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文档简介

1、试论事业单位财务管理工作的创新及其发展摘要:随着市场经济的发展,市场环境有了很大的变化, 而我国的事业单位为了进一步适应市场的发展与社会的变化,也 着手进行改革。市场经济与事业单位之间的关系也越来越紧密。 而在事业单位的内部管理与内部制度的改革屮,财务管理是其屮 重要的组成部分,只有加强对这方面的改革与创新,才能够进一 步提高财务管理的效率,促进事业单位进一步的发展。文章简要 阐述了事业单位财务管理的相关概念,分析了当前事业单位财务 管理中存在的问题,并提出了创新财务管理的手段与方法。关键词:事业单位;财务管理;概念;问题;创新事业单位在我国的行政体系中占据着重要的地位,在提供 公共服务、加强

2、社会建设、促进经济发展等方面发挥着重要的作 用。从事业单位的内部管理制度来看,财务管理是影响其作用发 挥的关键因素。因此,需要重视事业单位财务管理的发展,一旦 发现财务管理的管理理念与方法存在不足Z处,就需要积极寻找 其屮的原因,并创新财务管理的手段,来提高事业单位财务管理 的效率与会计核算的水平,如此才有利于促进事业单位更好的发 展,为社会的建设与发展贡献出更大的力量。一、事业单位财务管理的相关概述(一)事业单位财务管理的概念与内涵一-般来说,事业单位的财务管理活动指的是在国家政策与 财务制度的指导下对事业单位内部的资金进行管理,有计划、有 规划的进行合理调配,并且还需要承担监督事业单位经济

3、活动的 责任。事业单位的财务管理是其内部管理的重点内容,包含的内 容十分广泛,如事业单位的收支情况、预算管理、资产的管理与 负债管理、财务分析以及财务报表等。(二)事业单位财务管理的特征事业单位的财务管理与一般企业的财务管理活动有所不 同,具有自身独特的特征。在事业单位的财务管理中,包含以下 几个鲜明的特征:第一,政策性。所谓的政策性是指在事业单位 的财务管理屮,涉及到的领域既有个人生活方面又有参与经济发 展的各个环节;第二,强制性。从教育的层面上来说,在我国推 行的九年义务教育屮,学生学杂费与各项经济的补贴能够反映出 财务管理的强制性;第三,广泛性。从事业单位的分布范围来说, 事业单位分布十

4、分广泛,涉及到多种不同的类型,其财务管理活 动的范围也十分宽广,如在经济、政治、文化以及教育等方面都 有所涉猎;第四,无偿性。事业单位的经费主要是来源于国家财 政的拨款补贴,而这恰恰是由事业单位的工作性质决定的。二、事业单位财务管理中存在的问题(一)事业单位的内部制度不够完善事业单位在经济发展与社会公共服务等方面具有重要的作 用。而为了发挥出事业单位的强大作用,提高财务管理的效率, 就需要完善事业单位内部的体制与制度。就当前来说,部分事业 单位的内部制度不够完善,使得各项工作的开展缺乏规范性。从 财务管理的角度而言,一方面,在单位会计岗位的配置上,存在 着岗位与人员配置不合理的现象,各项业务的

5、开展相互交叉,常 常会出现一人身兼多职的现象,单位内的各项职责与工作内容的 划分不够明确;另一方面,内部体制的不完善造成对会计工作的 监督力度下降,无法真正的落实好单位的事前、事屮与事后的审 核与监督。此外,还存在个别事业单位在内部组织结构的建设屮, 缺乏内部审计机构的设置的问题,这就无法发挥出内部审计的作 用,加大了事业单位财务风险发生的概率。(二)在固定资产管理上有待加强固定资产是事业单位内部财务管理的重要内容,也是事业 单位极其重要的一项资产。而从当前来说,在对固定资产的管理 上,存在着诸多的问题。如固定资产的管理部门职责不清,存在 相互脱节的现象;部分事业单位财务管理机构对于固定资产管

6、理 不够重视,并没有建立相应的固定资产的明细账,而是侧重于经 费收支的管理上;部分后勤部门,对于固定资产的管理认识不够 充分,管理的方法较为落后,只是管理固定资产的发放,而对于 资产的价值与其分布的情况却不够了解。所以说,从财务管理的 角度上来看,固定资产管理相互脱离的情形十分严重,财务人员 对于固定资产的使用情况不够了解,容易造成账实不符现彖的出 现,容易使事业单位的利益受损失。此外,固定资产管理不够细 化与明确,也容易造成资产闲置、浪费等现象的出现,在一定程 度上不利于单位内部的财务管理活动的开展,无法真正发挥出财 务管理的作用。(三)财务管理基础工作的开展不够规范,管理不够完善财务管理是

7、一项系统化的工程,涉及到单位内部发展的方 方面面。而财务管理活动的开展是由一项项看似简单却不能够出 错的基础性工作构成的,如会计凭证的填制、报表的登记等。而 在一些事业单位的财务管理屮,却存在着基础工作不够规范,一 些原始数据的填制不准确、记账凭证的填制不符合标准等现象。 部分事业单位还出现私自制作与滥用发票的现象。一方面,在对 发票的管理上,没有按照相关准则的规定来进行,管理上较为松 事业单位的人力资源管理部门需要提高人才招聘的准入门槛,招 聘专业性强的财务人员,并且择优录取,来提高财务人员队伍的 整体素质;另一方面,要加大对单位内财务人员的培训力度,定 期的给相关人员进行专业知识的培训,如

8、会计知识结构、财务管 理知识以及计算机操作知识、法律知识等,不断扩大财会人员的 知识面,从而提高专业素养,以灵活使用单位的各项财务软件, 达到工作效率的提升。此外,还需要强化财务人员的职业道德素 质的培养,在财务工作中,能够坚守岗位,认真仔细的完成自己 的工作。(三)完善单位内部资产运行的管理制度,提高运行效益 对于事业单位的管理人员来说,要提高财务管理的创新力 度,就需要相关的管理人员与管理部门能够积极的引导并且监督 其财务的支出情况,完善对资金运行的管理制度,优化对资金的 配置,从而提高其运行的效益。如在资金管理上,要完善单位内 部的预算管理,强化预算编制的执行力度,避免资金浪费的现象 出现,从而维持单位内部现金流的稳定,发挥出财务管理的作用。四、结束语对于事业单位来说,财务管理是一项极其重要的组成部分。

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