应急指挥中心项目建设方案

i智慧应急(应急指挥中心)项目建设方案第1章项目建设模式 1 22.1项目单位简介及职责 22.1.1建设单位简介 22.1.2建设单位职责 22.2建设背景 42.3建设依据 72.4必要性 2.4.1政策文件要求 02.4.2业务需求 2.5可行性 2.5.1整体架构合理 2.5.2技术先进、成熟、可靠 2.5.3运行环境支撑充分 2.5.4系统部署场所环境 172.5.5系统部署网络环境 2.5.6系统用电环境 182.5.7可行性分析结论 2.6建设目标 3.1服务对象 3.2业务需求 3.2.2突发事件处置需求 3.2.3大型活动服务保障需求 3.2.4专项应急指挥部进驻需求 智慧应急(应急指挥中心)项目建设方案3.3线路接入及网络需求 3.3.1数据网络 3.3.2通信网络 3.3.3专用传输链路 3.3.4本地局域网 3.4安全需求 3.4.1物理安全 3.4.3主机系统安全 3.4.4应用安全 3.4.5数据安全 3.4.6安全管理 3.5其他需求 3.5.1外部系统接口需求 3.5.2与其它系统的关系 第4章总体设计方案 4.1设计原则 4.2设计思路 4.3设计依据 4.4总体目标 4.5建设任务 4.6总体架构设计 4.7系统组成 第5章指挥场所建设 5.1应急指挥场所概述 5.2布局设计 5.3各区域布局 5.3.1应急指挥大厅 智慧应急(应急指挥中心)项目建设方案5.3.2新闻发布厅 5.3.3专家会商室 5.3.4研判决策室 5.3.5大会议室 5.3.6三楼会议室 5.3.7值班室(运行保障室) 5.3.8设备间 第6章基础支撑系统 6.1显示系统 6.1.1概述 6.1.2工程范围 6.1.3设计思路 6.1.4设计依据 6.1.5设计原则 6.1.6技术分析 6.1.7选型依据 6.1.8系统组成 6.1.9系统架构 6.1.10部署要求 6.1.11系统功能 6.1.12系统详细设计 6.2分布式坐席及集中控制 676.2.1需求分析 6.2.2设计原则 6.2.3工程范围 6.2.4设计思路 6.2.5系统架构 6.2.6系统功能 智慧应急(应急指挥中心)项目建设方案6.2.7详细设计方案 6.3图像处理系统 6.3.1需求分析 6.3.2系统总体方案 6.4音响与数字会议系统 6.4.1概述 6.4.2设计原则 6.4.3设计依据 6.4.4设计思路 6.4.5工程范围 6.4.6系统架构 6.4.7系统组成 6.4.8系统功能 6.4.9详细建设方案 6.5融合通信系统 6.5.1概述 6.5.2建设必要性 6.5.3系统架构 6.5.4融合通信子系统建设方案 6.5.5建设内容 6.6视频会商系统 6.6.1概述 6.6.2工程范围 6.6.3设计思路 6.6.4系统架构 6.6.5系统功能 6.7计算机网络系统 6.7.1概述 V智慧应急(应急指挥中心)项目建设方案6.7.2建设依据 6.7.3工程范围 6.7.4设计思路 6.7.5设备网组网设计 6.7.6无线网络设计 6.7.7园区网无线AP及设备网监控摄像机供电设计 6.7.8系统功能 6.8安全防范系统 6.8.1门禁系统 6.8.2视频监控系统 6.8.3人行出入口通道闸机管理系统 6.8.4车辆出入口管理系统 6.9决策室屏蔽系统 6.9.1需求分析 6.9.2系统设计 6.10设备间系统 6.10.1需求分析 6.10.2设计原则 6.10.3机房配置方案 1306.10.4供配电及UPS系统设计 6.10.5防雷接地 6.10.6消防系统 6.10.7制冷系统 6.10.8IT机柜 6.10.9综合布线系统 6.10.10机房动环监控 6.11装饰装修工程 6.11.1防火设计 智慧应急(应急指挥中心)项目建设方案6.11.2防水设计 6.11.3节能设计 6.11.4防静电设计 6.11.5分项工程内容 6.11.7照明设计 6.11.8消防改造 6.11.9供排水系统 6.11.10综合布线 6.12基础通用设施 6.13综合布线系统 6.13.1需求分析 6.13.2设计思路 6.13.3详细设计方案 1426.14信息安全系统 6.14.1概述 6.14.2建设依据 6.14.3方案设计 第7章项目进度计划 第1章项目建设模式2596.5万，购买服务期限为5年，折算每年服务费用为720.16万元，应急管理第2页第2章项目概述2018年12月22日中国共产党菏泽市第十三届委员会第七次全体会议审议通关职责，市农业局的草原(地)防火相关职责，市地震局(菏泽地震监测中心台)2.1.2建设单位职责(一)负责应急管理工作，指导全市应对安全生产类、自然灾害类等突发事(二)贯彻执行应急管理、安全生产、防灾减灾救灾有关法律法规和方针政(三)指导应急预案体系建设，建立完善全市事故灾难和自然灾害分级应对(四)牵头建立全市统一的应急管理信息系统，负责全市信息传输渠道的规(五)组织指导协调全市安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援。综(六)统一协调指挥全市应急救援队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥(七)统筹应急救援力量建设，负责市级专业应急救援力量建设和管理，指(八)负责消防工作，指导全市消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。(九)指导协调森林和草原(地)火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治(十)组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工(十一)依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查市政府(十二)依法组织指导生产安全事故调查处理工作，监督检查事故防范和整(十三)按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执(十四)负责监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施与(十五)在职责范围内负责煤矿安全监管工作，依法监督关闭不具备安全(十六)指导协调全市安全生产检测检验工作，监督安全生产社会中介机构(十七)会同有关部门制定应急物资储备和应急救援装备规划，建立健全应(十八)负责全市应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导应急(十九)承担防汛抗旱、抗震救灾、森林防火相关指挥部日常工作，承担市(二十)完成市委、市政府交办的其他任务。众生命财产安全和社会稳定，2018年3月，中共中央印发《深化党和国家机构整合优化应急力量和资源，推动形成"统一指2018年10月10日，总书记主持召开中央财经委员会第三次会议进行研究，中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议从推进国家治理体系和治应急管理体制，优化国家应急管理能力体系建设，提高防灾减灾救灾能力。”