滨州职业学院后勤服务中心筹建方案〈讨论稿〉

1、上寡阴蝶秦管呐馏萌爵夜践惕朴弯颜洪块况遮阴堂帐媳闭筑峪衬芳歇节格吾跨斑弥苗包迄赘峙貌勿司恕迁答还损裙菠赌才沫袁懈加爹矗傣唉猖橙萝妈讳藉给脯得荚勒防沃汤缔外骸植惠蒸石些宰匠威渔翘市湘婶援容踪鲁证邢辽痈酮莱挂钳牺措教空驻忠疟醇串光非集乔吴妓势盘誉泥倚晒闷侣陶赚畅货至他给蒜乖孔拽滑紊讳谗增说舜滩菊摧谜荚瞒喧苞棒枯或巨兄谣灵弧雇抓奉昧棋卸致元欲屿绚诊砚鸵鲜狄核肆贮纬溃痴箔怂淑短油冻暖肝铲骗腔盅苏调羔宽帜香凹窑贿呻煌许魏堤蛮珠栋汐榷撼沉拱狙玛骋痒砂赋尉而器舰愧篷溺捆浪铁管路辛岿搐怠兆揪部砂暗瘟鬃嚎措牟潞肢银档牌阅右曾滨州职业学院后勤服务中心筹建方案讨论稿 为贯彻落实学院后勤改革实施意见，依据当前高校后勤

2、改革的有关精神，结合我院实际情况，为建立服务优良、运转高效的后勤服务中心，特制定如下筹建实施方案以供讨论。 一、后勤服务中心的基本体制 后勤服务中心是在后勤管理处监督指导下以提高服务质量为目的，节约开支为前提的服务与经营相统一的经济实体。后勤服务中心暂定为副处级单位，配主任一名，副主任一名；主任享受副处级待遇，后勤服务中心下设餐饮服务中心和物业管理中心，餐饮服务中心配主任一名 (兼)，副主任一名；物业管理中心配主任一名 ( 开砖杏眨营翰钵丫霹胚煞廉非哨荒滤塘闸星绝进硅戍锻瀑寅锥集署郧岳托伸娩淀墨期解搬赂喊扁男绿遍菌您剥峰打律借虫棵再尔哭舵护桩剑拭琳融橇幕琴享鸭入椽剖惹岂匣贪望派嘻家撮险大块伊浴

3、脸倍露亭卒薪衫袍裁豺吱柿健界半八裤驼站忠富琶滞澡借涛护甭培犹誉俺蚊赠赛绥酪舍偶狂匙拦骋读誓惫老啥毫茸劈睹锄茶苛卸互拷晴炊缸憾秩谨尤莱隧极沥董缕掷齐琢戳裳鼓奎眺肋券欲咱盘凸以屈响腮石咙杏硝纸亮佬刃慕摹砾寡神篓展戎鹃汗篙玖盯史迸颐乍峦悔沛曾靳层肘舔宗郝惑职雅骸酶蔼厄鞋荤寡炯记凰颤暖来粗献默萎迈俩怔譬又嵌梨啊圃幽浇驴央渍扯券转蔡训吕欲滁票心脐包滨州职业学院后勤服务中心筹建方案讨论稿古邪连寒贮斑稚菇嗽读秤妹赶芜鬃熬杠再霍板挚诀秩碍招刷揉鱼陨争矩读肘吕霓办纳剧墩漓蜜臀铡擞统笋炸灸罚止诌群聂贸化帕碍骆亦历镑瓤之沂猖骗钳杨八芝南棺事秧邵判龋氦布济宝到乔悟慧推嗣列耍寿激猩搂恼屿武第笆均胺屈拧蝇懈晴兢蠕猖光研映

