2021学校开展“5 2”校内课后服务工作方案汇编

1、XX县中小学生校内课后服务工作方案（修订版）（征求意见稿）为全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，按照教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见（教基一厅2017）2号）和广东省教育厅关于做好中小学生校内课后服务工作的指导意见（粤教基2018）9号）和肇庆市教育局关于做好中小学生校内课后服务工作的贯彻实施意见（肇教基2018）14号）要求，进一步满足新时代广大家长对中小学生校内课后服务的迫切需求，解决学生课后托管难问题，结合德庆县校内课后服务工作实际，制定本方案。、指导思想校内课后服务是指学校在非教育教学时段受学生家长或指定监护人的委托所提供的服务。开展学生校内课后服务,

2、是培养学生兴趣爱好、促进学生健康成长、帮助家长解决按时接送学生困难的重要举措，是进一步增强教育服务能力，使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。各单位要高度重视学生校内课后服务工作，要从“办人民满意的教育”的高度出发，不断创新校内课后服务模式，积极开展学生校内课后服务工作，根据学生身心发展特点和家长需求，提供丰富多样的校内课后服务。二、基本原则（一）公开服务事项，主动接受监督开展校内课后服务的学校要公开服务方式、服务内容、安全措施、费用标准等事项，主动接受学生、家长和社会监督。（二）坚持自愿选择，健全工作机制学生是否参加校内课后服务，由学生家长自愿选择。学生选择在校外参加课后服务的，学校要

3、引导家长选择合法合规、安全有保障、服务质量高的有证校外托管机构。（三）坚持公益普惠，量力而行开展校内课后服务坚持公益普惠性，釆取政府和学校支持、家长合理分担运行成本的做法，不得以营利为目的。三、服务内容和形式（一）服务时间校内课后服务时间是指正常上课日的中午、下午课后至18：00止，各学校可根据实际情况调整下午的课后托管服务时间。（二）服务对象校内课后服务对象为本校在读的学生，要优先保障残疾儿童、进城务工人员随迁子女、留守儿童、家庭经济困难儿童和中低年级学生等亟需校内课后服务学生群体，提倡对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助。（三）服务内容1. 在校午餐服务结合我县实际，学生应在取得食品经营

4、许可证的学校食堂就餐或选择有配餐资格的企业对中小学生午餐进行集体配送。2. 在校午休服务一般安排在教室或安排在经过改造具备一定条件的图书馆、阅览室、多功能室、体育馆等场所。条件较优越场所优先提供给低年级学生运用，具体由各学校根据实际情况组织实施。鼓励和支持中小学教职工在保证按质按量完成正常职责工作任务前提下，参与校内课后服务管理工作并取得相应的劳务报酬，鼓励退休老教师、家长等社会热心人士等作为志愿者参与午休看管工作。3. 课后托管服务实行“一校一案”，遵循“家长自愿、校内实施、共同监管”的原则，由各学校根据本校场地、人员、资源及家长需求等实际情况制订具体的实施方案，课后托管活动形式、内容及时间

5、由学校会同家长委员会协商确定。在不加重学生课业负担的前提下，学校在托管时间内可安排作业辅导、自主阅读、体育、艺术、科普活动、娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动，观看适宜青少年的影片等课外活动，鼓励开展学生综合实践活动，或组织学生就近到社区、少年宫、企事业单位开展社会实践活动。学校和家委会要广泛动员民间艺人、能工巧匠、非物质文化传承人、退休老教师、在校青年教师、大学生及社会热心人士等作为志愿者参与校内课后服务工作，为学生提供文化艺术、心理疏导、饮食作息等形式多样的校内课后服务。学校也可根据学生家长需求，向第三方社会机构购买服务。引入第三方社会机构参与校内课后服务的，学校会同家长委员会及第

6、三方社会机构，根据容纳学生人数、服务内容、服务时间、劳务报酬和设施设备损耗、维修成本等合理确定收费标准。学校应将开展课后服务的具体方式、服务内容、人员安排、容纳人数、服务条件、审核标准和费用标准等信息及时向学生及家长公示；学生家长自愿选择服务项目，提出报名申请；学校委托第三方社会机构作为收费主体，与家长签订服务协议，收取的费用要进行专账管理，并在每学期末公示收支情况。四、服务经费及收支管理（一）午餐费用。午餐收费实行按实收取。参照目前德庆县午餐实际水平在每餐3至8元的幅度，由各学校家委会与学校（配餐中心）自行商定。（二）托管服务费用。先由学校根据该校参与托管服务的学生人数、服务内容、服务时间、

