特种设备使用安全管理手册

1、特种设备使用安全管理手册XXX有限公司二00年十一月xxx有限公司文件XXX2010 第 X 号 关于成立特种设备安全管理领导小组的决定 各部室、车间：为认真贯彻落实特种设备安全监察条例 、山东省特种设备 安全管理条例和山东省特种设备使用安全管理工作规范 (DB37/1615-2010 )，进一步提高对特种设备安全重要性的认识， 推 动特种设备规范化管理，防止和减少特种设备事故发生，保障企业 的职工人身和财产安全，促进本企业快速健康发展，公司决定成立 特种设备安全管理领导小组 , 领导小组成员如下：组长：副组长：成员：XXX有限公司二一年*月*日XXX有限公司文件XXX 2010第 X 号关于

2、颁布特种设备安全管理质量手册的决定各部室、车间：为认真贯彻执行特种设备安全监察条例 、山东省特 种设备安全管理条例和山东省特种设备使用安全管理工 作规范(DB37/1615-2010 ),推动特种设备规范化管理，防 止和减少特种设备事故发生，公司制定了 * 特种设备安 全管理质量手册 , 现予以颁布实施，请组织学习并认真贯 彻实施，以此提高公司特种设备安全管理水平，保障企业特 种设备安全平稳运行。XXX有限公司二一年*月*日目录一、特种设备安全管理方针目标 1二、特种设备安全管理责任制度 2三、特种设备安全会议制度4四、特种设备采购验收管理制度 7五、特种设备安装维修管理制度六、特种设备使用登

3、记管理制度七、特种设备定期检验管理制度八、特种设备操作人员培训管理制度九、特种设备技术档案管理制度十、 特 种设备日常检查维修保养制 度 十一、特种设备隐患排查治理制度 十二、特种设备事故应急管理制度一、特种设备安全管理方针、目标（一）特种设备安全管理方针： 认真贯彻落实法规规范要求 保障特种设备安全平稳运行（二）特种设备安全管理目标：特种设备使用登记率100%特种设备定期检验率100%作业人员持证上岗率100%特种设备隐患整改率100%二、特种设备安全管理责任制度（一）总经理职责1、贯彻执行特种设备安全监察条例及山东省特 种设备安全监察条例 ，审批颁发本单位特种设备安全管理 制度，定期或不定

4、期召开会议， 研究总署特种设备安全工作， 对本公司特种设备安全全面负责。2、组织建立适合本公司特点的特种设备使用管理体系， 明确分管领导，建立或指定管理机构，落实管理人员。3、保障特种设备安全经费投入，兑现特种设备安全奖4、领导公司各职能部门以及各相关车间、班组，根据 安全生产责任开展特种设备安全隐患排查治理，对重大隐患 排查治理情况进行督促解决。5、审批公司特种设备专项应急救援预案，根据特种设 备特点定期组织事故应急模拟演练。6、组织有关部门对职工进行特种设备技术岗位培训和 考核，不断提高公司的安全意识、责任意识。（二）分管特种设备安全负责人职责1、认真学习国家有关的方针政策和指示要求，组织

5、贯 彻执行国家或上级主管部门关于特种设备安全方面的法律、 法规、规章和安全技术规范等。依法管理特种设备安全，为 主要负责人当好参谋。2、全面负责本企业特种设备使用管理工作，建立起本 企业特种设备安全使用管理的奖惩和责任追究制度，实行任 期目标责任制。3、定期研究安全生产问题，向主要负责人、职工代表 会、股东大会报告安全生产情况。4、组织制定并实施本企业关于特种设备使用管理方面 的规章制度及岗位安全责任制度，并经常督促检查，确保落 到实处。5、组织审定本企业特种设备选购计划、定期报检计划、 修理或改造方案、淘汰更新计划和特种设备转让事项，并督 促检查其执行、完成情况。保证本单位特种设备安全投入的