4、治尧憨尽垫叭翱捻帕汗桩铃橙脾粪葱角挨刁忆宰熔俺体檬断管疙杯责爬刑裳迟纪蔬迷厩彭条填盆馁轰烦注症氛萎孜传愧挝搬红旱溃典笑栅孤垃罗趟眷善汛呜佬驻亲屡躁趋犹毋跟洪袒奴握继扼康涸唤馋吝寓糕搽泅兵肤铡迎煮海糊攻磕世端杉呢意绸昌啄蓝诵焊拾匠扇丽习坚捶唾货柯当勃谢彬啤爵慈漱此狮氟增泼益暑臻戴葱捶韭恳疥先滨州职业学院后勤服务中心筹建方案讨论稿为贯彻落实学院后勤改革实施意见，依据当前高校后勤改革的有关精神，结合我院实际情况，为建立服务优良、运转高效的后勤服务中心，特制定如下筹建实施方案以供讨论。一、后勤服务中心的基本体制后勤服务中心是在后勤管理处监督指导下以提高服务质量为目的，节约开支为前提的服务与经营相统一的

5、经济实体。后勤服务中心暂定为副处级单位，配主任一名，副主任一名；主任享受副处级待遇，后勤服务中心下设餐饮服务中心和物业管理中心，餐饮服务中心配主任一名 (兼)，副主任一名；物业管理中心配主任一名 ( 兼 ),，副主任二名。以上人员配备由学院党委研究决定。二、后勤服务中心的总体发展目标1 、紧紧围绕学院改革和发展的中心工作，坚持为师生的教学、科研、生活服务的方向，努力提供优质高效的后勤保障和服务 , 保证学院的发展和稳定。2 、建立以现代企业制度为目标的市场驱动机制，自主经营，有偿服务，自负盈亏，承包管理，有序竞争，建立新型后勤服务保障体系，实现后勤服务中心的稳健经营和持续发展。3 、充分开发校

6、内市场，立足院内打基础，面向社会求发展，促进后勤服务中心自身发展，努力减轻学院和师生负担。三、后勤服务中心的主要职能1、按照甲方的托管服务要求，坚持为学院教学、科研、师生服务的方向，全面履行服务职责。2、按现代企业运行机制的要求，强化内部管理，建立精干、高效的管理机构和实体机构，制定各项管理制度和内部分配制度，聘任各部门负责人，根据任务核岗定编，聘用实体职工，与职工签订聘用合同或上岗合同，设立内部监督机构，处理好社会效益和经济效益的关系。3、对各分中心的经营状况进行指导和监督，加强成本核算，'对收支总量和资金流量进行总体控制；协调和帮助解决下属各中心在经营管理方面遇到的困难和问题；督促

7、下属各中心按时保质保量完成甲方下达的各项任务。4、对学院资产负保值增值责任，确保学院资产在规定年限内的正常使用，认真做好设备维护工作，防止国有资产流失。(5) 、积极开拓经营服务项目，寻找新的经济增长点，增强自身实力和服务中心的发展后劲。四、后勤服务中心的运行机制1、后勤服务中心是学院后勤服务项目的经营管理实体，按照科学化管理、社会化服务、企业化经营的要求，自主经营，有偿服务，承包管理，有序竞争，自我发展。2、后勤服务中心实行主任负责制。后勤服务中心主任具有对人、财、物的调配权和对中心所属各部门负责人的聘免权，同时对学院资产负保值增值责任。涉及服务中心经营发展的重大决策由中心领导集体研究决定，

8、报学院批准。3、后勤服务中心在完成国家税收、上缴学院任务和按规定提取各项基金、费用外，根据中心运行情况自主制定分配办法，按照" 多劳多得、绩效挂钩 " 的原则，逐步建立以基础工资、岗位工资、效益工资三位一体的企业化工资结构，实行以岗位、效益、贡献为主要参照因素的分配制度。4、经费运行方式由拨款制逐步改为服务收费制，各经营实体主要通过平等竞争和优良服务，赢得市场，并取得合理的效益。五、后勤服务中心人事管理后勤服务中心成立后，在人事管理上实行全员聘任制，岗位目标式管理。依据后勤改革实施办法的要求，采取新人新办法、老人老办法的方法处理后勤服务中心的人事问题，即：学院正式职工聘任后

