SC04线网运营施工管理规定0001

1、线网运营施工管理规定GDY/QW-GL-SC-04、八前言 范围 引用标准 总则 6789 347810词汇定义（详见附录 A） 施工管理体系与职责 施工计划管理 施工许可管理 10施工组织管理 11列车调试、试验要求 12/ 71/ -4XV -J. ' -J施工组织分析和优化 13/V l_J1* k/ y -J1/ 1 ' ' / 1* 1 <>施工管理指标 14执行记录 1415附录 141213施工安全管理 131 前言本标准起草单位：广州市地下铁道总公司运营事业总部线网管控中心。 本标准主要起草人：彭桂昌、钟振山、庞灵艳、卢锦生、梁强升。 本标准

2、版本号为第 1 版，第 2 次修订。本标准 2014 年 10 月 9 日发布。本标准从 2014年 10月 10 日起实施。原第 1版，第 1次修订版本同时作废。 本标准由广州市地下铁道总公司运营事业总部线网管控中心负责解释。本标准由广州市地下铁道总公司运营事业总部标准化委员会提出。 本标准由广州市地下铁道总公司运营事业总部标准化工作组归口。2 范围本标准描述了运营总部维修施工计划的管理办法、施工组织安排及工程车开行的有关规定。 本标准适用于广州地铁线网行车设备、 服务设施 （办公室、 生活用房设施维修、 装修施工等， 不涉及到接水、接电、不影响消防设施、不影响墙体结构时除外）的养护、检查、

3、维修施工及工 程车、调试车开行的施工组织管理。3 引用标准下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。 所有标准都会被修订， 使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。GDY/QW-GL-AQ 运营事业总部安全生产管理制度GDY/QW-GL-AQ-09 运营事业总部消防安全管理办法GDY/QW-GL-AQ-08 运营事业总部作业通用安全实施细则GDY/QW-GL-AQ-14 运营事业总部接触轨区域安全管理规定GDY/QW-GL-YS-01 广州地铁节假日及大型活动运营组织办法GDY/QW-GL-XF-04.03 运营事业总部施工管理系

4、统使用管理实施细则GDY/QW-JG-XC 行车组织规则GDY/QW-GL-AQ-15 运营事业总部设备安装、硬软件更换及调试、试验安全管理实施细则总则运营事业总部施工管理工作，以确保运营设备设施维护在有限的时间和空间内能及时、安 有序、高效地开展，实现运营设备设施正常运转，保证地铁运营安全、顺畅为目标。在运营事业总部管辖范围内开展施工，必须严格遵守国家、行业、省、市的相关法律法规4.1全、4.2和广州市地下铁道总公司、运营事业总部的相关安全操作规程和管理规定。施工人员必须牢固树 立“安全第一”的思想，认真贯彻“预防为主”的方针，提高自身素质，严格遵守劳动纪律，认 真执行规章制度。4.3 施工

5、协调采取对口协调、自下而上、逐级上升的原则。跨中心的施工问题先由中心间进行 协调，经中心层面协调未能达成一致的，则提交运营事业总部层面进行协调。4.4 对于有争议的问题，总部一旦布置或下达指令，各单位必须遵循先执行、后理顺的原则。4.5 各单位根据本标准的原则和要求，结合本单位的情况，制定施工管理实施细则，加强施工 管理工作的组织、指挥、协调和控制。词汇定义（详见附录 A）施工管理体系与职责施工管理体系运营事业总部施工管理采用两级管控体系的模式。6.16.1.16.1.2 线网管控中心作为运营事业总部施工管理一级管控部门， 负责运营事业总部施工组织管理 的整体统筹和协调，负责检查督促施工管理业

6、务的开展，并负责运营事业总部施工管理的评估与 考核。6.1.3 各运营中心、 基地维修中心、 新线建设与筹备中心、 资源经营中心是运营事业总部施工管 理二级管控部门， 负责本中心施工管理体系的建立， 负责本中心具体施工管理业务的计划、 组织、 执行、协调、评估与考核。6.2.16.2.1.16.2.1.26.2.1.3 调。6.2.1.46.2 各层级主要职责 线网管控中心负责建立和健全总部施工管理体系和相关制度。监督各单位施工计划完成情况，负责跨中心施工计划的统筹协调。监督各单位施工许可管理业务开展情况， 负责跨中心施工许可业务的统筹协负责检查、负责监督、负责检查、跟踪相关整改工作的落实情况

7、。6.2.1.56.2.1.66.2.1.7指导、检查、考核各单位的施工组织情况，对存在的问题提出整改要求，并 负责牵头总部施工组织优化工作，提高施工效率。 负责线网施工组织分析及专题研究。负责施工管理系统的使用管理、 运行情况跟踪和维护， 牵头组织施工管理系统的业务需 求研究和变更。6.2.2 运营中心6.2.2.1 负责建立和健全本中心施工管理体系和相关制度。6.2.2.2 负责所辖区域施工计划的协调、统筹管理，对施工计划进行编制、审核、审批、发布和 组织实施，并跟踪、检查施工计划的实施情况；对无法协调安排的跨中心施工计划，提交线网管 控中心协调；定期对施工计划完成情况进行分析总结并提报线