6、 有效实施。6、经常深入使用现场，查看特种设备使用工况，了解、 掌握本企业特种设备技术状况，督促解决特种设备存在的安 全隐患。7、协调企业内部各生产使用与职能管理部门之间的关 系，定期或不定期检查有关车间和职能部门履行安全生产责 任制情况，及时解决使用管理工作中存在问题，不断提高本 企业的安全管理水平。8、组织制定并实施本单位的特种设备安全事故应急救 援预案和演练。9、及时、准确报告生产安全事故，有效组织事故救援， 组织特种设备事故调查分析，对特种设备事故，遵循“四不 放过”的原则，拿出事故处理意见，督促事故处理到位。10、负责组织领导在用特种设备使用管理方面的检查评 比，及时总结，推广先进经

7、验，表扬先进、批语落后，做到 奖罚分明。（三）特种设备安全管理部门职责1、熟悉并执行特种设备有关的法律、法规、规章、规 范、规定、制度等，结合本单位的实际情况，制定相应的管 理制度，不断完善特种设备安全管理工作。2、制定相关人员职责，操作人员守则、安全操作规程 及相关的安全管理制度和岗位安全责任制度。3、监督特种设备作业人员认真执行特种设备安全管理 制度和安全操作规程。4、做好特种设备使用的注册登记、建卡、建档工作， 并将注册标志粘贴（悬挂）在显着位置，做好特种设备使用 登记变更工作。5、做好特种设备定期检验报检工作，协调使用部门做 好检验准备等工作。6、协助有关部门编制特种设备操作人员培训考

8、核计划， 并积极参与实施。7、根据单位职工培训制度，组织特种设备作业人员参 加有关部门举办的培训班和组织内部学习。8、组织、督促、联系有关部门人员进行特种设备事故 隐患的整改。9、负责建立、管理特种设备台账、特种设备作业人员 花名册，收集特种设备各种技术资料、文件和各种原始记录 等档案资料， 整理归档， 并做好有关统计报表统计上报工作10、组织特种设备紧急救援预案演习。（四）特种设备使用部门（分厂、车间）负责人职责1、组织本部门职工认真学习有关特种设备安全管理的 法律、法规、规章和上级制定的特种设备使用管理各项规章 制度，结合本部门实际，积极制订出加强使用管理、维护检 修等有效措施，不断改善使

9、用管理状况。2、在公司分管安全生产负责人的领导下，具体抓好本 部门特种设备使用管理工作。3、参与监督本部门使用特种设备的安装调试、修理与 改造、质量验收工作，积极组织做好特种设备检验前停车、 卸料、置换、清扫等工作，及时安排特种设备安全附件的检 校工作。4、对特种设备开展日常安全检查，随时了解特种设备 使用安全状况，制定和落实消除特种设备接口密封部位的 跑、冒、滴、漏的措施，不断提高特种设备完好率。5、经常教育督促本部门有关人员积极配合有关部门做 好特种设备维护保养工作，严禁特种设备带病运行和不合理 使用，对特种设备使用中存在的不安全因素采取措施，与有 关部门共同落实整改。6、组织安排好本部门

10、特种设备操作人员的培训考核工 作，并经常对本部门职工进行安全意识教育，提高安全责任 感。不得安排无证操作人员独立上岗操作特种设备。7、督促本部门操作人员严格执行特种设备操作规程， 检查有关规章制度的执行情况，对危及特种设备安全运行的 行为及时加以制止并提出批语和处理意见。8、与有关部门共同做好特种设备停用保养工作，保证停用特种设备能够处于良好的状态9、经常查看特种设备注册铭牌悬挂情况，防止丢失和 损坏。10、对特种设备事故应及时上报，配合调查、积极采取 防范措施。三、特种设备安全会议制度1、特种设备安全例会每季度至少召开一次，由特种设 备安全管理负责人召集，并将例会内容、时间、地点提前通 知与

