云城街“活力民主,阳光村务”总结

1、云城街实施“活力民主，阳光村务”工程工作总结根据上级党委、政府的统一部署，我街在2007年3月全面开展了实施“活力民主，阳光村务”工程工作。在区委、区府的高度重视和区村务办的正确指导下，我街按时在14个村委会顺利完成了工程的实施工作。14个村委会顺利表决通过工程规则，顺利选举产生三个组成员，顺利表决通过工程的各项工作制度，顺利使三个组成员按其职责有效地开展工作。一、主要做法1、加强领导，精心组织实施。我街党工委、办事处高度重视抓好“活力民主，阳光村务”工程工作，迅速调整充实了工程领导小组，由党工委书记担任组长，下设了实施“活力民主，阳光村务”工程办公室，并从党政办、农业办、社事办等部门抽调了7

2、名精干力量作为办公室工作人员，专门负责对全街实施工程工作每阶段的指导和督促检查。落实了领导包村工作责任制，每个班子成员负责包一个村委会，并成立了共58人的14个指导组，从而使指导和督促工作更具体、更有实效。各村委会也相应成立了机构，落实了人员。形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。另一方面，为确保工程按时按质推进，我们结合本街实际，制定了云城街道推进“活力民主，阳光村务”工程实施方案和日程安排，进一步明确了工作任务、工作要求和时间安排。与此同时，街道主要领导十分重视该项工作，在机动财力十分有限的情况下还调挤了1万元作为启动资金，有效地保证了工程顺利实施。2、加强宣传和培训，营造良好舆论氛围。

3、为迅速将市、区动员会精神贯彻传达到基层干部和各村委会中，3月23日，我街召集了街道机关全体干部职工、14个村委会全体村干部召开了推进“活力民主，阳光村务”工程动员大会，街道党工委书记亲自进行动员和部署，使全街干部进一步提高认识，统一思想，明确目标，切实增强做好实施工程工作的责任感，扎扎实实地开展好实施工程各项工作。各村也在4月5日前召开了村级动员会。此外，为使实施工程的骨干人员熟悉指引，掌握好实施工作规程，确保工程的规范实施，在3月26日我们组织了村支书、主任、指导组组长和村务办全体人员参加了区举办的培训班的基础上，3月29日，我们又组织了指导组全体人员进行培训。通过多次学习工程指引、实施方案

4、和有关法律法规，对有关操作细节作详细解释，有效提高了骨干人员的指导能力和操作能力。另一方面，为使实施“活力民主，阳光村务”工程深入人心、家喻户晓。我们采取出动宣传车、拉横幅、贴标语和派发宣传资料以及组织干部入户宣讲等形式，形成立体式的宣传强势，营造了开展实施工程的浓厚的舆论氛围。据统计，宣传阶段以来，我街出动了宣传车40多车次，拉横幅30多条，贴宣传标语580多张，派发指引等宣传资料10000多份。另外，我们还针对村民文化水平参差不齐的实际情况，建立了村干部、挂村干部和党员联系户制度（每人联系5户农户），组织干部分头进村入户实行“点对点”的宣传讲解、辅导学习，力求使全体村民真正认识、理解实施工

5、程的目的和意义，提高他们参与工程的热情。3、加强依法规范操作，稳步推进工程工作。我街14个村委会根据工程指引的要求，结合各村的实际分别拟定工程规则（草案），再按照法定的程序和要求，由村民委员会召集村民会议，以无记名投票方式表决通过工程规则（草案）成为村规民约。全街共有29361名18岁以上村民投了票，占29909名应投票村民的98.2%；其中有26977名选民投了赞成票，赞成率91.9%。为了选准人，选好人，确保三个组人选的质量，14个村委会通过严格把好人选的条件、推荐、提名、表决等环节，并根据各组工作的特点，真正把那些想干事、会干事、干好事的人选进三个组，各村委会提名的三个组成员候选人在村民

6、代表会议中高票当选。三个组成员产生后，各村由全体村民代表表决通过了工程的各项工作制度。为使三个组成员按其职责有效地开展工作，在5月21日，我街举办云城街推进“活力民主，阳光村务”工程村务管理人员培训班，各村的干部、三个组成员都参加了培训学习，邀请云城区组织部副部长黄慧江同志详细讲解了“活力民主，阳光村务”工程的知识，有效地提高了我街村干部、三个组成员的业务能力和业务水平，为三个组发挥作用打下了扎实的基础。4、加强制度建设，规范村民自治的各项程序。为真正发挥好三个组的作用，街道党工委、办事处按照“以制度明责任、以制度抓落实、以制度促工作”的思路，围绕四个着力点（即促进农民持续增收、加快发展农村社