设应急管理部下发“应急管理信息化2019年第一批地方建设任务书”,内容包为适应机构职责变化，全面提升自然灾害防治、安全生产事故预防和应急管理能力，2018年12月，山东省应急厅印发《关于加快推进应急管理信息化工作的通知》(鲁政办发〔2018〕22号),编制了《山东省应急管理信息化发展规划思路》和《山东省应急指挥中心建设设计方案》,要求全省各地认真学习、准确把握其基本原则、总体目标和分项设计思路，本着“想在前、干在前、走在前”的原则，针对2019年本地区应急管理工作的紧要需求，审时度势、精心谋划、超前布局、积极主动，优先对标开展市级应急指挥中心建设，确保建成后与全省应急管理信息化体系深度融合、无缝对接。2019年3月22日，山东省应急厅印发《山东省市级应急指挥中心建设指南》,要求树立全省一盘棋思想，将应急管理信息化建设纳入议事议程，做好资金、人员保障，按照指南要求，积极稳妥推进指挥中心建设。要结合实际和当前急需，既要科学规划、合理设计，又要急用先行、补齐短板。2018年12月22日中国共产党菏泽市第十三届委员会第七次全体会议审议通过了《关于菏泽市市级机构改革的实施意见》,对应国务院、省政府部门调整情况，正式成立菏泽市应急管理局，其工作职能也发生了变化，主要包括：组织编制全市应急总体预案和规划，指导各县区各部门应对突发事件；建立灾情报告系统并统一发布灾情，统筹应急力量建设和物资储备并在救灾时统一调度，组织灾害救助体系建设；组织指导安全生产类、自然灾害类应急救援，指导火灾、水旱灾害、地质灾害等防治；负责安全生产综合监督管理和工矿商贸及煤炭行业安全生产监督管理工作等。为应对日趋复杂的自然灾害和安全生产形势，全面贯彻落实全省应急管理工作会议精神，回应党和人民对应急管理工作的殷切期盼，进一步推动安全风险的源头治理，保障人民群众生命财产安全，根据相关文件要求，我市迫切需要紧密结合现有实际情况及应急管理局职责，充分运用云计算、大数据、物联网、人工智能、移动互联等新一代信息技术，开展市级应急指挥中心建设，推进与省应急管理信息系统对接，全面支撑具有系统化、扁平化、立体化、智能化、人性化特征，符合新时代应急管理工作要求的信息化体系，推进先进信息技术与应急管理业务深度融合，用科技创新为应急管理各项工作提供基础性、全局性的支撑保障，提升人民群众的安全感、获得感和满意度，为加快建设宜居幸福创新型国际城市和率先全面建成较高水平小康社会奠定坚实基础。2018年3月2日，十九届中央军民融合发展委员会第一次全体会议审议通过《军民融合发展战略纲要》(中发〔2018〕28号),其中指出，“建立军民兼容、平战结合的应急指挥体系、专业力量体系和综合保障体系”。2018年4月16日，根据《深化党和国家机构改革方案》,新组建的中华人民共和国应急管理部正式挂牌。自应急管理部组建以来，一系列全新的专门管理和政策、法规、保障措施先后出台。2019年1月17日至18日，首次全国应急管理工作会议全国应急管理工作会议提出，坚持边应急、边建设，力争通过三到四年努力，基本形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制。按照《应急管理部关于加快编制地方应急管理信息化发展规划的通知》(应急函〔2018〕272号)和《应急管理信息化2019年第一批地方建设任务书》(应急科信办[2019]3号附件)等文件要求，需建设应急指挥大厅、应急培训室(新闻发布厅)、决策室、值班室、运行保障室、专家会商室等应急指挥场所，服务于应急管理业务，满足同时处置两起以上突发事件要求。应急指挥大厅承载重要的指挥调度职能，需要上下贯通、横向连接，满足多个部门、多个政府层级指挥救援协调需要，牵涉人员和信息面较广，复合型灾害事件需要多个参会席位和保障席位支撑；运行保障区位于大厅上方夹层为指挥大厅提供会议保障和信息服务；值班区域主要支撑应急厅指挥中心值班人员信息接报、监测分析、预警发布、联络沟通等业务工作；战时，要满足应急厅有关负责同志现场指挥，和厅内各业务处室工作人员开展联合值守、综合调度的作战需求。在处理敏感性突发事件时或突发事件的重要决策会议，领导同志需要决策室这样的保密场所办公。对外发布事故灾害情况和救援处置工作进展时可使用应急培训室(新闻发布厅)可作为场所，同时还需满足每年多次百人以上的应急培训工作需要。同时处理多起应急事件时，可利用专家会商室、情报研判室，实现与总指挥中心相互呼应,兼顾会商指挥，并且同时兼备厅常务会议使用功能。应急管理部办公厅印发《应急管理部办公厅关于印发2019年地方应急管理信息化实施指南的通知》(应急厅〔2019〕22号),为地方开展应急信息化建设提出了指导意见，其中指出，2019年完成应急指挥信息化建设，包括应急指挥信息系统和视频会议系统建设；要求各省应急指挥信息系统包括突发事件接报、值班值守、预案管理、培训演练、协同会商、指挥调度、救援资源管理等主要业务功市级、县级应急管理部门分别建设协同会商、指挥调度等子系统。《应急管理部科技和信息化工作领导小组办公室关于印发应急管理信息化2019年第一批地方建设任务书的通知》(应急科信办〔2019〕2号)指出，要实现全国应急救援智能化、扁平化和一体化指挥作战。各省(自治区、直辖市)结合实际配套建设基础支撑和物理场所。应急指挥信息系统原则上统一部署在应急指挥信息网。山东省政府高度重视数字山东建设，该任务是深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，加快实施国家大数据战略，推动数字中国建设的重要举措，应急管理信息化是其中的重要组成部分。在“数字山东发展规划(2018-2022年)”和“山东省一体化政务信息资源体系建设工作方案”中提出在数字社会治理水平方面要完善数字应急指挥体系、构建数字防灾减灾体系，以及建设应急信息资源主题库。山东省应急管理厅作为山东省应急管理业务主管部门，认真贯彻落实党中央、国务院、应急管理部、和省委省政府领导的重要批示精神和相关文件要求，积极部署应急管理信息化建设，于2018年12月下发《关于加快推进应急管理信息化建设工作的通知》(鲁应急发(2018)22号),确定了应急管理信息化建设的工作思路。2019年3月22日，下发《关于印发山东省市级应急指挥中心建设指南的通知》(鲁应急发〔2019〕27号),明确了市级应急指挥中心是市委、市政府的重要应急应急指挥机构，是全省应急指挥体系的核心节点，是全市应急值守、信息接报、监测预警、决策支持、指挥救援中枢，应重点完成应急指挥场所、基础支撑系统、综合业务系统等建设任务。综上，本项目的建设有着充分的建设依据，相关政策文件依据如下：(1)《军民融合发展战略纲要》(中发〔2018)28号〕第9页(2)《国务院办公厅关于印发国家突发事件应急体系建设“十三五”规划(3)《国务院办公厅关于印发安全生产“十三五”规划的通知》(4)《国务院办公厅关于印发国家综合防灾减灾规划(2016—2020年)的通知》(5)《国家防震减灾规划(2016-2020年)》(6)《全国地质灾害防治“十三五”规划》(7)《国有林场森林防火“十三五”规划》(8)应急部《应急管理信息化发展战略规划框架(2018-2022年)》(应急函〔2018〕272号)(9)《应急管理部关于加快编制地方应急管理信息化发展规划的通知》应急函〔2018〕272号(10)《应急管理部办公厅关于印发2019年地方应急管理信息化实施指南的通知》应急厅〔2019〕22号(11)关于征求《应急管理系统接入国家电子政务外网方案(征求意见稿)》(12)应急管理部科技和信息化工作领导小组办公室“关于配合做好应急指挥骨干网项目实施工作”的函(13)《应急管理信息化2019年第一批地方建设任务书》(14)《山东省人民政府办公厅关于印发山东省政务信息系统整合共享实施方案的通知》鲁政办发〔2017〕75号(15)《山东省人民政府办公厅关于印发山东省政务信息系统项目管理办法的通知》鲁政办字〔2018〕37号(16)《数字山东发展规划(2018-2022年)》(鲁政发〔2018〕29号)(17)山东省应急厅《关于加快推进应急管理信息化建设工作的通知》(鲁应急发〔2018〕22号)(18)山东省大数据局“关于征求《山东省一体化政务信息资源体系建设工作方案》意见的函”第10页(19)山东省应急厅《关于印发山东省市级应急指挥中心建设指南的通知》(鲁应急发〔2019〕27号)2.4.1政策文件要求《应急管理部科技和信息化工作领导小组办公室关于印发应急管理信息化2019年第一批地方建设任务书的通知》(应急科信办〔2019〕2号)指出，以空援智能化、扁平化和一体化指挥作战。