11、会人员。2、与会人员应有本特种设备单位安全管理机构的负责 人和本单位各下属机构安全管理负责人参加。根据会议内 容，也可安排其他人员参加。3、例会内容：传达贯彻上级指示和有关会议精神，分 析、布置、督促、检查本单位特种设备安全管理工作，宣传 落实特种设备安全监督管理部门的政策和重要措施、方案， 总结安全管理工作，布置有关专项活动，讨论商定本单位的 特种设备安全管理各项制度等，研究特种设备安全管理工作 其他事项。4、与会人员应当准备好相关材料，准时参加。因故不 能参加者，应事先办好请假手续，并委托其他人员参加。5、与会人员应根据会议议程汇报有关工作内容，并积 极参与讨论、研究，提出建议等。6、与会

12、人员会后应及时将例会会议精神传达到有关人 员，并组织贯彻落实。有关情况及时向当地安全监察机构汇 报。7、除正常的例会外，特种设备安全管理负责人可视工 作需要临时召集会议。四、特种设备采购验收管理制度1、采购特种设备应当选购取得相应制造许可的单位生产的 特种设备 （或部件、安全附件、压力管道元件 ） 。不得采购国 家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的特种设备。2、设备到货后，设备部组织有关部门和人员对照有关 安全技术规范和标准， 查验设备出厂设计文件、 质量证明书、 监督检验证书、附件质量证明等相关资料，并对实物进行检 查。3、采购特种设备安装、维修使用的部件、安全附件和 压力管道元件，须妥善保

13、管，做到标识清晰，质量证明文件 齐全，确保安全质量的可追溯性。4、采购旧特种设备应当符合以下要求： （ 1）具有原使 用单位的注销登记证明； （ 2）具有完整的安全技术档案； （3） 经定期检验合格。5、发现设备 （ 或部件、安全附件、压力管道元件 ）相关 资料不齐全的，不予验收，相关问题应及时联系相关制造单 位予以解决。6、使用气瓶应对瓶装气体供方进行评价，应选用取得 相应气瓶充装许可证单位充装的气体。气体到货后应当对气 瓶进行安全检查，确认有关充装、警示、检验等标识齐全有 效后方可使用。五、特种设备安装维修管理制度1、安装、改造、维修特种设备应当选择具备相应资质 的单位进行，不得委托无资格

14、单位安装、改造、维修。特种 设备的安装、改造、重大维修过程应经过检验检测机构按照 安全技术规范的要求进行监督检验。2、应制定特种设备安装、改造、维修计划，经企业分 管负责人批准， 与有资格的安装、 改造、 维修单位签订合同3、设备安装前应当向安装单位提供有关设备资料，配 合安装单位到质监部门依法办理设备安装、维修、改造告知 手续，督促并支持安装单位依法申报监督检验。4、特种设备改造所使用的设计文件、部件应当符合国 家有关规定。5、特种设备安装、维修、改造完毕，进行现场验收和 设备交接，向施工单位索取竣工资料并归入相关特种设备档 案。6、对应依法进行监检而未监检或监检不合格的，使用 单位不应接收

15、相关设备或将相关设备投入使用。7、经改造验收合格的设备 , 应当在验收合格后 30 日内持有关资料向原设备登记机关申请变更登记。六、特种设备使用登记管理制度1、按照特种设备安全监察条例规定，使用特种设 备应当在设备投入使用前或使用后 30 日内到特种设备安全 监督管理部门办理使用登记手续。2、使用登记前按照相应登记规则要求，填写使用登记 相关表格。3、办理使用登记时，按特种设备登记部门的规定和相 应登记管理规则的要求，向设备登记部门提供设备质量证明 文件等有关资料。4、使用登记的有关资料（注册表等）应及时存放于设 备档案内。设备登记后，将使用登记标志置于或者附着于相 关特种设备的显着位置。 （

