临时工程管理办法

1、临时工程管理办法第一章 总则第一条 为进一步加强临时工程施工管理， 规范临时工程建设 标准、设计方案和费用控制，将临时工程纳入七项监管之一，特 制定本办法。第二条 临时工程设置应永临结合、 统筹兼顾， 充分进行方案 比选论证，严控临时工程建设“超标准、超数量、超清单” 。第三条 项目策划时应明确临时工程内容、 标准及方案审批等 管理要求。施工前必须编制设计方案和预算书，按本办法规定的 程序经审批后方可实施，严格遵照“方案编制（包括工程数量、 平面图、方案设计）T预算T审批T验收T结算T归档”的程序 进行。 严禁“无方案、 无预算、无审批”施工。临时工程实施之前应当签订书面临时工程分包合同或劳务

2、分 包合同；若在工程分包合同或劳务分包合同中将临时工程施工纳 入合同约定的施工范围，则应当将临时工程内容、费用等约定清 楚，严禁“无合同、先进场” 。第四条 铁路项目临时工程分为大型临时设施（简称大临工 程）和小型临时设施（简称小临工程） 。1 1 、大型临时设施包括：铁路岔线、便桥。铁路便线、便桥。 汽车运输便道。指通行汽车的运输干线及其通往隧道、特 大桥、大桥和混凝土成品预制厂、 材料厂、道碴场 ? ?（包括砂、石场）、 轨节拼装场、长钢轨焊接基地、钢梁拼装场、制（存）梁场、混 凝土集中拌和站、填料集中拌和站、大型道碴存储场、换装站等 的引入线，以及机械化施工的重点土石方工点的运输便道。运

3、梁便道。指专为运架大型混凝土成品梁而修建的运输便 道。混凝土成品预制厂、材料厂、轨节拼装场、长钢轨焊接基 地、钢梁拼装场、制（存）梁场、混凝土集中拌和站、填料集中 拌和站、大型道碴存储场、换装站等。通信干线。指施工所需的临时通信干线 ？不包括由干线到 工地或施工地段沿线各处、段、队所在地的引入线、场内配线和 地区通信线路。当采用无线通信时，其费用应控制在有线通信临 时工程的费用水平内。集中发电站、变电站（包括升压站和降压站）。临时电力干线 （指供电电压在 6kV6kV 及以上的高压输电线 路），包括临时电力干线和通往隧道、特大桥、大桥和混凝土成品 预制厂、材料厂、砂石场、轨节拼装场、制（存）梁

4、场等的引入 线。给水干管路，指为解决工程用水而铺设的干管路？管径100mm100mm 及以上或长度 2km2km 及以上 ）。为施工运输服务的栈桥、缆索吊。（11）渡口、码头、浮桥、吊桥、天桥、地道。（12）铁路便线、岔线、便桥和汽车运输便道的养护费。（13）修建“大临”而发生的租用土地（含耕地占用税）、青苗补偿、拆迁补偿、复垦及其他所有与土地有关的费用等。2 2、小型临时设施包括：为施工及施工运输所需修建的临时生活及居住房屋，文化 教育及公共房屋和生产、办公房屋。为施工或施工运输而修建的小型临时设施， 如通往中小桥、 涵洞、牵引变电所等工程和处、段、队驻地以及料库、车库的运 输便道引入线，工

5、地内运输便道、轻便轨道、龙门吊走行轨、施 工便桥， 由干线到工地或施工处、 段、队驻地的地区通信引入线、 电力线和和达不到给水干管路标准的给水管路等。为施工或维持施工运输而修建的临时建筑物，构筑物。如临时给水 ? ?（水井、水塔、水池等 ），临时排水沉淀池，钻孔用泥浆 池、沉淀池，临时整备设备 （给煤、砂、油，清灰等设备 ）? ?，临时 信号， 临时通信 （指地区线路及引入部分 ），临时供电， 临时站场建 筑设备。其他。大型临时设施以外的临时设施。详见 铁路基本建设工程设计概 （预） 算编制办法 （铁建设 20061132006113号），公路、市政等临时工程规模标准亦可参照执行。第二章 建设

6、标准第五条 项目部应根据本办法、集团公司、建设单位(局指 挥部)的有关标准要求，结合现场实际，制定项目临时工程具体 标准。第六条 临时工程标准应按照 “适用、 适度” 原则进行确定： 1 1、“适用”即临时工程标准应充分考虑当地气候条件影响， 保证其在使用周期过程中的正常使用功能，并满足安全、标准化 管理和文明施工的要求。临时工程应一次达标，避免二次建设。2 2、“适度”即临时工程应满足相关标准和施工需要，不得超 标准建设。第七条 汽车运输便道、便桥可参考下列标准制定：1 1、单、双车道的选择干线交通量平均每昼夜为 200200 辆以下时，可采用单车道标准； 交通量大于 200200 辆时，应

