QMSEMSOHSMS结合审核的有关问题

1、QMS EMS OHSM结合审核的有关问题?QMSEMSOHSM三个管理体系标准的管理理念相同， 而且有许多兼容的条款, 为各类组织建立、实施、保持和持续改进管理体系奠定了基础，也为结合审核提供 了方便。?GB/T19001-2000标准在“ ISO前言”和“ 0.4与其他管理体系的相容性”中、GB/T240012004标准在“引言”中、GB/T280012001标准在“前言”中均明确 指出，标准的制定考虑了与其他管理体系标准间的相容性。?GB/T190112003标准“ 3. 1审核”条款的“注3”指出：当质量管理体系和 环境管理体系被一起审核时，称为“结合审核”。寻求结合体系认证，已成为众

2、多 组织的需求。作为第三方认证机构，一方面满足日益增长的结合体系认证委托方的 需求，另一方面从增值服务和节约审核资源、提高认证效率和有效性方面，有必要 提供结合审核服务。结合审核方案的策划、结合审核的范围和期限应尽量保持一致 ?如果组织申请认证的三体系的范围保持一致，认证机构进行结合审核方案策划时，对审核范围比较好界定。目前，部分组织在确定EMS（或）OHSM认证范围时, 只认证组织的某一运行单元，与 QMS的范围可能不一致。认证机构进行此类结合审 核方案的策划，就要明示范围的不一致。三体系结合审核期限应基本一致。由于 EMS OHSM安排在第一阶段进行审核，QMS 与EMS OHSM在第二阶

3、段一起审核。二、审核方案策划 ?依据受审核方行业特征、活动的数量、重要程度、过程的复杂性和区域的不同, 策划有针对性的审核方案，同事考虑社会的关注程度。在建筑业结合审核时，应按 照管理重点及相关方的关注程度，重点策划 QMS OHSMS勺审核方案。在电镀加工、 印染行业结合审核时，应重点策划 EMS OHSM的审核方案。如果有多现场或临时现 场，应考虑路途时间。三、审核员德能力评价与选择审核组 ?在结合审核时，审核组成员的能力宜同时满足三体系的要求，同时要求审核员 具有清晰是审核思路、较强的逻辑思维和综合分析能力。对从事结合审核的审核员,除要求其具备中国认证人员与培训机构国家认可委员会（CNA

4、T规定的单体系能力, 必要时还应专门进行更严格的能力评定。?在某些情况下（如认证机构没有同时具备三体系能力的审核员），也可以考虑 用单体系审核员组成的审核组，但至少审核组长是具备三体系能力的审核员，而且 要适当增加审核人13数，才能满足中国认证机构国家认可委员会（CNAB对审核人日 数的要求。这样的审核组绝对不是审核员的组合，而是审核团队的通力合作，应产 生1 + 12的效果，而审核组长起关键作用。?如果审核组专业能力不充分，可以配备技术专家。在选择技术专家和评价其能 力时，要考虑其是否同时具备三体系的专业能力。结合审核的实施 一、文件审核?文件审核主要是审核受审核方的结合管理体系文件在总体上

5、是否符合各管理 体系标准的要求。QMS EMS OHSM标准中存在一些兼容的要求，可以一并审核。凡 涉及标准本质的体系文件都应单独编制，尽可能体现不同管理标准间的区别。当一 套程序文件难以完全覆盖组织内所有的产品、活动和服务的过程控制、重要环境因 素控制、重大危险源控制时，宜编制独立的分体系文件。结合审核的文件审核可以安排在第一阶段审核期间进行。当文件审核的结果不能满 足标准和组织实际运行的需要时，应给出书面的文件审核报告，并给出修改意见。二、结合审核的计划?结合审核的审核计划宜编制成一份，不宜将 QMS EMS OHSM计划分开编制。审核员分组时，应尽量保持每个小组有一名级别审核员。若两个或两个以上级别审 核员同在一个小组，审核计划宜表明他们的分工。第二阶段审核计划的重点要以第 一阶段审核所获取的信息为依据。结合审核计划应覆盖受审核方申请认证的管理体 系标准的所有适用要求，以及管理体系覆盖范围内所有部门和场所，包括多现场和 临时现场。专业条款和受审核方专业部门的审核，应安排专业审核员或有技术专家 的小组进行。?审核前应与受审核组织进行充分的沟通，了解其管理体系的结合程度，做好审