各省(自治区、直辖市)结合实际配套建(1)"任务书2:指挥信息网地方建设任务书"中要求：指挥信息网作为应(2)“任务书10:应急指挥信息系统地方建设任务书”中基础支撑部分要②视频会议终端接入应急指挥大厅，横向连通卫生、交通、公安等其他部③应急现场音视频信息接入应急指挥大厅。应按照《灾害事故现场音视频中心调度事故灾害现场音视频的需求。2019年建设任务清单建设内容1综合信息汇聚可视化至少完成本地应急基础数据的可视化、综合查询功能。2协同会商3指挥调度至少完成一键调度、现场指挥调度、任务跟踪与反馈功能。4信息发布至少完成与突发事件预警信息发布平台、新闻网站对接，实现预警信息、灾情信息的发布功能。5至少完成群组管理、信息交互功能。6至少完成移动业务功能、即时通信、音视频融合功能。7专题研判至少完成地震、消防救援、森林消防、地质、水利、气象等专业系统分析数据的接入功能。8回传至少完成应急移动终端的音视频接入并回传至指挥中心，《应急管理部办公厅关于印发2019年地方应急管理信息化实施指南的通知》(应急厅(2019)22号)指出，省级应急管理部门要重点加强源头信息采集和业务第12页四是建设应急指挥调度等业务系统，与应急管理大数据应用平台的相关模块实现高效协同。并对应急指挥信息系统和视频会议系统建设做了详细要求：(1)应急指挥信息系统建设。应急指挥信息系统包括突发事件接报、值班值应急管理部统一建设突发事件接报和救援资源管理等子系统。省级应急管理部门统一建设值班值守、预案管理和培训演练等子系统。省级、市级、县级应急管理部门分级建设协同会商、指挥调度等子系统。各级应急管理部门可根据工作实际，自行扩展应急指挥系统的功能，根据实际情况配套建设应急指挥大厅。(2)视频会议系统建设。各级应急管理部门按照应急管理部拟发布的技术标准规范建设视频会议系统。采用开放式架构，兼容标准的音视频系统和设备，满足会议会商、培训宣贯、警示教育等多种视频交互需求，具备统一管理、统一会控、接口兼容等功能。省级视频会议系统能够与部级视频会议系统兼容互联，省以下各级视频会议系统能够在省级相关单位实现集成和上联，形成横向联通、纵向贯通的全国视频会议系统，并接入应急指挥大厅。新建视频会议系统须支持1080P高清视频会议。各级应急管理部门按照应急管理部视频会议室建设要求，自行配套建设视频会议室。数字山东发展规划(2018-2022年)中指出，完善数字应急指挥体系，建设完善省公共安全应急响应和指挥决策一体化平台，整合部门信息资源，推动高效互通共享。向上对接国家应急平台体系，为国务院应急平台提供业务和数据支撑，向下逐步贯通各市、县(市、区)应急平台，健全统一指挥、综合协调、分级负责、运转高效的应急管理体制和运行机制。细化处置流程，完善保障高效、标准规范、架构合理的数字应急管理体系。同时指出，构建数字防灾减灾体系，建设山东防灾减灾救灾网、山东自然灾害舆情监测系统、省市县三级救灾储备物资管理系统，提升“灾害事前预警、事中上报、事后处置”智能化水平，增强自然灾害早期预警、风险与损失评估、信息共享发布能力和减灾处置能力。全面普及手机APP移动报灾，建立“预警信息+灾害信息员”实时信息推送机制。推进市、县(市、区)减灾中心建设，形成全面互通的省市县三级突发事件预警信息发布体系。到2020年，17市和30%的县(市、区)建成本级减灾中心；到2022年，第13页山东省应急厅《关于印发山东省市级应急指挥中心建设指南的通知》(鲁应急发〔2019〕27号)提出市级应急指挥中心是市委、市政府的重要菏泽市应急管理局应急指挥中心项目是菏泽市应急管理信息化的一项基础按照《应急管理部关于加快编制地方应急管理信息化发展规划的通知》(应急函〔2018〕272号)和《应急管理信息化2019年第一批地方建设任务书》(应急科信办[2019]3号附件)等文件要求，需建设应急指挥大厅、应急培训室(新闻发布厅)、决策室、值班室、运行保障室、专家会商室、情报研判室等应急指第14页应，兼顾会商指挥，并且同时兼备厅常务会议使用功能。按照《应急管理部关于加快编制地方应急管理信息化发展规划的通知》(应急函〔2018〕272号)和《应急管理信息化2019年第一批地方建设任务书》(应急科信办[2019]3号附件)等文件要求，按照《应急管理信息化2019年第一批地方建设任务书》第96页要求“2.视频会议终端接入应急指挥大厅…”及此文件96-97页要求“2019年建设任务详见下表：表10-12019年建设任务清单1值班值守至少完成值班人员管理、值班日报/要情编辑、值排班、值班统计等功能。2综合分析研判至少完成本地应急基础数据的可视化、综合查询功能，3协同会商至少完成音视频会商功能，4指挥调度至少完成一键调度、现场指挥调度、任务跟踪与反馈功能。5至少完成与突发事件预警信息发布平台、新闻网站对接，实现预警信息、灾情信息的发布功能，6至少完成群组管理、信息交互功能，7至少完成移动业务功能、即时通信、音视频融合功能，8专题研判至少完成地震、消防救援、森林消防、地质、水利、气象等专业系统分析数据的接入功能。9至少完成应急移动终端的音视频接入并回传至指挥中心。第15页按照以上文件要求需在建设应急指挥大厅、应急培训室(新闻发布厅)、决建议。满足7×24小时运行，实现有关专家主导处置1起突发事件，满足相关信息大屏显示、会议扩声、集中控制等需要。制，专家会商室席位20个。第16页研判决策室，平时：满足日常决策会议、会商需要。战时：用于敏感突发事件处置会商，服务于市委、市政府领导同志对重特大事故灾害救援做出关键决断前的会商讨论工作。满足7×24小时运行，实现有关专家、领导等人员集中应急会商需要，可主导处置1起突发事件，满足相关信息大屏显示、会议扩声、集中控制等需要。研判决策室需要包括显示系统、图像处理及可视化系统、音响与数字会议系统、视频会商系统、计算机网络系统等。由于主要市委和市政府领导和高级专家出席决策会议，进行重大决策和指挥调度，室席位按10个设置。新闻发布室，平时：可满足集中培训教育、演练及大型会议需求。战时：用于对外发布事故灾害情况和救援处置工作进展，新闻发布活动可根据情况进行电视转播和网络直播互动。新闻发布室需要包括显示系统、图像处理及可视化系统、音响与数字会议系统、视频会商系统、计算机网络系统等组成，设置60个席位。运行保障室为整个指挥系统软硬件环境的控制核心区域，是指挥大厅的功能配套区域，用于配套指挥中心的控制灯光、音响、大屏等各类设备设施，同时用于运维人员和第三方技术支持人员服务保障。主要支撑应急厅指挥中心值班人员信息接报、监测分析、预警发布、联络沟通等业务工作；战时，要满足应急厅有关负责同志现场指挥，和厅内各业务处室工作人员开展联合值守、综合调度的作战需求。菏泽市应急指挥中心项目建设涵盖了应急指挥场所、基础支撑系统、应急通第17页信网络、应急综合管理平台等建设，通过软硬结合的方式，使应急管理工作能够完整涵盖事前、事中、事后全过程应急业务需求，全面涵盖应急管理工作常态和非常态下的应急业务。