8、网管控中心。6.2.2.3 负责所辖区域外单位进场手续的办理和审核，签发外单位施工作业许可单 ，安排相 关单位主办以及配合，与外单位签订安全协议；对无法协调办理的跨中心施工许可业务，提交线 网管控中心协调；对担任配合职责的外单位、委外维修单位施工项目，负责协助、监督其施工的 开展。6.2.2.4 负责监督、指导、检查、考核下属单位的施工组织情况，对存在的问题提出整改要求， 并跟踪相关整改工作的落实情况；定期对施工组织情况进行分析总结并提报线网管控中心。6.2.2.5 对本中心所辖区域施工组织存在的问题进行分析，开展施工组织优化，制定优化措施，提高施工效率；定期将施工组织情况的分析总结和施工组织

9、优化情况提报线网管控中心。6.2.2.6 负责本中心总体施工组织分析及专题研究。基地维修中心 负责建立和健全本中心施工管理体系和相关制度。 对内部及外单位、 委外维修单位提报的施工计划需求进行汇总，6.2.2.7 负责本中心施工管理系统的使用管理、 跟踪和反馈系统运行情况； 负责本中心及外单位、 委外维修单位施工负责人密码的修改及管理； 收集和提报本中心施工管理系统的业务需求和变更 情况。6.2.36.2.3.1根据施工需求向各运营6.2.3.2中心提报施工计划，并督促、检查、落实施工计划完成情况。6.2.3.3 对担任配合职责的外单位、委外维修单位施工项目，负责协助、监督其施工的开展；对 与

10、本单位相关且已签发许可单的外单位施工项目，负责协助解决实施过程中的问题，确保外单位 的正常施工。6.2.3.4 负责监督、指导、检查、考核下属单位的施工组织情况，对存在的问题提出整改要求， 并跟踪相关整改工作的落实情况；定期对施工组织情况进行分析总结并提报线网管控中心。6.2.3.5 负责本中心总体施工组织分析及专题研究。新线建设与筹备中心 负责建立和健全本中心施工管理相关制度。 对内部施工计划需求进行汇总， 根据施工需求向各运营中心提报施工计划，6.2.3.6 负责本中心施工管理系统的使用管理、 跟踪和反馈系统运行情况； 负责本中心及外单位、 委外维修单位施工负责人密码的修改及管理； 收集和

11、提报本中心施工管理系统的业务需求和变更 情况。6.2.46.2.4.1并督促、 检6.2.4.2 查、落实施工计划完成情况。6.2.4.3 对与本单位相关且已签发许可单的外单位施工项目，负责协助解决实施过程中的问题， 确保外单位的正常施工。6.2.4.4 负责监督、指导、检查、考核下属单位的施工组织情况，对存在的问题提出整改要求， 并跟踪相关整改工作的落实情况，将相关情况报线网管控中心；6.2.4.5 负责本中心总体施工组织分析及专题研究。6.2.5 资源经营中心并督促、 检6.2.5.1 对内部施工计划需求进行汇总， 根据施工需求向各运营中心提报施工计划， 查、落实施工计划完成情况。负责协助

12、解决实施过程中的6.2.5.2 对与本单位相关且已签发许可单的外部经营单位施工项目， 问题，确保外单位的正常施工。总工程师室 负责按照运营事业总部技术管理制度对重大技术方案进行审核。安全质量部 负责从安全管理方面对运营总部施工作业安全进行监管。6.2.5.3 协助各运营中心监督、指导、检查、考核外部经营单位的施工组织情况，协助各运营中 心督促外部经营单位在施工组织中存在问题的整改落实，并将相关情况报线网管控中心。6.2.66.2.6.16.2.76.2.7.17 施工计划管理7.1 计划分类7.1.1 按施工作业地点和性质分为：7.1.1.1a)b)c)7.1.1.2a)b)c)7.1.1.3

13、a)b)A类：指影响正线、辅助线行车的施工，其中：A1 类，开行工程列车、电客车的施工；A2 类，不开行工程列车、电客车的施工；A3 类，车站、主所、控制中心范围内影响行车设备设施的作业；B类：指在车厂的施工，其中：B1 类，开行电客车、工程列车的施工（不含电客车、工程车检修作业）；B2类，不开行电客车、工程列车但在车厂线路限界、影响接触网停电、在车厂线路限界 外3米内种植乔木、搭建相关设施及影响车厂行车的施工；B3类，车厂内除B1/B2以外的施工作业（办公室、食堂等生活办公设备设施维修除外）。C类，指在车站、主所、控制中心范围内不影响行车的施工，其中：C1 类，大面积影响客运、消防设备正常使

14、用及需动火的作业（含外单位进入变电所、通 讯设备房、信号设备房、环控电控室、照明配电室、蓄电池室、水泵房、其它气体灭火 保护房内作业） ；C2类，其它局部影响客运、消防设备正常使用，但经采取措施影响不大且动用简单设备 设施（如动用220V及以下的电力、钻孔等，不违反安全规定）的施工。按时间分为：月计划、周计划、日补充计划、临时补修计划。月计划应结合总部月度设备检修计划编制，属于A1、 A2、 A3、 B1、 B2、 C1 类作业应纳7.1.27.1.2.1 入月计划。7.1.2.2 对在月计划里未列入的进行补充或月计划中需调整变更 业的计划为周计划。A1、A2、A3 B1、B2、C1 类作7.

