从事主要农物杂交种子及其亲本种子的生产经营、实行选育

1、从事主要农作物杂交种子及其亲本种子的生产 经营、实行选育生产经营相结合并符合国务院农 业部门规定条件的种子企业的农作物种子生产经营许可证审核1事项行政许可2基本 编码3施码 如a4事项 名称主项名称从事主要农作物杂交种子及其亲本种子的生产 经营、实行选育生产经营相结合并符合国务院农业 部门规定条件的种子企业的农作物种子生产经营许 可证审核子项名称5实施 主体大化瑶族自治县农业局6实施 主体 性质法定机关7承办 机构大化瑶族自治县政务服务中心农业局窗口8联办 机构无9办理 地点大化瑶族自治县政务服务中心二楼综合窗口（地址：大化 镇红河北路167号）10办理 时间工作日：夏令时：上午 8:30-1

2、2:00、下午15:00-17:30 冬令时：上午 8:30-12:00、下午 14:30-17:0011咨询 及 监督 电话咨询电话0778 5812129监督电话0778 582797612设定 依据中华人民共和国种子法（2015年11月4日第十一届 全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订， 自2016年1 月1日起施行）。13实施 对象大化县辖区内申请从事主要农作物杂交种子及其亲本种子的生 产经营、实行选育生产经营相结合并符合国务院农业部门规定条 件的种子企业的农作物种子生产经营活动的种子企业、个人。14行使 层级县级农业行政主管部门15限分 权划农作物种子生产经营许可管理办法（20

3、16年7月8日农业部令2016年第5号）第十三条规定 种子生产经营许可证 实行分级审核、核发。（一）从事主要农作物常规种子生产经营 及非主要农作物种子经营的，其种子生产经营许可证由企业所在 地县级以上地方农业主管部门核发。（二）从事主要农作物杂交 种子及其亲本种子生产经营以及实行选育生产经营相结合，有效区域为全国的种子企业，其种子生产经营许可由企业所在地县级 农业主管部门审核，省、自治区、直辖市农业主管部门核发。（二） 从事种子进出口业务的，其种子生产经营许可证由企业所在地 省、自治区、直辖市农业主管部门审核，农业部核发。16行使 内容农作物种子生产经营许可管理办法（2016年7月8日农业部令

4、2016年第5号）第十三条规定第（二）项 从事主要 农作物杂交种子及其亲本种子生产经营以及实行选育生产经营 相结合，有效区域为全国的种子企业，其种子生产经营许可由企 业所在地县级农业主管部门审核， 省、自治区、直辖市农业主管 部门核发。17通办 范围无18办结 时限法定办结时限20个工作日承诺办结时限10个工作日19实施 条件农作物种子生产经营许可管理办法（2016年7月8日农 业部令2016年第5号）第八条规定： 申请领取主要农作物杂 交种子及其亲本种子生产经营许可证的企业，应当具备以下条 件：（一）基本设施。具有办公场所 200平方米以上、检验室150平方米以上、加工厂房 500平方米以上

5、、仓库500平方米 以上；（二）检验仪器。除具备本办法第七条第二项规定的条件外， 还应当具有PCR扩增仪及产物检测配套设备、酸度计、高压灭 菌锅、磁力搅拌器、恒温水浴锅、高速冷冻离心机、成套移液器 等仪器设备，能够开展种子水分、净度、纯度、发芽率四项指标 检测及品种分子鉴定；（三）加工设备。具有种子加工成套设备，生产经营杂交玉 米种子的，成套设备总加工能力 10吨/小时以上；生产经营杂 交稻种子的，成套设备总加工能力 5吨/小时以上；生产经营其 他主要农作物杂交种子的，成套设备总加工能力1吨/小时以上；（四）人员。具有种子生产、加工贮藏和检验专业技术人员各5名以上；（五）品种。生产经营的品种应

