南湖连通渠综合整治工程监理规划

1、Word 资料南湖连通渠综合整治工程监理规划合同编号：批 准:审 核:总 监:市江南工程建设监理有限公司南湖连通渠综合整治工程项目监理部20152015 年 6 6 月Word 资料1 1 总则. 1 11.11.1 工程项目基本概况. 1 11.21.2 工程项目主要目标.1 11.31.3 工程项目组织. 1 11.41.4 监理工作围和容.2 21.51.5 监理主要依据.4 41.61.6 监理组织.5 51.71.7 监理工作基本程序 .11111.81.8 监理工作主要法和主要制度基本程序 .22221.91.9 监理人员守则及奖惩制度 .25252 2 施工准备阶段的监理工作 .

2、26262.12.1 协助业主做好施工准备工作.26262.22.2 熟悉设计文件 .27272.32.3 主持召开施工图纸会审技术交底会议 .27272.42.4 审查施工组织设计（案）27272.52.5 审查承包人现场项目管理机构体系 .29292.62.6 审查施工测量成果.29292.72.7 审查材料及混凝土配合比 .29292.82.8 签发开工令.30302.92.9 组织召开第一次工地会议 .30303 3 工程质量控制 . 31313.13.1 质量控制原则.31313.23.2 质量控制目标.31313.33.3 质量控制容.31313.43.4 质量控制措施.31314

3、 4 工程进度控制 .46464.14.1 进度控制原则.4646Word 资料4.24.2 进度控制目标.46464.34.3 进度控制的容.4646Word 资料4.44.4 进度控制的措施.47475 5 工程投资控制 . 51515.15.1 投资控制原则.51515.25.2 投资控制的目标.51515.35.3 投资控制的工作容 . 51515.45.4 投资控制措施.51516 6 合同管理. 57576.16.1 变更的处理程序和监理工作法 .57576.26.2 违约事件的处理和监理工作法 .58586.36.3 索赔的处理程序和监理工作法 .59596.46.4 合同争议的

4、调解.61616.56.5 清场与撤离的监理工作容.62627 7 协调.62628 8 工程验收与移交.62628.18.1 工程验收与移交工作容.62628.28.2 分部工程验收监理工作容.63638.38.3 阶段验收监理工作容.63638.48.4 单位工程验收监理工作容.63638.58.5 合同项目完工验收监理工作容 .64648.68.6 竣工验收监理工作容.64649 9 保修期监理.65659.19.1 保修期的起算、延长和终止 .65659.29.2 保修期监理的主要工作容.65651010 信息管理. 666610.110.1 信息采集、资料整理及文档管理制度 .666

5、61111 安全生产与文明施工的监督.66661212 监理设施. 676712.112.1 本工程投入的监理设施 .676712.212.2 设施使用的规章制度 .68681 1 总则Word 资料1.1 工程项目基本概况南湖连通渠（武纸公路- -珞狮南路）位于武昌南部地区，西连巡司河、东接 南湖，长度 26542654 米。目前为南湖排水系统的唯一泄洪通道，同时承担了其南北 两侧约 7.397.39 平公里的排水任务。该系统通过巡司河出长江，汛期通过汤逊湖泵 站（Q=120m3/sQ=120m3/s ）抽排出长江。目前南湖常水位控制位 19.15m19.15m,最高水位控制位 19.65m

6、19.65m。因南湖原流域以 西部分地区的规划排水管水面标高低于南湖最高控制水位 19.65m19.65m，无法自排入 南湖，将改造该地区雨水直接低排入南湖连通渠后进巡司河。本工程主要对现状南湖连通渠进行渠道加宽、护岸及景观道路相结合，渠 道经整治后，满足行洪和防洪安全。1.2 工程项目主要目标1 1、质量目标：工程施工质量检测按照单位工程、 分部工程和单元工程划分， 以单元工程为基础进行检测和质量等级评定，工程质量应达到施工承包合同条件及相应的施工技术规要求。2 2、安全目标：文明施工，安全施工，确保安全，避免一般事故发生，杜绝 重大人身和设备安全事故。3 3、投资目标：投资目标以批准的概算

7、总投资为控制，不能突破概算。4 4、工期目标：本工程合同工期为 630630 天，格审查施工组织设计，督促施工 单位在确保质量和安全的情况下，在合同工期完工。1.3 工程项目组织工程参建单位：（1 1）监督单位：市水务质量安全监督站（2 2）发包人：市洪山区水务局（3 3）设计单位：市政工程设计研究院有限责任公司（4 4）监理单位：江南工程建设监理有限公司（5 5 ）承包人： 排水结构工程Word 资料A A :一标段：省正源市政公用事业有限责任公司B B: 二标段：恒诚市政工程有限公司C C:三标段：浩坤建设工程有限公司D D:四标段：市鑫 堃市政工程有限责任公司E E:五标段：亭宇建筑安装

8、工程有限公司绿化景观工程A A :一标段：新阳市政工程有限公司B B: 二标段：市园林建筑工程公司C C:三标段：天和建设发展有限公司D D :四标段：大花山生态园林工程有限公司照明亮化工程A A :中孚诚景观工程有限公司1.4 监理工作围和容1 1、监理工作围本工程综合整治围为：西起纸路（K0+000K0+000），东至珞狮南路（K2+581.618K2+581.618） 附近现状南湖连通渠。项目主体包括工程排水、绿化工程，附属工程包括桥梁、 建筑、结构、电气、绿化给排水工程。其中渠道综合整治长度2259.79m2259.79m，景观绿化工程长度 2581.618m2581.618m。2 2