15、1.2.3 对在月计划和周计划里未列入的进行补充或月计划、周计划中需调整变更B1、 B2、 C1 类作业的计划，称为日补充计划。7.1.2.4 运营时间对设备进行抢修后，须在停运后继续设备维修的 作业的计划为临时补修计划（含总部临时布置的生产任务等）7.125属于B3/C2类的作业，不需提报施工计划。7.2 计划申报7.2.1 运营总部内部施工计划向区域管辖所属运营中心申报， 定的要求执行。A1、 A2、 A3、A1、 A2、 A3、 B1、 B2、 C1 类具体申报时间及要求按运营中心规7.2.2 外单位取得 外单位施工作业许可单 后， 方可提报相关施工计划给主配合部门， 主配合 部门必须审

16、核施工安全措施、影响情况、本部门提供配合情况，并负责申报施工作业计划。外单 位施工许可办理流程具体见第 8 章。7.2.3 承担运营总部内实施委外维修保养的委外维修单位不需办理外单位施工作业许可单，委外维修单位将相关施工计划提交给设备归属管理部门，设备归属管理部门必须审核施工安全措施、影响情况、提供配合情况，并负责申报施工作业计划。7.3 节假日及大型活动施工安排7.3.1 在法定节日前5天内，停止进行主要行车设备（硬件和软件）、AFC设备软件进行升级、改造（影响节假日期间运行安全的除外） 。如不能停止施工的， 不7.3.2 对行车、 客运服务影响较大的施工项目必须在节日期间停止施工， 得在节

17、日开始前安排。7.3.3 在法定节日的前 1 天起至节日结束， 停止外单位（委外维修施工单位除外） 的施工作业（抢 险、抢修除外） 。7.3.4 如遇临时提前或推迟运营服务时间的活动， 各运营中心根据运营服务时间调整情况， 合理 安排施工计划。为次日安全、 有序地运营打下良好基7.3.5 节假日期间需特别安排好维修施工作业和巡道作业， 础。7.47.4.1a)b)c)d)7.4.2a)b)c)计划编制 计划编制原则 施工作业计划的安排应在确保安全的前提下，考虑均衡安排，避免集中作业； 处理好列车的开行时间和密度、施工封锁等几方面的关系，避免抢时、争点现象； 为方便施工单位作业，施工作业计划内各

18、项作业应注明作业部门、施工日期、作业起止 时间、作业内容、作业区域、安全事项及其他应说明的问题（列车编组、行车计划、配 合部门及详细配合要求、联系电话等） ； 经济、合理地使用机车车辆，避免浪费资源。计划编制优化要求 结合作业条件、作业组织和施工资源情况整合作业计划，减少作业请点数量； 结合施工作业缓急程度，计划安排时应明确请点优先顺序安排，确保重点作业时间； 根据各类工程车作业的施工作业内容、 作业范围、 工作性质及配合条件等进行资源整合， 通过整合减少工程车开行作业的数量；d)结合施工作业需求情况，提前划定具体的线路区域为挂地线“天窗”区域，使挂地线资 源利用最大化。/周安排月 /周计划时

19、如计划涉及在邻线或影响邻线管辖设备的作业，该作业必须在邻线月7.4.3计划中体现。744 安排日计划、临时补修计划时如涉及在邻线或影响邻线管辖设备的作业，本线00C审核完毕后需将审核结果再发邻线 OCC审核，邻线 OCC审核完毕后，将审核结果发回本线 OCC在审批 过程中，如其中有一个 OCC不同意，则视作不同意该项施工作业计划。7.4.5 作业部门须将相关配合要求（方案）发配合部门、中心、总部征求意见，只有配合部门、 中心、总部同意后，作业部门才能申报施工计划。如协调不成功，由各运营中心协调，如属于跨 中心作业协调不成功，由线网管控中心组织相关中心、总部职能部门协调确定。7.4.6 使用施工

20、管理系统时， 施工计划的申报、 审批具体按照 运营事业总部施工管理系统使用管理实施细则 GDY/QW-GL-XF-04.03的相关规定执行。7.57.5.1工作日）7.5.27.5.37.5.47.5.57.67.6.1计划发布月计划完成审批后，编制施工行车通告 ，于每月倒数第 1 个工作日前（含倒数第 1 个 发布。周计划完成审批后，编制施工行车通告补充说明 ，于每周五（含周五）前发布。 日补充计划完成审批后，于工作开始前一天的 17:00 前发布。 临时补修计划完成审批后，即时发布。遇节假日，适当提前申报、编制和发布时间，具体按运营中心通知要求执行。 施工进场作业凭证A1、A2、A3、B1