6、当通过审定，并具有自育品 种或作为第一选育人的审定品种 1个以上，或者合作选育的审 定品种2个以上，或者受让品种权的品种 3个以上。生产经营 授权品种种子的，应当征得品种权人的书面同意；（六）具有本办法第七条第六项规定的条件；（七）农业部规定的其他条件。第九条规定：申请领取实行选育生产经营相结合、有效区域 为全国的种子生产经营许可证的企业，应当具备以下条件：（一）基本设施。具有办公场所500平方米以上，冷藏库200 平方米以上。生产经营主要农作物种子或马铃薯种薯的，具有检 验室300平方米以上；生产经营其他农作物种子的，具有检验 室200平方米以上。生产经营杂交玉米、杂交稻、小麦种子或 马铃薯

7、种薯的，具有加工厂房1000平方米以上、仓库2000平 方米以上；生产经营棉花、大豆种子的，具有加工厂房500平方米以上、仓库500平方米以上；生产经营其他农作物种子的， 具有加工厂房200平方米以上、仓库500平方米以上；（二）育种机构及测试网络。具有专门的育种机构和相应的育 种材料，建有完整的科研育种档案。生产经营杂交玉米、杂交稻 种子的，在全国不同生态区有测试点 30个以上和相应的播种、 收获、考种设施设备；生产经营其他农作物种子的，在全国不同 生态区有测试点10个以上和相应的播种、收获、考种设施设备；（三）育种基地。具有自有或租用（租期不少于 5年）的科 研育种基地。生产经营杂交玉米、

8、杂交稻种子的，具有分布在不同生态区的育种基地5处以上、总面积200亩以上；生产经营 其他农作物种子的，具有分布在不同生态区的育种基地 3处以 上、总面积100亩以上；（四）科研投入。在申请之日前 3年内，年均科研投入不低 于年种子销售收入的5%,同时，生产经营杂交玉米种子的，年 均科研投入不低于1500万元；生产经营杂交稻种子的，年均科 研投入不低于800万元；生产经营其他种子的，年均科研投入 不低于300万元；（五）品种。生产经营主要农作物种子的，生产经营的品种 应当通过审定，并具有相应作物的作为第一育种者的国家级审定 品种3个以上，或者省级审定品种 6个以上（至少包含3个省 份审定通过），

9、或者国家级审定品种2个和省级审定品种3个以 上，或者国家级审定品种1个和省级审定品种5个以上。生产 经营杂交稻种子同时生产经营常规稻种子的， 除具有杂交稻要求 的品种条件外，还应当具有常规稻的作为第一育种者的国家级审 定品种1个以上或者省级审定品种3个以上。生产经营非主要 农作物种子的，应当具有相应作物的以本企业名义单独申请获得 植物新品种权的品种5个以上。生产经营授权品种种子的，应 当征得品种权人的书面同意；（六）生产规模。生产经营杂交玉米种子的，近 3年年均种 子生产面积2万亩以上；生产经营杂交稻种子的，近 3年年均 种子生产面积1万亩以上；生产经营其他农作物种子的，近 3 年年均种子生产

10、的数量不低于该类作物 100万亩的大田用种量；（七）种子经营。具有健全的销售网络和售后服务体系。生 产经营杂交玉米种子的，在申请之日前 3年内至少有1年，杂 交玉米种子销售额2亿元以上或占该类种子全国市场份额的1% 以上；生产经营杂交稻种子的，在申请之日前3年内至少有1年，杂交稻种子销售额1.2亿元以上或占该类种子全国市场份额 的1%以上；生产经营蔬菜种子的，在申请之日前3年内至少有 1年，蔬菜种子销售额8000万元以上或占该类种子全国市场份 额的1%以上；生产经营其他农作物种子的，在申请之日前3年 内至少有1年，其种子销售额占该类种子全国市场份额的 1%以 上；（八）种子加工。具有种子加工成

