组织管理指标体系

1、基本公共卫生服务项目绩效考核组织管理指标体系一级 指标二级 指标三级 指标指标说明考核办法评分标准扣分 因素得 分组织 管理管理体系分工协作（1分）按照上级卫生计生、财政部门有关项目工 作要求和职责分工，落实服务责任区域， 开展工作。基层医疗卫生机构提 供基本公共卫生服务 责任区域划分要求、人 员分工要求和按照服 务责任区域开展工作 的记录、资料。提供基本公共卫生服务责任 区域划分要求、人员分工要求和 按照服务责任区域开展工作的记录与资料，每少一项扣 0.2 分；提供的专业公共卫生机构开展指导（督导）的记录资料与专 业公共卫生机构提供的相关资料能互相印证，无资料或无法 印证不得分，每少一次督导

2、资料扣0.1分；发现的相关问题整改落实到位，每有一次整改未落实扣0.1分。扣完为止。服务模式（1 分）落实上级转变服务模式的工作要求，加强签约医生团队建设，签约医生团队由基层 医疗卫生机构的医务人员组成，将基本公共卫生服务与基本医疗服务相结合，家庭医生签约服务与全科医生团队建设相结 合，开展相关服务。基层医疗卫生机构提 供开展医卫结合服务、 签约服务与全科医生 团队建设的记录、资 料。机构开展医卫结合、签约与团队服务模式文件每少一个扣0.2分：基本公共卫生服务与日常医疗服务相结合服务记录 和资料齐全，无记录扣0.2分，资料不全扣 0.1分；签约服务与全科医生团队建设的记录和资料齐全，无记录扣0

3、.2分，资料不全扣0.1分。管理 落实信息 系统 建设 与应用（1 分）建立以居民健康档案为基础的信息系统： 及时录入和更新居民健康档案信息、健康管理服务信息；具有统计汇总功能；乡镇 卫生院和村卫生室信息系统互联互通；开展对专业公共卫生机构收集的有关数据 的利用；开展与医疗卫生服务相关系统的 信息共享。信息系统的实际使用 情况，有关数据的收集 和使用情况。建立信息系统得 0.2分；至少随机查阅3名已录入信息系统 的居民健康档案，了解信息系统的使用功能，及时录入和更新居民健康档案信息得0.2分；设置保护性权限得0.1分；系统具有统计汇总功能得0.1分；乡镇卫生院和卫生室实现互联互通得0.1分；对

4、数据开展利用得0.2分；实现与医疗卫生服务相关系统的信息共享得0.1分。人员 培训（1 分）基层医务人员对基本公共卫生服务基本 知识和技能的掌握程度。从基层医疗卫生机构 中，随机抽取7名从事 公共卫生服务的医务 人员进行现场问卷调 查或考核。基层人员培训质量：得分=（试题实际得分总分/试题应得总 分）X 1分。一级 指标二级 指标三级 指标指标说明考核办法评分标准扣分 因素得 分项目 宣传（1分）基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机 构采用多种方式宣传基本公共卫生服务 项目，提高居民对项目的知晓率。基层医疗卫生机构提 供机构开展项目宣传 的有关文件、资料和活 动记录。有年度项目宣传文件得0.2

5、分；宣传内容：主要为宣传 项目免费政策、服务内容、受益群体、服务方式 等内容，不包括 以疾病防治、健康教育为主体的宣传活动和资料，每少1项扣0.1分；有相关宣传载体并不少于5种得0.2分，如各类公共媒体（电视、微信、报纸）、宣传橱窗（栏）、公示栏、 网页、公益广告、宣传手册、宣传资料、宣传标志等；通过 开展居民相关问卷调查，了解服务对象的项目知晓率，未开 展调查问卷、无知晓率统计分析扣0.2分。数据 管理（1分）基层医疗机构上报数据的真实性、及时性和规范性。基层医疗机构具体到 村居的数据资料和对 村居的数据核实。与其 他项目专家核对数据。数据报表上报每有 1次不及时扣0.1分；岀现逻辑错误，每