21、、B2、C1 类施工,施工进场作业令的审凡编入月计划、周计划、日补充计划及临时补修计划的 需开具施工进场作业令 ，原则上须凭施工进场作业令进行作业。 核、签发由计划编制运营中心统筹管理。7.6.2a）b）c）7.6.3属 B3/C2 类作业： 运营总部内部作业可直接请点作业； 外单位作业需在主配合部门协助下凭外单位施工作业许可单请点作业； 委外维修单位可凭委外作业任务书请点作业。外单位施工负责人（责任人）须持两证【施工负责人证、临时出入证】后，方可在地铁范围内申请开展施工（特殊情况除外） 。8 施工许可管理运营中心办理外单位施工许可业务时，需审查外单位提供的相关资料： 施工技术方案电子文档，方

22、案至少包含以下项目： 工程概述；工程技术特点，含新技术的采用； 施工工艺与施工期间详细地点、工期、时间； 施工对地铁运行设备可能造成的影响； 为保证设备安全所采取的安全措施； 需要运营总部提供协助的相关事项； 其他需要在方案中进行说明的技术问题。与总公司签订的施工合同或与总公司范围内总部级单位、独立法人实体签订的施工合同8.1 外单位在运营总部所辖设备或所辖范围内进行施工的，必须办理有关许可手续，取得外 单位施工作业许可单 。外单位施工作业许可单由运营中心负责审核、签发。8.28.2.1a）b）c）d）e）f）g）8.2.2（含广佛公司签订的合同） 。若暂未能提供相关施工合同，则需提供总公司或

23、总公司范围内总部 级单位、独立法人实体（含广佛公司签订的合同）开具的施工委托单、证明或有运营总部参加同 意施工的会议纪要。8.2.3 外单位施工人员在运营总部参加培训获得的施工负责人证（ B3/C2 类作业除外） ，若外单 位施工人员没有施工负责人合格证，需参加培训和考试并取得施工负责人证。外单位施工负责人 培训要求见 9.1.3 。8.3 办理流程8.3.1 运营中心收取施工单位提交的资料， 在 7个工作日内， 组织完成对外单位 施工技术方案 审批，与外单位签署施工安全协议 。8.3.1.1 对施工区域跨不同运营中心管辖的作业， 由该施工的主要作业区域 （施工单位的方案中 进行明确描述）所辖

24、的运营中心牵头办理。8.3.1.2 跨中心施工技术方案中施工区域所涉及的任一运营中心在接到外单位的办理申请后审 核确定属于其他运营中心办理的，不得直接退回外单位，必须与有办理权的运营中心联系并将资 料移交该中心进行后续的办理，同时要及时将信息反馈外单位。如各运营中心对受理权有严重分 歧、各方协商无法解决的，提交线网管控中心指定运营中心负责办理。8.3.1.3 各运营中心组织对外单位 施工技术方案 审批， 同时将审批处理情况及时向外单位反 馈；如涉及重大技术审批具体按运营事业总部技术管理制度执行。8.3.2 各运营中心完成外单位施工技术方案审批、签署施工安全协议和确认外单位取得 施工负责人证后，

25、签发外单位施工作业许可单 。8.3.3 施工安全协议和外单位施工作业许可单统一盖运营总部进场作业令章。8.3.4 涉及地铁合建项目的施工许可办理， 运营中心在签发 外单位施工作业许可单 后将有关 的信息通报新线建设与筹备中心。8.3.5 外单位办理好 外单位施工作业许可单 后开展施工作业， 主配合部门要现场监管外单位 施工作业，协调现场作业关系；配合部门提供作业配合和协助主配合监管作业。B。8.3.6 外单位施工许可办理流程见附录9施工安全管理9.1.1a)b)c)d)e)f)9.1.2a)b)c)d)9.1.3 9.1.3.1a)9.1 每项属于A类、B类、C类（B3、C2类除外）作业需设立

26、 1名施工负责人，如同一施工项目多站进行时，除主站设施工负责人外，辅站另设施工责任人，两者须经过培训后取得施工负责 人证（安全合格证），并实行持证上岗制度。属于B3、C2类的作业不需设立施工负责人，但必须指定1名人员负责施工及施工安全管理。施工负责人/施工责任人（含 B3、C2类作业的指定人员）职责： 负责作业人员/设备的管理； 办理请/销点手续； 作业过程的组织指挥和作业安全的控制； 及时与车站、车厂联系作业有关事项； 组织设置/撤消作业安全防护设施（接触网停电及挂地线由电调负责） 出清作业区域/设备状态恢复正常。施工负责人/施工责任人任职条件： 熟知地铁线路划分、供电方式等基本情况； 熟悉

27、该项作业的性质、内容、方法、步骤、要求等； 具备该项作业相关的安全知识和技能； 经过培训并考试合格，发证。外单位和委外维修单位施工负责人培训 外单位和委外维修单位施工负责人培训组织工作由各运营中心负责， 因生产需要紧急（10日内需进场施工） 的施工负责人培训项目， 排培训； 其他不紧急需求，由各运营中心在1个月内安排培训。除组织上述施工负责运营中心要完善外单位和委外维修单位施工负责人安全培训工作，定期开展组织。各运营中心在两周内安b）9.1.3.2人项目的培训外，应按总部三级安全教育原则，将外单位和委外维修单位施工负责人纳入班组长 安全培训范围，统筹安排、分类指导。9.2 施工防护与安全9.2

