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文档简介
1、“双减”减负工作情况汇报*教育系统深入贯彻落实第三次中央*工作座谈会精神,把对标对表教育方针、深入学习贯彻意见精神、扎实开展好“双减”工作作为办好人民满意教育的重要内容,落实立德树人根本任务,持续强化学校教书育人主体功能,全面规范校外培训机构管理,切实减轻学生负担,促进学生全面发展和健康成长。一、加强引导规范,“疏”“堵”结合抓“双减”一方面,在校内提质减负,实现“三个优化一是优化课堂教改。遵循教育规律、坚持因材施教,精准分析学情,以学定教,注重培养学生学科核心素养,打造高效课堂,强化课堂主阵地作用。二是优化作业设计,倡导探究性作业和实践性作业,探索跨学科综合性作业,鼓励布置分层作业、弹性作业
2、和个性化作业。三是优化课程设置。对标国家课程设置标准,开齐开足全部课程,保证音、体、美、综合实践等课程教学时间,保障课外兴趣活动和每日校内体育锻炼时间。另一方面,在校外规范减负,做到“三个坚决:一是坚决落实校外培训机构事中事后监管。二是坚决取缔“黑机构”。多部门联动,开展为期*个月的专项行动,严厉打击隐藏在居民小区、办公楼、写字楼、住宅楼等场所开展各类违规培训的“黑机构”。二、突出工作重点,"管”“控”结合促“双减”一方面,在规范教学和作业水平上实现“三个加强”。一是加强教师队伍建设。进一步加强师德师风建设,规范教师从教行为,提高教师思想政治素质和职业道德素养,坚决杜绝教师“课上不讲
3、课下讲、课上少讲课后讲”行为。优化教师资源配置,促进城乡教师流动。强化教师培训,不断提高教师教育教学水平。二是加强教学管理。严格落实国家课程设置方案,规范课堂教学,精心设计教学环节,优化教学方法,科学运用教材,强调精讲精练,考试不出偏怪题。遵循学生认知规律和年龄特点,坚持“零起点”教学,杜绝“提前教学”“超纲教学”。三是加强作业管理。统筹作业总量,建立作业公示制度,根据学情变化实行动态调整。严禁教师用手机布置作业;严禁要求学生利用手机打卡或完成作业;严禁要求家长代为批改作业。另一方面,在落实作业、考试和睡眠要求上做到“三个控制”。一是控制作业难度。二是控制考试次数。三是控制睡眠时间。三、形成广
4、泛合力,“督”“导”结合保“双减”一方面,督促各级教育部门抓好三个环节。一是强化政府履职。各级教育督导部门将作业管理纳入县域义务教育和学校办学质量评价,作为规范办学行为督导检查和责任督学日常监管的重要内容。坚持属地管理,从严审批校外培训机构,常态化开展培训机构督导检查。二是加强社会监督。各级教育行政部门面向社会设立监督电话和举报平台,主动接受学生家长和社会监督;建立校外培训机构动态“黑白名单”机制,及时处理违规培训的投诉,曝光违法违规典型案例。三是开展实地调研。市教育局将有针对性地开展实地调研,对违反有关规定、造成学生课业负担过重地的教育行政部门和学校作出相应处理。另一方面,引导家校社协同提升
5、三项能力。一是提升家校协同合力。加强宣传工作,引导家长树立正确的教育观念,合理安排孩子课余生活,理性看待校外辅导培训的作用,不盲目攀比跟风报班,不额外增加学生家庭作业负担,遏制校内减负、校外增负现象,形成家校协同育人合力。二是提升学生综合实践能力。开展研学旅行实践教育,让学生走出校园,拓展视野、丰富知识,着力提高中小学生的社会责任感、创新精神和实践能力,促进学生全面发展。三是提升课后服务供给能力。指导各地进一步扩大课后服务覆盖面。截至目前,城区中小学课后服务开展率已达*%,全区参与学生数*.*万人。下一步,市教育局将进一步强化各级教育行政部门的主体责任,制定实施意见,明确工作目标,提出工作方案
6、,细化工作任务,坚持系统治理、标本兼治,不断强化学校的育人主阵地作用,加大校外培训机构治理力度,切实减轻学生作业负担和校外培训负担,积极回应人民群众的广泛关切。“双减”工作总结报告“双减”看似小事,实则是关系学生成长和家庭幸福的要事,是关系国家前途和民族命运的大事。可是,目前中小学生负担过重正在严重阻碍甚至摧残孩子的成长和发展。究其根源,是“只要成绩、不要健康”的扭曲育人观和成才观在作祟。如何破除“五唯”顽瘴痼疾,破解减负难题,近年来*一直在思考、探索和实践,以义务教育“双减”为突破口,打好中小学生减负组合拳,促进学生身心健康、全面发展。一是重拳出击,整治规范,大力加强校外培训机构综合治理。*