9、、主要工程量1 1）新建渠道 B=10.830MB=10.830M、H=3.0MH=3.0M ，L=1621.52ML=1621.52M2 2）新建过街涵 4-BH=4-BH=（5.55.05.55.0）*3.0M*3.0M，L=.19ML=.19M3 3）新建 K0+794.00K0+794.00 人行桥和 K1+363.00K1+363.00 机非混行桥、绿道驿站一座4 4） 景观建设总面积：88394m88394m2（其中种植总面积 7263172631 m m2，镶嵌 4 4 个主 题广场面积 21712171 m m2，绿道面积 1348013480 m m2,绿地率 79%79%

10、）5 5）全线绿道与步道照明系统、景观节点与人行桥亮化及驿站电气6 6）绿化给水系统3 3、监理工作容I I） 协助发包人进行工程招标和签订工程建设合同。Word 资料2 2 ）全面管理工程建设合同，就承包人选择的分包单位资格进行审查批准。3 3）督促发包人按工程建设合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查工 程承包人的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发工程开工令。4 4）审批承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工技术措施、作业 规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。5 5）签发补充设计文件、技术规等，答复承包人提出的建议和意见。6 6）工程进度控制：根据工程建设合同总

11、进度计划，编制控制性进度目标和 年度施工计划，并审查批准承包人提出的施工实施进度计划和检查其实施情况。 督促承包人采取确实措施，实现合同的工期目标要求。当实施进度发生较大偏 差时，及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见，经发包人批准后，完成进度计划的调整。7 7 ）施工质量控制：审查承包人的质量保证体系和措施，核实质量文件；依 据工程建设合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行检查，对重 要工程部位和主要工序进行跟踪监督。以单元工程为基础，按水利部水利水 电基本建设工程单元工程质量等级评定标准和水利水电工程施工质量评定 规程的要求，对承包人评定的工程质量等级进行复核。8 8）工程

12、投资控制：协助发包人编制投资控制目标；审查承包人提交的资金 流计划；审核承包人完成的工程量和单价费用，并签发计量和支付凭证；受理 索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见；处理工程变更，下达工程 变更令。9 9）施工安全监督：检查施工安全措施、劳动防护和环境保护措施，并提出 建议；检查防洪渡汛措施并提出建议；参加重大的安全事故调查。1010）主持监理合同授权围工程建设各的协调工作，编制施工协调会议纪要。IIII） 协助发包人按规定进行工程各阶段验收及竣工验收，审查设计单位和承 包人编制的竣工图纸和资料。1212）信息管理：做好施工现场记录与信息反馈；按照监理合同附件的要求编制监理月、年报；

13、按期整编工程资料和工程档案，做好文、录、表、单的日 常管理，并在期限届满时移交发包人。1313）其他相关工作。Word 资料1.5 监理主要依据1 1、和部门颁布的有关法律、法规2 2、现行工程建设技术标准3 3、已批准的设计文件4 4、招标、投标文件5 5、监理合同。6 6、施工承包合同。7 7、承包人报批的施工组织设计和施工进度计划等技术文件表 1 1主要法律、法规、技术标准一览表序 号名称文号备注1 1人民国建筑法2 2人民国合同法3 3人民国招标投标法4 4建设工程质量管理条例5 5建设工程安全生产管理条例6 6工程建设标准强制性条文（城市建 设部分、城乡建设部分）7 7硅酸盐水泥、普

14、通硅酸盐水泥GB175-92GB175-928 8混凝土强度检验评定标准GBJ107-87GBJ107-879 9建设边坡工程技术规GB50330-2013GB50330-20131010建设工程文件归档整理规GB/T50328-2001GB/T50328-20011111建筑工程施工现场供用电安全规GB50194-93GB50194-931212建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2001JGJ33-20011313建筑基坑支护技术规程JGJ120-2012JGJ120-2012Word 资料1414建筑施工安全检查标准JGJ59-2012JGJ59-20121515浆砌坝施工技术规SD12

15、0-95SD120-951616普通混凝土配合比设计规程JGJ55JGJ55200020001717砌体工程施工质量验收规GB50203-2011GB50203-20111818砌体工程现场检测技术标准GB/T50315-2000GB/T50315-20001919城镇给水排水技术规GB50788-2012GB50788-20122020给水排水管道工程施工及验收规GB50268-2008GB50268-20082121疏浚工程质量检验评定标准JTJ324-96JTJ324-962222建筑地基处理技术规JGJ79-2012JGJ79-20122323混凝土结构工程施工质量验收规GB50204

16、-2002GB50204-20022424给水排水构筑物工程施工及验收规GB50141-2008GB50141-20082525风景园林图例图示标准CJJ67-95CJJ67-952626风景园林标志标准CJJ/T171-2012CJJ/T171-20122727园林绿化工程施工及验收规CJJ82-2012CJJ82-20122828城市人仃天桥与人仃道技术规CJJ69-95CJJ69-952929公路桥涵施工技术规JTG/TF50-2011JTG/TF50-20113030城市桥梁工程施工与质量验收规CJJ2-2008CJJ2-20083131建筑桩基技术规JGJ94-2008JGJ94-2

