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文档简介
1、继承(受遗赠)不动产权属调查规程(试行)青岛市不动产记录中心2017年6月1 制定依据错误!未定义书签。2适用范围错误!未定义书签。3申请错误!未定义书签。申请主体错误!未定义书签。申请材料错误!未定义书签.申请撤回错误!未定义书签。4受理错误!未定义书签。受理告知错误!未定义书签。受理审查错误!未定义书签。不予受理错误!未定义书签。受理凭证错误!未定义书签。受理时限错误!未定义书签。5调查错误!未定义书签。调查预备错误!未定义书签。查验方式错误!未定义书签。查验通知错误!未定义书签。参验人员错误!未定义书签。查验错误!未定义书签。调查询问错误!未定义书签。签署文书错误!未定义书签。调查中止错
2、误!未定义书签。调查终结错误!未定义书签。调查意见错误!未定义书签。调查时限错误!未定义书签。6 审核错误!未定义书签。审核制度错误!未定义书签。审核内容错误!未定义书签。补充调查错误!未定义书签。调查功效错误!未定义书签。审核时限错误!未定义书签。7 异议处置错误!未定义书签。异议申请错误!未定义书签。异议处置错误!未定义书签。8 档案治理错误!未定义书签。档案整理错误!未定义书签。档案移交错误!未定义书签。档案保管错误!未定义书签。查询利用错误!未定义书签。9 其他错误!未定义书签。继承(受遗赠)不动产权属调查规程(试行)1制定依据为标准继承(受遗赠)不动产权属调查工作,依据不动产记录暂行
3、条例、不动产记录暂行条例实施细那么、不动产记录操作标准(试行)等规定制定本规程。2适用范围因继承(受遗赠)取得不动产,申请人不提交经公证的材料或生效的法律文书申请记录的,按本规程申请继承(受遗赠)不动产权属调查。不动产权属调查部门依照本规程开展权属调查工作。3申请申请主体继承(受遗赠)不动产权属调查由以下当事人申请:一、法定继承的,由所有法定继承人一起申请;二、遗言继承的,由遗言受益人申请;3、受遗赠的,由受遗赠人申请。当事人本人不能申请的,能够委托他人代为申请。无民事行为能力人或限制民事行为能力人由其监护人代为申请。申请材料申请继承(受遗赠)不动产权属调查的,应提交以下材料:1 .继承(受遗
4、赠)不动产权属调查申请表;(原件)2 .所有继承人或受遗赠人的身份证、户口簿或其它身份证明;(复印件,查对原件)3 .被继承人或遗赠人享有不动产权利的证明。不动产已记录的提交不动产权属证书;未记录的提交不动产权属来源证明,包括:不动产建设批准材料、不动产购买协议(合同)、全额交款单据等材料;(复印件,查对原件)4 .被继承人或遗赠人的死亡证明,包括:医疗卫生机构出具的居民死亡医学证明(推断)书、公安部门出具的死亡证明或注明了死亡日期的注销户口证明、人民法院宣告死亡的裁决书、死亡公证书,或其他能够证明被继承人或遗赠人死亡的材料;(原件)5 .所有继承人或受遗赠人与被继承人或遗赠人之间的亲属关系证
5、明,包括:家庭关系证明(个人档案亲属关系信息、户籍亲属关系信息、被继承人一辈子前工作单位出具的家庭成员情形证明)、婚姻状况证明(成婚证、离婚证、生效的调解书或裁决书等)、子女关系证明(独生子女证、诞生医学证明、子女收养证明、有抚育关系的继子女证明材料等),其它能够证明亲属关系的材料;(复印件须查对原件或加盖出具单位公章)6 .被继承人或遗赠人生前所立遗言或遗赠扶养协议;(原件)7 .被继承人一辈子前有夫妻财产约定的,提交书面约定协议;(原件)8 .继承人已死亡的,代位继承人或转继承人参照上述二、4、五、六、7提供材料;9 .受遗赠不动产的,提交同意遗赠表示的书面文件;(原件)10 .其他材料,