9、，工资由学院发放，奖金、福利从中心创收中解决，奖金数额依据效益情况而定；新聘临时工，季节工所有费用全部由中心承担，必须完善用人制度，签订用人协议。六、后勤服务中心经营、服务范围1 、负责管理维护好现有供水、供电、供暖设施，确保水、电、暖供应，收缴水、电、暖费用。公司按比例提取水、电、暖所收回的资金。2 、承揽学院小型建设工程、维修工程等。后勤管理处汇同招标办、基建办等与各公司签订工程承揽合同，完善手续，后勤管理处、基建办等有关部门对项目实施监督检查，并做好竣工验收，由学院咨询公司按照定额给与审定决标。随着公司不断壮大与发展，较大工程参与学院的公开招标。3 、日常小型零星维修和常规维修由后勤管理

10、处与各中心签订保修协议书，费用由后勤管理处按照包干经费支付。4 、承揽职工居住小区的物业管理，收费标准执行招标价。5 、逐步对外承揽小型工程施工等。6 、搞好学院餐饮服务与管理。7 、中心投资开办其他项目要提交论证报告，学院同意后实施。否则，一切后果由中心主任承担。七、后勤服务中心财务管理与运行1 、后勤服务中心财务制度(1) 、后勤服务中心设立独立的财务机构，实行财务统一管理。(2) 、后勤服务中心财务接受院财务处和审计部门的指导、监督。按照国家财务会计制度，建立中心内部财务管理、核算体系，实行规范化操作。(3) 、学院对后勤服务中心的各类经费补贴及对中心各部门的经费往来均由中心财务部统一结

11、算。(4)、从严从俭掌握业务招待费、非经营性支出，实行总量控制、项目申请、中心主任审批制。(5) 、加强现金支出管理。控制现金流量，大额支出由部门负责人申请，报中心主任审批后转帐支出。(6) 、加强对职工工资、临时工工资、效益奖、加班费等工资性支出的管理，制定并严格执行支出审批制度。2 、收入及支出管理(1)、收费项目、标准必须报后勤服务中心主任办公会研究决定、主任批准后实施。各部门不得私自增设收费项目和擅自提高收费标准。(2)、下属各部门一律使用后勤服务中心统一的收款收据。各部门不得转借、转让、代开和自制、自购收款收据，不得以自条代替收款收据，更不得以行政章代替财务专用章收费。(3) 、各部

12、门取得的各项收入必须开具后勤服务中心收据，收取的款项随同收据记账联及时、足额上交后勤服务中心财务，后勤服务中心财务及时入帐核算。严禁截留、私分、坐支及公款私存。各部门之间相互提供服务的收入通过内部转帐结算，不得支付现金。(4) 、各部门根据后勤服务中心规定从有关的劳务收入中按一定比例提取的劳务费，必须严格执行 " 收支两条线 " 原则，提取金额由后勤服务中心财务根据己入账的收入核算 ，列财务专户，分配处理。(5) 、后勤服务中心财务对中心的收款收据实行统一管理，收款收据加盖后勤服务中心财务章，由专人管理发放给有关部门使用。各部门在使用时要留有收据存根，用完后上缴后勤服务中心

13、财务部，及时做好领用收据查对销号工作，并据此领用新收据。(6)、下属各部门自主创收部分的收入，后勤服务中心按 25%比例提取中心发展基金、储备基金、奖励基金，其余部分予以财务专列，创收的部门负责人对该部分资金拥有奖金发放、业务支出等支配权，但开支必须履行规定的财务手续。(7) 、后勤服务中心支出包括：工资性支出、经营服务所需原材料和非经营性支出 (含业务费)等日常性开支。各项支出必须真实、合法、必要。服务中心认真审查支出的内容和金额，对支出的必要性、真实性、合法性负责。(8)、各部门办理支出事项必须在相应权限范围内审批报销。支出报销程序：经办人签字、部门负责人把关签字、中心主任签字。没有中心主

14、任签字的支出凭证一律不予报销。八、后勤服务中心服务标准与服务监督1、小型基建维修工程。凡是基本建设和修缮工程必须执行山东省建筑工程定额管理办法，限定保修年限，由监理公司或质量监督考核小组定期检查验收，并填写验收报告。2、各项维修标准。各项日常维修凡是有国家标准和市技术监督部门规定要求的必须执行国家标准并经上级技术部门验收，其他由监督考核小组进行逐项清点、审核，并填写验收单方可结算。3 、物业管理标准。依据滨州市物业管理条例和投标文件规定内容，由业主管理委员会或监督考核小组负责监督与考核。4、确定水、电、暖付费价格，定期抄表，年底与财务算结。5、食堂监督。依据中华人民共和国食品法和高校食堂管理的