菏泽市应急指挥中心项目将按照国家、地方、行业的现有相关技术标准，技术成熟、路线可行、目标明确、内容全面完整、符合国家应急相关政策法规和信息技术标准要求。在当今的技术条件下，指挥中心所用到的现代通讯技术、网络技术、显示技术、视声技术、自动化控制技术等技术都已非常成熟。在国内，大型的指挥调度类中心有较多的成功案例，有关厂家的技术能力、软硬件设备产品、设计水平、实施经验方面都能满足本项目需要达到的目标、功能、性能等要求。未来，该项目设计将采用国内顶尖专业科研机构、互联网企业、设备厂商、运营商等联合设计实施，充分运用信息化体系结构的基础理论、显控技术、图像拼接、语音识别等先进技术，开发各类模型算法，充分保障项目的技术先进性、成熟性、可靠性。目前，菏泽市应急管理部分相关业务已经在各个软硬件运行环境中进行了充分调研验证，为项目后续的开发和实施提供了良好的借鉴，其相关的建筑结构、能源供应、网络运行环境能够支撑后续相关设计实施业务的开展。目前，菏泽市应急管理局已选定菏泽市抢险救援特勤大队主楼，作为各个信息化系统设备的部署环境。按照山东省应急管理厅《山东省市级应急指挥中心指南》相关建设要求，各区域的规划建设面积，满足规划建设面积要求，并且具备相关的施工建设要求和系统建设标准要求，可进行指挥中心建设。本次应急指挥中心涉及网络较多，包含指挥信息网、卫星通信网、无线通信网、电子政务外网、互联网和内部局域网。其中指挥信息网、卫星通信网、无线2.5.6系统用电环境2.5.7可行性分析结论项目建设依据充分，意义重大；建设方案架构合理，功能全面；采用的技术先进、成熟、可靠；项目建设对于高效处置突发事件、减少灾害损失具有显著的综合效益。第19页第3章需求分析本应急指挥中心的主要服务对象为：市委、市政府领导同志，进行统一指挥处置重大以上突发事件提供全方位服市局领导，进行决策指挥、统一调度和视频会商；市局各业务口工作人员，进行日常办公、会议和应急事件处理等。各行业领域的应急救援专家，可进行专题会诊和情况分析，提出应对事故灾害的对策建议。水利、气象、公安等横向单位人员，提供协同互相通信的能力。新闻媒体人员，提供新闻发布场所可进行新闻采集、制作、采访等。在应急指挥中心工作的其他服务人员。根据综合应急指挥中心功能定位和运行机制，梳理业务需求，包括以下方面：一是日常信息管理方面。开展日常办公，实现通讯录、文电公文等日常信息的管理；开展预案编制、规划编制、政策研究、风险隐患排查等应急管理常态业务工作；开展应急知识、案例、法律法规等应急管理信息的管理。在接报突发事件信息后，立即向有关部门核实事件发生的时间、地点、原因、性质、影响范围、人员伤亡、财产损失、发展趋势和已经采取的措施等情况，并对突发事件进行持续关注和跟踪，进行事件情况汇总，为市领导提供信息服务。三是自然灾害综合监测：建设全市自然灾害综合监测预警系统，运用信息化手段实现全市自然灾害和综合减灾能力调查工作，并基于调查结果进行全市自然灾害风险隐患排查治理工作；在调查中、排查治理的基础上，运用物联网、大数多灾种分析、风险综合研判和预报预警，从而提升全市的综合防灾减灾能力。第20页四是安全生产风险监测：对安全生产在线监控及事故预警、风险预警与防控功能。企业可利用其在线监控预警功能，实现对特定区域、设备进行在线监控、安全报警，并对企业进行安全预警与安全管理，利用部署预警与防控功能，对生产事故风险进行研判、预警。区县利用其在线监控预警功能，实现对企业在线监控预警监管。各级应急管理部门利用其重大危险源在线监管预警、企业风险预警与防控功能，实现重大危险源分析、重大危险源报警分析以及事故预警，对企业分类分级开展巡察监管防控。五是宣教、培训、演练方面。在应急指挥中心开展应急管理发展历程、理论知识、实际案例处置等信息的宣传教育，开展应急管理和相关领域专业知识的培训，开展桌面、实战、以及虚拟化场景的应急演练。预测出可能发生的突发事件，开展预警信息的发布，启动应急预案、做好应急准备。二是事中应用模式。通过通信、综合应用等系统接报突发事件信息后，接入事件现场图像、数据等各类信息，召开视频会议，开展突发事件应急指挥调度，下达命令。对接入的信息开展汇总、分析、研判，提出建设性的处置方案，为市领导科学决策提供辅助支撑。重特大突发事件应对时，启动联合办公、联合应对机制，各相关部门进驻综合应急指挥大厅，共同开展事件应对，辅助决策。三是事后应用模式。事件应对结束后，总结分析处置情况，开展事件全过程跟踪，提出今后重点改进和加强的方面，提高应急能力。一是活动筹备期间。各相关单位进驻综合应急指挥中心办公，开展活动方案、流程等文件编制，开展活动服务保障协调、会商。二是活动预演及正式活动期间。接入活动期间各个现场图像、气象、交通等信息，接入各服务保障部门业务信息系统，召开视频会议，开展异地会商，通过数据汇总、分析研判，开展指挥调度。第21页3.2.4专项应急指挥部进驻需求菏泽市应急管理局信息化建设线路接入及网络依据承载业务类型为电子政1、电子政务外网2、宽带卫星网络接入宽带卫星网络，同时接入不少于10辆的全市应急移动指挥车，每路带宽不少于2M。3、党政机关高清电视电话会议系统专线3.3.2通信网络接入联通专用线路，实现特服号(市应急管理局值班电话)收发短信功能。接入语音模拟链路和数字链路(两条不同路由引入),承担综合应急指挥中心话音通信功能，部署至各功能区域所有席位和指定点位。实现办公视频会议高清电视墙画面显示的业务要求，电视墙多画面传输需采用光纤和网络等多种方式。预留直通菏泽市电视台导播室的光纤链路，采用光纤方式接入，直连电视台专用设备并预留接口。建设视频专用传输链路，连接各单位自建高清视频图像。建设视频专网，实现整个场所内视频分布式传输。建设音频专网，实现整个场所内声音互联互通的需求。建设控制专网，用于中控主机与矩阵、拼接控制器、数字音频处理器等设备的连接网络，控制音视频切换设备。建设监控专网，实现综合应急指挥中心各房间监控视频的传输。按照山东省应急管理厅信息化建设安全等级标准设防。第23页(1)意外事故(如自然灾害、火灾)造成的系统破坏；据丢失);第24页3.4.3主机系统安全计算机终端是每个应急指挥中心工作人员处理应急业务的重要工具，由于其分散性、不被重视、安全手段缺乏的特点，已经成为信息安全体系的薄弱环节，除了本身易遭攻击破坏外，还容易通过它迅速传播网络安全风险。如病毒攻击、系统自身的安全漏洞等。因此需要根据终端的特点制定安全防护方案。3.4.4应用安全如假冒身份入侵、非授权的访问行为、对行为的抵赖等。应用系统的安全风险将直接影响到整个网络的安全。3.4.5数据安全所有信息最终都是以数据文件的方式存储在系统中。因此，信息的安全性，较为大程度上取决于其存储、使用的保护措施上。对于数据信息的安全威胁，除应用系统对其存取控制外，主要还在于其存储的安全保护。数据面临的安全威胁主要表现在两个方面：(1)异常情况，如自然灾害、存储介质损坏、攻击行为等都有可能导致数据被破坏，如果没有必要的备份措施，将使重要数据完全遗失，这直接影响到相关工作的开展，对系统的危害是相当大的。(2)数据存储的安全性。对于重要数据信息或工作敏感信息，如果在存储过程中缺少必要的保障措施，任何人都可以直接从存储介质中读取对应信息，这显然与信息的安全性要求相违背，可能直接导致泄密事件的发生。3.4.6安全管理安全管理是系统整体安全中较为重要的部分。如果责权不明、安全管理制度不健全及缺乏可操作性等都可能引起管理安全的风险。