安阳市龙安区审计局关于龙安区在线实时联网审计建设项目[001]

1、- 1 - / 18安阳市龙安区审计局关于龙安区在线实时联网审计建设项目 单一来源文件采购编号：安龙财单一采购【2018】110号 采 购 人：安阳市龙安区审计局 招标代理机构：河南永磊建设工程管理有限公司日期：二0八年十二月目录 第一章采购邀请函1矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。第二章采购项目及技术服务要求41.采购项目、标段划分、投标报价4聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。2.标段内容（范围）及技术服务要求5残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。第三章投标单位须知9投标单位须知前附表91.总则122.单一来源采购文件143.投标文件（响应文件）164.投标（响应文件的递交）195.开标（响应文件的开启）206.评审

2、217.授予合同218.验收239.付款2410.其他24第四章评审办法25评审办法前附表251.评审方法（评定成交的标准）26酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。2.评审标准263.评审程序264.政府采购促进中小企业发展扶持政策30彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。第五章合同主要条款32第六章投标文件格式35个人资料整理，仅供个人学习使用- 1 - / 18第一章采购邀请函 河南中审科技有限公司： 河南永磊建设工程管理有限公司接受委托， 就安阳市龙安区审计局关于龙安区在线实时联网 审计建设项目进行单一来源采购，现将相关事宜通告如下：謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。1.项目概况：1.1采购项目名称：安阳市龙安区审计

3、局关于龙安区在线实时联网审计建设项目1.2采购编号：安龙财单一采购【2018】110号1.3采购方式：单一来源1.4采购项目基本概况： 在线实时联网审计建设， 详见单一来源采购文件 “标段内容 （范围） 及服务要求 ”1.5采购预算：15万元2.投标单位资格要求：2.1投标单位应符合下述政府采购法第二十二条第一款规定的法定基本资格条件、及项 目（标段）资格要求且无不良信用记录，并提供相关资格证明材料（文件）：厦礴恳蹒骈時盡 继價骚卺癩。（1）具有独立承担民事责任的能力。提供营业执照或事业单位法人证书或其他相应业务或经营范围登记证照（投标内容在证照登记或许可范围）， 提供税务登记证（三证合一的

4、只需提供三证合一的营业执照）。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好 记录。 提供银行出具的近1年内资信证明（法人为基本开户行）、或上一年度经审计的财 务报告、或财政部门认可的担保机构的投标担保函； 提供近12个月内（任意1个月）已 依法缴纳税收的凭据； 提供近12个月内（任意1个月）已依法缴纳社会保险的凭据；依 法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。提供相关设备或设施的购置发票或单据（任一）， 技术人员的职称证书或职业（执业）资格证

5、或等级证书等相关证书（任一） 或专业人员用工合同（任一）等的证明材料。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。（4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。提供供应商书面声明；供应商自行承诺并承担后果，声明函不实的， 按政府采购法 有关提供虚假材料的有关规 定给予处罚。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。（5）无不良信用记录。（未列入 信用中国”网站的 失信被执行人” 和 重大税收违法案件当事人名单 及 中国政府采购网”网站的 政府采 购严重违法失信行为记录名单 ”渗）釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。开标结束后资格审查环节， 采购人或者采购代理机构将按以上信用信息查询渠道对其投标单 位信用记录进行查询， 投标单

6、位有上述任一不良信用记录的， 为无效投标。 查询的网页内容 将以截图或者拍照作为证据留存。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。（6）具备法律、行政法规规定的其他条件。2.2所有证照均应在有效期内，证照如需年检的、应为经年检有效的证照；文中“近”、“前”指距投标截止时间。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。个人资料整理，仅供个人学习使用- 2 - / 182.3资格证明材料（文件）的复印件加盖公章附于投标文件中；本章第2.1款注明原件的， 相关原件于评审时提交协商小组审核， 原件核对后现场退还。 投标单位对资格证明文件真实 有效合规承担责任，提供虚假材料的为无效投标并将进一步追究其责任。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷 鯛汉。

