避难硐室管理制度

1、XXX 公司煤矿井下紧急避险系统使用维护管理规定一、总 则（一）为进一步规范和加强井下紧急避险系统管理，根 据国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 （国 发 2010 23 号）精神，制定本规定。（二）本规定适用于公司井下紧急避险系统的使用、 维护 和管理。二、组织机构（三）组织机构组 长：经 理副组长：总工程师成 员：党委书记 生产副经理 机电副经理 基建副经理 党委副书记 经营副经理 工会主席 安监副总 通风副总 采煤副总 掘进副总 机电副总 生产副总 基建副总 机电科长 生产技术科科长 调度室主任 安管科长 办公室主任人 工程科长 力资源 科长 财务科长 供应科长 宣传科长 信息

2、中心主任 瓦斯抽放队 通风队 生活服务中 心主任长 基层单位主要负责人（四）职责1. 负责组织公司全体员工认真学习贯彻执行党和国家的 安全生产方针、 政策、法律、法规、规章、规程、标准和 技术规范。2. 负责对紧急避险系统管理工作的监督、检查和措施的 落实。3. 负责监督检查并建立、健全紧急避险系统各级领导责 任制，职能机构责任制，岗位人员责任制。4. 负责建立、健全矿井紧急避险系统管理制度、安全技 术措施审批制度。5. 矿井发生重大事故时，必须立即赶赴现场组织抢救， 事故后，认真组织查找事故原因， 吸取教训， 制定防范措施。6. 负责监督和检查紧急避险系统有关人员基础知识的学 习和业务知识的

3、培训工作，提高职工队伍素质。7. 负责监督硐室内设备、仪器的检修校验、维修工作， 定期对设备、仪器进行检查，到期或损坏的设备、仪器应立 即更换，并做好记录。三、紧急避险系统（五）我公司建立的一区 +532m 水平永久避难硐室， 二区 +660 m 水平永久避难硐室，二区 +725 m 水平临时避难硐室， 是在井下发生紧急情况时，为遇险人员安全避险提供生命保障的设施、设备、措施组成的有机整体。（六）井下发生灾害事故时，无法及时撤离的遇险人员 应快速进入紧急避难硐室。该设施对外能够抵御高温烟气， 隔绝有毒有害气体，对内提供氧气、食物、水，去除有毒有 害气体，创造生存基本条件，为应急救援创造条件、赢

4、得时 间。（七）入井人员必须配备额定防护时间不低于 30 分钟的自救器，入井人员应随身携带。（八）紧急避险应具备安全防护、氧气供给保障、有害气体去除、环境监测、通讯、照明、人员生存保障等基本功 能，在无任何外界支持的情况下额定防护时间不低于 96 小 时。（九）紧急避险设施应与矿井安全监测监控、 人员定位、压风自救、供水施救、通信联络等系统相连接，形成井下整 体性的安全避险系统。 通风队负责安全监测系统；瓦斯抽放 队负责供水施救系统、压风自救系统；信息中心负责人员定 位系统、通信联络系统，并保证其运行连续性； 矿井安全监 测监控系统应对紧急避险设施外和避难硐室内的甲烷、一氧 化碳等环境参数进行

5、实时监测。矿井人员定位系统应能实时监测井下人员分布和进出紧急避险设施的情况。矿井压风自救系统应能为紧急避险设施供给足量氧气， 接入的矿井压风管路应设减压、消音、过滤装置和控制阀， 压风出口压力在 0.10.3 兆帕之间，供风量不低于 0.3 米 3/ 分钟人，连续噪声不大于 70分贝。矿井供水施救系统应能在紧急情况下为避险人员供水， 并为在紧急情况下输送液态营养物质创造条件。接入的矿井 供水管路应有专用接口和供水阀门。矿井通信联络系统应延伸至井下紧急避险设施，紧急避险设施内应设置直通公司调度室的电话。（十）机电部门负责制作悬挂清晰、醒目、牢靠的设施 名称标识 （包括防爆门、 密闭门、 压风布控