17、0083232建筑基坑工程检测技术规GB50497-2009GB50497-20093333建筑电气工程施工质量验收规GBGB 50303-201150303-20113434喷灌工程技术规GB/T50085-2007GB/T50085-2007注、表中未列出的，按和行业现行有关法律、法规、规章和技术标准执行1.6 监理组织1 1、监理机构组织形式根据南湖连通渠综合整治工程的特点和具体情况，南湖连通渠综合整治工 程项目监理部采取直线职能制的组织形式。本工程项目监理机构设总监理工程 师一名，下设现场监理组、安全监督组，与之配套的还有公司总部设置的技术 部、资料室等辅助部门。监理机构组织框图如下图

18、所示：Word 资料图 1 1 南湖连通渠综合整治工程项目监理机构组织框图2 2、部门职责分工(1)现场项目监理部现场项目监理部实行总监理工程师负责制，全面负责履行委托监理合同。 下设的各专业监理组在总监理工程师的指导下开展监理工作。1)1) 现场监理工程师常驻施工现场，现场监理人员在总监主持编写的监理规 划指导下，格按照规程、规和技术文件的要求，对工程项目进行监理。2)2) 对授权的工程承包合同进行全面的监督与管理。当出现危及生命、财产 和工程安全的紧急事件时，可不受承包合同的限制，向承包人下达指令，以尽 快解除不安全因素和减少损失。如果上述情况不应由承包人负责时，应同时提 出对承包人补偿的

19、建议，并应及时报告总监。Word 资料3 3 ）组织设计单位对承包人进行技术交底，审核施工图纸，审查设计修改通 知，报总监签发。4 4）依照合同文件，组织审查承包人提出的施工组织设计或施工措施设计，设备材料和资金计划，报总监签发。5 5 ）监督承包人按合同文件及有关技术规、标准和设计图纸进行施工，监督 施工程序和施工进度。6 6 ）组织审查承包人使用的材料和工艺试验报告，并进行合格签证。施工过 程中，组织监督承包人的检验测试和监测工作。按照合同和技术规、标准，指 示承包人进行取样送检，必要时可随时进行抽查。7 7）审批承包人的月进度报告，包括完成的工程项目、实物工程量，工程形 象、设备使用量、

20、材料消耗、劳力使用量、管理人员出勤情况等，并向总监理 提交月进度报告。8 8 ）审核承包人的月进度支付申请，包括完成工程量收和计算、单价、预付 款的支付和扣还、物价浮动、滞留金扣除与归还、计日工计算、附加工程费计 算、补偿与索赔费用计算等，并草似月进度付款凭证与各工程项目的质量评价， 呈总监签发，办理支付。9 9） 审批承包人发来的信函，对于重大问题，应提出处理意见，并草拟答复 信函，报总监审查签发。1010）签发工地指示。涉及改变工期与费用时，事先与项目法人协商。1111）组织索赔调查，向总监提出索赔报告。1212）组织调查工程延期责任和补救措施、工程缺陷责任和补救措施，与承 包人协商后提出

21、处理报告，经总监签署意见；报项目法人批准实施。1313）主持生产协调会，联系、协调有关的各种关系和事项，参加承包人有 关的生产和安全会议。1414）签署各单项工程开工通知、停工或复工指令收集各项纪录资料，做好 汇总分析工作。1515）组织各单项工程批复及竣工验收，提出验收报告，草似工程竣工验收 凭证，组织工程维护期终止验收，提出验收报告，草拟工程缺陷责任凭证，组 织编写项目施工大事记。1616）现场监理组必须配合结算审核组完成合同外工程量审核签证，核实月 进度完成Word 资料工程量及竣工结算工程量的复核；配合试验组对施工原材料、半成品、 成品进行现场取样抽检、测试。提供试件、样品等；配合资料

22、室工作，提供现 场有关月报、记录、通知、纪要、竣工验收必备图纸资料等。（2 2）后辅助部门由公司总部设置的辅助机构，主要职责是辅助现场项目监理部工作。1 1）技术部审查监理规划及主要监理工作文件，派驻及调整现场监理人员，检查项目部 的监理工作，审核竣工结算。协助、指导总监解决施工监理过程中出现的各种 专业技术难题。2 2）资料室负责公司的文件档案管理工作，为项目监理部提供必要的监理技术标准及监 理资料，指导项目监理部的监理资料整理及归档工作。3 3、主要监理人员的配置和岗位职责（1 1）主要监理人员的配置表 2 2主要监理人员情况姓名性别职务分工职责夏华国男项目负责人负责项目管理、外部协调工作

23、郭宏男总1 监心、 rm全面负责“四控两管一协调”工作博男总监代表质量、进度、安全文明、现场协调等历明男专监质量、进度、安全文明、现场协调等运牛男专监质量、进度、安全文明、现场协调等俊卿男专监安全文明、现场协调等夏苗男见证员资料、材料见证（2 2）总监理工程师的职责和权限1 1）主持编制监理规划，制定监理机构规章制度，审批监理实施细则，签发 监理机构的文件。2 2）确定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限，协调监理机构 部工作。3 3）指导监理工程师开展工作。负责本监理机构中监理人员的工作考核，调 换不称职的监理人员；根据工程建设进展情况，调整监理人员。Word 资料4 4）主持审核承