7、2.4本项目采取资格后审，开标后，将由协商小组对投标单位的资格证明材料（文件）进行 资格审核，未按要求提供、或资格审查不合格的为无效投标，投标单位应自负其风险费用。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。3.单一来源采购文件的获取：3.1单一来源采购文件发售时间：2018年12月25日2018年12月27日（中午12：00）； 上午8：00-11：30、下午14：30-17：30（法定节假日除外）。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦。3.2单一来源采购文件发售地点：河南永磊建设工程管理有限公司（安阳市文明大道与烟厂 路交叉口向南200米路东二楼）；買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。3.3单一来源采购文件售价：人民币300元/

8、份（售后不退）3.4购买单一来源采购文件时应携带的资料：3.4.1单位负责人经办时需提供：有效营业执照（或相应证照）复印件、本人身份证原件及 复印件。3.4.2非单位负责人经办时需提供：有效营业执照（或相应证照）复印件、本人身份证原件 及复印件、单位负责人授权委托书原件（附单位负责人身份证复印件）。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴 飙钪。3.5所有复印件均应加盖单位公章，原件核对后现场退还，复印件留存。本项目采用资格后 审，购买单一来源采购文件时提交的材料不作为资格认定。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼。4.投标文件（响应文件）的递交及开标（开启）事宜：4.1投标文件的递交截止时间及开标时间：2018年12月28

9、日下午14：30。4.2投标文件的递交地点及开标地点： 安阳市文明大道与烟厂路交叉口向南200米路东二楼。5.项目落实的政府采购政策：强制节能产品强制采购、节能产品及环境标志产品优先采购、 拒绝进口产品、促进中小企业发展扶持政策、支持监狱企业发展等。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬。6.成交公告发布的媒介：本项目成交公告在 “河南省政府采购网（安阳市政府采购网）”网站上同期发布。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝。7.项目联系事项： 采购单位：安阳市龙安区审计局 联系人：申明 电话：地址：安阳市龙安区区政府院内 采购代理机构：河南永磊建设工程管理有限公司 联系人：杨利电话： 地址：安阳市文明大道与烟厂路交叉口向

10、南200米路东二楼 第二章采购项目及技术服务要求个人资料整理，仅供个人学习使用-3 - / 181采购项目、标段划分、投标报价1.1采购项目名称：安阳市龙安区审计局关于龙安区在线实时联网审计建设项目1.2标段划分及其服务期、服务地点：本次采购项目划分为1个标段。标段 览表项目名称标段名称标段内容（范围）服务期服务地点安阳市龙安区审 计局关于龙安区 在线实时联网审 计建设项目同项目名称见第二章2条：标段内容（范 围）及服务要求”自签订合同之 日起20天内安 装调试完成，并 提供1年的维 护采购单位指定地点1.3投标报价（价格构成）1.3.1投标单位的投标报价应为达到服务要求的服务总包价，包括人员

11、费、软件开发及升级 费用、相关税款、备品备件价、专用工具价、交通费、材料费、售后及技术服务费、安装调 试费等与与采购项目相关的、必须的款项及费用（包括未列明而完成交验所必须的所有产品、 材料、工具、费用）。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲。1.3.2本次单一来源采购共二次报价（含投标文件中的开标一览表报价共二次价格协商）。协商小组未对单一来源采购文件作优化变更增加的，协商中的报价均不应超过前次报价，投标单位擅自调高报价的，协商小组将按二次报价中的最低报价作为有效报价。投标单位拒绝接受上述意见的，协商小组将视为变相在提交投标文件（响应文件）截止时间后撤回投标文件（响应文件），并评定其为无效投标，其投标保

12、证金将不予退还，提交由安阳市龙安区财 政局政府采购监督管理科对其违规行为进行处理。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧。1.3.3如投标单位的投标报价超过采购预算（见采购邀请函1.5），该标段做废标处理。1.3.4遵循第三章投标单位须知3.7.4项规定。2.标段内容（范围）及技术服务要求2.1总体技术（方案）要求及标段内容（范围）：详见下述2.2款2.2具体技术服务要求及标段内容（范围）一、项目概况按照河南省人民政府办公厅关于印发河南省2018年互联网+政务运行”工作方案的通知（豫政办明电201830号）和翁杰明常务副省长在推进公共国有资金和项目在线监管审计全覆盖工作会议上的讲话 （河南政务通报第138期