11、套设备，生产经营杂交玉 米、小麦种子的，总加工能力 20吨/小时以上；生产经营杂交 稻种子的，总加工能力10吨/小时以上（含窝眼清选设备）；生产经营大豆种子的，总加工能力 5吨/小时以上；生产经营其他 农作物种子的，总加工能力1吨/小时以上。生产经营杂交玉米、 杂交稻、小麦种子的，还应当具有相应的干燥设备；（九）人员。生产经营杂交玉米、杂交稻种子的，具有本科 以上学历或中级以上职称的专业育种人员 10人以上；生产经营 其他农作物种子的，具有本科以上学历或中级以上职称的专业育 种人员6人以上。生产经营主要农作物种子的，具有专职的种 子生产、加工贮藏和检验专业技术人员各 5名以上；生产经营 非主要

12、农作物种子的，具有专职的种子生产、加工贮藏和检验专 业技术人员各3名以上；（十）具有本办法第七条第六项、第八条第二项规定的条件；（十一）农业部规定的其他条件。20请料 中材农作物种子生产经营许可管理办法（2016年7月8日农业 部令2016年第5号）第十一条规定：申请领取种子生产经营许 可证，应当提交以下材料：（一）种子生产经营许可证申请表；（一）单位性质、股权结构等基本情况，公司章程、营业执照复 印件，设立分支机构、委托生产种子、委托代销种子以及以购销 方式销售种子等情况说明；（三）种子生产、加工贮藏、检验专业技术人员的基本情况及其 企业缴纳的社保证明复印件，企业法定代表人和高级管理人员名

13、单及其种业从业简历；（四）种子检验室、加工厂房、仓库和其他设施的证明材料；办 公场所自有产权证明复印件或租赁合同； 种子检验、加工等设备 清单和购置发票复印件；相关设施设备的情况说明及实景照片；（五）品种审定证书复印件；生产经营授权品种种子的，提交植 物新品种权证书复印件及品种权人的书面同意证明；（六）委托种子生产合同复印件或自行组织种子生产的情况说明 和证明材料；（七）种子生产地点检疫证明；（八）农业部规定的其他材料。第十一条规定：申请领取选育生产经营相结合、有效区域为全国 的种子生产经营许可证，除提交本办法第十一条所规定的材料 外，还应当提交以下材料：（一）自有科研育种基地证明或租用科研育

14、种基地的合同复印件；（二）品种试验测试网络和测试点情况说明，以及相应的播种、 收获、烘干等设备设施的自由产权证明复印件及实景照片；（三）育种机构、科研投入及育种材料、科研活动等情况说明和 证明材料，育种人员基本情况及其企业缴纳的社保证明复印件；（四）近三年种子生产地点、面积和基地联系人等情况说明和证 明材料；（五）种子经营量、经营额及其市场份额的情况说明和证明材料；（六）销售网络和售后服务体系的建设情况。21特殊 划、节 （含中 介服 务）环节名称无办结时限无22审查 力式 及标 准一、审查方式：书面审查和实地核查。（一）书面审查1 .申请表的审查（1）申请人必须如实填写各项内容，对提交材料的

15、真实性、完 整性负责，不得虚构、伪造或编造事实；（2）文书必须使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印，做到字迹清楚、文字 规范、文面整洁，不得涂改。文书设定的栏目，必须逐项填写完 整、准确；（3）申请材料中的表格应使用国际标准 A4型纸对开 正面印制；（4）申请表格由申请单位填写并须由经办人签名、 加盖单位公章，没有单位印章的，由其单位负责人签名。2 .证明文件等复印件材料的审查（1）其他各项提交的材料应使用国际标准 A4型纸打印、复印 或按照A4型纸的规格装订；（2） “证明文件”、“身份证复印 件”等均为复印件，经申请人签名确认并注明日期，受理人员必 须现场核对复印件与原件是否T;（3