24、包人提出的分包项目和分包人，报发包人批准。5 5）审批承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金 流计划。6 6）组织或授权监理工程师组织设计交底；签发施工图纸。7 7）主持第一次工地会议，主持或授权监理工程师主持监理例会和监理专题 会议。8 8）签发进场通知、合同项目开工令、分部工程开工通知、暂停施工通知和 复工通知等重要监理文件。9 9）组织审核付款申请，签发各类付款证书。1010）主持处理合同违约、变更和索赔等事宜，签发变更和索赔的有关文件。1111）主持施工合同实施中的协调工作，调解合同争议，必要时对施工合同条 款做出解释。1212） 要求承包人撤换不称职或不宜在本工程

25、工作的现场施工人员或技术、 管理人员。1313）审核质量保证体系文件并监督其实施；审批工程质量缺陷的处理案； 参与或协助发包人组织处理工程质量及安全事故。1414） 组织或协助发包人组织工程项目的分部工程验收、单位工程完工验收、 合同项目完工验收，参加阶段验收、单位工程投入使用验收和工程竣工验收。1515）签发工程移交证书和保修责任终止证书。1616） 检查监理日志；组织编写并签发监理月报、监理专题报告、监理工作 报告；组织整理监理合同文件和档案资料。（3 3）监理工程师的职责和权限1 1）参与编制监理规划，编制监理实施细则。2 2） 预审承包人提出的分包项目和分包人。3 3）预审承包人提交的

26、施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金 流计划。4 4 ）预审或经授权签发施工图纸。5 5）核查进场材料、构配件、工程设备的原始凭证、检测报告等质量证明文 件及其质量情况。6 6 ）审批分部工程开工申请报告。7 7）协助总监理工程师协调参建各之间的工作关系。按照职责权限处理施工 现场发Word 资料生的有关问题，签发一般监理文件。8 8） 检验工程的施工质量，并予以确认或否认。9 9） 审核工程计量的数据和原始凭证，确认工程计量结果。1010）预审各类付款证书。1111）提出变更、索赔及质量和安全事故处理等面的初步意见。1212）按照职责权限参与工程的质量评定工作和验收工作。1313）

27、收集、汇总、整理监理资料，参与编写监理月报，填写监理日志。1414）施工中发生重大问题和遇到紧急情况时，及时向总监理工程师报告、 1515）指导、检查监理员的工作。必要时可向总监理工程师建议调换监理员。（4 4）监理员的职责和权限1 1 ）核实进场原材料质量检验报告和施工测量成果报告等原始资料。2 2）检查承包人用于工程建设的材料、构配件、工程设备使用情况，并做好 现场记录。3 3） 检查并记录现场施工程序、施工工法等实施过程情况。4 4 ）检查和统计计日工情况。核实工程计量结果。5 5）核查关键岗位施工人员的上岗资格。检查、监督工程现场的施工安全和 环境保护措施的落实情况，发现异常情况及时向

28、监理工程师报告。6 6） 检查承包人的施工日志和试验室记录。7 7） 核实承包人质量评定的相关原始记录。Word 资料1.7 监理工作基本程序图 2 2 监理总流程审查施工组织设计-7+7nP IZzI1 r申查施丄图4-施-申查施丄万的质保体糸工审查分包单位测量基准点的校核及移交组织工程项目划分第一次工地会议*发布开工令施工现场准备情况检查f 业主提供条件检查七施工方人员、材料、1设备进场情况检查技术准备（测量放样、配合比、施工方案、女全措施等）施工过程监理“三控、二管、一协调”审查工程项目竣工验收资料组织施工图技术交底会临时设施检查Word 资料Word 资料Word 资料图 3 3 工序

29、或单元工程质量控制监理工作程序图进入下工序或（单元工程）Word 资料图 4 4质量评定监理工作程序图Word 资料图 5 5 进度控制监理工作程序图Word 资料图 6 6 工程款支付监理工作程序图1 单元工程验收合格2.承包人申请工程计量3 监理机构进行工程计量、复核4 承包人与监理机构共同进行计量汇总6.监理机构审核8 监理机构签发工程价款月付款证书5 承包人编制并提交工程价款月支付申请否Word 资料图 7 7 变更监理工作程序图16 进入争议解决的程序15.监理机构暂定合适价格同意否Word 资料图 8 8索赔处理监理工作程序图4 承包人提交中期/最终索赔申请报告5.监理机构审核索赔

30、申请报告7.承包人提交补充资料监理机构审核Word 资料图 9 9材料及设备质量签认程序Word 资料图 1010 砼（钢筋砼）施工质量控制监理程序图Word 资料预埋件数量位置二期砼施工 外观质量控制操作程序舟Word 资料1.8 监理工作主要法和主要制度基本程序1 1、监理工作主要法下游河道整治工程项目监理部主要采取如下监理工作法：(1)(1)现场记录。监理机构认真、完整记录每日施工现场的人员、设备和材料、天气、施工环境以及施工中出现的各种情况。(2)(2)发布文件。监理机构采用通知、指示、批复、签认等文件形式进行施 工全过程的控制和管理。(3)(3)旁站监理。监理机构按照监理合同约定，在

31、施工现场对工程项目的重 要部位和关键工序的施工，实施连续性的全过程检查、监督与管理。(4)(4)巡视检验。监理机构对所监理的工程项目进行的定期或不定期的检查、 监督和管理。(5)(5)跟踪检测。在承包人进行试样检测前，监理机构对其检测人员、仪器设备以及拟订的检测程序和法进行审核；在承包人对试样进行检测时，实施全过程的监督，确认其程序、法的有效性以及检测结果的可信性，并对该结果确 认。(6)(6)平行检测。监理机构在承包人对试样自行检测的同时，独立抽样进行 的检测，核验承包人的检测结果。(7)(7)协调解决。监理机构对参加工程建设各之间的关系以及工程施工过程 中出现的问题和争议进行的调解。2 2