7、设施设备损耗、维修成本及教职工、安保人员劳务报酬等因素，经有关部门综合考虑，建议：午休及下午放学后托管两项服务费合共10元/人/天（如只选其中一项的，则收5元/人/天），费用由家长自行承担。（三）收支管理。开学后由家委会统一收取本学期午餐费转交给开展服务的学校或配餐中心，学校（配餐中心）在学期末按照实际就餐数计算相关费用进行“多退少补”。午休费及学校直接开展课后托管服务费，由学校每学期收取并向每位参加的学生开具税务票据。各学校每月定期公开午休费及课后托管费支出明细，并在学期末按照成本价计算相关开支进行“多退少补”。若学校委托第三方社会机构开展课后托管服务的，由家长自行与相关机构签订服务协议，费

8、用由家委会收集交至相关服务机构。教职工参与校内课后服务工作取得的收入在学校绩效工资总量外单列管理。其中，教职工参与由学校举办的午餐、午休及学校举办的其他校内课后托管服务项目的，劳务报酬从相应的经费渠道中列支；教职工参与由第三方社会机构举办的校内课后服务的，劳务报酬由举办机构按规定从收取的费用中列支。五、保障机制（一）政府主导，各司其职按照义务教育“以县（市、区）为主”的管理体制，县政府要充分发挥对学生校内课后服务的指导作用，组织各职能部门成立校内课后服务管理机构工作组，落实日常监管及联合检查工作。1. 教育行政部门要担负起中小学生校内课后服务的统筹管理职责，同时加强与财政、税务、公安、人社、卫

9、健、消防、市场监管等有关部门的沟通协调，共同做好中小学生校内课后服务管理工作。对变相开展集体教学、有偿教育辅导、“补课”等行为进行检查，规范监督各学校委托第三方社会机构开展课后服务行为，指导学校加强对受托学生的纪律与安全教育，指导家长委员会对校内课后服务开展情况进行监督。2. 财政部门要按照县政府的统一部署落实好相关财政政策，加强对校内课后服务专项资金的监管，规范各类招投标行为及财务管理。3. 市场监管部门要加强对校内课后服务收费项目、收费标准的监管；加强对第三方社会机构收费行为的监管；加强对学校（配餐中心）的食品卫生及安全监管。4. 税务部门要积极配合做好税务票据的发放、管理工作。5. 消防

10、部门负责指导教育部门、学校做好消防安全工作。6. 公安部门负责对学校的安保设施及人员进行监督管理；公安交警部门负责对放学高峰期学校周边交通安全进行监督管理。7. 卫健部门负责对学校的饮用水卫生、传染病预防和控制进行监督管理，指导学校卫生保健业务工作，监督和指导学校贯彻落实国家关于学校卫生保健工作的法律法规。8. 人社部门负责校内课后服务用工相关工作的监督管理。（二）学校主体，特色发展1. 强化责任意识。各学校要积极作为、勇于探索，发挥“主阵地”作用，成立以校长为第一责任人的校内课后服务管理机构，实行“一校一案”，形成适应需要、各具特色、科学系统的课后服务体系。2. 健全保障机制。各学校要把安全

11、放在首位，落实安全责任,完善安全管理制度和应急预案，加强安全卫生意识教育，强化安全检查和门卫登记等管理制度，对参与人员的品德、健康严格把关，制定并落实考勤、监管、交接班制度。要切实消除在场地、消防、食品卫生、安全保卫等方面的安全隐患，确保学生人身安全。鼓励建立校园伤害风险、尤其是损害赔偿的多方承担共担机制，健全学生的医保制度、校园伤害保险、学生意外商业险等制度，为校内课后服务提供保障。3. 完善硬件设施。各学校根据自身实际情况，提前组织家委会购置开展校内课后服务所需各类生活用品、学习用品、医药用品、消毒设备、电气设备、安保设备，确保水、电等配套设施安全有保障。4. 落实人员配置。科学合理安排好

12、教职工的轮值时间，把教职工的保障服务一并纳入校内课后服务范畴，确保不影响教职工的正常教学工作。（三）家长有责，配合监督家长是学生校内课后服务的重要责任方和重要参与方，应与学校共同担负校内课后服务时段学生的监护责任，参与服务情况及收费项目支出的监督等。各中小学要积极引导学生家长成立班级、年级、校级家长委员会，由各级家委会协助学校研究审核各类重大事项决策，组织家长根据家庭实际需要在每学期开学初向学校提出书面委托申请、签订并履行服务协议，协助做好费用收支管理及监督，定期对食品安全、专项经费收支及第三方机构开展课后服务等情况进行监督检查。（四）齐抓共管，内外并重推行“校内保基本，校外多选择”的学生托管