16、）申请单位提供的材料应齐全并符合法定形式。3 .专业材料的审查标准（1）格式要求：（根据相关规定及实际工作要求具体填写）（2）材料要求：（根据相关规定及实际工作要求具体填写） 二、实地核查主要是检测室面积、仓库面积、晒场面积和仪器设备是否达标。23办理 流程详见附件1-2。24数量 限制无25收费 标准 及其 依据是否收费不收费收费标准无收费依据无26结果 名称无27结果 样本无28办件 类型承诺件29办理 形式窗口办理30预约 办理不口预约31网上 支付不可网上支付32物流 快递自取33运行 系统全区一服务两公开标准化数据综合管理平台34常见 问题 及注 意事 项1.不需要取得种子生产经营许

17、可的，应当即时告知申请人不受 理；2.不属于本部门职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并-U申请人向有关部门申请；3.申请材料存在可以当场更正的错误的， 应当允许申请人当场更 正；4.申请材料不齐全或者不符合法定形式的， 应当当场或者在五个 工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的， 自收到申请材料之日起即为受理；5.申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当给予受理。35责任 事项1 .受理责任：公不应当提交的材料， 次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2 .审查责任：审查申请材料，组织现场检查。3 .决定责任；作出

18、行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不 予许可的应当书面告知理由）。4 .送达责任：准予许可的，制发许可证书或批件，送达并信息公 开。5 .监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度， 开展定 期和不定期检查，依法采取相关处置措施。6 .其他法律法规规章文件规定应履行的责任。36追责 情形因不履行或不正确履行行政职责，后卜列情形的，行政机关及相 关工作人员应承担相应责任：1 .对不符合法定条件的材料不予受理、许可的；2 .不公示依法应当公示的材料的；3 .在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系 人履行法定告知义务的；4 .申请人提交的申请材料不齐全，不符合法定形式，不

19、次性 告知申请人必须补交的全部内容的；5 .未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；6 .依法应当举行听证而不举行听证的；8 .对不符合法定条件申请人准予行政许可或者超越法定权限作出行政许可决定的；9 .违法收取费用的；10 .行政许可后续监管不到位，造成严重后果的；11 .其他违反法律法规规章文件规定的行为。37备注廉政风险点风险点 数量表现形式等级防控措施责任人41.审查环节：收受好 处，对特定关系人 的申请材料审查不 严格、不公正高1.严格按照中华 人民种子法、中 华人民共和国农 作物种子生产经 营许可管理办法 等有关要求执行； 2.规范工作程序， 加强制度建设；3 .加强

20、对工作人 员教育和培训；4 .重大事项须经 集体讨论决定。内设机构工作 人员2.审核环节：对特定 关系人的申请材料 不按照规定进行严 格审核低授权审批人3.相关领导没能严 格审批、把关中授权审批人4.对特定关系人的 申请事项，不按照 规定审议，受他人 请托，打招呼或产 生影响审批公正性 的行为高各环节后关人 员备注特殊环节：国家工 作人员不能担任专 家评审等违法违规 情形（本权力事项 无特殊环节，如权 力事项后特殊环节 的，可参考填写）中抽取专家的工 作人员及专家附件：1-1.从事主要农作物杂交种子及其亲本种子的生产经营、实行选育 生产经营相结合并符合国务院农业部门规定条件的种子企业的农作物种

21、子 生产经营许可证审核申请表1-2. 从事主要农作物杂交种子及其亲本种子的生产经营、实行选育 生产经营相结合并符合国务院农业部门规定条件的种子企业的农作物种子生产经营许可证审核流程图1-3. 申请材料目录附件1-1从事主要农作物杂交种子及其亲本种子的生产经营、实行 选育生产经营相结合并符合国务院农业部门规定条件的种 子企业的农作物种子生产经营许可证审核申请表（）农种申字（）第号申请单位名称统一社会信用代码注册地址通讯地址法定代表人法定代表人身份证号联系人联系电话邮政编码电子邮箱基 本 情 况种子生产人员名加工贮藏人员名种子检验人员名科研育种人员名检验仪器台检验室面积平方米加工成套设备吨/小时加