32、、主要监理工作制度(1)施工图纸会审及设计交底制度在工程开工之前，监理工程师会同施工单位及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗留，以及修改不合理的部位。监理工程师要督促、协助组织设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全 面技术交底(设计意图、施工要求、质量标准、技术措施)，并根据讨论决定的事项做出书面记要交设计、施工单位执行。(2 2 )施工组织设计审核制度工程开工前，承包单位必须完成施工组织设计的编制及部自审批准工作，填写施工技术案申报表报送项目监理部，由监理部审核批准后遵照组织施 工。Word 资料（3 3）工程开工审批制度当单位工程的主要施工准备工作已完成时， 施工单位

33、可提出合同项目开 工申请表，经监理工程师现场落实后，即可由总监批发合同项目开工令。（4 4 ）工程材料、半成品质量检验制度分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂合格证、材质证 明、试验报告等。对于有疑问的主要材料或按规定必须试验的材料进行抽样，在监理工程师的监督下，使用施工单位设备或交有资格的检测单位进行复查， 不准使用不合格材料。（5 5）重要隐蔽工程、关键部位质量联合检验制度隐蔽以前，施工单位应根据工程质量评定验收标准进行自检，并将评 定资料报监理工程师。施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前两日提出计划 报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检查，重 点部

34、位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。（6 6）旁站监理制度监理人员按照监理合同约定，在施工现场对隐蔽工程、重要部位及关键工 序的施工，实行连续性的全过程检查、监督与管理。（7 7）设计变更处理制度如因设计图错漏，或发现实实情况与设计不符时，由提议单位提出变更设 计申请，经施工、设计、监理三会勘同意后进行变更设计，由设计填写变更设 计通知单。监理审核无误后签发。（8 8）工程质量检验与验收制度承包人每完成一道工序或一个单元工程，自检合格后监理机构进行复核检 验。上道工序或上一单元工程未经复核检验或复核检验不合格，不得进行下道工序或下一单元工程施工。在承包人提交验收申请后，监理机构对其是

35、否具备验收条件进行审核， 并 根据有关水利工程验收规程或合同约定，参与、组织或协助发包人组织工程验（9 9）现场协调会及会议纪要签发制度监理机构建立工地月例会和例会，定期主持召开由参建各负责人参加的会 议，会上通报工程进展情况， 检查上次监理例会中有关决定的执行情况， 分析 当前存在的问题，Word 资料提出问题的解决案或建议，明确会后应完成的任务。监理机 构编写会议纪要并签发与会单位。（1010）施工现场紧急情况报告制度。监理机构针对施工现场可能出现的紧急情况编制处理程序、处理措施等文件。当发生紧急情况时，应立即向发包人报告，并指示承包人立即采取有效紧 急措施进行处理。（1111）工程款支付

36、审签制度工程进度款按月支付，所有申请付款的工程量均应进行计量并经监理机构 确认。未经监理机构签证的付款申请，发包人不应支付。（1212）合同外工程签证制度合同外工程实行签证制度，承包人实施工合同外工程须经发包人同意， 实 施时填报合同外项目工程量签证单，签证单经施工、监理、业主三联签生 效后作为结算依据，每月汇总后填写合同外项目月支付明细表，作为工程价款月支付申请表的附表，一同流转，审批结算时用。（1313）监理月报制度监理机构每月初向发包人提交上月监理月报，月报容主要有 7 7 点，具体为：1 1）工程概况：本月工程概况、本月施工基本情况；2 2）本月工程形象进度；3 3）工程进度：本月实际

37、完成情况与计划进度比较；对进度完成情况及采 取措施效果的分析；4 4 ）工程质量：本月工程质量分析，本月采取的工程质量措施及效果；5 5）工程计量与工程款支付：工程量审核情况，工程款审批情况及月支付 情况，工程款支付情况分析，本月采取的措施及效果；6 6 ）合同其他事项的处理情况：工程变更、工程延期，费用索赔；7 7）本月监理工作小结：对本月进度、质量、工程款支付等面情况的综合 评价，本月监理工作情况，有关本工程的建议和意见，下月监理工作的重点。（1414）监理资料管理制度安排专人管理监理资料，与工程同步整理监理资料，及时分类归档。为规 资料的整理，本工程资料统一使用 A4A4 纸。Word

38、资料1.9 监理人员守则及奖惩制度1 1、监理人员守则（1 1）遵纪守法，坚持、谨、科学的工作作风，全面履行义务，正确运用 权限，勤奋、高效地开展监理工作。（2 2）努力钻研业务，熟悉和掌握建设项目管理知识和专业技术知识，提 高自身素质和技术、管理水平。（3 3）提高监理服务意识，增强责任感，加强与工程建设有关各的协作， 积极、主动开展工作，尽职尽责，公正廉洁。（4 4）未经可，不得泄露与本工程有关的技术和商务秘密，并应妥善做好 发包人所提供的工程建设文件资料的保存、回收及工作。（5 5）除监理工作联系外，不得与承包人和材料、工程设备供货人有其他 业务关系和经济利益关系。（6 6 ）不得出卖、