7、会事业、加强农村基础设施建设、完善农村基层民主政治建设），把实施“活力民主，阳光村务”工程作为推进社会主义新农村建设的重要工作来抓，把工程实施贯穿于社会主义新农村建设各项工作中，以实施工程推进社会主义新农村建设工作。同时，通过实施工程，我街指导各村委建立健全了管理制度和工作制度，制定完善了村民委员会工作制度、村民代表工作制度、村民代表会议议事制度、三个组工作制度以及村财务管理制度等十二项制度，并将工程的各项工作制度、三个组成员名单、职责全部公布上墙，接受群众的监督。通过严格执行规章制度，做到以制度管人，按制度办事，从而促进三个组的工作实效性。二、主要成效通过 “活力民主，阳光村务”工程的实施，

8、各村在民主管理、经济发展等各个方面都取得了新的进步和提高，主要体现在“四个转变”：1、经济发展由“为”民作主向让民作主转变。发展组的经济发展能人纷纷为村委会的经济发展出谋划策，促进了村级经济的发展。循常村委的发展组成员经过积极商讨，寻找发展壮大村级积极经济的突破口，通过调研和论证，提出利用自身的资源优势，加强石场管理，通过收取管理费，增加村级积极经济的收入。目前，该村委实行按比例收取管理费的方式来增加集体经济收入，使村的经济得到飞跃发展。据预计，该村今年的集体经济年收入将达12万元。据统计，云城街三个组产生以来，通过开展调查研究，收集村民意见，共向村委会提出村经济发展的计划和项目建设的建议19

9、个，有的已产生经济效益，有的正在实施中。目前，我街15个村委的经济收入均达到了3万元以上。2、村干部考评由单向考评向双向考评转变。以前，每年对村干部的年终考评，都是由街道办组织实施考核的。实施“活力民主，阳光村务”工程，选出三个组后，为使对村干部的考评更公正、民主，监督组的成员纷纷向街道建议，改变对村干部的考评方式，让更多的群众参与对村干部的考评，该建议被街道采纳，对村干部的考评由只由街道组织的单向考核转变为街道组织考核与村民代表评议相结合的双向考核，使村民代表和三个组成员平时对村务进行全程监督，从源头上防止村干部腐败，有效地消除了村民对村干部的不信任感。3、社会事务由政府包办向群众自发组织转

10、变。罗沙村地处城区的东大门，管辖面积较大，厂场较多，流动人口较多，社会治安压力较大。稳定是发展的前提，罗沙村三个组的成员，针对这一实际情况，主动与辖区派出所联系，对辖区的治安状况进行了充分的调研，倾听人民群众呼声，共同探索维护治安稳定的新路子。在村发展组和监督组的牵头下，该村组建治安联防队，治安联防队队员主要由本村思想品德好、身体素质高的退伍军人组成。为解决联防队队员的工资福利和运作经费，村发展组成员还通过发动企业主捐集经费，筹集资金约4万元，用于购买联防队的各项设施。为充分调动治安队员的积极性，村监督组成员制定了联防队的奖惩措施，并对治安联防队的成员遵守规章制度等纪律情况实行监督。据了解，该

11、村自从组建治安队后，辖区内的治安状况大为改观，深受广大群众和企业主的好评。同时，针对过去村务、财务公开不全面、不清楚的现象，各村的监督组成员顺利推进了村委会的村财和各村民小组的组财审核工作，以实实在在的效果赢得了民心。云城街的丰收村委会的陈一队和牛三队的村民去年因认为本队的财务不公开透明曾经到了街道上访，自实施“活力民主，阳光村务”工程以后，通过三个组的宣传和发动，陈一队和牛三队主动拿出账目到村委会进行了审核，并实行了公开，还二个队的村民一个明白，使两队村民真正感受到了“活力民主，阳光村务”的效果。据统计,我街有经济收入应审核组财、组帐的村民小组有192个，到目前为止，已审核了143个村民小组，审核率为74.5。 4、促进两委班子由各自为政向团结和谐转变。以前，个别村两委班子存在各自为政、工作不协调的现象，实施工程后，两委班子经常碰头商讨村中的大少事务，他们之间的信任加强了，团结干事的气氛更浓了，干起工作来更加顺手了，村党支部和村委会的凝聚力、号召力和战斗力得到大大增强，农村基层党组织的领导核心作用得到了充分的体现。 实施“活力民主，阳光村务”工程虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要是：有个别村三个组成员的作用发挥不明