13、）的要求，河南省审计厅完成 了在线实时联网审计系统的建设工作。 根据审计厅的统一安排部署，市县审计机关需要按照按照全省 一盘棋”的原则，在2018年12月底前完成联网单位财尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰。三、项目要求1、项目背景、依据、建设内容、目标完整，与河南省审计厅规划保持一致:（1）总体方案需符合省审计厅主导、省市县三级联动的主体思想；省厅统一规划的技术路线,务、业务数据的接入工作。二、采购内容安阳市龙安区审计局开展在线实时联网审计项目建设 ”购买第三方服务项目。个人资料整理，仅供个人学习使用- 4 - / 18（2）建设目标需满足省审计厅统一要求，实现联网单位数据接入；（3）建设内容需遵循省

14、审计厅统一建设、成果全省共享的原则。2、项目网络架构、技术架构、数据架构与河南省审计厅规划保持一致，并符合河南省审计 厅规划网络安全、数据安全标准：识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减。（1）需依照河南省审计厅方案，依托电子政务外网，在基本不增加硬件投入前提下，严格 遵循安全规范进行数据单向传输；凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄。（2）需依照河南省审计厅实现方式，采用C/S架构设计，能够兼容各种采报环境；（3）需依照河南省审计厅制定的数据标准进行数据的采集和标准化处理；（4）需依照省审计厅方案进行数据加密、压缩、校验，确保数据符合安全传输规范。3、数据采集、 报送与河南省审计厅规划保持一致，并实现与河南省审计厅建

15、设的数据校验、自动审计、 自动预警功能的无缝对接， 方案中体现出具体实现思路， 并承诺市县无需建设数 据采集、报送之外的其它功能：恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻。（1）需依照河南省审计厅实现方式进行数据的自动采集、自动报送，无需建设其他功能；（2）需依照河南省审计厅实现方式进行数据的加密压缩，安全传输；（3）需依照河南省审计厅实现方式进行数据文件的名称、格式、业务逻辑等校验；（4）需确保上报数据的命名、格式、内容等符合河南省审计厅统一规范，能够无缝对接河 南省审计厅建设的数据校验、自动审计、自动预警功能。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬。4、项目建设要实现按照河南省审计厅提供的数据标准进行数据标准化处理，确

16、保按省审计 厅要求上报标准数据：（1）需依照河南省审计厅方案要求，抽取联网单位财务数据主要业务表，并按规定文件格 式进行数据报送；（2）需依照河南省审计厅方案要求，抽取联网单位财务数据，生成财务数据标准表，并按 规定文件格式进行数据报送；硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶。（3）需依照河南省审计厅方案要求，抽取联网单位业务数据，生成业务数据标准表，并按 规定文件格式进行数据报送；阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙。（4）需依照河南省审计厅方案要求，提供联网单位数据标准化模板，报送标准化数据。5、项目建设要实现与甲方原有金审工程一期、二期系统无缝对接，并有具体的实现方案：（1）需能够与原有金审工程一期、二期系统的技

17、术架构、系统功能实现无缝对接；（2）需能够与原有金审工程一期、二期系统的数据标准、存储结构实现无缝对接。6、项目建设中要有具体的技术服务工作安排计划，工程进度满足省审计厅和甲方建设时间 要求，并出具详细的人员安排、分工、工程阶段划分及各阶段需提交的成果物详细说明：嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓。（1）需根据甲方联网工作实际情况制定工作计划，并合理分配人员；（2）需根据工作计划中各阶段工作内容为甲方提供技术支持，并出具成果物，如资源配置 方案、网络规划方案等；釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷。（3）需根据联网单位实际情况，进行有序实施，并按照省审计厅和甲方要求按期完成联网 接入工作。7、项目建设要体现整体培训方

18、案，并出具详细的培训方案、计划：（1）需依据省审计厅方案要求并结合甲方实际情况，提供本地化的培训方案；个人资料整理，仅供个人学习使用- 5 - / 18（2）需提供专业培训讲师进行省审计厅方案讲解及技术培训；（3）需依据省审计厅方案要求，做针对性技术指导，并提供常见问题解决方案。8、项目建设要承诺本次技术服务覆盖本级所有联网单位（含二、三级）的数据采集、报送：（1）需依据河南省审计厅方案及时间要求，完成本级联网单位数据接入工作；（2）需根据甲方审计业务需求，逐步完成二、三级联网单位数据接入工作；（3）各级联网单位数据接入均需满足省审计厅方案要求。9、项目建设要实现与金审工程三期项目实现平滑对接

