2018年特种设备安全趋势分析及应对措施

1、2018年特种设备安全趋势分析 及应对措施xx质量技术监督局2018年特种设备安全趋势分析及应对措施2017年度，在市质监局和县委、县政府的正确领导下，我 局始终坚持 安全第一，预防为主，综合管理”的基本方针，以 三 落实，两有证，一检验，一预案”的原则为抓手，紧紧围绕 夯实 基础、提升能力，全面推进特种设备安全监察工作的规范化建设”这一主线，实现了全年特种设备安全生产零事故、零死亡”的工作目标，全县特种设备安全形势继续呈现平稳发展态势。根据县府办关于报送2017年突发事件趋势分析及应对措施有关材料 的紧急通知精神，现将 2017年度全县特种设备安全趋势分析 报告如下：一、基本情况1.全县特种

2、设备基本情况：截止目前，全县共有特种设备使 用单位291家，特种设备1587台，其中锅炉91台，压力容器 666台，压力管道163条，电梯649台，起重机械134台，大型 游乐设施6台，客运索道1条，场（厂）内机动车40辆，全部办 理特种设备使用登记，在用特种设备注册登记率100% o22.气体充装单位情况：全县气体充装单位目前有 6家，其中 液化石油气（含二甲醍充装）3家；氧气（瀛气、氮气）1家；车载C N G气瓶充装单位 2家。二、2017年特种设备安全检验情况1 .检验情况：全县共有特种设备 1587台，截止到2016年 12月底，全县在用特种设备定检率达70% ,其中，锅炉定检率100

3、%、压力容器定检率 70%、电梯定检率99.2%、起重机械定 检率93.2%、客运索道定检率100%、场（厂）内机动车定检率 100% O检验结论均合格。2 .检验发现安全隐患：截止2016年12月底，共出动行政执 法人员296余人次，执法车辆65车次，检查企业86家次，检查特 种设备1580余台次，下达监察指令 53份，发现安全隐患88条， 已整改88条，整改率100% o对在日常监督检查中 未按规定报检 验机构进行检验的使用单位和未按技术规范开展维护保养工作 的单位，我局依据特种设备安全法和特种设备安全监察条 例的规定履行了相关职责， 责令整改6家，立案调查处理6家。三、安全事故趋势分析

4、2017年，全县未发生特种设备安全事故，全县特种设备安全实现了 零死亡、零事故”的工作目标，安全状况总体平稳， 但还存在许多我们也清醒地认识到特种设备安全形势仍不容乐观, 不足之处，必须引起高度警觉。1 .特种设备使用单位安全主体责任意识不够，企业安全意识 不强,主观上不重视，管理上不到位，给监管工作带来困难，主要表 现在监察人员不督促， 企业就不主动做相关工作， 对完善特种设 备相关手续持观望态度，存在侥幸心理，档案不完善，未对安全 管理人员及操作人员进行定期培训，使得作业人员思想散漫；2 .在县上的重点工程项目中，安全管理落实不到位，由于层层分包，特种设备安装前不按规定履行安装告知手续，

5、安装完成 后未经监督检验合格投入使用，并未按规定登记注册，造成使用 安全隐患；3 .电梯使用管理差，尤其是住宅小区的物业管理单位，电梯 使用管理不到位，安全管理人员与操作人员脱节， 维护保养走形 势，不按规定申请定期检验、及时领取检验报告、更换检验合格标志。加之有的业主安全意识淡漠，人为引发电梯运行故障；4 .违规充装。主要是 CNG充装站、液化石油气、氧气等气 瓶充装单位，安全投入不足， 管理水平低，特种设备作业人员的 整体素质不高，未按安全技术规范进行作业 （充装前的安全检查 并记录），甚至由现充装不符合安全技术规范与标准的气瓶，质 量保证体系不能有效运行；5 .违规操作。主要表现在使用非

6、法设备，使用管理混乱，作 业人员违章操作，操作不当或无证作业，这类主要发生在小作坊、 私营业主的生产活动中使用的特种设备，并且主要是起重机械；6 .个别企业对特种设备的安全附件、安全保护装置的作用认 识不足，不按规定按期进行校验或少报检，或带故障工作现象比较突生，且存在反复。四、应对措施及建议1 .平台监管措施。利用全市质监系统特种设备信息化平台，对电梯、锅炉、起重机械、压力容器、客运索道、大型游乐设施、 场（厂）内专用机动车辆等特种设备集中上线运行，机电类特种设 备全部在系统网上办理施工告知和注册登记，并对超期使用设备实施飘红管理。平台的运用，使我们对全县的特种设备使用情况 及监管提供了数据

7、支撑，为以后的特种设备监察提供方便；2 .分类监管措施。根据我局制定的特种设备安全监督检查计划，并对特种设备实施分类监管，按照责任事故、存在违法违规行为、被投诉举报、发生群体性事件等分为ABCD四类进行监管，主要是充分发挥使用单位履行特种设备安全主体责任的自觉 性，加强自主意识，提高安全意识，杜绝安全隐患；3 .信息化服务措施。建立了 Xx特监QQ管理群" 并通知 所有特种设备使用单位加入，目前“ QQT理群”加入使用单位及维保单位共40余人。“ QQT理群”的应用，有效的方便了使用 单位询问特种设备方面的问题， 增加了交流互动，有效的减少了 企业来回奔波的次数，有文件和通知的时候，

8、可以直接通过管理群”进行传送，节省了使用单位的时间，大大的方便了企业， 增加了工作效率。4 .事前告知措施。利用“QQ管理群”，对特种设备信息化平 台反映由的特种设备到期检验信息提前告知使用单位，并及时督促使用单位对相关设备进行检验，实现了监察关口前移，变事后监察”为 事前服务工 为企业安全管理提供了方便，也保证了 设备能够安全运行。自我局对使用单位进行督促报检以来，目前未发现一起设备及安全附件超期未检的情况。5 .做好风险防控点的录入和分析评价。继续做好特种设备使 用单位的风险防控录入，将风险信息管理工作与隐患排查整治工 作有机结合起来，建立明确的风险清单、隐患清单，照单监管。6 .加强宣传，落实主体责任 。加强对特种设备安全法 和特种设备安全监察条例 等法律法规的宣传力度， 增强责任 主体的公共