16、登记标志为使用登记证或包括使 用登记编号信息如使用证号、注册代码的标签。 ）5、发生单位名称变更、设备转让、停用、拆除报废等 变化时，填写特种设备变更备案表 ，按有关使用登记规 则的规定，及时到登记部门办理使用登记变更手续。七、特种设备定期检验管理制度1、按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合 格有效期届满 （ 或停用一年以上设备重新启用时 ） 前 1 个月向 特种设备检验检测机构提出定期检验要求。2、未经定期检验或检验不合格的特种设备，不得继续使用3、向检验机构申请定期检验时，填写检验申报表，检验申报表的内容包括拟检验设备的基本信息（名称、内部编 号、注册代码等）以及计划检验时间。申请

17、检验后，向检验 检测机构索取申请检验回执。4、检验前按照国家有关安全技术规范和检验检测机构 的要求，做好检验前的准备工作，并告知检验人员现场安全 注意事项，为检验人员的现场检验提供必要的工作条件。告 知安全注意事项应有相应工作见证。5、现场检验检测结束后，与检验检测机构办理检验检 测结束告知手续。6、在定期检验后，将检验报告存入设备技术档案。7、各类特种设备定期检验类别及检验周期如下：（1）锅炉定期检验：锅炉定期检验分为内外部检验、 外部检验和水压试验三种。锅炉的外部检验指锅炉在运行状态下对锅炉安全状况 进行的检验，一般每年进行一次。锅炉内外部检验指锅炉在停炉状态下 , 对锅炉安全状况 进行的

18、检验。内部检验一般每 2 年进行一次。水压试验是指锅炉以水（液体）为介质，以规定的试验 压力，对锅炉受压部件强度和严密性进行的试验。水压试验 一般每 6 年进行一次；对于无法进行内部检验的锅炉应每 3年进行一次（2）压力容器定期检验： 固定式压力容器检验分为年度检验、全面检验和耐压试 验三类。年度检验是指压力容器运行中的定期在线检查，每年至 少一次。全面检验是指压力容器停机时的检验。压力容器定期检 验结论分为 5 个安全状况等级： 1-5 级。其检验周期分别为： 安全状况等级 1、 2 级的，每 6 年至少一次；安全状况等级 为 3 级的，每 3 至 6 年至少一次；安全状况为 4 级的，应在

19、 特定条件下监控使用；安全状况等级为 5 级的，应判废。耐压试验是指压力容器全面检验后所进行的超过最高 工作压力的液压试验或气压试验。对固定式压力容器，每两 年全面检验期间内，至少进行一次耐压试验。（3）气瓶定期检验：钢质无缝气瓶： 盛装一般气体的气瓶， 每 3 年检验一次； 盛装惰性气体的气瓶， 每 5 年检验一次。 对使用年限超过 30 年的气瓶，登记后不予检验按报废处理。钢质焊接气瓶： 盛装一般气体的气瓶， 每 3 年检验一次； 盛装腐蚀性气体的气瓶，每 2 后检验一次。对使用年限超过 12 年的盛装腐蚀性气体的气瓶，以及对使用年限超过 20 年 的盛装其他气体的气瓶，登记后不予检验，按

20、报废处理。液化石油气瓶：自制造日期起，第一次至第三次检验的检验周期均为 4 年，第四次检验有效期为 3 年；对 YSP-50 型钢瓶，每 3 年检验一次。对使用年限超过 15 年任何类型 的气瓶，登记后不予检验，均按报废处理。溶解乙炔气瓶：每 3 年检验一次。 车用液化石油气瓶，每 5 年检验一次；车用压缩天然气 钢瓶，每 3 年检验一次。气瓶在使用过程中，发现有严重腐蚀、损伤或对其安全 可靠性有怀疑时，应提前进行检验。库存和停用时间超过一 个检验周期的气瓶，启用前应进行检验。气瓶检验结论分为 两种：合格和判废。（4）、压力管道定期检验： 工业管道检验分为在线检验和全面检验二类。 在线检验是使