28、.1 接触网（轨）检修或需接触网（轨）停电和配合挂地线的作业，必须做好停电或挂地线安 全防护措施后才可进行作业。9.2.2 工程车及调试列车作业时，车站原则上须在作业区域两端对应的轨道中央放置一盏红闪灯 （防护区域不放置）。施工前，由请点车站负责组织作业区域两端设置红闪灯。施工结束后，销点车站负责组织作业区域两端撤除红闪灯。下列情况除外：行调组织出/回厂列车、列车转线组织时，运行线路两端可不需要设置红闪灯； 工程车及调试列车作业的区域，如一端属于尽头线或区间分界点时，车站不需在尽头线 端或区间分界点处设置红闪灯；全线开行工程车（含调试列车）作业时，车站不需在作业区域两端设置红闪灯防护； 非开车

29、作业时，车站和施工作业人员不需在作业区域两端设置红闪灯防护。开车区域的一端是区间分界点（区间分段标志）时，相邻区域不能安排任何作业（含巡道a)b)c）9.2.39.2.4作业）。线网分界点（区间分段标志）分布如下线别区间分段标志参照物名称三号线大石至汉溪长隆3号通道汉溪长隆至市桥5号通道市桥至番禺广场4号通道工程车、调试列车开行组织具体按行车组织规则的相关规定执行。 人、工程车在同一区域作业时，由施工负责人与车长根据现场情况协调。按施工前进方向，列车在前，人员在后，原则上不得颠倒或列车运行前后皆有作业；非随车施工人员与列车应有 50米以上的安全间隔距离，原则上列车不得随便后退，如有 需要动车时

30、须施工负责人和车长协商后才能动车确保人身安全；作业人员应在自己现场作业区来车方向设置红闪灯防护。开行工程车、调试列车防护区域在开行工程车进行作业的封锁作业区前后方必须保证至少有一个站台区或站间区间空闲 作为防护区域（作业区域一端为线路终点时除外）；在开行高速调试列车的封锁作业区前后方必须保证至少有一个站间区间空闲作为防护区 域（作业区域一端为线路终点时除外）。车厂内的设备检修施工和防护的有关规定按相关车厂运作手册执行。 凡进入线路施工的施工作业人员必须按要求穿荧光衣，并根据作业性质及作业要求使用其b)线别区间分段标志参照物名称嘉禾望岗至龙归嘉龙区间通道5龙归至人和龙人区间通道5四号线万胜围至官

31、洲4号通道新造至石碁新官区间所官桥站（预留）低涌至东涌低东区间中段标东涌至黄阁汽车城庆盛站（预留）925926a)b)c)927a)9289.2.9他安全防护用品。9.2.10 施工作业过程中如要进行动火作业，必须按照运营事业总部消防安全管理办法 GDY/QW-GL-AQ-0肋、理动火令及作业，严禁在无动火令的情况下进行动火作业。9.2.11 施工作业组织中，车站/车厂人员负责做好查验施工作业人员和施工负责人的相关证件、 确认施工条件、办理施工作业登记申请和销点手续等工作。9.2.12 外单位施工由主配合部门负责安全管理、安全监督。9.2.13 实施设备委外维修保养的设备归属管理部门为委外维修

32、单位的管理部门，负责委外维修单位的生产组织管理、施工组织管理以及安全管理等；对委外维修单位作业质量、作业安全负责。9.2.14 施工作业时除严格执行以上规定及公司相关安全防护规定外，并按施工部门的有关施工 操作程序的防护规定执行。9.2.15 凡在运营时间内进行作业的，必须做好防护措施，确保地铁乘客的安全，最大限度减少 对乘客的影响。9.2.16 各施工单位、部门在申报施工计划时应严格按照GDY/QW-AZ-AQ-06运营事业总部特种设备及特种作业安全管理实施细则、GDY/QW-GL-AQ-0&运营事业总部作业通用安全实施细则GDY/QW-GL-AQ-O运营事业总部消防安全管理办法、G

33、DY/QW-GL-AQ-14运营事业总部接触轨区域安全管理规定、GDY/QW-GL-AQ-1运营事业总部设备安装、硬软件更换及调试、试验安全 管理实施细则 中的相关规定，结合施工作业过程中的实际情况，提出安全防护要求和配合要求。在施工作业过程中，施工单位、部门应严格遵守以上安全规定和施工进场作业令中的要求。9.2.17 维修作业人员必须严格遵守国家、行业、省、市及广州地铁总公司、运营事业总部的相 关安全操作、作业的规章。10 施工组织管理10.1 各类施工作业组织施工时必须执行请销点制度。10.1.1a)b)c)d)10.1.1.1a)b)10.1.210.1.2.1 有关设备、10.1.2.