6、包括:经公证的舍弃继承权声明书、全数法定继承人关于不动产分派的协议等。(原件)申请撤回在权属调查部门出具继承(受遗赠)不动产权属调查结果意见书前,申请人能够撤回调查。申请人撤回调查应提交以下材料:(一)撤回继承(受遗赠)不动产权属调查申请表(原件);(二)申请人身份证明;(三)原继承(受遗赠)不动产权属调查申请受理收件收据。准予申请撤回的,退还申请人的申请材料,并留存复印件。4受理受理告知继承(受遗赠)不动产权属调查受理人员应告知申请人在办理继承(受遗赠)不动产权属调查进程中享有的权利和承担的义务。申请人无异议的,应在青岛市继承(受遗赠)不动产权属调查告知书(附件1)上签字确认。经签字确认的告
7、知书应存档。受理审查受理人员应对申请材料进行审查,审查内容包括:(一)申请主体是继承人或受益人;(二)继承(受遗赠)不动产位于受理调查范围内;(三)继承(受遗赠)不动产不存在不能转移记录的权利限制或负担;(四)申请材料齐全、完备,形式符合有关规定;(五)申请材料内容填写完整、正确;(六)有关证明材料、文件与申请内容一致;(七)不存在违背法律法规的其他情形。申请人提交的申请材料存在错误,能够当场更正的,应告知申请人当场更正,申请人当场更正后,应予以受理。申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式的,或不能当场更正的,应不予受理,并一次性告知申请人需要补正的内容。不予受理存在以下情形之一的,继承(
8、受遗赠)不动产权属调查应不予受理:(一)应一起申请的继承人(受遗赠人)未一起申请且未书面作出舍弃继承(受遗赠)表示的;(二)无民事行为能力人或限制民事行为能力人没有监护人代理的;(三)继承(受遗赠)不动产存在抵押或查封等权利负担或限制,未经抵押权人或查封机关同意的;(四)继承(受遗赠)不动产有尚未审结的诉讼、仲裁案件的;(五)所涉不动产不是被继承人的遗产;(六)继承人数量、不动产权属或分派份额、抚育协议履行等存有争议的;(七)申请当事人虚构、隐瞒事实,提供的材料彼此矛盾或提供虚假材料的;(八)法律法规规定的其它情形。受理凭证予以受理的,受理人员应即时制作收件收据(附件2),由申请人签字签收,收
9、件收据上记载的日期为申请受理日。不符合受理条件的,受理人员应当场告知不予受理缘故。申请人要求出具不予受理告知书的(附件3),应予出具。受理时限符合受理条件的案卷应当场受理。因特殊情形,当场不能决定应否受理的,应在申请之日起5日内决定是不是受理。5调查调查预备继承(受遗赠)不动产权属调查工作应由两名工作人员完成。调查人员应严格依照本规程规定进行调查。调查人员应依照项目具体情形和提交材料做好相关资料搜集、查对和梳理等工作,制定调查打算,确信参加查验的人员、时刻、地址,和现场查验程序、问询事项等,并按打算对继承(受遗赠)不动产权属调查事项进行调查。调查预备工作应在案卷受理之日起7日内完成。查验方式调
10、查人员可采纳以下方式对继承(受遗赠)有关材料及事实进行查验:(一)现场查验。由全数法定继承人或受遗赠人到指定办公区域对申请材料进行查验,并同意询问。现场查验应由两名以上的调查人员一起完成,查验前应向全数法定继承人或受遗赠人进行告知,由其签署青岛市继承(受遗赠)不动产权属调查告知书和如实告知许诺书(附件4)等。(二)发函询证。向出具证明材料的单位发函请求协助查询确认继承证明材料。(三)实地勘验。调查人员依照需要可到相关单位或不动产所在地实地勘验有关书证、物证、视听资料等证明材料。查验通知完成案卷调查预备工作后,调查人员应自案卷受理之日起10日内向申请人送达查验通知书(附件5),由申请人通知所有继