7、区建立了三级联动,教育、市监、公安、民政、人力社保等相关部门参加的培训机构整治工作领导小组,形成了“政府为主、教育牵头、部门协同、家校联合、社会参与”疏堵结合、齐抓共管的长效监管机制。202x年以来,区教育局会同有关部门连续出台关于规范校外线上培训发展的实施细则关于探索开展校外培训机构资金风险预警工作的意见,不断完善校外培训机构管理体系和机制。实施“双随机、一公开”常态化监管执法,累计开展双随机抽查3356次;实施校外线上培训备案审查,已累计发布通过审核的机构平台26个、线上课程850门、授课教师3630人;同步实行教育APP备案制度,完成数量位居全国前列;开展涉未成年人网课平台专项整治工作,
8、累计排查3000余所学校和校外培训机构。加强对校外培训机构教学工作的指导和监督,研究出台义务教育语文、数学、英语、科学4个学科的超标超前培训负面清单,对加重中小学生学业负担的培训机构,依法依规严肃处理,并与年检结果挂钩。二是明确责任,落细落实,切实减轻义务教育学生作业负担。早在2015年,*区教育局就出台关于改进与加强中小学作业管理的指导意见,加强作业的布置与管理,列举了11种容易加重学生和家长负担的作业要求供各地对照整改。202x年*区中小学生减负工作实施方案进一步明确,各中小学建立以校长为第一责任人的作业管理工作机制。全区多地在作业管理上推陈出新。*区在全区域实施“初中生晚革“一本作业本”
9、,实现作业“少而精”。10点不作业”,改*区在全区各小学推行“周三无作业日”,有效利用课后托管,实现“作业不出校门”。三是注重民生,优化服务,家校协同办好课后服务“关键小事”。202x年2月,*在全国区级层面率先出台关于在小学施行早上推迟上学工作的指导意见。202x年12月,又在全国率先由教育、发改、财政、人力社保四部门联合印发关于进一步规范小学放学后校内托管服务工作的实施意见,将托管服务列入202x年区政府工作报告内容和区教育局关键实事之一。2021年6月,教育部公布的全国首批23个义务教育课后服务典型案例单位,*就有*、*等街道入选,为入选单位最多的区份。其中,*街道全部小学开展托管服务,
10、从校外辅导机构“回流”学生*万余人,占参与托管服务学生的*%。减负是一项系统工程,解“表”不治本,要更多地采用中医治“里”的疗法。只要我们从坚守教育初心、牢记教育使命的高度来认识这项工作,以深化新时代教育评价改革的全局观念和系统思维来推进这项工作,有破釜沉舟的决心和滚石上山的韧劲,就一定能打好“双减”这场硬仗!目前,*全区正在为高质量发展建设共同富裕示范区而努力奋斗,必当认真落实“双减”各项部署。一是以制度重塑为重点,全面规范管理校外培训机构。*区政府多次召开校外培训机构治理专题研究会议,区教育局主动响应教育部最新要求,组建工作专班,强化数字赋能,重点聚焦标准、准入、监管、执法等4个环节,理顺
11、部门职责,加强部门监管合力,形成一套长效管理机制。构建校外培训机构智能管理体系,通过大数据技术实现校外培训机构数字化监管。开展校外培训机构专项治理行动,坚持从严治理,对存在问题的机构严肃查处,依法规范教学培训秩序。二是以“五项管理”为抓手,重点落实“三减三增,将加强手机、作业、睡眠、体质、读物等“五项管理”督导作为今年教育督导“一号工程”和责任督学首要任务部署实施。扎实推进落实以“三减三增”为重点的减负行动,即减作业、增睡眠,减补习、增运动,减刷题、增实践,着力解决群众反映强烈的突出问题。三是以教育生态监测为牵引,营造良好育人环境。202x年*区着手从教育外部生态(宏观生态)、教育系统生态(中
12、观生态)、个体发展生态(微观生态)3个维度研制区域基础教育生态指数,已取得初步成果。下一步,*区将全面推行区域基础教育生态监测发布制度,引导地方政府和学校贯彻落实生态文明思想,科学理解教育质量,重点监测作业指数、补习指数、睡眠指数、近视率等与学生学业负担密切相关的因素,积极营造基础教育优质、均衡、绿色发展的良好生态。学生“双减”工作情况汇报减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担,事关少年儿童身心健康,事关义务教育高质量发展。坚决扛起“双减”工作责任,以促进义务教育内涵发展和质量提升为目标,以强化“五项管理”“十项举措”为抓手,持续推进教育治理体系和治理能力现代化。一、提高政治站位,试点先行