6、器、 各压风阀门、 排气阀、排水阀）；在绘制矿井避灾路线图中应明确标注紧 急避险设施的位置、规格和种类；在巷道明显位置悬挂能到 达避难硐室方位的明显标识，以方便灾变时遇险人员迅速到 达紧急避险设施。四、避难硐室响应组织流程（十一）当灾害发生时，根据调度室的命令，工作面及 其它地点内零散作业人员进入永久避难硐室。（十二）最先进入永久避难硐室人员，根据避险系统管 理制度，按照进入避难硐室人员的级别承担指挥任务 （由级别 较高人员指挥，同级别人员按照采、掘、辅助区队先后排名 顺序排定级别 ）。（十三）承担指挥任务人员负责组织进入永久硐室内人 员的秩序、操作流程、人员分工。（十四）按照顺序启动避难硐室

7、内部的设备、设施，保 持避难硐室内部环境正常，人员情绪稳定。（十五）利用避难硐室内部的通讯系统向地面汇报，汇 报内容应包括灾害情况、人员状况及硐室内的现状。（十六）根据调度指挥部命令调整组织机构，开展应急 救援指挥操作。（十七）进入避难硐室后，按照避难硐室操作规程 进行操作。（十八）采用矿井压风向硐室内通风、供氧。五、避难硐室操作规程 第一步：进入紧急避难硐室过渡室，向左旋转外部防爆 门手轮，打开防爆门。防爆门两侧空气幕随即打开，阻隔有 毒有害气体。第二步：避难人员都进入后，向左旋转外部防爆门手轮 锁紧防爆门，空气幕截止阀被压紧，空气幕关闭。第三步：打开压风管路阀门，观察压风管路风压，高于 规

8、定值 0.5MPa ，即打开布气管路气阀，进行硐室布气。观 察压风管路出口压力指示，压力在 1000Pa 以下即正常。当 出风压力表指示超过规定值即调整压风管路阀门开度达到 规定值。第四步：向左旋转密闭门手轮，打开二道密闭门，进入 生存室。第五步：避难人员都进入生存室后，向左旋转密闭门手 轮锁紧密闭门。第六步：避难人员打开生存室另一侧的密闭门，打开压 风管路阀门，观察压风管路风压，高于规定值 0.5MPa ，即 打开布气管路气阀，进行硐室布气。观察压风管路出口压力 指示，压力在 1000Pa 以下即正常。当出风压力表指示超过 规定值即调整压风管路阀门开度达到规定值。第七步：在硐室内担任指挥人员

9、与地面保持联系，正常 情况下，按照以上操作永久避难硐室可以维持硐室内部 60-80 人生存 96 小时。第八步：在硐室避难期间，由硐室内担任指挥人员分配 压缩干粮和水，压缩干粮每天每人两块，饮用水每天每人 1 瓶。第九步：食品及饮用水要在指挥人员的组织下有序领用。 分配原则以优先将食物分配给生命体征较弱者。第十步：遇到紧急状况，避难人员拿出储物柜中压缩氧 自救器，佩戴好后，通过生存室另一侧的二道防护门和外部 防护门离开紧急避难硐室。六、避险设施管理制度（十九）所有职工在入井前必须接受应急救援安全防护 知识、避难硐室的避难要求等培训考试，合格后方可上岗。（二十）避难硐室必须保持通风良好和气密性；

10、必须进 行一次完整的打压测试以检验密封性能。 每 3 个月对避难硐 室的各项功能进行一次检验，必须进行仔细检验，做好相关 记录并存档。（二十一）避难硐室不得挪作它用，避难硐室不得存放 任何无关物品。（二十二）各队必须在班前会上向作业人员讲明危急情 况下逃生路线及其避难硐室内一人一位的对应关系。所有人 员必须清楚自己所在位置的避灾路线。（二十三）避难硐室内急救箱药品必须每月进行一次检 查，发现失效立即更换。（二十四）机电部门建立气密性日常检查、仪器调校、 设备检查维护、急救药品检查等专用台帐。纳入每周安全大 检查，建立避难硐室维护管理制度和岗位人员责任制并严格 落实。（二十五）避难硐室内饮用水及