6、 有1项扣0.1分；数据核对不符，有一项数据的误差大于等 于5% 扣0.05分。本项扣完为止。绩效 考核绩效 考核 工作 落实（4 分）建立机构内部绩效考核制度，开展内部绩效考核，主要是：社区卫生服务中心、社区卫生服务站的绩 效考核；乡镇卫生院内部及对辖区村卫生室的绩效考核。查看基层医疗卫生机 构开展绩效考核的方 案、考核工具、考核结 果和有关补助资金分 配凭据。 组织考核的相关资料齐全，无项目管理实施方案扣0.2分，方案内容不全面扣 0.1分，无内部和对辖区机构绩效考核方 案扣0.2分，指标体系不符合要求扣0.2分，无经费测算方案扣0.2分，内容不全面扣 0.1分；无乡村两级项目任务分 工扣

7、0.2分； 对本单位和辖区卫生室每季度开展考核，每少1次扣1分；考核通知、考核报告、各类工具表及考核记录规范、完整、有据可查，每有1次不规范扣0.5分；无绩效考核报告、各 项服务完成数据、考核得分记录，每少一项扣0.2分； 考核结果公示，并且按照考核结果对内部职工和村卫生室分配项目资金，无相关凭证（包括具体到个人的财务领款凭 证或银行汇款凭证）扣0.2分，无法体现结果应用扣1分，未体现奖罚扣1分。本项扣完为止。考核单位：考核人：考核时间：年 月 日编号：组核-2组织管理考核核查表（ 中心（站）、卫生院）三级 指标考核对象考核指标数据资料来源评分标准考核记录机构得分1.1.1分工协作（1分）基层

8、医疗卫 生机构、其他 相关服务提 供机构按照国家和地方上级卫生计生、 财政部门有关项目工作要求和职 责分工，落实服务责任区域，建 立以全科医生为核心的团队提供 服务，并将基本公共卫生服务与 日常医疗服务相结合，开展相关 服务。基层医疗卫生机构、其他相关服 务提供机构提供基本公共卫生服 务责任区域划分要求、人员分工 要求和按照服务责任区域开展工 作的记录、资料。1. 提供基本公共卫生服务责任区域划分要求、人员分工要求 和按照服务责任区域开展工作的记录与资料，每少一项扣 0.2 分；2. 提供的专业公共卫生机构 开展指导（督导）的记录资料 与专业公共卫生机构提供的 相关资料能互相印证，无资料 或无

9、法印证不得分，每少一次 督导资料扣0.1分；3. 发现的相关问题整改落实 到位，每有一次整改未落实扣0.1分。扣完为止。1. 提供基本资料 责任区域划分有口 无口 人员分工有口 无口 开展工作的记录与资料有口 无口是口 否口2. 专业公共卫生机构相关资料能 互相印证是口 否口督导资料有口 无口3. 发现的相关问题整改落实有口 无口1.1.2服务模式（1分）基层医疗卫 生机构、其他 相关服务提 供机构落实上级转变服务模式的工 作要求，加强签约医生团队建 设，签约医生团队由基层医疗 卫生机构的医务人员组成，将 基本公共卫生服务与基本医 疗服务相结合，家庭医生签约 服务与全科医生团队建设相 结合，开

10、展相关服务。基层医疗卫生机构提供开展 医卫结合服务、签约服务与全 科医生团队建设的记录、资 料。1. 机构开展医卫结合、签约与 团队服务模式文件每少一个 扣0.2分：2. 基本公共卫生服务与日常 医疗服务相结合服务记录和资料齐全，无记录扣0.2分，资料不全扣0.1分；3. 签约服务与全科医生团队建设的记录和资料齐全，无记 录扣0.2分，资料不全扣0.11. 文件 医卫结合有口 无口 签约与团队服务模式有口 无口2. 医卫结合服务记录和资料齐全有口 无口是口 否口3. 签约与团队服务记录和资 料齐全有口 无口分。是口否口r 1.建立信息系统得o.2分；1.建立信息系统2.至少随机查阅3名已录入信

11、是口否口建立以居民健康档案为基础信息系统的实际使用情况，有息系统的居民健康档案，了解2.录入、更新和使用关数据的收集和使用情况。信息系统的使用功能，及时录曰11的信息系统：及时录入和更新是口否口1.2.1信息系统建基层医疗卫居民健康档案信息、健康管理入和更新居民健康档案信息得0.2分；3.保护性权限的设置服务信息；具有统计汇总功是口否口设与应用生机构、其他3.设置保护性权限得0.1分；能；乡镇卫生院和村卫生室信4.系统具有统计汇总功能得4.具有统计汇总功能（1分）相关服务提息系统互联互通；开展对专业是口否口供机构公共卫生机构收集的有关数0.1 分；5.乡镇卫生院和卫生室实现互据的利用；开展与医