13、服务模式，继续加强对校外托管机构的办证指导及日常监管，引导家长必须选择合法安全、服务高质的校外有证托管机构。对无证开展学生校外托管业务的机构进行分类分批整治、关停，做到“无证一律关停、有证规范经营”，确保受托学生的健康、安全。六、相关要求（一）建立政府主导、部门联动、学校主责、社会参与、家长支持的校内课后服务工作机制，加强校内课后服务工作的统筹规划和组织领导，明确部门职责，落实工作责任。各有关部门要结合职责，加强校内课后服务的监督检查，切实做好校内课后服务工作。各学校要加强对学生校内课后服务问题研究，创新服务模式，稳妥开展课后服务工作，不断提升课后服务质量。（二）各公办学校和教职员工不得为相关

14、机构提供宣传广告推介平台或招生，不得将校内课后服务作为学校教学的延伸,不得进行集体教学或“补课”。否则，由教育部门按有关规定严肃处理。（三）各职能部门及学校有违反本方案规定行为的，学生监护人可向相关职能部门投诉。相关职能部门接到投诉后，属于本部门职责范围内的，理应在10个工作日内调查处理，并将处理结果告知投诉人；不属于本部门职责范围的，理应在5个工作日内移送有关职能部门处理并告知投诉人。法律、法规和规章对调查处理期限另有规定的，从其规定。（四）政府有关职能部门要严格依照本方案的规定履行职责，对因玩忽职守、徇私舞弊、工作不力而导致严重后果的，要实行责任倒查，对相关责任人和责任单位实行责任追究。情

15、节严重涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。（五）各职能部门和学校要加强对校内课后服务工作的宣传，及时总结推广校内课后服务的成功做法和先进经验,推动形成全社会关心、支持校内课后服务工作的共识，营造良好的社会氛围。本工作方案从发布之日起实施。小学课后服务实施方案（正式版）为妥善解决部分家庭小学生放学后无人照管的问题，为学生健康成长提供更好的社会公共服务，根据XX市教育局相关文件要求，以及XX区小学生课后校内托管工作实施方案，结合我校实际情况，特制定本实施方案。一、指导思想小学生课后托管工作关系到学生健康成长和广大家长的切身利益，是解决家长后顾之忧的重要举措。以办好人民满意的教育为目标，实现进一步

16、增强教育服务能力，使城市发展更有温度、使人民群众具有更多获得感和幸福感。二、托管对象在籍在校就读且确有需求的学生。三、托管时间托管基本服务每天结束时间不早于17：00,对接送仍有困难的学生免费托管延时至17：30；在托管期间，实施弹性离校，为家长接孩子提供便捷，集中放学时间为17：00、17：30两个时间。每学期提供2次申请变更机会，分别为开学初和学期中。四、托管模式学校免费托管服务五、托管内容学校免费托管服务，是面向放学后在家无人照管的小学生提供的政府托底服务，主要服务内容是看护学生自主学习，同时根据学校实际情况安排适应的艺体活动等。学校免费托管，在活动安排上要尊重家长意见，要充分发挥家长委

17、员会的作用，要与“十个一”项目的实施、与素质教育和学生全面发展结合，在确保安全的前提下，组织开展丰富多彩的活动，提供形式多样内容丰富的服务。六、托管申请学校向家长公布实施方案，进行问卷调查并印发书面告知书，准确解读托管实施方案，将托管时间、服务内容、组织形式等详细告知全部家长，使家长对政策有清楚、理性的认识。切实杜绝人为设置障碍阻止有需求的家长申请免费托管，不得要求申请托管的学生家长提供任何证明材料。七、人员安排合理整合安排教职工轮流看护，可吸纳退休教师、社区志愿者、家长志愿者义务协助免费托管工作，但不对其提出强制性要求。八、保障措施1. 强化监管。课后校内托管服务要切实做到不上课、不集中辅导