13、推进。*县委、县政府将推进“双减”作为一项重要政治任务,作为在教育领域增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动,主要领导多次听取专题汇报,就推进“双减”工作作出指示批示。县教育局第一时间召开党组会研究部署,召开专题座谈会、试点启动会、工作推进会,传达中央有关要求,听取各地汇报,深入摸底调研,认真制订方案,在长治市试点的基础上,确保“双减”平稳有序推进、真正取得实效。目前,*县已有*个乡镇围绕提供校内周末服务、整治学科类校外培训、合理利用校外资源、创新培训收费模式等内容开展“双减”试点工作,覆盖全县所有设乡镇。二、开展课后服务,强化作业管理。*年*月,县教育局等五部门印发关
14、于做好中小学生课后服务工作的指导意见,推动中小学校广泛开展校内课后服务。目前,*个设乡镇已全部启动实施课后服务工作,采取财政补贴与家长合理分担运行成本的办法予以保障。全县开展课后服务的学校*所,参与学生*.*万人,参与教师*.*万人。同时,根据教育部关于加强“五项管理”的文件精神,*出台促进中小学生身心健康成长十项举措,对减轻学生作业负担等工作明确具体要求,今年*月*日发布以来,在全县各地、各学校乃至全社会都产生了积极正面的反响。三、重拳专项治理,严控校外培训。在县教育局网站向全社会公布全县各地校外培训机构违规问题举报电话和邮箱,多次向有关市教育局下发督办函或移交问题线索。在全县范围内部署开展
15、校外培训机构集中整治专项行动,聚焦*项重点内容,针对资质、场地、师资、培训对象、培训内容、收费、公示等关键环节,开展集中整治。今年以来,共排查校外培训机构*个,下发停办通知书*份,下发整改通知书*份,对非法培训办班形成了有效震慑。注重用好全国中小学生校外培训机构管理服务平台,累计发布白名单机构*家,将*家机构列入整改名单,*家机构列入黑名单。目前,县教育局正协调相关部门做好违规机构关停、违规培训广告清理等方面工作。下一步,*县将根据中央有关精神,尽快制订出台“双减”工作方案,重点从以下几个方面推进落实。一是减轻学生作业负担。充分发挥作业的育人功能,突出作业研究在备课环节中的地位,做到作业内容与
16、教、学、评相一致,提高作业的科学性、有效性。严控书面家庭作业总量,支持中小学积极探索布置跨学科综合性作业,应用“基础作业+弹性(特色)作业”的模式。坚决杜绝重复性、惩罚性作业。二是提高课后服务质量。丰富校内课后服务内容,拓展课后服务供给渠道,推动落实义务教育学校课后服务全覆盖,支持鼓励学校创造条件满足学生在校内午餐午休需求。支持学校在周末和假期开展课后服务,提供以拓展综合素质为主要内容的相关服务,供学生自愿参加。三是依法治理校外培训。出台*县校外培训机构管理办法,明确校外培训机构的设置标准、设立审批、教学管理、收费管理、违规处理等相关规定。坚持依法治理、标本兼治。各级教育部口着手成立专口机构,
17、重点加强面向中小学生的学科类语言类培训机构监管,严肃查处违法违规培训行为,创新培训收费模式,严控过高收费和过度逐利行为。四是强化教育督导评价。强化县、镇统筹,落实以县为主管理责任。各级党委、政府不应将面向中小学生的校外培训纳入招商引资、振兴实体经济、发展新兴服务业等支持政策。加快建立以发展素质教育为导向的义务教育质量评价体系,做好对县、镇级政府减轻学生课业负担、加强校外培训机构综合治理工作评价,加强督导,推动县、镇级政府切实履行教育职责。健全责任体系,形成教育部门牵头,各有关部门各司其职、分工协作的良好机制,形成合力。小学开展“双减”工作实施方案一、指导思想为认真贯彻主管教育部门文件精神,全面