12、疗卫生服联互通得0.1分；5.互联互通现状是口否口务相关系统的信息共享。6.对数据开展利用得0.2分；6.数据的利用7.实现与医疗卫生服务相关是口否口系统的信息共享得 0.1分。7.信息共享是口否口基层医疗卫从基层医疗卫生机构、其他相1.2.2基层人员培训质量：得分=（试题生机构、其他基层医务人员对基本公共卫生服关机构中，随机抽取 7名从事人员培训实际得分总分/试题应得总分）x相关服务提务基本知识和技能的掌握程度。公共卫生服务的医务人员进（1分）1分。供机构行现场问卷调查或考核。1.有年度项曰宣传文件得0.21.年度项曰宣传文件分；有口无口层医疗卫生基层医疗卫生机构、其他相关服2.宣传内容：主

13、要为宣传项曰2.宣传内容1.2.3机构、其他相务提供机构采用多种方式，宣传基层医疗卫生机构、其他相关服免费政策、服务内容、受益群项曰免费政策有口无口项目宣传关服务提供基本公共卫生服务项目，提高居务提供机构开展项曰宣传的有关体、服务方式 等内容，不包括服务内容有口无口文件、资料和活动记录。（1分）机构民对项目的知晓率。以疾病防治、健康教育为主体受益群体有口无口的宣传活动和资料，每少1项服务方式等内容有口无口扣0.1分；3.宣传载体3. 有相关宣传载体并且不少于 5种得0.2分，如各类公共媒 体（电视、微信、报纸）、宣 传橱窗（栏）、公示栏、网页、 公益广告、宣传手册、宣传资 料、宣传标志等；4.

14、 通过开展居民相关问卷调 查，了解服务对象的项目知晓 率，未开展调查问卷、无知晓 率统计分析扣0.2分。4.宣传效果通过调查了解服务对象的项目知晓率有口 无口知晓率统计分析有口 无口1.2.4数据管理（1分）基层医疗卫 生机构、其他 相关服务提 供机构基层医疗机构上报数据的真 实性、及时性和规范性。基层医疗机构具体到村居的 数据资料和对村居的数据核 实。与其他项目专家核对数 据。1. 数据报表上报每有 1次不及 时扣0.1分；2. 出现逻辑错误，每有1项扣0.1 分；3. 数据核对不符，有一项数据的误差大于等于5%扣0.05分。本项扣完为止。1. 数据报表上报及时是口 否口2. 逻辑错误有口

15、无口项3. 数据核对误差大于等于5%有口 无口 项1.3.1绩效考核工 作落实（4分）基层医疗卫 生机构、其他 相关服务提 供机构建立机构内部绩效考核制度， 开展内部绩效考核，主要是： 社区卫生服务中心、社区卫生 服务站的绩效考核； 乡镇卫生院内部及对辖区村 卫生室的绩效考核基层医疗卫生机构开展绩效 考核的方案、考核工具、考核 结果和有关补助资金分配凭 据。1. 组织考核的相关资料齐全，无项目管理实施方案扣0.2分，方案内容不全面扣0.1分，无内部和对辖区机构绩效考核 方案扣0.2分，指标体系不符 合要求扣0.2分，无经费测算 方案扣0.2分，内容不全面扣 0.1分；无乡村两级项目任务 分工扣

16、0.2分；2. 考核对象明确，对本单位和辖 区卫生室每季度开展考核，每 少1次扣1分；考核通知、考1.相关资料 项目管理实施方案有口 无口 是否全面是口 否口 绩效考核方案有口 无口 指标体系符合要求是口 否口 经费测算方案有口 无口 内容是否全面是口 否口 乡村两级项目任务分工核报告、各类工具表及考核记 录规范、完整、有据可查，每 有1次不规范扣0.5分；无绩 效考核报告、各项服务完成数 据、考核得分记录，每少一项 扣0.2分；3考核结果公示，并且按照考 核结果对内部职工和村卫生 室分配项目资金，无相关凭证（包括具体到个人的财务领 款凭证或银行汇款凭证）扣 0.2分，无法体现结果应用扣 1分，未体现奖罚扣1分。本项扣完为止。有口 无口2. 考核对象 对本机构考核有口 无口考核频次 对