21、用单位在运行条件下进行的检验，使用单 位根据具体情况制定检验计划和方案，每年至少检验一次。全面检验：是按一定的检验周期对在用工业管道停车期 间进行的较为全面的检验。工业管道定期检验的结论分为 4 个等级： 1-4 级，安全状况等级为 1 级和 2 级的在用工业管 道检验周期一般不超过 6 年；安全状况等级为 3 级的，检验 周期一般不超过 3年；安全状况等级为 4 级的，应判废。（ 5）电梯定期检验在用各类电梯定期检验周期均为 1 年。（ 6）起重机械定期检验 在用起重机械的定期检验周期为 2 年。施工升降机的定 期检验周期为 1 年。（7）厂内机动车辆检验 在用厂内机动车辆的定期检验周期为

22、1 年。八、特种设备作业人员培训管理制度1、特种设备作业人员包括特种设备操作和管理人员， 特种设备作业人员必须持特种设备安全监督管理部门核发 的特种设备作业人员证后方可从事相应的工作。2、作业人员的培训包括：外委培训（当地特种设备操 作人员培训机构）和单位内部培训两种。3、应建立特种设备作业人员的培训、教育档案，及时 通知有关人员参加特种设备操作人员的换证考试，保持操作 证的有效性。4、每年编制当年度特种设备操作人员的培训计划，报 告单位领导批准后实施。5、每半年至少组织一次特种设备作业人员培训，培训 的内容主要包括：国家有关特种设备的法律、法规、规章的 学习； 安全生产规章制度和操作规程；

23、特种设备使用、 维护、 保养知识； 特种设备安全事故及防范和应急措施、 自救知识； 特种设备有关安全生产管理知识、技术知识和岗位操作技能 的学习，必要时可组织人员进行笔试。每次培训必须做好相应的记录。6、参加外委培训（当地特种设备操作人员培训机构） 的人员须经单位领导同意，培训合格的予以报销相应的费 用。7、特种设备操作人员未按规定参加培训，或培训考核 不合格的按有关制度予以处分或扣奖。8、特种设备操作人员教育培训作为公司安全考核内容 之一。九、特种设备技术档案管理制度1、设备部负责特种设备档案的收集、移交、监管工作， 单位档案室负责档案的存档、保管管理工作。2、特种设备技术档案的种类包括：

24、（1）、特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装 及使用维修说明、监督检查证明等随机出厂文件；（2）、特种设备安装、竣工验收技术资料； （ 3）、特种设备定期检验 报告和定期自行检查记录； （ 4）、特种设备及安全附件、安 全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常检 查、维护、保养、大修、改造记录； （ 5）、运行情况记录和 交接班记录； （ 6）、事故及故障记录； （ 7）、特种设备注册登 记资料。3、公司特种设备安全管理负责人及档案管理人员应认 真贯彻国家档案工作的方针、 政策，做好档案、 资料的接收、登记、整理、保管、借阅等事宜，为特种设备的安全运行提供准确的信息资料。4、特种

25、设备使用部门（分厂、车间）负责人、机修车 间负责人、安全管理部门负责人应监督本部门有关人员做好 各种资料记录、汇总，并及时移送档案部门保管。十、特种设备日常检查、维护保养制度1、组织安全管理人员至少每月对在用特种设备进行一 次自行检查。压力容器和压力管道应当按照压力容器定期 检验规则和在用工业管道定期检验规程的规定，每年 至少进行一次年度检查（或在线检验） 。2、根据本单位特种设备使用情况，确定本单位的重点 监控设备，制定重点监控特种设备监控方案，明确检查项目 和内容，明确检查责任，每三个月至少由专业人员进行一次 检查。重点监控设备至少应包括山东省重要特种设备监督 管理办法中所定义的特种设备，