19、，并出具详细的技术方案，方案中：（1）需符合金审工程三期数据规划；（2）需平滑过渡至金审工程三期数据存储格式；（3）需无缝对接金审工程三期所采用关键技术；（4）需依照金审工程三期对软件功能做持续性优化。10、项目建设要根据河南省审计厅统一规划和甲方实际情况，能够以指引的形式指导甲方整体项目推进，明确各个阶段甲乙双方如何开展工作：怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨。（1）需根据甲方实际情况，提供项目全过程技术支持；（2）需依据河南省审计厅方案及本地化需求，出具详细技术指引；（3）需根据甲方实际情况，协助项目推进，并配合甲方跟相关部门进行技术对接；（4）需根据甲方实际情况，出具合理化技术方案，确保项目顺利推

20、进。 四、采购要求在线实时联网审计建设期间的技术服务，包括以下几项工作：1、联网数据采集、报送工具技术服务（1）联网数据采集、报送工具基础功能维护；（2）联网数据采集、报送工具功能本地化适应性调整。2、项目建设规划及咨询服务（1）配合宣贯河南省审计厅对项目的工作思路；（2）联网数据采集、报送软件的使用、安装部署培训；（3）联网单位实施组织培训。3、项目实施过程中的技术支持及疑难问题处理（1）配合审计局开展联网单位的前期调研工作；（2）针对调研结果进行汇总、分析，并进行采集、报送软件部署前的预处理；（3）项目实施过程中为审计局与联网单位沟通协调过程提供技术支持；（4）采集、报送实施过程中的技术支

21、持、疑难问题排查处理。4、本级数据采集模板调整及业务标准表模板调整服务（1）财务数据表抽取模板调整；（2）业务数据标准表加工模板调整；（3）数据抽取及标准表加工模板的本地化适应性调整；（4）数据标准规范的检查、验证及调整。5、项目组织管理服务（1）协助审计局制定项目实施方案、工期计划等；（2）协助审计局对项目的进度情况进行跟踪、管理；个人资料整理，仅供个人学习使用-6 - / 18(3)配合审计局就本项目与审计厅的对接。第三章投标单位须知投标单位须知前附表早节条款号条款名称编列内容1.1采购项目名称见第早采购邀请函相应条款1.2采购编号见第早采购邀请函相应条款1.3采购方式单一来源第1.5采购

22、预算见第早采购邀请函相应条款。早2投标单位资格要 求及相关证明材 料要求见第早采购邀请函相应条款7采购单位见第早采购邀请函相应条款7采购代理机构见第早采购邀请函相应条款1.2标段划分见 第二章采购项目及技术服务要求”相应条款第1.2服务期见 第二章采购项目及技术服务要求”相应条款1.2服务地点见 第二章采购项目及技术服务要求”相应条款1.3投标报价见 第二章采购项目及技术服务要求”相应条款早2标段内容(范围)及要求见 第二章采购项目及技术服务要求”相应条款第1.4联合体投标不接受三1.9踏勘现场不组织早1.10投标预备会不召开1.11分包不允许2.1构成单一来源采 购文件的其他材 料见第三章投

23、标单位须知”相应条款2.2.1投标单位提出问 题的截止时间投标截止时间2日前2.3.2单一来源采购文件的澄清修改补充告知方式见第三章投标单位须知”相应条款2.3.3单一来源采购文 件澄清修改补充 时间投标截止时间3个工作日前。个人资料整理，仅供个人学习使用-7 - / 183.2构成投标文件的见第三章投标单位须知”相应条款个人资料整理，仅供个人学习使用-8 - / 18其他材料第早341投标有效期从开标之日起，投标有效期为90日历天3.5.1投标保证金的缴纳投标保证金的金额：叁仟元整（蚩000元）；投标保证金的形式：必须通过投标单位的基本账户以银行转账方式缴 纳。投标保证金的递交截止时间：2018年12月2