7、采用双车道标准。干线行车速度大于 40km/h40km/h 时，应采用双车道；行车速度小 于 20km/h20km/h时，可采用单车道标准。2 2、便道技术标准(1)(1)双车道路基宽度不小于 7m7m ，路面宽度不小于 6m6m ；单车 道路基宽度不小于 4.5m4.5m ，路面宽度不小于 3.5m3.5m ，曲线或地形复 杂地段应根据地形条件或视距要求适当加宽。(2)(2) 道路最小曲线半径平原微丘地区 50m,50m, 山岭重丘区 15m15m ， 地形条件比较困难的地段适当酌减。(3)(3)线路纵坡一般不大于 8%8%10%10%，特殊地段最大纵坡一般不超过 15%15%(4)(4)

8、错车道路基宽度不小于 6.5m6.5m ,路面宽不小于 5.5m5.5m、间距 300300500m500m、长度不小于 10m10m ;错车道应根据行车密度和交通 量，结合地形条件，选在便于瞭望的地点， 每边路肩应保持 0.5m0.5m 宽， 两端变宽缓和长度 5 510m10m。(5)(5) 路面一般采用泥结碎石路面、级配碎(砂砾)石路面、碎 砖路面、炉渣或矿渣路面、砂土路面、石灰石路面、混凝土路面 等几种形式。1便道土质路基地段基层为不小于20cm20cm 厚的片(碎)石垫层，其面层可为泥结碎石面层。2挖方石质地段路基表面用泥结碎石找平。3在软土和水田地带，基底抛填片石或用三七灰土换填处

9、理。4各场(站、区)、重点工程施工等大型作业区，进出场便道 200m200m 范围应进行硬化，标准为 C20C20 混凝土，厚度不小于 20cm20cm , 并设置碎石和灰土垫层，基础碾压密实。(6)(6) 便道应设置排水沟；路面应保持直顺、无坑洼、不积水； 便道经过水沟地段，要埋置涵洞或设置过水路面， 做到排水通畅。各类质地情况的便道基底承载力要求序号地质分类承载力(KPa)检杳方式备注1粉土、砂土地质三130触探仪2砂砾、碎石三350触探仪3水塘、稻田三200换填处理4岩石三3000(7)(7)便桥结构按照实际情况专门设计，其承载负荷满足施工车辆通行的需要，一般按照公路 IIII 级进行设

10、计。桥面宽度不小于 4.54.5 米，桥面高度不低于今年最高洪水位。桥面设 1.21.2 米的栏杆扶手，栏杆颜色标准统一。便桥的使用条件可参考下列执行：1当河窄，水浅时可选用墩架梁桥；2当河宽且具备贝雷桁架部件时，可选用贝雷桥；3由于任务紧急，临时桥梁的修建不能短期完成时，或河水 很深，河床泥土松软，桩基承载力不够且施工困难时，或河流通 航，墩架梁桥净宽、净高不能满足要求时，可以考虑建造部分桥 段易于拆散、组建的浮桥；4当遇深山峡谷时，可选用索桥。(8)(8)进入施工现场的路边，设置“进入施工现场，请减速慢行” 警示牌，在道路施工段设置“前方施工，减速慢行”警示牌，在施工现场(站)区、办公区、

11、生活区等拐弯处，设置拐弯指向标 志，并设置防撞墩、防撞柱等防护措施； 在施工便道施工现场侧， 按正线里程设置里程标和半里程标，在便桥桥头前进方向右侧设 置便桥标识牌。相关的道路交通标志按道路交通标志和标线(GB5768-1999GB5768-1999 )执行。第八条 混凝土拌和站建设标准应参考铁路工程混凝土拌 和站技术指南制定。场地硬化应根据地基条件确定，不得超范 围、超厚度、超强度。进出场主要运输通道应采用厚度不小于 20cm20cm 的 C20C20 混凝土，其它需要硬化的场地应采用厚度不小于 10cm10cm 的 C15C15 混凝土。第九条 铁路梁场建设标准应参考铁路后张法混凝土预制

12、场建设技术指南 (TZ321-2009TZ321-2009 )制定。公路梁场可参考下列标准制定：1 1、预制场的所有场地必须进行混凝土硬化处理， 建议使用不 小于15cm15cm 厚的片、碎石垫层， 不小于 10cm10cm 厚的 C15C15 混凝土进 行混凝土硬化处理；预制场的一般行车道路硬化，建议使用不小 于 15cm15cm 厚的片、 碎石垫层， 不小于 20cm20cm 厚的 C20C20 混凝土进行 混凝土硬化处理。2 2、场地硬化按照四周低、 中心高的原则进行， 面层排水坡度 不小于 1.5%1.5% ，场地四周应设置排水沟， 排水沟底面采用 5 5 号砂浆 进行抹面，做到雨天场