11、食品必须在保质期内， 定期更换。（二十六）避难硐室供电停电后、再次启动前，必须进 行送电前的检查。（二十七）避难硐室内必须使用专用电话，不得与任何 作业地点串联 ;通讯系统在正常状态下必须保持畅通无阻。（二十八）严禁任意拆除或断开避难硐室的外界供电、 供风、通讯系统 ;如在特殊情况下断电，在供电恢复后，应立 即送电，保证各大系统的正常运行。（二十九）严禁任何人在维护、检修过程中敲打或撞击 任何应急救援设施、设备。（三十）除定期维护、专项检查 （参观 ）、应急避灾时， 任何人不得进入避难硐室内。（三十一）外来参观人员进入避难硐室的数量不得超过 安全硐室的额定容量。七、维护与管理（三十二） 机电部

12、门负责对井下紧急避险硐室进行维护和 管理，保证其始终处于正常待用状态。（三十三） 机电部门负责按操作程序制作紧急避险设施简明、易懂的使用说明，悬挂在避难硐室内，指导避险矿工正确使用。（三十四）机电部门按说明书要求定期对紧急避险各设施及配套设备进行维护和检查，并按产品说明书要求定期更换 部件或设备。经营科将紧急避难碉室的日常使用和维护费用纳入预算 管理，需用的材料由瓦斯抽放队上报材料的使用计划，在审 批后按照规定配备足够的设施，并保证储存的食品、水、药 品等始终处于保质期内，外包装应明确标示保质日期和下次 更换时间。（三十五）机电部门每天应对紧急避险设施进行一次巡 检，设置巡检牌板，做好巡检记录

13、，检查各大系统是否处于 正常状态。煤矿负责人应对紧急避险设施的日常巡检情况进 行检查。经检查发现紧急避险设施不能正常使用时，应及时 维护处理。采掘区域的紧急避险设施不能正常使用时，应停 止采掘作业。（三十六）机电部门负责组织相关单位每年对紧急避险设 施进行一次系统性的功能测试，包括气密性、电源、供氧、 有害气体处理等。（三十七） 公司在编制灾害预防与处理计划、重大事故应 急预案、采区设计及作业规程中应包含紧急避险系统的相关 内容。（三十八） 机电部门 建立紧急避险设施的技术档案，准确 记录紧急避险设施设计、安装信息。 机电部门 准确记录紧急 避险设施使用、维护、配件配品更换等相关信息。八、紧急

14、避险系统维护管理、药品食品更换制度（三十九）硐室永久性设施每月度检查维护一次，根 据情况及时采取措施处理。（四十）井下所有紧急避险管路必须保持 24 小时供水、 供电、供风、通讯畅通。（四十一） 硐室内设置支管和阀门必须保证其可靠性。 所有供水管路三通阀门必须齐全，手把灵活。（四十二）紧急避险系统中的水管、三通、阀门及仪器仪表等设备的耐压不小于工作压力的 1.5 倍。（四十三） 硐室前后 5 米范围无材料、 杂物、 积水现象， 宜设置排水沟。（四十四） 供风管路中的水必须经常进行排放水， 保证供 风正常。（四十五）紧急避险系统实行分区域管理，明确维护人 员进行日常检查维护。（四十六）瓦斯抽放队及时对紧急避险系统阀门、供水 管路是否有跑、冒、滴、漏等现象进行系统全面检查维护。九、培训与应急演练（四十七） 培训中心针对正确使用紧急避险设施作为入井 人员安全培训的重要内容