34、2a)b)请点A类作业须经行调批准，方可进行；B 类施工作业经车厂调度员同意方可进行；如影响正线行车须报行调批准；C 类作业经车站批准方可施工；属于 B3/C2 类的作业，施工作业负责人直接与车厂 /车站联系，经车厂 /车站同意后开始 施工。外单位在实施属于 B3/C2 类的作业的施工时，凭外单位施工作业许可单在主 配合部门的协助下， 方可到车厂 /车站办理相关施工申请。 委外维修单位可凭 委外维修 作业任务书办理请点，委外维修单位请销点组织具体见10.2 内容。跨线路、车厂、联络线作业的请点 如遇作业区域同时包含正线和车厂线路时，施工部门到车厂调度员处请点，车厂调度员 在审核批准该项施工作业

35、后，还须向行调请点，征得同意后，方可允许施工部门开始施 工。 如遇作业区域同时包括联络线或另一线路部分线路时，施工部门向作业计划所在线路的 车站请点，车站向作业计划所在线路的行调请点，作业计划所在线路的行调在批准该项 施工作业时，须向作业计划涉及的另一线路的行调请点，经批准后，方可允许施工部门 开始施工。销点 施工结束后必须做好施工区域出清工作，施工负责人确认所有作业有关人员已撤离、 设施已恢复正常、工器具、物料已撤走等工作后，办理注销施工登记手续。跨线路、车厂、联络线作业的销点 如遇作业区域同时包含正线和车厂线路时，施工负责人在施工区域出清完毕后，向车厂 销点，车厂在办理销点手续时必须同时向

36、行调办理销点，征得同意后，方可允许施工部 门施工销点。 如遇作业区域同时包括联络线或另一线路部分线路时，施工部门向作业计划所在线路的 车站销点，车站向作业计划所在线路的行调销点，作业计划所在线路的行调在批准该项 施工作业时，须向作业计划涉及的另一线路的行调销点，经批准后，方可允许施工部门 施工销点。由于APM线不设车厂调度，上述涉及车厂调度的工作由APM线检修调度负责。10.1.310.2 委外维修施工组织10.2.1 实施设备委外维修保养的设备归属管理部门为委外维修单位的管理部门，负责委外维修单位的生产组织管理、 施工组织管理以及安全管理等； 对委外维修单位作业质量、 作业安全负责。10.2

37、.2 设备归属管理部门负责委外维修单位人员作业期间管理、设备维修组织管理。10.2.3 委外维修单位在施工组织中服从设备归属管理部门以及车站 /车厂人员的指挥，负责在 设备归属管理部门的管理下开展设备维修以及故障抢修等工作。10.2.4 设备归属管理部门负责对影响行车作业以及涉及动火等重点施工作业办理委外维修作 业请销点以及安全防护。a）b)c)委外维修单位开展影响行车的作业（即A类及B1/B2类作业）时，设备归属管理部门人员须负责办理请销点以及安全防护设置等工作。委外维修单位开展非影响行车的作业（C类及B3类作业）时，设备归属管理部门可根据需要安排专业人员负责办理请销点以及安全防护设置等工作

38、。 委外维修单位开展涉及动火等重点施工作业， 必须由设备归属管理部门安排专业人员负10.2.5a)b)c)d)责办理请销点以及安全防护设置等工作。设备归属管理部门负责委外维修单位施工的请销点及安全防护时，按照以下规定执行： 同一施工作业存在有主、辅站请销点情况下，设备归属管理部门可只安排 1 名专业人员 到主站现场办理请 / 销点和安全防护设置等工作，辅站可不需要安排专业人员。 在同一作业区域且同一请点车站请销点的施工，有同类专业人员即可办理请销点施工。属于C1类作业的请销点时，车站/车厂根据施工进场作业令要求确认设备归属管理部门 专业人员是否到场（如作业令注明要设备归属管理部门到场配合请点，

39、则需确认；反之 则不需要）。属于B3/C2类作业的请销点时，车站/车厂可不需确认设备归属管理部门专业人员是否到 场，但需确认设备归属管理部门发放的委外维修作业任务书 。委外维修单位不需办理外单位施工作业许可单 ，但必须办理施工进场作业令 （属B1、B2、C1类作业的）和委外维修作业任务书（属于B3/C2类作业的），委外维修10.2.6 于 A 类、 作业任务书由设备归属管理部门负责制定。10.2.7 委外维修作业任务书由委外维修单位负责填写，设备归属管理部门负责签发。10.2.8 委外维修单位的作业配合安排和要求具体按运营中心制定的要求执行。10.3 施工作业时间管理10.3.110.3.21

40、0.3.3施工计划开始时间是允许作业人员开始进入作业区域的时间。 施工结束时间是批准施工销点的时间。配合部门必须严格按配合要求提供配合， 并按作业开始时间的要求提前做好准备，依时到场，对于主配合外单位或委外维修单位作业的，必须按规定协助办理请、销点手续。10.3.4 作业部门必须按规定的作业时间到位进行作业及相关手续办理，超过 该项作业取消，配合部门有权拒绝进行配合。10.3.5 在施工安排开始前， 施工部单位、 部门必须在作业规定开始时间前 登记请点。30 分钟的，30 分钟到车站视作/ 车厂10.3.6 各运营中心需加强施工组织各环节时间控制和管理，合理安排施工作业时间。10.4 工程车作