39、出借、转让、涂改、伪造资格证书或岗位证书。（7 7）监理人员只能在一个监理单位注册。未经注册单位同意不得承担其 他监理单位的监理业务。（8 8）遵守职业道德，维护职业信誉，禁徇私舞弊。2 2、奖惩制度（1 1）监理人员无正当理由旷工，或不向项目总监理工程师请假而私自离 开工地，每天罚款 500500 元；（2 2） 监理人员索要或私自接受被监理的财物、请吃的，每次罚款20002000元；（3 3）监理人员违反监理工作程序或监理工作不到位，发生责任事故，造 成重经济损失的，要承担连带责任；(4)(4)监理人员受到发包人书面投诉的，每次罚款500500 元。2 2 施工准备阶段的监理工作2.1 协

40、助业主做好施工准备工作监理人员在施工准备阶段要认真检查业主责任的准备工作是否办妥之处 和符合要Word 资料求，如有不妥应尽早采取措施，督促帮助业主尽快予以完善，以满足 开工的实际需要。1 1、检查核对施工图纸一般情况施工图纸已在招标前就已完成。 而监理单位在进场后，应对施工 图纸，包括标准图，进行一次认真的清点核对。如果施工图纸不够齐全，不能 满足施工的需要时，贝 S 应尽快与联系，查明原因，尽快落实补图时间。这个时 间应与承包人的施工准备及开工时间相协调。如全部出齐图纸有困难时，应根据施工进度需要要求设计单位列出供图时间表， 可先将开工急需的施工图纸出 齐。但图纸一定要配套。2 2、检查开

41、工前需要办理的各类手续譬如，委托质量监督、检测试验单位。3 3、检查施工现场及三通一平工作4 4、尽快向施工单位办理有关交接工作为了帮助施工单位尽快进入工作程度， 加快施工准备工作，监理公司应会 同业主尽早将施工现场的有关情况向施工单位办理交接工作，主要容包括：(1) 施工场地。(2) 水源电源接驳点。(3) 水准点坐标点交接。(4) 占道及开路口的批准文件，具体位置及注意事项。(5 5 )地下电缆，水管等管线线路情况。(6)按合同规定份数向施工单位移交施工图纸，地质勘察报告及有关技 术资料。2.2 熟悉设计文件在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件， 并对图纸中 存在的问题通过

42、建设单位向设计单位提出书面意见和建议。2.3 主持召开施工图纸会审技术交底会议设计图纸中难免会出现这样或那样的问题， 故应于施工前主持召开施工图 纸会审技术交底会议，组织设计单位、承包人进行施工图纸会审，尽可能早地 发现图纸中的差错不足，以减少不必要的浪费与损失。会后起草施工图交底 会会议纪要。1 1 图纸会审主要审查下面几个关键环节：Word 资料（1 1）核对设计图纸是否符合有关技术政策、标准、规和批准的设计文件 精神。（2 2）图纸及设计说明是否完整、清楚、明确、齐全，图中尺寸、座标、 标咼是否正确，相互间有无矛盾。（3 3）建筑、结构与设备安装之间在平面与空间上有无重大矛盾。（4 4）

43、有无特殊结构，如有，其设计深度是否足够，施工单位的技术装备 条件能否完成。（5 5 ）图中涉及到的特殊材料及配件本地能否供应，要求的品种、规格、 数量是否满足需要。（6 6）图中有无表述含糊之处。2 2、技术交底与图纸会审由监理公司代表业主进行，做好图纸会审记录并 整理编写成图纸会审纪要，交由参加图纸会审各会签，审定盖章后，下发施工 单位实施。2.4 审查施工组织设计（案）工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送 的施工组织设计（案），提出审查意见，并经总监理工程师审核、批复后报建 设单位。1 1、对于施工组织设计的审查应注意掌握如下八条原则：（1 1）施工组织设计应符

44、合当前基本建设的针与政策，突出“质量第一、 安全第一”的原则。（2 2）施工组织设计应与施工合同条件相一致。（3 3）施工组织设计中的施工程序和顺序，应符合施工工艺学的原则和本 工程的特点，对冬雨季施工应制定有效措施。且在工序上有所考虑。（4 4 ）施工组织设计应优先选用目前先进成熟的施工技术，而这些新技术 的使用对本工程的质量、安全与造价有利。（5 5）施工组织设计应采用流水施工法和网络计划技术，做到均衡连续施 工。（6 6）施工机构的选用配备应经济合理，满足工期与质量等要求。（7 7 ）施工平面图的布置与地貌环境、建筑平面协调一致，并符合紧凑合 理、文明安全、节约便的原则。Word 资料（

45、8 8 ）降低成本，确保质量和安全的措施齐全可行。2 2、对于施工组织设计的审查应该抓住施工案及施工法，施工进度计划及 施工平面布置三个重点。（1 1）施工案与施工法的审查。1 1）审查施工程序与顺序有无不妥2 2）审查选用的施工机械是否满足工程需求。3 3）主要施工法的审查。4 4）审查技术组织措施。1质量保证措施2安全生产措施（2 2 ）施工进度计划。对施工进度计划的审查应突出以下几个重点：1 1）施工进度计划的开工、竣工时间、即工期应与合同要求相一致，应与 监理单位编制的综合进度控制计划相吻合，计划安排上留有一定的调节余地。2 2）检查施工进度计划图中所描述的施工程序、顺序与施工组织设计