11、承(受遗赠)人持本人身份证、户口簿在指按时刻、指定场所对继承(受遗赠)申请材料进行查验,同意调查人员的询问等。参验人员全数继承人或受遗赠人应到指定场所参加材料查验,并接受调查人员的询问。本人不能亲自到场的,能够委托代理人,代理人应提交经公证的委托书;无民事行为能力人或限制民事行为能力人应由其监护人代为参加。应到场的参验人员未到场的,不得进行查验和询问。查验调查人员应将以下材料由全数法定继承人或受遗赠人一一查验确认:(一)申请人身份证、户口簿;(二)继承(受遗赠)不动产权属证明材料;(三)被继承人的死亡证明材料;(四)亲属关系证明材料:1 .被继承人的家庭情形证明材料,包括:被继承人档案中记录家
12、庭成员情形材料;派出所出具的曾经同户人员间的亲属关系证明等。2 .第一顺序继承人的亲属关系证明材料:(1)配偶:配偶身份证、户口簿,成婚证,人事档案内其与被继承人的亲属关系信息,派出所出具的曾经同户人员间的亲属关系证明等材料;(2)子女:所有子女的身份证、户口簿,人事档案内其与被继承人的亲属关系信息,派出所出具的曾经同户人员间的亲属关系证明,独生子女的独生子女证;养子女的收养记录证明等材料;(3)父母:父母的身份证、户口簿,人事档案内其与被继承人的亲属关系信息,派出所出具的曾经同户人员间的亲属关系证明等材料;(4)对公、婆尽了要紧供养义务的丧偶儿媳,对岳父、岳母尽了要紧供养义务的丧偶女婿:丧偶
13、儿媳或丧偶女婿的身份证、户口簿,配偶死亡证明,成婚证,配偶人事档案内其与被继承人的亲属关系信息,派出所出具的曾经同户人员间的亲属关系证明,尽了要紧供养义务的证明材料,其它继承人同意其作为第一顺序继承人的确认意见等材料。3 .无第一顺序继承人的证明材料(假设有第一顺序继承人,此项不用提供材料和查验):(1)被继承人有配偶的,配偶先于其死亡的证明材料;(2)被继承人父母先于其死亡的证明材料;(3)被继承人无子女的证明材料,包括:生前工作单位出具的无子女的家庭情形证明,或被继承人一辈子前居委会(村委会)和街道办事处出具的无子女的家庭情形证明;(4)有子女的,子女先于其死亡的证明材料。关于法定继承的,
14、还应提供无代位继承人的证明材料。4 .第二顺序继承人的亲属关系证明材料(假设有第一顺序继承人,此项不用提供材料和查验):(1)兄弟姐妹:所有兄弟姐妹的身份证明、户口簿;人事档案内其与被继承人的亲属关系信息;派出所出具的曾经同户人员间的亲属关系证明;(2)祖父母:祖父母的身份证、户口簿;被继承人父亲的人事档案内其与被继承人的亲属关系信息或派出所出具的曾经同户人员间的亲属关系证明;(3)外祖父母:外祖父母的身份证、户口簿;被继承人母亲的人事档案内其与被继承人的亲属关系信息或派出所出具的曾经同户人员间的亲属关系证明。(五)继承(受遗赠)事实状况查验的内容:1、遗言或遗赠(1)所有继承人对遗言、遗赠或
15、遗赠抚育协议的真实性、合法性、有效性进行一起查验,并签署确认意见;(2)对附有义务的遗言、遗赠或遗赠抚育协议,所有继承人对协议履行情形签署确认意见。2、法定继承(1)所有第一顺序继承人的姓名、与被继承人的关系;(2)第一顺序继承人中已作出的同意或舍弃继承的声明;(3)涉及代位继承、转继承的证明材料,参照前述规定查验;(4)按第二顺序继承时,无第一顺序继承人的,应查验无第一顺序继承人的证明材料、所有第二顺序继承人的亲属关系证明等;第一顺序继承人全数舍弃继承的,应查验第一顺序继承人的亲属关系证明、所有第一顺序继承人舍弃继承的声明、所有第二顺序继承人的亲属关系证明等;(5)是不是存在继承人被遗漏的情