41、业开行作业组织行调负责统一指挥工程车开行， 负责组织进路的排列， 同时必须严格按照划分的区域安行调发布封锁区间线路施工命令时，如不指明不包括车站时，就是包括车站在内。 封锁区域工程车运行由施工负责人负责指挥。涉及接触网停电挂地线且需工程车配合的作业时， 工程车到达作业区后， 行调同意后才 作业完毕，地线拆除，得到行调命令后司机方可动车回厂。外单位工程车在运营线路运行时，必须有运营总部工程车司机添乘。10.4.1 排作业。10.4.210.4.310.4.2 挂地线；10.4.510.5 线路巡道的有关规定具体按照各运营中心相关管理要求执行。10.6 隧道清洗作业组织10.6.1 清洗范围线网各

42、线路正线隧道（含高架）内地面（道床） 、电缆桥架 1 米高度以下的隧道墙壁（含折返 线）、区间排水沟、区间泵房的地面、区间集水井、区间导向轨、导向支架扣件、钢轨扣件等。10.6.2 清洗周期 地铁线网隧道视清洁程度原则上每半年由环境公司负责清洗一次，时间安排尽量避开雨季。 具体由运营中心负责统筹安排和配合组织实施。10.6.3 清冼作业前必须做好相关隧道设备的包扎防护，作业时不得损坏、挪动隧道设备设施。 清洗后各相关设备部门要对设备设施的状态进行检查和确认。具体清洗要求、防护和标准按运营 中心制定的要求执行。10.6.4 各运营中心定期将隧道清洗质量情况、 清洗进度定期反馈给运营总部办公室，

43、运营总部办公室应加强与运营中心及环境公司的日常沟通协调，掌握隧道清洗作业安排及实施情况。11列车调试、试验要求11.111.211.2.1a)b)c)d)e)f)g)h) 11.2.2调试、试验负责人（施工负责人）应熟悉和掌握行车组织规则 规定、设备安装、硬软件更换及调试、试验安全管理办法等。 11.3 调试、试验成员必须熟悉调试、试验作业任务书的相关内容，作业过程中听从调试、 试验负责人（施工负责人）的指挥。11.3.1 原则上调试、试验负责人（施工负责人）应在调试、试验作业请点前 15 分钟到达现场， 将调试、试验作业任务书内容传达到每位调试、试验成员。如有特殊需要，调试、试验负责 人（施

44、工负责人）可根据要求提前将调试、试验作业任务书的内容传达到每位调试、试验成 员。11.4 正线 /车厂内调试、试验作业的组织流程： 调试、试验前， 调试、试验负责人制定调试、试验作业任务书 ； 将调试、试验作业任务书交检修调度（或大修调度）审核确认； 检修调度（或大修调度）将调试、试验作业任务书交车厂调度审核确认； 调试、试验负责人（施工负责人）将调试、试验作业任务书内容传达到每位调试、 试验成员； 调试、试验负责人（施工负责人）负责施工请点，行调 / 车厂调度确认（正线作业的车站 除确认施工进场作业令外，还须确认调试、试验作业任务书 ，并与行调确认） 、 批准后，方可施工； 调试、试验过程中

45、，调试、试验负责人（施工负责人）负责按照调试、试验作业任务 书的要求组织、指挥、监督； 调试、试验完毕，调试、试验负责人（施工负责人）必须进行线路出清及验收； 调试、试验负责人 （施工负责人） 向车站 /车厂调度汇报并销点， 正线作业车站还需向行 调销点。、行车设备维修施工管理a) b) c) d)e)f)g)h)适用范围：车辆、信号等专业开行列车在车厂、正线进行的调试、试验作业。 主办作业部门安排一名有资质的人员担任调试、试验负责人（施工负责人） 调试、试验负责人（施工负责人）的职责如下： 负责编制调试、试验作业任务书 ； 负责调试、试验成员 / 设备的管理； 办理请 / 销点手续； 按照调

46、试、试验作业任务书组织、指挥、监督整个作业过程，确保作业安全； 发现危及行车、人身安全或司机未按照规定操作或驾驶列车（或机车车辆）时，应该第 一时间采取措施制止，并报告行调 / 车厂调度员，必要时停止该项调试作业； 及时与车站、车厂联系作业有关事项； 组织设置 / 撤销作业安全防护设施； 出清作业区域 / 设备状态恢复正常。 调试、试验负责人（施工负责人）的要求11.5 调试、试验中的其他要求11.5.1 调试、试验过程中，如遇调试、试验作业任务书有改变的，需由调试、试验负责人 （施工负责人）确认，并由调试、试验负责人（施工负责人）通知作业组成员。11.5.2 调试、试验时，车厂调度必须安排一

47、名二级司机及以上资格的人员负责监控司机的驾驶，调试、试验过程中，所有作业组成员，必须在作业现场，不能离开作业现场。 每次动车，司机必须先确认符合行车条件，并且得到调试、试验负责人（施工负责人）遇有违章操作、危及行车安全的情况，及时采取措施。11.5.311.5.4同意。在作业指挥过程中，调试、试验负责人（施工负责人）指令有误或存在安全隐患时，司11.5.5机有权拒绝动车，并说明具体原因。11.5.3 外单位需要开行列车在正线、车厂进行调试、试验作业，其作业计划由运营总部相关主配合部门进行申报，并主办该项作业。12施工组织分析和优化12.1施工组织分析分析，制定相应的优化措施并组织落12.1.1