18、推进素质教育,切实减轻学生过重的课业负担,提高课堂教学效率,促进学生全面、健康而有个性地发展;本着对学生未来负责的态度,进一步把上级关于“双减”的要求落到实处,科学把握“双减”的精神实质,特制定本方案。二、实施细则(一)严格执行课程计划。1.严格根据市义务教育课程计划,开齐开足课程。2.教师严格按照各学科课时量安排教学,不得以任何理由增减课程和课时。3.任课教师严格按课表上课,遵守课堂秩序和教学规范,不得随意调课、占课,不得随意剥夺学生上课权。4.学校在校务公开栏上公布课表、作息时间表,主动接受社会、家长的监督。5.各科教学要严格按照市颁发的课程标准开展教学,不得随意加深教学内容,提高教学要求
19、。(二)加强有效教学研究。1.提高教研活动质量(1)各教研组认真制定教学计划和进度,确保日常教学活动的正常有序。(2)由教研组长负责,各教研组围绕本学期教学重难点积极开展各项教研活动。(3)本学期各学科以“向课堂教学要质量”为主题,组织教师上公开课、空对空等教学活动,促进教师专业发展和业务水平的提高。2.提高课堂教学质量(1)优选教学方法,提高课堂教学效率。教学方法是教学过程中最活跃的因素。教师善于启发,学生才能善于主动思考、愉快学习。在讲解过程中启发学生思考生疑,促进知识迂移。为了保证课堂的有效、高效,每位教师在课堂中必须精讲精练。尽可能多的把时间留给学生,让学生进行多读精练。教师的语言要简
20、练,与课堂教学无关的话不说,保证课堂教学的高容量性。(2)优化学习方式,提高学生学习效率。根据学生实际情况,引导学生掌握适应自己的学习方式。语文学科重基础规范的养成,重个性化体验感悟、表达;数学学科提倡独立探究与合作交流相结合,重视思维训练和实践能力的培养。(3)落实导优辅差工作,促使学生全面发展。减轻学生负担,不等于降低教学要求,既要重视对“尖子生”的培养,组织他们参加多种活动,使他们的个性得到充分发展。又要特别重视对部分“差生”的个别辅导,及时帮助他们克服学习中的困难,迎头赶上。这样既减轻了大部分学生的负担,也满足了不同层次的学生对学习的要求。3.加强特色备课精心备课。采用集体备课与个人修
21、改相结合的方式。教师以教研组为单位,在充分吃透课标、钻研教材、了解学生的基础上实行集体备课,形成教案。各教师在集体备课的基础上根据自己的教学特点、本班学生实际情况对教案进行调整和修改,努力提高课堂教学效果。精选教学内容。根据学生的实际需要,对所学教材的内容做出适当的调整与增删,以学生现有发展水平为出发点,着眼于学生将来的发展,使学生“满负荷”地学习,促使学生的潜能得到最大的发展。4.精心设计练习老师精心设计课内外练习,减轻重复性作业、避免机械性作业。在“练”字上下功夫,练习贵在得法,重在教会学生练习的方法与技巧,使减负真正落到实处。根据学生的学情,分层设计作业,提倡设计可供学生自主选择的作业,
22、使每个学生都得到不同的发展。严格控制作业量和作业时间。一、二年级不布置课外书面作业,三至六年级学生书面作业时间平均每天不超过1小时。5.加强教学质量监控“减负”不是取消考试,而是要求改革考试的内容与方法,使考试不再变成“学生的敌人”,符合教学规律的检测是必须的、必要的。我校将严格控制考试次数和难度,少考多练,提高学生的学习积极性,增强学生的成功感。6.积极开展各项竞赛积极采取有效措施,努力做到减“负”不减“质通过认真的调查研究,制定切实可行的实施方案,并根据学生的需求,让学生自由选择,在各门学科间开展相应的活动,培养学生的兴趣爱好,丰富了学生的课余生活,让学生在活动中增长见识,拓宽知识面。7.其他培养学生良好的课外阅读习惯,促进课外的知识积累。加强家校联系,培养学生良好作业习惯,取得家长对“双减”的理解和配合,避免从家庭角度增加学生过重的课业负担;主动征求来自家长的意见,交流教育学生自觉学习的有效方法。(三)提高师德修养。关爱每个学生,对学生要尊重、理解、宽容,不得以粗暴的态度对待学生,不得讽刺挖苦学生,不得歧视差生。倡导教学民主,建立平等的师生关系,尊重学生的人格,对学生应坚持正面教育,肯定成绩和进步。不得体罚或变相体罚学生。注重学生的心理健康,通过谈心沟通,减轻学生的心理负担。(四)保障学生睡眠时间。1.教师、学生、家长都要懂得足够
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