16、形。调查询问现场询问应制作询问笔录,由被询问人签字确认后入档。询问进程应进行录音录像,录音录像资料应与调查资料统一保留。签署文书参验人员应依照调查人员的要求进行查验和同意询问,并现场签署相关的许诺书、声明书、确认书等(附件六、7、8)o调查中止存在以下情形之一的,调查人员应中止调查:(一)继承人有遗漏的;(二)继承人或受遗赠人不配合调查人员调查,或有关单位及个人不予或拒绝协助调查的;(三)其他应中止的情形。对中止调查的项目,权属调查部门应向申请人发送权属调查中止告知书(附件9)。申请人应自收到告知书之日起20日内,提供相关的证据材料申请继续调查。中止调查期间不计算在调查时限内。调查终结存在以下
17、情形之一的,调查人员应终结调查:(一)因申请人缘故致使权属调查事项在60日内不能办结的;(二)继承(受遗赠)不动产存在争议或被查封、冻结的;(三)申请人死亡的;(四)申请人虚构、隐瞒事实,或提供虚假证明材料的;(五)中止调查后,申请人超期未申请继续调查的;(六)其他应终结的情形。关于调查终结的项目,权属调查部门应向申请人发送权属调查终结告知书(附件10),并将申请材料退还申请人,留存复印件。调查意见调查人员经认真调查,对符合以下条件的,应编制继承(受遗赠)不动产权属调查结果意见书:(一)被继承人死亡事实证据充分;(二)不动产属于被继承人的遗产,且可被用于继承或受遗赠;(三)亲属关系证明材料充分
18、,全数法定继承人或受遗赠人关系清楚,数量准确,无遗漏;(四)同意继承或遗赠的人员明确,且其它法定继承人或受遗赠人均无异议;(五)全数法定继承人或受遗赠人已依照要求签署了相关的许诺函、声明书、确认书、具结书等。调查时限调查人员应在案卷受理后45日内完成全数调查工作,并出具调查意见。6审核审核制度继承(受遗赠)不动产权属调查审核人员应对调查人员出具的继承(受遗赠)不动产权属调查结果意见书进行审核。审核内容审核人员应依照以下规定对继承(受遗赠)不动产权属调查结果进行审核:(一)不动产是不是知足继承(受遗赠)转移记录条件:(二)证明材料是不是全面、完整,意思表示是不是清楚,签名、印鉴是不是齐全;(三)
19、权属调查程序是不是符合规定;(四)适用的法律法规是不是正确;(五)其他需要审核的内容。补充调查审核人员以为继承(受遗赠)不动产权属调查内容需要补充调查的,应通知调查人员补充调查;应中止或终结调查的,应通知调查人员向申请人出具权属调查中止告知书或权属调查终结告知书。调查功效继承(受遗赠)不动产权属调查结果经审核人员审核通事后,权属调查部门应向申请人出具继承(受遗赠)不动产权属调查结果意见书,并将该意见书及相关证明材料以文件备案的方式录入记录系统。审核时限审核人员应在10日内完成审核。7异议处置异议申请继承人或受遗赠人对调查功效有异议的,应以书面形式提出异议,并载明异议理由,同时提供异议人身份证明、与被继承人亲属关系或受遗赠关系证明、异议证明等材料。异议处置权属调查部门受理异议申请后,应当即依照以下情形处置:继承(受遗赠)不动产尚未申请转移记录的,当即注销继承(受遗赠)不动产权属调查结果意见书备案,并告知权属调查申请人通过司法程序解决争议。争议解决后,权属调查部门依照争议解决情形决定撤销调查结果或从头备案。继承(受遗赠)不动产尚未完成转移记录的,当即通知不动产记录审核部门中止记录,并告知权属调查申请人通过司法程序
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