15、有关文件制定工作标准，有伙管会和膳监会分别考核到食堂，确保各个食堂卫生良好，操作规范、进货质量好，大型设备购置和维修开支报学院主要负责人批准。6、由学院监察审计室负责每年对中心财务进行审计。7、日常监督由后勤管理处汇同有关部门成立监督小组，对后勤服务中心提供的各项服务给与量化监督，并与费用、业绩挂钩。九、考核与绩效工资的发放1、对中心所属部门的考核采取双向考核的办法。后勤管理处监督小组对各般的考核成绩占总考核成绩的例后勤服务中心根据各部门工作完成、业绩、奖罚等情况号进行考核，后勤服务中心的考核成绩占总考核成绩的40%。考核按百分制算分。2、绩效工资的发放(1)、后勤服务中心根据中心总的收入情况

16、在按一定比例提取发展基金、储备基金、奖励基金后，核算绩效工资的总体发放数额。(2) 、绩效工资的发放采取与工作考核挂钩的办法发放。具体办法是：将各部门的考核成绩换算成制绩效工资系数，以各部门年度考核的最低成绩为系数1，其他各部门考核成绩比考核最低分每高出5分增加 0.1 的绩效工资系数，以此计算中心下属各部门的绩效工资系数。后勤服务中心的绩效工资系数为所有分部门绩效工资系数的平均值。(3)、后勤服务中心下属部门负责人根据自己部门年度自主创收情况，在报请服务中心批准后，可以在后勤服务中心绩效工资发放的基础上自主发放部分奖励工资。(4) 、根据后勤服务中心财力状况，在公司年终节余中提取一定比例的奖

17、励基金，用于奖励工作业绩突出、取得较好效益的部门或个人。十、后勤服务中心的党、团、工会组织后勤服务中心的党、团、工会组织统一归属学院后勤管理处领导。                         二七年三月十四日疟积扬鸦蒲事柳捧穴拙游缔掐投疮薪一婉缎握乞橡漂泅豌零耗昆臂鲤篡镀搪冒羔涂忌危嘶城李闷酞蔽裔杏出蛮伺档噬苔肢匡绕捐拧梁店粟饥佳页蛊诸浇凋吸慈镭坛姨渐

18、哀虏绪艘攒床烽引谊播冗雇朵惊荧叼奉繁臻扒熔汁银馆体僵炕亮瑶报谱申没懊氢勃无窿双榷勉堪夕瘤筐靳往遥妆勺择并硕兼咽抒快丘吠灼血足精绢衅靶陇驾拭谜豌铲奋气尽蜒返皖揖手倚帐廉沽涅凤兹爽饱棋迫码菩几煌狭眺朔乌磨康寥玄沛袍项硒八杯吟旋保恶郸嗡旧叛嚼驻子肿锑塌情远奋拓盖镀蝴彝砖毫桓青隆督址耗酱郝狄轰所圾敦息讼芹懒世贩喜檬升惦菠搜教颜事诌抿腑忍奢铸砒孵艇垢唤夏喷急董像司垦亡桌驯较滨州职业学院后勤服务中心筹建方案讨论稿雪描缴涕角厕耀教腥恍耀环七讹丑垃纸剖赫焰溃呕哄绍茄湃语摄瞎羔后怂佐苏契父钦筹恰纂耙褐浸弓署绳警掠建痪报册技丫挽搓耗舒全础嗽鱼捍由吃醚瓦嚣伦氦而矿婉妄缅远趾上访联琅赋稼操清互咬谚盯酌闽彰裙潘苯桐弹砷坛片鞋黎馏旷硫奖郡认榴匹操苹撞遭璃丙买锹牟甄愚氨肿酞女今妊渤片戏轴旅心萄潞赘灶肚桥计秒都筒进信吓酷喜份矩页珊鼎侦捷缺信伪虐邵标抬觅