湖南农税网上快讯

1、湖南农税网上快讯第10期总第131期省财政厅农税局 2005年 4月8日 编者按：湘西自治州为确保今年全面实现财政对农民补贴发放信息化，州人民政府高度重视，成立了乡镇财税管理信息化建设领导小组，由分管财政工作的副州长任组长,州政府分管财政工作的秘书长、分管农业的副秘书长任副组长，州财政局、农办、民政局、林业局、劳动和社会保障局、农业局负责人为成员。在财力十分紧张的情况下，州财政挤出110多万元专项资金（按每个乡镇补助5000元的标准）用于信息化建设。全州将在6月底前完成软件安装、人员培训、基础数据录入、补贴银行衔接等所有前期准备工作，在7月份模拟运行，在8月份正式开展财政对农民补贴发放信息化工

2、作。现将湘西自治州人民政府办公室关于加快推进乡镇财税管理信息化建设的通知全文转发给你们，供各地学习和参考。湘西自治州人民政府办公室关于加快推进乡镇财税管理信息化建设的通知（州政办明电200532号）各县市人民政府，州直有关单位：为深化农村税费改革，建立和完善乡镇财政管理服务体系，确保全州在2006年政府对农民发放各类补贴全面实现信息化管理，经州人民政府同意，现就加快推进乡镇财税管理信息化建设的有关事项通知如下：一、统一思想认识，加大领导力度推进乡镇财税管理信息化建设，利用先进网络信息技术改变现行支农资金发放来源多头、工作重复、程序繁杂、透明度不高的现状，是创新政府支农资金管理新模式的需要，是关

3、系到县乡财政体制改革和政府对农民补贴政策落实的大事。开展好这项工作，有利于政府补贴资金的整合和安全，有利于乡镇财政职能的转变和政府行政成本的降低。各级政府和相关部门必须引起重视，按要求如期完成这项工作。为了加强对这项工作的组织领导，州人民政府成立以分管副州长为组长,州政府分管财政工作的秘书长、分管农业的副秘书长为副组长，州财政局、州农办、州民政局、州林业局、州劳动和社会保障局、州农业局负责人为成员的州乡镇财税管理信息化建设领导小组，领导小组办公室设在州财政局，办公室主任由州财政局分管局长兼任。二、明确工作目标，认真抓好各阶段工作全州全面推行乡镇财税管理信息化建设工作时间紧、任务重、要求高，各县

4、市必须按照“总体部署，统筹规划，精心安排，分段实施”的基本要求，认真抓好以下五个阶段的工作：第一阶段（3月底前）：贯彻省有关精神，组建工作班子，选好工作人员。尽快把省推进乡镇财税管理信息化建设有关精神和相关政策贯彻落实到位，各县市成立相应的领导班子和办事机构，明确1名政府领导担任领导小组组长，具体负责此项工作，及时研究、协调、解决工作中存在的问题，领导小组办公室设在财政局，日常工作由农税部门承担，配备业务精、责任心强、文化高、年纪轻的工作人员担任县市网络系统管理员和乡镇操作员。第二阶段（4月底前）：落实县乡两级机房，抓好县乡两级工作人员培训。县市中心机房设在财政局，乡镇机房设在财政所。建立健全

5、培训制度、考试制度和持证上岗制度。所有工作人员都必须经过培训，通过不同等级规定标准考评，获得相应资格证后才能上岗。第三阶段（5月底前）：统一政府采购和设备配置标准，加大资金投入力度。各县市乡镇财税管理信息化建设经费本着由省、州、县三级承担，县级为主，省、州适当补助，不增加乡镇负担的原则筹集。2005年底，除省财政补助外，州财政根据各县市乡镇财税管理信息化建设验收情况，对已完成乡镇财税管理信息化建设的每个乡镇另补助0.5万元。各县市开展乡镇财税管理信息化建设所需的机房建设、设备配置以及相关的培训、维护费用除上级专项补助和奖励外，不够部分由县市财政从免征农业税专项转移支付补助中安排。在省、州有关信

6、息化建设补助和奖励资金未到位前，县乡两级按统一标准要求配置的设备，由州政府采购中心实施招标采购，所需款项由县市财政按规定汇入州政府采购监督管理办公室指定的帐户。第四阶段（6月底前）：切实做好基础数据采集工作。基础数据采集的内容要有超前性，要为今后系统升级和信息化扩展打好基础。在完成底稿采集的基础上，认真搞好相关数据计算机录入工作。要把有关采集的内容张榜公示，特别是农户的姓名、身份证号码和应补贴的原计税面积等基本情况须按一定的程序得到农户的认可，方可进入下一步工作程序。第五阶段（7月底前）：统一组网模式，搞好安装调试工作。根据我州实际，全州选择乡镇MODEM电话拨号，县级采用MODEM池接入多条电话线和乡镇组网的模式。各县市要搞好政策宣传，争取相关部门配合，确定1家在乡镇网点比较多的金融机构作为政府对农民补贴发放信息化的合作伙伴。完成软件安装，县乡组网，开始模拟运行。在运行过程中要加强网络系统管理安全措施建设，切实提高安全防范意识。三、建立督查机制，确保乡镇财税管理信息化建设顺利推进为了确保全州乡镇财税管理信息化建设任务如期完成任务，州、