46、以及 相应的技术、工艺、组织要否一致。3 3）审查每一个施工过程的持续时间有无不当，这个时间应与机械设备、 劳力调配及材料半成品供应计划相一致。4 4 ）对该进度计划均衡特征及工期费用特征做出评价。（3 3 ）审查施工总平面布置。施工总平面的审查掌握三个原则，即布局科学合理、满足施工使用要求、 费用低。2.5 审查承包人现场项目管理机构体系工程项目开工前，总监理工程师应审查承包人现场项目管理机构的质量管 理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确 认。对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系应审核以下容：1 1 质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；2 2、质量管

47、理、技术管理制度；Word 资料3 3、专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。2.6 审查施工测量成果监理工程师应按以下要求对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措 施进行检查，符合要求时，专业监理工程师对承包单位报送的 施工测量成果 予以签认：1 1、检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；2 2、复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控 制网和临时水准点的测量成果。2.7 审查材料及混凝土配合比本工程需要的水泥、河砂与子等原材料的质量需要经过科学的检验手段才 能确认。混凝土、砂浆配合比，由于技术上的要求，需要的时间更长一些。这 些工作必须于施工准备阶

48、段完成， 才能满足开工后的需要，所以监理工程师首 先要做的一件工作，就是督促施工单位尽早、尽快开始原材料的调查选点和混 凝土配合比的试配工作，并配合施工单位及时做好原材料材质的认证工作和混 凝土配合比的审批工作。同意使用的配合比应向施工单位发出“混凝土配合比批准使用通知书”，施工单位应按批准的配合比，格计量、投料和搅拌，不得随意变更，需要变更 时应重新申报。2.8 签发开工令监理工程师应审查承包单位报送的合同项目开工申请表及相关资料，具备以下开工条件时，由总监理工程师签发合同项目开工令，并报建设单位。1 1 施工可证已获政府主管部门批准；2 2、征地拆迁工作能满足工程进度的需要；3 3、施工组

49、织设计已获总监理工程师批准；4 4、承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材 料已落实；5 5、进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求；Word 资料2.9 组织召开第一次工地会议工程项目开工前，监理机构主持召开的第一次工地会议。第一次工地会议应包括以下主要容：1 1 建设单位、 承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、 人 员及其分工；2 2、建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；3 3、建设单位介绍工程开工准备情况；4 4、承包单位介绍施工准备情况；5 5、建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；6 6、总监理工程师介绍监理规划的主要容；

50、7 7、 研究确定各在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会期、地点及主要议题。第一次工地会议纪要由项目监理机构负责起草，并经与会各代表会签。3 3 工程质量控制3.1 质量控制原则工程项目按设计完成，满足安全和使用功能要求。3.2 质量控制目标质量控制目标为工程施工质量达到合格。为达此目标，监理机构主要工作容为审查承包人的质量保证体系和措施， 核实质量文件；依据工程建设合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过 程进行检查，对主要工程部位和主要工序进行跟踪监督。以单元工程为基础， 按水利部水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准和水利水电 工程施工质量评定规程的要求，对承包人评定

51、的工程质量等级进行复核。上 述工作由本机构的监理工程师监督，会同承包人的专职质检人员、总工程师、 施工员共同完成。考核标准为：单元工程质量全部合格，分部工程质量全部合 格，原材料和中间产品质量全部合格，单位工程全部合格，且施工中未发生过 较大及其以上质量事故，施工质量检验资料齐全。3.3 质量控制容Word 资料依据合同文件，批准的设计图纸和文件、现行的有关法规、规程规和技术 标准，对项目的施工全过程进行事前、 事中和事后的检查、监督、控制和管理， 排除影响工程质量的各种不利因素， 促使工程建设质量目标符合合同、 批准的 设计文件、技术规和验收标准及使用要求，符合合格标准。3.4 质量控制措施

52、1 1、质量控制的工作程序Word 资料拟定本工程施工质量控制工作程序见下图质量控制目标质保组织三宙查质量保证体系检质保措施制-按签发的设计图施工一隐蔽工程检查签证1 分部、单元、工序检查签证ok工程验收I工程质量分析总结图 1212 施工质量控制工作程序图2 2、承包人现场项目管理机构体系审查措施（1 1）质量保证体系审查措施1 1）工程承包合同签订后，在工程施工实施前，要求承包人将其组织机构、 组成人员及资质，为经理、畐 U U 经理、总工和职能部门人员以及职能部门的职责 报监理审查，具体容看其是否符合合同和投标承诺。审查特殊工种的施工人员，其有效证件的原件是否满足项目施工要求，真实有效。

53、审查承包人建立和健全质量保证体系，主要审核其专职质检人员配置情 况，是否建立了完善的质量检查制度和程序， 承包人对专职质保人员和施工人 员是否进行了培训、交底，有否培训记录。审查承包人是否建立了各种必要的规章制度和技术标准，如三检制、安全三级教育制度、安全文明施工制度、砼浇筑施工技术要求等等。监理记录监理日记全过程质量监控测量复核验证施工措施方案审批科学试验施工监测原材料检验一 I施工工艺检查发布质量监控指令缺陷或返工处理质量事故报告Word 资料要求承包人将本项目施工资料记录、 验收报表等全过程拟用表格全套提交 监理审查，看其是否符合水利部及水利厅的有关要求。上述项目的审查结果如不满足要求，