如导致一些员工对自身应承担的安全责任没有充分认识，有意无意泄漏他们所知道的一些重要信息；网络出现攻击行为或网络受到其他一些安全威胁时(如内部人员的违规操作等),无法进行实时的检测、监控、报告与预警；当事故发生后，无法提供黑客攻击行为的追踪线索及破案依据，即缺乏对网络的可控性与可审查性等等。第25页需要实现与山东省应急管理厅、菏泽市政府的突发事件信息报送、图像信息传输和基础数据更新功能。同时能够实现应急管理部、山东省应急管理厅下发软件的部署，包括数据交换与共享系统客户端和在线会商系统客户端等。预留光纤传输链路，实现与人防指挥所互联互通。3.5.2与其它系统的关系应急指挥信息系统是应急管理综合应用平台的一部分，使用综合应用平台统一提供的应用支撑系统，接入其他业务部门监测预警、救援资源管理、预案管理等专业系统的相关信息，开发信息发布、救援资源调度、数字化预案等子系统，通过服务总线实现各级应急指挥业务协同。市级应急指挥信息系统与山东省应急管理厅相互共享相关信息，接收应急管理部下达的任务信息并进行反馈。应急管理部统建突发事件接报、救援资源调度子系统，以提供服务的方式供省、市、县各级应急管理部门应用。突发事件接报子系统包括多手段信息报送、事件快速定位、查询统计等功能。救援资源调度子系统包括救援物资与装备、救援力量、应急专家、储备库等各类资源分类管理、查询统计等功能。各级应急管理部门根据实际业务需求，可对突发事件接报、救援资源调度子系统进行灵活配置、功能拓展。第27页第4章总体设计方案第28页按照《应急部应急管理信息化发展战略规划框架(2018-2022)》等文件中急函〔2018〕272号)要求，市级应急指挥中心是市委、市政府的重要应急指挥建设，通过数据和应用的“双支撑”集成业务系统，初步建成地方应急管理综合应用平台，支撑菏泽市应急管理局完成突发事件协调指挥和应急处置工作。标准规范安全运维应急指挥中心建设总体结构菏泽市应急指挥中心建设总体架构分为五个层面，物理场所是指本应急指挥情报研判室、研判决策室、新闻发布厅、大会议室、小视频会议室、服务器设备间和配套用房；基础支撑层是本方案主要设计的内容，主要包含大屏显示系统、音响与数字会议系统、图像控制和一体化管控系统、视频会商系统、计算机网络系统、综合布线系统等；数据层是应急指挥中心业务融合的基础，主要实现与气象、地震、自然资源、水务、交通运输、矿务、公安等有关业务主管部门的信息化系统数据库的技术对接，实现各类数据资源实时汇聚，为数据分析和业务系统的有效运行提供数据基础；一张图主要是展现应急指挥中心在建成之后所具备的功能，本次涉及部分内容；展示手段主要是大屏显示、音响扩声、PC电脑、手机终端、平板电脑和门户网站等。本次应急指挥中心中应急指挥场所建设主要指物理场所层，基础支撑系统为基础支撑层，应急管理综合应用平台主要为数据支撑层和应急管理一张图部分内4.7系统组成(一)应急指挥场所根据功能需求，本次主要建设应急指挥大厅、新闻发布厅、专家会商室、研判决策室、等重要工作场所和基础支撑系统、设备间及配套工程等。1.应急指挥大厅。菏泽市应急指挥大厅位于新办公大楼5楼东侧，面积332.16平方米，设置有指挥决策、辅助指挥、综合展示等功能区域，具备综合信息汇聚、现场图像接入、音视频会商和融合通信等支撑能力。指挥大厅包括主厅和夹层，其中主厅主要用于指挥决策和综合展示，面积249.12平方米，层高7.2米，夹层用于观摩和辅助决策，面积83.04平方米，层高3.6米。2.新闻发布厅。位于办公大楼5楼中间部位，面积63.36m²,层高3.6米。参照多功能厅规范设计，具备新闻发布、日常会议、演讲汇报、视频会议及多功能演出等多用途功能。3.专家会商室。位于办公大楼5楼西侧，面积67.2m²,层高3.6米，设置不少于20个会商交流席位，用于各行业领域的应急救援专家进行专题会诊和情况分析，提出应对事故灾害的对策建议。4.研判决策室。研判决策室位于指挥大厅西侧，面积67.2m²,层高3.6米，第32页设置不少于10人会商交流席位。具备电磁屏蔽能力，用于敏感突发事件处置会5.大会议室。大会议室位于办公大楼6楼西侧，面积332.16平方米，层高2.7米，满配设置席位，满足市局召开大型会议要求平方米，层高3.6米，设置不少于25个席位；通过分布式高清图像处理系统实现和指挥中心的音视频互联互通，实现应急指挥、视频会7.值班室(运行保障室)。位于大屏后侧，面积56.7平米，具备观察应急该区域同时作为指挥中心场所内的各类设备设施运转情况的实时监控以及备间设置在指挥大厅门口，面积为31.68平方米，部署服务器、通信、网络等基为31.68平方米，满足网络接入、设备的放置、供电等基础支撑。(二)基础支撑系统第33页(64.8m²)、新闻发布厅(8.505m²)、专家会商室(9.72m²)、研判决策室 (9.72m²)、值班室(7.29m²)、三楼会议室(9.72m²)、大会议室(15.7955.集中控制系统。建设集中控制系统，满足TCP/IP网络在本地或远程智能等法规和标准，构建边界可控、接入可信、全网可管、全量可查的“三横三纵”10.装饰装修及智能化系统。装饰装修及智能第5章指挥场所建设菏泽市应急指挥大厅位于应急管理局办公大楼5楼东侧，面积332.16平方米，包括主厅和夹层。主厅主要用于指挥决策，面积249.12平方米，层高7.2米，设置19个指挥决策席位和14个辅助指挥席位。夹层用于观摩和辅助决策，面积83.04平方米，层高3.6米，设置5个指挥决策席位和14个观摩席位。应第37页指挥大厅观摩区布局图应急指挥大厅主厅效果图第38页5.3.2新闻发布厅面积63.36m²,层高3.6米，设置3个主席席位和24个与会席位。参照多5.3.3专家会商室面积67.2m²,层高3.6米，设置17个会商交流席位，用于各行业领域的应 菏泽市智慧应急(应急指挥中心)项目建设方案专家会商室布局图专家会商室效果图面积67.2m²,层高3.6米，配置17人会商交流坐席。具备电磁屏蔽能力，并通过评审，用于敏感突发事件处置会商，服务于市委、市政府领导同志对重特大事故灾害救援做出关键决断前的会商讨论工作。部署的系统主要包括：显示系统、音响与数字会议系统、控制系统及其它配套设备。 菏泽市智慧应急(应急指挥中心)项目建设方案研判决策室布局图研判决策室效果图5.3.5大会议室在应急管理局大楼六楼设置大会议室，面积332.16平方米，层高2.7米，设置7个主席席位和96个与会席位，满足市局召开大型会议要求；通过分布式高清图像处理系统实现和指挥中心的音视频互联互通，实现应急指挥、视频会议、日常会议的功能。部署的系统主要包括：显示系统、音响与数字会议系统、视频会商系统、图像处理及可视化控制系统及其它配套设备。第41页大会议重53{6.5平米12855.3.6三楼会议室在应急管理局大楼三楼设置视频会议室，面积96.6平方米，层高3.6米，设置27个席位；通过分布式高清图像处理系统实现和指挥中心的音视频互联互第42页5.3.7值班室(运行保障室)面积56.7平米，具备观察应急指挥大厅窗口，用于辅助领导指挥作战相关值班室布局图值班室效果图该区域同时作为指挥中心场所内的各类设备设施运转情况的实时监控以及各会议场现场监控的保障中心，保障指挥大厅、各会议室的音、视频设备正常运行，确保指挥中心运转高效可靠。部署的系统主要包括：显示系统、音响与数字会议系统、图像处理及可视化控制系统及其它配套设备。第44页5.3.8设备间UPS及配电设备间设置在指挥大厅门口，面积为31.68平方米，满足UPS供第45页第6章基础支撑系统指挥中心显示系统包含了LED显示、液晶显示，通过显示系统，可以实现直观、实时、全方位地集中显示各个系统的信息，各系统信息在大屏幕上可根据需要以任意大小、任意位置和任意组合进行显示，并且对显示信息进行智能化管理，以便于指挥中枢准确、实时全面的观看和掌握各方面信息并做出正确的决策，大大提高指挥调度决策的效率，增强了各信息显示的直观性和可操作性。