从安全、制度、设备、素质、环境五个方面入手，努力建设有北京局特色的安全文化，为运输安全文化的持续稳定提供强有力的保 障。与此同时，以安全教育为前提，树立安全第一，生命为本 ”的核心安全价值理念也逐渐在北京铁路人的心中形成。为了把安全文化建设落到实处，他们运用各种资源，开展了以活动为载体，以安全第一，生命至上为主题的系列文化活动，从岗位、班组、车间、站段四个层面入手，大力宣传安全文化，形成职工长期受教育、 安全处处有管理的长效机制。随着工作的深入，一套与安全生产考核并行的考核机制创立了起来，安全文化建 设在北京铁路局形成了一个系统。我们的工作还刚刚起步，谈不上什么成绩，还要向兄弟单位、安全文化专家