48、 各中心定期对本中心施工管理组织运作情况总结、 实，并将相关总结、分析情况提交给线网管控中心。12.1.2 若涉及跨中心的施工组织问题，由主办中心提出相关解决措施，并与相关中心协调解决。12.1.3 若跨中心间存在分歧意见时，由主办中心编制相关分析报告和解决措施并提报给线网管 控中心，由线网管控中心明确处理原则后各相关中心组织落实。12.2施工组织优化12.2.1 各中心根据实际工作需要，负责本中心施工组织研究，编制专项优化方案和实施计划表并组织落实。12.2.2 涉及跨中心间的专项施工组织研究，各责任中心编制本中心研究报告和建议并提报给线网管控中心。由线网管控中心组织相关中心进行论证并确定优

49、化方案和措施，各相关中心组织落实；线网管控中心监督各中心的落实情况。13施工管理指标13.1施工管理指标分为施工计划指标和施工组织违规指标两类，各运营中心对相关施工作业的 完成情况和施工组织违规情况进行分类统计，定期将数据分析提交给线网管控中心。13.2施工计划指标13.2.1 施工计划完成率以线路为单位，以报告期内安排的施工计划的完成情况来计算。讣、丄打宀缶步报告期内各线实际施工完成件数施工计划完成率=报告期内各线施工计划安排件数咒100%13.2.2 计划指标目标值计划指标计划完成率月计划周计划日计划临时补修计划施工计划完成率> 80%> 90%> 90%100%13.3

50、 施工考评按项数纳入考评（其中外单位出现13.3.1 凡总部各单位和外单位作业出现各类施工违规情况, 施工违规责任由主配合部门承担）。13.3.2 施工违规a）擅自取消作业事件；b）未经施工请点，擅自作业事件；c) d) e) f) g)14执行记录14.114.214.3GDYY/J-TY-012GDYY/J-TY-017GDYY/J-TY-015施工进场作业令 外单位施工作业许可单 调试、试验作业任务书15附录未按规定做好施工防护进行作业事件； 擅自动用其它与本施工无关的设备设施或损坏地铁设备设施事件； 擅自越出作业区域事件； 未按规定时间销点，擅自延时销点事件； 销点后，发现线路未出清，

51、有遗留物事件。15.115.2附录 A 词汇定义表附录 B 外单位施工许可办理流程附录A词汇定义表序号词汇定义1施工负责人负责在主站办理进场作业登记和该项作业的组织、安全和管理的人员。2施工责任人冋一施工项目多个作业点进行，该施工项目除配备施工负责人外，各 点（辅站）的施工需配备施工责任人，施工责任人在辅站办理进场作 业登记和负责该作业点施工的组织、安全和管理。3影响行车的施工指进行该项施工作业时，如果当天或次日线路上有客车、工程车运行，安全会受其影响的施工。4影响客运的施工指进行该项施工作业时，车站的客运服务设备设施功能降低、影响客 流组织、服务质量受影响的施工。5主站施工负责人持作业令到某

52、个车站登记请点施工的车站称为主站。（如果同一施工项目多站进行，其作业区含联锁站时， 主站原则上在联锁站）6辅站同一线路同一施工项目多站进行时，施工责任人到其作业区域包含的 各站（除主站外），登记请点的车站称为辅站 .。7施工区域出清指在施工区域范围内施工结束后，施工负责人或施工责任人确认所有 作业有关人员已撤离、有关设备、设施已恢复正常、工器具、物料已 撤走等。8擅自取消作业擅自取消作业是指在作业前未向相应运营中心生产调度部、主配合部 门提出取消，又未按安排时间进行作业的情况。9进场作业令是允许在广州市地下铁道总公司运营事业总部（以下简称运营总部） 所辖范围内进行施工的一种凭证。10外单位指除

53、运营事业总部以外的单位（不含委外维修单位）。11外单位施工作业许可单是允许外单位的施工工程在运营总部管辖范围内正式开工的凭证。12委外维修单位委外维修单位是指承担运营总部设备委外维修保养的外部单位。13设备归属管理部门设备归属管理部门是指运营总部内实施委外维修保养的设备管理部 门。14冋类专业冋类专业是指设备归属管理部门的冋一分部涉及的专业。15同一作业区域同一作业区域是指各作业的作业区域相同，该作业区域原则上不能超 过六站五区间。16主配合部门配合广州地铁总公司其他部门、子公司的施工及其委外项目施工的部 门17施工管理系统施工管理系统是施工计划申报、审批和组织实施智能化、信息化的计 算机网络及软件系统。18隧道清洗指对运营总部已接管线路（正线、辅助线）隧道（含高架）的地面（道 床）及电缆桥架1米高度以下的隧道墙壁、钢轨扣件进行清洗及清理