LED大屏显示系统以系统工程、信息工程、自动化控制等理论为指导，综合传输、显示和分析处理功能于一体的科学高效的LED全彩屏显示系统，既可灵活漫游等多种显示模式，充分满足用户的信息显示需求。配合集中控制管理系统，监控视频能以实时、直观、灵活多样的方式显示在大屏幕显示墙上，使用屏幕的人员可以高效的组织及处理各种信息，在应急情况下能快速的综合资源及有效反应，创造一个高效直观的显示环境。菏泽市应急管理局指挥中心包括指挥大厅、新闻发布厅、专家会商室、研判决策室、值班室、三楼会议室、大会议室等功能场所。指挥中心显示系统是为应急指挥上层业务应用提供有效支撑，解决自然灾害、音视频会商和融合通信等支撑能力以及视频监控、融合通信等方面的需求，并且有效考虑指挥中心建设的规划布局及指挥中心基础设施的建设方案。其中应急指挥大厅部署显示系统，满足指挥决策、辅助指挥、综合展示的需求；新闻发布厅部署显示控制系统，满足新闻发布、视频会议、培训讲座等多项6.1.5设计原则第47页并通过通用的视频接口，提供了一个高度集成、同步控制的显示系统。实用性与先进性相结合显示系统的各种设备和软件讲究实用，既满足现有的应用需求，又对未来需求有良好的扩展能力。整体设计时，各部分关键线路、设备均采用相应的技术措施，充分考虑系统对安全和稳定的需求，保证系统安全可靠运行。系统不仅能够充分满足客户的功能要求，而且系统和软件界面十分简洁，易于学习和操作，最大限度方便客户。前瞻性系统具有可扩展性，采用的硬件设备及软件系统具有足够的扩展接口，支持相应的协议和升级能力。随着应用的不断增长，系统在保证技术先进性的基础上，适度超前。6.1.6技术分析接技术、室内小间距全彩LED显示屏拼接技术，三种技术的应用场景、范围和工作方式有较大不同。DLP拼接方式是将DLP投影箱体单元，通过组合堆叠方式拼接在一起，形成一个整体的大规模显示屏，通过拼接控制器或投影机内置的拼接模块对输入信号进行显示。液晶屏接接方式是将液晶显示屏面板单元，通过组合堆叠方式拼接在一起，形成一个整体的大规模显示屏，通过拼接控制器或投影机内置的拼接模块对输入室内小间距LED显示屏采用单元LED模组，理论上可实现任意空间尺寸的显示拼接，对立面空间的利用率及拼接的灵活性相较与DLP及LCD拼接大屏都有着明显的技术优势。同时在显示亮度、对比度、色彩饱和度等显示效果上也有着巨大的优势。具体的比较如下：第48页LCD拼接屏DLP拼接屏LED小间距直下式LED背光源投影自发光目前最小0.88mm小于等于0.5mm整屏无拼缝亮度LED光源1100,激光2000ANSI,DLP的亮度单位是光通量，屏前亮度较低200-1500cd/m2可调低功耗LED光源在工作时会产生很大的热量，导致DLP的功耗大，散热量高LED显示屏是自发光原理，当画面黑的时候不耗电，平均功耗比DLP和CD省电LCD拼接屏产品拼缝在这目前在接缝控制上依然不理想DLP拼接屏由多个背投显示单画面均匀一致，无分割，没有黑线中小项目上价格较高，行业应用基本处于高端控制室市场要是取代DLP拼接屏60000小时60000小时10万小时以上后期维护维护不方便，单屏损坏需整移动，容易导致屏体二次损维护不方便，单屏损坏需对整套大屏进行调整移动，容易导致屏体二次损坏，且DLP后期模组可正面拆卸、安装，为保证最前排指挥人员和领导的观看质量和舒适度，确保在距屏2m内近距离也能有良好的观看效果，无颗粒感，画面细腻，且整体无拼缝，可任意分割、专业的产品选型会从不同的角度和维度来考量，从影响显示效果重要的因素 (分辨率、色域、灰阶);科学电视墙设计原理(最佳视角、最佳视距);LED显示屏技术前瞻性，确保可预见几年具备竞争力不落后，保持比较高的水准等多又称解析度、解像度，可以从显示分辨率与图像分辨率两个方向来分类。显示分辨率(屏幕分辨率)是屏幕图像的精密度，是指显示器所能显示的像素有多少。由于屏幕上的点、线和面都是由像素组成的，显示器可显示的像素越多，画面就越精细，同样的屏幕区域内能显示的信息也越多，所以分辨率是个非常重要的性能指标之一。可以把整个图像想象成是一个大型的棋盘，而分辨率的表示方式就是所有经线和纬线交叉点的数目显示分辨率一定的情况下，显示屏越小图像越清晰，反之，显示屏大小固定时，显示分辨率越高图像越清晰。分辨率示意图全彩显示：是指画面中的每一个像素都可以显示各种不同的颜色，组合成真实的现场画面，才能满足应急指挥中心调度显示各种现场复杂情况，确保画面细腻显示效果佳。第50页两种颜色，又称为「单色显示器(单色不一定是黑色，也可以是某一种颜色)」,可见光的颜色，而不同亮度就是「灰阶」,所以不同亮度的红色称为「红阶」;像素切割成三个「次像素」,分别代表RGB三种颜色如下图，每一个像素可表约过这个数目的颜色由于相差太少(波长相差太少),人类的眼睛不容易分辨，通常灰阶色」;当像素的亮度逐渐增加时，眼睛就会看成是「不同程度的灰色」;当像素一般而言，人类的眼睛可以分辨灰阶的数目大约为256种，也就是我们经常听到的「256灰阶」,但是灰阶的数目愈多，代表由全黑到全白之间等分的「灰人体工学设计原理(一)垂直25度原则第51页(二)水平视线原则以最底一层屏幕的中位线作为基准。人体坐姿水平视线的高度一般为1.28米左(三)人眼水平视角人在头和身体保持不动的情况下，双眼水平视角为123°,也就是说屏幕到达人的角度<123°,人无需转头或转身即可看到全屏。一般情况下按照120°LED视角原理LED无颗粒感：视距>(点距×1700)为人眼观看无颗粒感的标准距离，根LED观看舒适区域：根据人眼光感，视距>(点距×3000)为人眼观看舒适LED可视角度：<160°;大于人眼的观看角度，故屏幕可视角度一般按照人行业应用，其中包括OLED、MiniLED、MicroLED艺，更是对新技术和高精密工艺技术的包容和接纳。在全国各地已经落地多个P1.2项目，显示效果和观看感受得到用户一21世纪初，表面贴装封装的LED(SMDLED)逐渐被市场所接受，封装行业当前器6.1.9系统架构应急指挥大厅高青输出高青输出高青输出高着输出保密决策室2)每平方显示屏额定功率为800W,控制器为50W,第54页地，接地电阻小于3Q。1)设备设备间有条件下可使用恒温、恒湿送风型专用空调机，其他可使用冷暖型分体空调机(如有大楼中央空调系统，也应配置)。2)位于大屏幕显示系统维修通道内的空调(中央空调或柜式空调),其出3)对空调设计的要求(较理想状态):大屏幕显示墙前面厅堂和背面维护口应远离大屏幕显示墙3米左右，并且不能对着大屏幕显4)在湿度较大的地区，在设备间内要安装抽湿机，以保证相对湿度达到要5)大屏幕显示系统在现场安装前要求先对安装点的空调系统和风机先进行运行1周时间，以保证空调管道内的粉尘已经清出。1)大屏幕显示系统维修通道有良好的空调环境和空气对流，同时保证大屏2)大屏幕显示系统的理想工作环境温度为22℃±5℃,理想相对湿度30%1)为了在观看区能达到好的观看效果，建议在屏幕前面四米内为暗区，不能安装日光灯管。建议安装内藏式筒灯平行于屏幕排列，要单独可控开与关。灯光不能直接照射到屏幕上。2)整个大厅的灯按平行于屏幕方向分组进行控制，不要选用较强光的光源，灯光的布置原则是：使工作区有足够灯光强度，但对屏幕又不会产生明显的影响。3)大厅两侧可能射入的光线(如窗户),应有必要的遮挡(如窗帘等)。(太阳光对图像效果影响最大)。