22、工厂房面积平方米仓库间积平方米办公场所面积平方米科研室面积平方米种子生产基地亩中 请 事 项经营作物范围生产经营方式生产经营区域作物种类品种名称品种审定（登 记）编号植物新品 种权号生产 地点加工包 装地点申请单位：负责人（签章）年 月 日审核机关：负责人（签章）年 月 日注：申请生产经营种子的作物种类和品种较多的，可以另附页 本表一式三份，申请单位一份、受理机关二份。附件1-2从事主要农作物杂交种子及其亲本种子的生产经营、实行选育生产经营相结合并符合国务院农业部门规定条件的种子企业的农作物种子生产经营许可证审核流程图（法定办结时限20个工作日、承诺办结时限10个工作日）申请人提出申请不属于本

23、局职权范围的作出不予受理决定，并告 知向有关单位申请服务窗口首问负责人对申请当场审查作出处理申请材料不齐全、 不符合法定形式一次性告知申请 人补正全部材料申请材料齐全，符合法定形式，决定受理种子管理站承办人审查材料（限3个工作日）种子管理站负责人勘验、审查、提出审查意见（限5个工作日）农业行政主管部门负责人审批，作出同意或不予同意决定（限2个工作日）制作决定文件并由服务窗口首问责任人通知申请人领取决定文件附件1-3申请材料目录序 号申请材料名称申请材料依据材料类型（原件/复印件）是否 需 电子 材料份 数规格必要性及描述来源渠道签名签章要求备注序 号申请材料名称申请材料依据材料类型（原件/复印

24、件）是否 需 电子 材料份 数规格必要性及描述来源渠道签名签章要求备注1农作物种子生产经营许可证 证申请表农作物种子生产经营 许可管理办法第一 条第（一）项原件是3份A4纸必要制#人 自备申请单位盖章，法 定代表人签名聿亚倪MJ1 小密的请 注明2单位性质、股权结构、公司 章程、设立分支机构、委托 生产种子、委托代销种子以 及购销方式销售等情况说明农作物种子生产经营 许可管理办法第一 条第（二）项原件是1份A4纸必要制#人 自备申请单位盖章，法 定代表人签名3营业执照农作物种子生产经营 许可管理办法第一 条第（二）项复印件否1份A4纸必要制#人 自备申请单位盖章，法 定代表人签名4种子生产、加

25、工贮藏、检验 设施和仪器设备购置发票清 单、彩色照片及产权证明材 料复印件农作物种子生产经营 许可管理办法第一 条第（三、四）项复印件 （原件备查）否1份A4纸必要制#人 自备申请单位盖章，法 定代表人签名5育种人员基本情况、种子检 验人员资格证明、企业缴纳 社保证明、企业法人代表和 高管人员名单及从业简历资 料农作物种子生产经营 许可管理办法第一 条第（三）项、第十二 条第（三）项、复印件 （原件备查）否各1份A4纸必要制#人 自备申请单位盖章，法 定代表人签名6品种审定证书、生产经营授 权品种证书及品种授权人书 向同意证明农作物种子生产经营 许可管理办法第一 条第（五）项复印件 （原件备查）否各1份A4纸必要制#人 自备申请单位盖章，法 定代表人签名序 号申请材料名称申请材料依据材料类型（原件/复印件）是否 需 电子 材料份 数规格必要性及描述来源渠道签名签章要求备注7委托种子生产合同或自行组 织种子生产的情况说明和证 明材料农作物种子生产经营 许可管理办法第一 条第（六）项复印件 （原件备查）否1份A4纸必要制#人 自备申请单位盖章，法 定代表人签名8种子生产地点的检疫证明农作物种子生产经营 许可管理办法第一 条第（七）项复印件 （原件备查）否1份A4纸必要生产所在 地县级以 上植物检 疫机构加盖植物检疫机 构公章9自有科研育种基地证明或租 用科研育种基地