54、则要求承包人限期改正，否则不签发 开工令。2 2）工程施工实施过程中，对以上开工前审查项目每月定期检查和不定期 的随机抽查， 并将检查结果及时上报业主， 如检查发现承包人各种配置重背离 其合同和投标承诺，各种制度和技术标准形同虚设， 则监理应与业主协商， 签 发停工令， 令承包人限期整改。（2 2 ）技术管理体系审查措施1 1）工程施工实施前，要求承包人将其技术管理机构、组成人员及资质， 如总工、付总工、工程师、施工员等和职能部门人员以及职责报监理审查，具 体容看其是否符合投标承诺，是否满足本项目施工实际要求和技术要求。审查其技术工种的施工人员，其有效证件是否满足本项目施工技术要求。 审查承包

55、人建立和健全技术管理体系，主要审核其专职技术人员配置情 况，是否建立了完善的各种技术管理制度和要求，如土填筑要求、砼浇筑要求、 予制构件埋设、安装要求、机电设备安装标准及要求等。审查承包人施工组织设计和施工技术措施是否满足进度要求和节点工期， 对施工质量优良目标有否保证。审查承包人是否对各施工班组进行了技术交底、有否记录，其拟进场的各种设备是否满足其承诺和施工实际。如上述审查结果不满足要求，则要求承包人限期改正，否则不签发开工令。2 2 ）工程施工全过程，对以上审查项目每月定期检查和不定期随机抽查， 每月上报业主，如检查发现承包人发生偏差，则要求其限期整改，否则签发停 工令。3 3、原材料、金

56、属结构的质量控制措施本项目施工主要原材料、构配件和设备为砂、碎、水泥、钢筋、块等。（1 1）控制主要工作容1 1）在材料等商品构件订货之前，就要求施工单位提供生产厂家的合格证 书及试验报告。必要时监理人员还应对生产厂家生产设备、工艺及产品的合格 率进行现场调查了解，或由施工单位提供样品进行试验，以决定同意采购与否；2 2）材料、构件等运入现场时，查验其出厂质量合格证明材料后能入库， 并监督施工单位在使用前按规定进行抽样检测试验，确认合格后才能使用到工 程上。不合格的材Word 资料料、构件或设备由施工单位做好标识并运出场外；3 3）在施工进行中，随机对用于工程的材料或商品构件进行符合性的抽样

57、试验检查；4 4 ）随时监督检查各种材料的储存、堆放、保管及防护措施；5 5）组织各对施工单位进场的中间产品金属结构进行联合检查验收，并作 出详细记录。主要材料、构件质量控制工作程序见图 9 9。（2 2）混凝土原材料质量的控制1 1）水泥水泥进场时，施工单位必须向监理工程师提交出厂质量证明书，并对其品种、标号包装（或散包包号）、出厂日期等检查验收。同时，对进场的每批水 泥，使用前施工单位必须按有关规程规的要求抽样复检，并提交检验报告给监 理工程师审查。袋装水泥在运输和贮存时应防止受潮。水泥如果受潮或存放时 间超过一个月，应至少每月重新取样检验一次，并按其复检结果确认能否使用。2 2 ）粗细骨

58、料砼工程中使用的砂、碎（卵）料要按规定抽样检验，检验结果合格，并报 监理机构审核后可进入施工现场，已运进施工现场的材料，经检验不合格的， 令其退出现场，坚决杜绝不合格的材料用于工程施工。（3 3 ）工程使用钢材质量控制1 1）进场时进行外观检查和核验出厂合格证明材料，确认无误后准入库， 并做好标识。2 2）督促施工单位使用前按有关规程规要求抽样复检，并审查复检试验报 告，确认合格后准使用到工程上。3 3 ）检查库存、制作和场转运筹环节，若发生锈蚀或损坏等情况，则令施 工单位进行处理。（4 4）进场设备的控制措施对用于工程的各种设备，在设备出厂前，要求生产厂家提交产品合格证、 试验报告以及用于生

59、产设备的材质证明和检验报告。 设备运到工地后，由监理 机构组织发包人、质监、设计、安装设备生产厂家进行开箱验收和外观检查。 设备如有缺陷则要求生Word 资料产厂家进行处理， 如有重缺陷或存在质量问题，则退回 生产厂家。设备外观检查验收合格后，由参检人员签字认可后可移交安装单位 进行安装。（5 5 ）原材料检验要求原材料检验要求表热处 理钢 筋出厂合格证 （核对 批号、标志、数量） 现场取样试验报告拉力试验经同规格、同处理法和同炉（批）号 为一批，每批重量不大于50t，每批 按盘（捆）总数10%（但不少于25盘）取样，各截取一根试样型钢出厂合格证 （核对 批号、标志、数量） 现场取样试验报告拉

60、力与冷弯试验同品种、同规格、同炉（批）号、每 批重量不大于10t，拉力与冷弯试验各 取一个试样，冲击试件3个，化学分 析试样3个水泥出厂合格证 （核对 批号、标志、数量） 现场取样试验报告标准稠度、凝结时 间、抗压及抗折强 度、细度、安定性同品种、同标号、同批号、不超过200t为一批，一批水泥选取平均试样20kg砂现场取样试验报告含水率、含泥率、云 母含量、有机质含量不超过400m3为一批取样本3050kg（人工砂加检查粉含量）碎卵现场取样试验报告颗粒级配、比重含水 率、含泥量、针片状、 软弱颗粒、有机质含 量不超过400m3为一批，取样3050kg砖出厂合格证、现场 取样试验报告抗压及抗折强