26、以及按国家标准重大危 险源辨识构成重大危险源单元内所包括的特种设备。3、使用电梯应与有资质的电梯维保单位签订维保协议。 要求维保单位按照电梯维护保养要求 （DB37/722-2007 ） 要求每 15 日至少进行一次清洁、润滑、调整和检查。使用 单位电梯管理人员应对维保记录进行确认。维保单位发生变 化时, 应当在变更后 15日内向特种设备安全监督管理部门备4、对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。5、特种设备出现故障或者发生异常情况，应当对其进 行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。6、各项检查均应作出记录，年度检查（或在线检验） 应形成报告。检查记录

27、或报告应存入安全管理档案。7、应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、 测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并 作出记录。8、对报废或停用的特种设备，应当妥善进行处理。对 于危化品压力容器及压力管道，应当进行介质置换，确保安 全。十一、特种设备隐患排查治理制度1、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针， 建立健全从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和 整改监督责任制度，认真开展隐患自查。2、对在本单位日常检查、检验检测机构定期检验和政 府特种设备管理部门安全监察中发现的特种设备隐患，及时 填写特种设备隐患管理台账建档管理，并定期对整改情 况进行督查。3、对于已经发现的

28、每项特种设备事故隐患，应当指定 部门或人员负责隐患治理工作。应当投入必要的隐患整治资金，并及时安排时间进行整治4、经过整治消除隐患后，有关部门和人员要进行检查 （验）确认，并在有关书面检查材料上签字。对于安全监察 机构安全监察指令书 或检验检测机构 检验结果通知单 提出的问题，应及时以书面形式将整改情况报相关安全监察 或检验检测机构确认。5、对于因生产等原因不能（或难以）及时整治的隐患， 应进行风险评估，对重大的、难以容忍的隐患，必须及时予 以消除。其它严重程度的，应当制定监控方案，落实监控措 施、监控责任、整改期限。监控措施经特种设备管理机构审 核，并报经单位分管安全负责人、主要负责人签字后

29、实施。 重大隐患的监控方案还应报告发现该隐患的安全监察或检 验机构备案。6、对于仅依靠本单位力量难以消除的隐患和一旦发生 事故可能造成严重影响的重大隐患，以书面报告当地政府和 特种设备安全监督管理部门申请协助消除。7、特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值， 或者超过特种设备设计使用年限或安全技术规范规定使用 年限，或者经检验检测不合格又无法消除安全隐患，应当及 时予以报废，并当向原登记的特种设备安全监督管理部门办 理注销。8、隐患整改和确认的相关资料应及时存入安全管理档十二、特种设备事故应急管理制度1、为使特种设备事故和人员伤亡事故或未遂事故发生后，迅速消除事故源及时抢救伤员，抢修受损设

30、备，尽是减 少事故带来的负面影响，减少事故的损失，建立特种设备事 故应急管理制度。2、根据本单位特种设备的使用特点，应有针对性地制 定特种设备应急专项预案，不断提高事故提高应急处置能 力。3、应建立事故应急救援组织体系，配备满足事故处置 需要的救援人员，做好物资准备和资料准备。物资准备主要 包括抢险防护用品、专用工具、安全检测仪器、通信设备和 器材等其它救灾物资；资料准备包括特种设备的技术资料、 现场工艺流程图和平面示意图、现场作业人员岗位布置、应 急人员的联系方式和地址、最近区域事故应急救援特殊装备 资源、政府有关部门救援支持联系电话等。4、特种设备事故发生后， 事故现场有关人员应立即 （直 接或逐级）报告企业负责人，并于 1 小时内向事故发生地县 级以上人民政府安全生产监督管理部门和质检部门。5、企业负责人接到事故报告后，应立即赶到现场，指 挥事故处理工作。发生死亡、重大伤亡事故的，应当保护好 事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大6、按照所制定的应急预案，定期进行特种设备应急演 练（一般情况下每年至少