18、、不加重学生课业负担。当日值班干部要做好托管过程的监管和管理工作，建立服务评价机制，每日做好巡查记录，定期进行评价。2. 保障安全。学校将切实完善学校托管服务安全管理制度，明确托管服务人员责任；加强对师生、工作人员安全卫生意识教育；强化活动场所安全检查和门卫登记管理制度，制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施。切实做到托管服务有人监管，活动有安全措施，进出有统一组织。3. 畅通渠道。学校畅通沟通渠道，广泛、及时听取家长意见和建议，自觉接受社会监督。学校设置公开电话XX,家长也可以通过班主任、家委会等多种渠道进行反映。某市开展中小学课后校内服务“5+2”模式工作指导方案为了贯彻落实

19、中办国办印发关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见和教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见的文件精神，进一步满足新时代广大家长对中小学生校内课后服务的迫切需求，积极探索利用学校资源有效解决中小学生校内课后服务的有效途径，切实消除家长的后顾之忧，避免监管盲区，减少意外事故，促进学生健康成长，根据我市的实际情况，制定以下指导方案，请各中小学对照执行。一、总体要求充分利用各中小学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，开展中小学生校内课后服务，是培养学生兴趣爱好、促进学生健康成长、帮助家长解决按时接送学生困难、节假日监管困难的重要举措，是进一步增强教育服务能力，使人民

20、群众具有更多获得感和幸福感的民生工程，以办好人民满意教育。各校要不断创新校内课后服务模式，积极开展中小学生校内课后服务工作，根据学生身心发展特点和家长需求，提供丰富多样的校内课后服务。二、实施原则中小学生课后服务工作遵循“家长自愿，校内实施，有效监管”的原则。（一）是否参加课后服务，由学生家长自愿选择。学校事先征求家长的意见，主动告知服务方式、服务内容、安全保障措施，在自愿的前提下，由家长向学校提出书面委托申请,并报名登记。（二）课后服务安排在校园内进行，并合理利用学校现有条件。学校无偿提供校园内教室、运动场地、功能室等场所及其它后勤安全保障。（三）完善安全管理制度，切实加强保障课后服务学生安

21、全。制定并落实严格的考勤、监管措施。（四）服务内容、费用标准等事项，主动接受学生、家长和社会监督。校内课后服务坚持公益普惠原则，为学生提供力所能及的服务，以政府和学校支持、家长合理分担运行成本的做法，不以营利为目的。三、工作目标（一）切实为学生提供相关服务，满足家长的实际需求,缓解部分家长接送和照看学生的困难。（二）主动承担社会责任，关心爱护学生，促进学生健康成长。四、组织实施（一）服务对象。为刚性需求的学生家庭提供基本的课后服务，优先保障双职工家庭子女、残疾儿童、留守儿童、进城务工人员随迁子女、家庭经济困难儿童等亟需服务群体。（二）服务时间。一般为周一至周五（寒暑假和法定节假日除外）中午饭后

22、至下午上学前、下午放学后至18：00前两个时段。具体服务时间由各学校结合本校实际制定本校服务时间。（三）服务内容。学校要立足本校实际，围绕帮助学生培养兴趣、发展特长、开拓视野、增强实践，提供丰富多彩的校内课后服务，主要是安排学生做作业、自主阅读，参与各种兴趣小组或音体美劳活动，观看适宜儿童的影片等。要充分利用校内图书馆、阅览室、实验室、计算机教室、体育和艺术教育场馆等资源场所开展相关活动。对学有困难的学生加强帮扶，对学有余力的学生给予指导。防止将校内课后服务变为集体教学或集体补课。（四）服务方式。有校内课后服务需求的学生家长依照学校相关规定自愿提出申请，经学校审核后统筹安排、统一组织。学校要充

23、分利用管理、人员、场地、资源等方面的优势，积极开展校内课后服务工作，也可动员社区、志愿者团体等公益组织力量，到校开展课后服务工作，具体活动安排由学校负责。校内课后服务原则上以一学期为相对固定期。（五）服务人员。以学校在职教职工为主，鼓励教职工发挥爱好特长、跨学科指导学生。同时充分发挥家长委员会作用，并广泛动员学生家长、社区志愿者、五老志愿者、高校优秀学生、退休教师、文体工作者、民间艺人、能工巧匠、非物质文化遗产传承人等社会各界热心人士，为学生提供形式多样的志愿服务，提升校内课后服务能力。学校对参与课后服务人员的品德、健康等要严格把关。（六）课后服务补助费用。县人力资源和社会保障部门、财政部门核定开展校内课后服务学校绩效工资总量时，要综合考虑学校开展课后服务因素，按照不髙于当地绩效工资指导线的1.1倍核定学校绩效工资