1)大屏幕显示系统的屏幕窗口的装修墙体厚度建议为30mm-70mm,墙体要求牢靠，窗口四周平直不变形。2)大屏幕显示墙安装到位后，由现场装修单位对屏幕四周边预留空隙进行收口(以不漏光为原则),并作必要的修饰。整个装修格调清新、色调偏冷，以简表面一定不能有强烈反光。墙面饰板色调明快，配以较深的线条，适当部位配以吸音材料，墙面哑光为主。地面最好用防静电地板，铺地毯，颜色较深，或其它不反光的地面材料。3)进场安装前应保证现场环境干净、整洁无尘、无喷刷油漆等施工，显示墙安装范围内无高空作业。消防系统应经过安全测试，空调可供使用，系统用电1)大屏幕显示墙的背后设置≥0.8米的维修通道，设置可独立控制灯光。2)保证大屏幕显示墙安装地面的平整度，地面平整度不大于±3毫米。地板至少能够承受：支架+屏幕=总重的压力显示墙支架固定在地面上，而不能固定在静电地板上。注意：用户需根据大屏幕显示系统设备的总重量，看现场系统设备安装区的1)大屏幕显示系统在安装调试和使用期间，确保工作区内保持现场环境干2)安装地面保持干燥。1)在大屏幕显示系统设备和机柜设备边上应设置专用的接地点。2)设备间联合接地电阻不大于3欧姆。3)防雷接地，应按现行国家标准《建筑防雷设计规范》执行。1)设备间内应配备消防检测(温感、烟感)装置，并备有气体灭火装置。消防喷头要远离显示屏1米左右，不能采用喷水消防头，要用喷雾灭火剂。2)消防设备由专业安装施工单位负责施工。1)强电线槽与弱电线槽应严格分隔，不能交叉。2)线槽连接之间应平滑过渡，不应有毛刺和尖角。3)线槽应有良好的公共接地和良好的屏蔽。4)强弱电线槽由专业单位负责施工。1)大屏幕显示系统墙体的底座直接安装固定在水泥地面上，不能安装在防2)大屏幕显示系统墙体通过支撑拉杆连接到显示墙后面的钢筋混凝土墙面LED全彩显示屏属于真正无缝拼接屏，尤其用在画面监控的情况下，无缝屏幕的优点更加明显。系统可以接收多路输入信号，同时显示在屏幕上，且画面无分割，均匀一致，没有黑线。LED全彩显示屏具有宽视角显示，水平和垂直视角均不小于160度。屏幕的视角越大，位于屏幕左右两侧及上下方向看到的屏幕图像越清晰，越均匀，便于用户在不同的位置观看图像。垂直水平双方向宽视角，观测者在不同角度下观察大屏，画面色彩亮度都均匀一致，不失真。灰度也就是所谓的色阶或灰阶，是指亮度的明暗程度。对于数字化的显示技画面也越细腻，更易表现丰富的细节。LED小间距的16bit处理系统达到65536级灰度，可构成281万亿色，色彩还原力强，播放画面无波纹，动态显示准确清LED全彩显示屏有高速的刷新频率，可完全适应高速摄影机和高清电视转播需要，摄取画面稳定无波纹无黑屏，应对动态显示画面，图像边缘清晰，将图像信息准确真实地还原。在数字显示技术中，任意连续视频是由许多静止画面帧组成，其中每相邻两帧画面的更换时间，是衡量观众收看到的图像连贯、清晰的重要指标。LED显示屏由于采用自发光的LED灯来显示图像，响应时间极短，在纳秒级别内，因此在第58页安装散热风扇，轻薄，整屏零噪音，可连续工作72个小时。LED为固体冷光源，使用寿命可达10万小时以上，是传统光源使用寿命的防静电灯珠，电路保护设计，空气放电最高可达6KV。第59页驱动IC结合的双效节能技术，选用带PFC功能的开关电源，起到了净化电网改善电能质量的作用，从根本上解决产品的峰值用电能耗，大大节约了使用时的用电能耗。同时在图像显示中对暂不需要使用亮度颜色的灯珠进行暂时休眠，如显示绝对黑色的图像，灯珠不用发亮，暂时进行休眠断电，需使用时通电唤醒，可相对节省1/3以上的电力资源，为用户带来巨大经济效益。.11冗余备份为确保系统的稳定性，本次采用的LED大屏应支持双电源和双系统卡备份，在发生突发情况，最大程度避免大屏显示内容受外界的影响。.12可延展性显示大屏的目的还是显示内容，本次采用的LED大屏应具备可延展性，支持图像算法的移植，以便为大厅提供更好的显示效果。系统应用目前先进的虚拟缓存技术，支持高分辨率显示，为监控中心高分辨率显示打下良好基础。拼接控制器的高分辨率显示功能，可显示超过1亿像素的地图或软件。.2图像拼接功能系统支持图象拼接、开窗、叠加、漫游等功能。.3网络解码功能通过DSP芯片，支持主码流解码，无需切换到子码流方式进行解码，图像切换时间短，基本无黑屏现象。.4多电视墙管理功能系统支持电视墙管理能力，其效果体现为：如果同时对3个4X4的电视墙进行管理，对其中一个电视墙上的场景做了修改后，不会对另外两个电视墙造成影第60页.5本地集群扩容系统采用短距离传输技术，可方便的做到矩阵扩容，短距离单电缆传输可提供64Gbps传输带宽，换算成视频可传输上下行共64路1080P图像。支持280个屏幕规模的电视墙拼接、开窗、漫游等功能。.6电视墙回显系统支持对电视墙的当前显示画面进行“回显”并进行存储，监测当前电视墙画面是否正常，是否有违规操作。.7视频高质量低延时数字视频高速交换总线用于传输非压缩的视频数据，保证视频的低延时和高质量的性能，以太网总线用于传输编码后的视频数据，实现视频数据的存储、预览、回放等应用。双交换总线技术是高速总线技术和网络技术的结合，在进行视频处理时可将多种信号在总线内进行区别处理，保证视频最小延迟和最高质量。.8高性能编解码能力拼接控制器采用高性能编解码芯片，DSP拥有足够的资源对高清图像数据进行编码运算，能实现高密度的4CIF、720P、1080p或200万以上高清图像的25帧编码H.264视频编码。.9拼控一体化设计拼接控制器系统采用非压缩输出、解码输出及拼接一体化设计，该系统不仅具备非压缩视频切换输出、解码输出功能，还具备优秀的开窗、漫游、图像显示功能，以及由此延伸出来的高分辨率图像显示功能。拼接控制器系统为非压缩输出、解码输出及拼接一体化设计，代替了解码器、视频矩阵、拼接器功能。相对于传统拼接系统有如下优势：解码拼接延迟小，无中间环节处理及电缆损耗；无图像显示瓶颈，开窗性能强大，并可按板扩容，整体性能线性提升；成本低，无需为搭建环境而多付出看不见的成本；操作方便，调试方便，用户体验好。拼接控制器采用插拔式模块化、机架式设计，由主机箱(含交换背板)、主 菏泽市智慧应急(应急指挥中心)项目建设方案和融合通信等功能的场所，建设大屏显示系统，以展示视频会商、现场图像、业务应用系统等信息，满足应急信息汇聚、专题研判、指挥调度、辅助决策分析等综合指挥应用需要。大屏幕最佳观察视角设计是从人体工程学原理出发，对大屏幕系统的底座高度、水平视角、垂直视角进行人体工程学设计，以获得最佳的观看视角，视觉体颈推疲劳遮挡视角欠佳且颈椎疲劳设计屏幕最佳位置要遵循以下原则：垂直25度原则：人眼观看某一物体时，视线夹角≤25度时不需要抬头低头动作，满足人体工学设计，长时间观看不会造成脊柱疲劳，此时距屏幕的距离可视为最近观看距离，即控制台距屏幕的最近距离。水平视线原则：人眼的水平视线与投影屏幕垂直可获得最佳的屏幕观看效果，对于拼接大屏以最底一层屏幕的中位线作为基准。人体坐姿水平视线的高度一般为1.28米左右，让拼接大屏最底一层屏幕的中位线距地面尽量接近这个高度为宜。人眼水平视角：人在头和身体保持不动的情况下，双眼水平视角为123°,也就是说屏幕到达人的角度<123°,人无需转头或转身即可看到全屏。这一角度以45°-90°第63页范围为最佳，高于120就会比较稍吃力。LED观看舒适区域：根据人眼光感，视距>(点距×3000)为人眼观看舒适LED可视角度：<160°;大于人眼的观看角度，故屏幕可视角度一般按照人距30m处观看距10m处观看距5m处观看应急指挥大厅用于安装LED小间距显示系统的墙面长度17米。