13、地不积水、不泥泞，晴天不扬尘。3 3 、梁场应实行功能分区，主要有预制区、存梁区、 钢筋加工 区、生活区，可参考附件 1 1 “梁场平面示意图” 。4 4 、预制场设置在填方路堤或或线外填方场地时， 为防止产生 不均匀沉降变形而影响预制的质量，应对场地分层碾压密实，并 对台座基础进行加固， 尤其台座应用 C20C20 以上的混凝土扩大基础 进行加固，以满足梁板张拉起拱后基础两端的承载力要求，同时应在台座上设置沉降观测点进行监控，台座视基底的承载力情况 适当配筋。5 5 、预制台座、 存梁台座间距应大于模板宽度的 2 2 倍，以便吊 装模板。预制台座与存梁台座数量应根据梁板数量和工期要求来 确定

14、，并要求有一定的富余。确定台座数量可参考：(1)(1)根据每天架梁需要确定制梁能力计算台座数量，适用于没 有存梁场地或工期特别紧张的工地。如每天架梁 1 1 孔，就需要 5 5 片箱梁。采取自然养护，每个台座 5 5 天可以完成移梁，所以需设 2525 个制梁台座。(2)(2)也可以根据最大存梁数量、架梁时间、制梁时间计算台座 数量，适用于有场地存梁、工期不太紧张的工地。梁场最小日生产能力= =(预制梁总数量- -梁场存梁数量)+架 设工期天数6 6、 用于存量的枕梁可设在离梁两端面各505080cm80cm 处，且 不影响梁片吊装的位置。支垫材质必须采用承载力足够的非刚性 材料，且不污染梁底

15、。7 7、 横隔梁的支撑优先选用固定式底座，底座与主梁台座同步 建设。第三章 方案管理第十条 项目部要对本标段临时工程建设进行统筹协调，提 高资源共享，避免重复建设。临时工程方案执行项目策划中规定 的设计方案，在方案实施中如果确实存在策划考虑不周全，需要增加费用的方案变更，应向公司工管部上报申请报告。第十一条 临时工程施工前项目部必须对管段临时工程分类 编制设计方案及相应预算书。第十二条 临时工程设计方案纳入施工方案范围进行管理。 箱梁预制场、 轨道板 （轨枕） 场等重要临时工程设计方案和 预算书要报公司审批。其中设计方案由公司工程管理部组织审查， 建场费用由工程经济部审查，公司分管领导审批。

16、设计方案和预算书必须经项目部组织审核并经项目经理和总 工程师签字盖章后方可上报公司。第十三条 临时工程设计应符合各专业相关验收标准的规 定，满足使用功能和安全性要求，并应满足防洪、防火、防自然 灾害和环境保护等要求。第十四条 临时工程设计方案必须进行详尽的现场调查，并 经充分的技术、经济比选和论证后确定。选址应避开土石方、地 基处理、附属圬工等工程量巨大的地点。第十五条 临时工程承重、提升等承载结构必须要进行专项 设计和检算，并经第三方独立计算复核，确保满足使用功能和安 全要求。第十六条 驻地设置应符合下列原则要求：1 1、驻地建设应满足交通便利、防洪、防火、防自然灾害、环 境保护等要求，并应

17、保证员工健康。2 2、项目部驻地尽量靠近工地。5 5、劳务队伍驻地要进驻工地，并宜靠近项目部。第四章 施工验收第十七条 临时工程应严格按照审批的方案进行施工，确保 施工质量和安全。第十八条 临时工程使用前项目部负责组织验收，并形成验 收记录，验收合格后方可投产使用。梁场、拌和站等还应报有关 单位履行投产审批手续，并申报公司工程管理部进行验收签认。第十九条 箱梁架梁前检查验收按各专业运架梁施工准备验 收标准执行。第五章 费用管理第二十条 临时工程监管主要是费用的监管，并按照实际发 生费用和施工策划规定的临时费用进行对比，并作为负面清单进 行考核管理。第二十一条 开工前，项目部应认真研究合同清单，

18、确认本 项目临时工程所含项目及费用，逐级优化临时实施方案。第二十二条 各项目部要严格按照各专业概（预）算编制办 法和项目合同清单之界定范围归集临时工程成本。第二十三条 临时工程费用超出工程量清单额或策划临时工 程费用的，各项目部要通过正式工程利润进行弥补临时工程成本 不足，项目部要开展有效的调差索赔、概算清理工作。第六章 奖 罚第二十四条 临时工程没有编制设计方案及预算并经过审批 的，或临时工程费用不按规定范围归集、 乱列虚列成本的对项目 部进行通报批评，责令限期整改。 逾期未达标的， 给予项目部 2-52-5 万元的经济处罚，并对项目经理进行经济处罚 50005000 元。第二十五条 临时工程总费用超过策划规定费用，超过费用 小于 10%10%的，给予项目经理通报批评；临时工程总费用超过策划规定费用，并超过费用大于 10%10% 的，给予经济处罚，项目经理罚款 10001000 元，项目总工程师罚款 500500 元，项目技术主任罚款 20