依据人体工单屏面积：600mm(宽)×337.5mm(高)≈0.20m²;整屏面积：600mm(宽)×20×337.5mm(高)×16=12000mm(宽)×5400mm(高)=64.8m²度：0.8米计64.8m²,拼接控制器共计20路输入20路输出。应急指挥大厅显示屏净显示面积：12米(长)×5.4米(高)=64.8m²整屏分辨率：9600点(宽)×4320点(高)第65页显示系统一LED全彩显示屏点间距P1.25,长约12米，高约5.4米，底座高度0.8米组成，为各种信号源和各专业应用系统提供高清的显示载体。图像处理系统一大屏拼接控制器，提供高分辨率显示平台，并提供各种高清视频信号，计算机信号显示输入输出切换、拼接、漫游，网络摄像机解码。序号名称备注1输入板DVI接口数20路与分布式输出节点DVI口数量一致2输出板DVI接口数20路与LED发送卡DVI口数量一致专家会商室显示系统采用100寸触摸屏。研判决策室显示系统采用100寸触摸屏。用于安装LED小间距显示系统的墙面长度17米。依据人体工学设计原理，本项目推荐使用P1.25全彩LED屏，LED拼接电视墙用于显示日常业务数据、图像。依据人体工学设计原理，本项目使用P1.2全彩LED屏，LED拼接电视墙用于显示日常业务数据、图像。LED全彩显示屏整体设计如下：显示屏净显示面积：7.8米(长)×2.025米(高)=15.795整屏分辨率：6240点(宽)×1620点(高)研判显控系统显示大屏采用P1.25小间距LED共计15.795m²,拼接控制器共计8路输入8路输出。系统架构图.3系统组成设计显示系统一LED全彩显示屏点间距P1.25,长约7.8米，高约2.025米，底座高度0.8米组成，为各种信号源和各专业应用系统提供高清的显示载体。序号名称备注18路量一致28路与LED发送卡DVI口数量一致底座三楼会议室三楼会议室采用100寸触摸屏。值班室(运行保障室)值班室显示系统采用100寸触摸屏。6.2.1需求分析第68页对讲、信息)及协作相关事项，就成为现代信息交互管理平台的必要功能。(一)先进性原则(二)实用性原则(三)可行性原则(四)可靠性原则地工作，提供优质服务，真正实现系统的价值。(五)安全性原则在设计中注重考虑系统的安全和保密，操作实行按级管理，对关键数据实施特殊保护。尤其是应急网络与其他网络进行信息交互时需符合国家有关安全管理规定，充分考虑设备网络构架的安全性。(六)合理性和经济性原则系统设计在保证实用性，先进性等前提下，整个系统要充分重视其经济性，软硬件配置性价比要高，尽量以最低的投入取得最好的应用效果。(七)兼容性和标准性原则主要设备、软件的选型须符合国内外相关标准，以及应急管理、公安、消防、气象、民政、地震、交管、水利等相关部门制定的相关技术规范和要求，保证与市应急管理局关键系统的无缝连接。(八)扩展性、可管理性和可维护性原则系统要在指挥中心平台上充分实现整合、共享。在基础网络、应用系统、数据环境、系统容量与处理能力等方面具有可扩充性；注重系统关键技术的开放，尽可能地实现互操作性和可移植性，良好的可管理性和可维护性。6.2.3工程范围本次项目建设方案涉及综合指挥调度信息系统的基础设施现代化、专业化、智能化、信息化，项目要求实现指挥大厅部署专业多路音视频统一调度指挥，同时指挥大厅能与专家会商室、研判决策室、值班室(运行保障室)、大会议室、三楼会议室等之间实现音视频集中、可视化调度，实现全局管理，状态管理等内6.2.4设计思路通过图像处理及可视化控制系统中央控制系统管理、音视频管理、业务软件应用管理等多个子系统呈现一体管理，打破以往建设中存在的各系统单一化结构，支持多用户多级权限和多操作系统应用，实现可视化一体化管控，实现系统及设备的统一控制、状态检测和运维管理，使系统管理工作更便捷、高效。a应急指挥中心图像处理与可视化控制系统整体架构规划要求采用分布式布6.2.6系统功能第71页第72页现1+1>2的效果。分布式系统建设必要性科技的发展和市场需求的发展使得传统的集中式方案难以继续满足新的应分布式与传统方案对比分布式方案低高系统宕机风险系统宕机体运行运维难度高第73页综合成本高综合经济成本低(综合考虑运维、系统运行、系统扩容、向未来兼容成本)系统扩容难度高低(依托于网络化技术，面向未来扩兼容性低高(分布式模块类型丰富，先进的技术保证了充分的双向通讯反馈机制，对第三方设备完美兼容，技术架构面向未来兼容)功能性独立，无法互联互通，无法大范围调度脱离时代强，功能全面，极易互联互通，极易大范围调度本次技术架构发热量大，HDMI兼延时太长影响使占用芯片资容性差，套片生产，用动态图像质量源太高，安案做大幅改进；视功能雷同，无法大差，安全性差，丢全性差觉零延时；AES加规模部署，双绞线码率高，丢码时密，支持4K;完美马赛克；假鼠标兼容IT系统第74页中心、智能警务指挥系统等专业应用场合。同时灵活的系统架构和强大的功能配置使得该套系统的应用可以超越专业的应用场合，服务于高教(已经有大学翻转课堂的应用),医疗(已经有医疗示教系统的应用)等等。由于分布式系统和分布式架构的核心---专业的音视频编解码方案和先进的IT架构是新出现的应用方式和产品形态，这就导致了市场上对于音视频与控制以及指挥中心分布式方案的鱼龙混杂，甚至有故意歪曲概念、误导用户的情况出现。这些都会最终导致项目不能落地，或者安装之后不能较为好地满足甲方的需求，甚至造成国家和社会经济财产的损失，乃至于导致重大政治、军事问题。真正的分布式架构的骨架是完全的IT化架构：发送终端、接收终端以及数据传输服务器都是标准的IT设备，数据传输都能够走真正的IP网络。这是整个系统效率、稳定性和功能性的基础保证。用矩阵+长线传输的方式不是真正的分布式，无法满足灵活部署、稳定运行的需求，由于缺少来自于真正IP技术的支持，整个系统的功能也大打折扣。专业的音视频网络化编解码方案是真正的分布式方案的核心之一，是保证方案整体功能性、专业性和实用性的根本判断依据。专业的音视频网络化编解码方案必须满足两个根本的系统要求：高信号质量、低系统延时。不能满足这两点，所谓的分布式方案就只能徒有其表，而完全无法解决用户的问题，并且随着社会的发展、用户需求的自然变更，为未来的应用造成了致命的隐患。比如应用在军警用户中的分布式系统：若不能保证信号质量，就无法为我军和人民警察提供至关重要的信号源信息；4K条件下超过40ms的延时也使得军警单位的应急处突系统形同虚设。这是事关国计民生的大事，不得随意。基于JPEG2000改进升级的、真正国产音视频和控制的编解码方案能够按照像素点级别还原信号源数据，同时可以保证系统即便在4K信号双绞线200米传输距离的前提下，系统延时也可以低至30毫秒左右，从根本上保证了系统的专第75页业性和功能性。同时国产化的方案避免了重要专业用户的泄密风险。.3真正的KVM鼠标键盘控制指挥中心的数字KVM做协作管理平台，KVM键盘鼠标的操作是极其重要的一环。然而对于许多号称都具有键盘鼠标操作的方案中来说，对于键盘鼠标的实际支持能力是有根本性的差距的。通过实际的产品在实际操作中的比对和技术上的研究我们发现，许多伪KVM系统对于键盘鼠标并不是真正的支持，而支持从软件上做了多层的对接和相互调用，从而挪动屏幕上的鼠标，这和真正的KVM系统中透过USB-HID协议直接做硬件层面的对接和接管是有根本的区别的。这也是“真键鼠"和“假键鼠”的区别。这是用户在系统部署之后是否能够真正地应用系统，是否能够高效、精准地利用鼠标键盘开展工作流程的根本区别。直接影响到系统是否能够满足用户的专业功能和用户体验。.4真正的跨屏操作键鼠跟随、精