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文档简介
1、海航集团航材管理体系五年发展规划( 2011-2015)海航集团采购管理航材管理室二 O 一二年五月一、航材管理战略规划背景 1(一 ) 外部环境分析 11、 、 国内民航业将在“十二五”期间迅猛发展 12、 国内民航维修和制造业也将快速发展 23、 国内航空公司管理向精细化管理转变 24、 ) 内部环境分析 31 、 集团航空产业将在“十二五”期内实现高速发展,航空维修产业进一步夯实,产业竞争力大大提升 32 、 集团公务机公司、直升机公司等通用航空业务将有重大发展. 33 、集团国际化进程大幅拓宽集团航材体系管理幅度 44 、集团整体规划对集团采购管理部在航材体系中的管控职能要求进一步增强
2、 4二、航材管理战略规划愿景 4三、航材管理战略具体规划 5(一)航材管理业务规划 5(二)航材管理组织架构规划 5(三)航材管理管控模式规划 6(四)航材管理从业人员规划 6(五 ) 航材管理IT 系统平台规划 7四、航材管理战略的实施步骤和基本措施 7(一)现阶段(2011-2012 )航材管理措施和实施步骤 71、 、完成集团航材三级管控体系框架搭建 82、 完善各级航材机构的规章制度建设 83、 建立健全质量审核监察体系 84、 初步建立航材从业人员资格认证体系 85、 完成航材业务操作平台(AMICOS )的功能拓展,完成航材信息管理平台立项和开发 9(二)发展阶段(2013-201
3、4 )航材管理措施和实施步骤 91、 、建立集团航材三级管控体系绩效考核办法 92、 建立集团航材行业管理标准规范 93、 深化和创新航材质量审核监察管理 104、 全面推进航材从业人员资格认证 105、 拓展航材业务操作平台(AMICOS )的功能开发,全面推进航材信息管理平台的应用和管理 10(三)未来阶段(2014-2015 )航材管理措施和实施步骤 111 、推进航材业务管理的转型 112 、推进集团航材管理服务的产业化发展 11七、后续计划 113、航材管理战略规划背景(一)外部环境分析1、国内民航业将在“十二五”期间迅猛发展根据中国民航局发布的 “十二五”发展规划,中国的民航 业将
4、有快速发展,具体如下:十二五”时期中国民航发展主要指标类别指标2010 年2015 年年均增长业务规模航空运输总周转量(亿吨公里)53899013%旅客运输量(亿人)2.684.511%货邮运输量(万吨)56390010%通用航空生产作业(万小时)143016%发展质量运输飞行白力小时重大事故率0.05<0.20-航班止常率(%)81.5>80-运输飞机日利用率(小时/天)9.4> 9.()-保障能力保障起降架次(万)605104011%运输机队规模(架)1597275011%通用机队规模(架)1010>2000一注:带的数据为5年累计数。从上表可以看由,无论是业务规模
5、还是发展质量国内民航 业都有10%以上的增长,其中的通用航空机队规模五年内基 本翻番。12 、 国内民航维修和制造业也将快速发展根据民航局的规划,未来几年,中国民航局将加快适航审定能力建设。优先考虑满足国产大型客机项目,形成与国际接轨的适航审定能力和证后监管能力。进一步推进上海、沈阳适航审定中心和航油、航化适航审定中心建设,新建适航审定技术与管理研究中心、发动机适航审定中心和适航验证技术研究中心。同时局方将加强维修能力布局和建设,增强维修核心技术能力和工程能力,提高行业维修质量。系统规划行业布局,培育形成北京、上海、 广州等3至 4个规模较大的维修产业集群。引导实施联合重组,重点培育3至 4
6、家具有国际竞争力的飞机维修企业。加强维修企业与生产制造企业、科研院所的横向合作,开发维修项目和工装设备,提高发动机和部(附)件维修能力。 进一步推进维修法规建设,完善工程技术审批体系。细化实施标准,增强工程技术审定和监管能力。届时,国内的航材维修企业和航材采购企业将更加具备竞争能力,可以预见,国内航材维修企业的竞争也相对更加激烈。3 、 国内航空公司管理向精细化管理转变随着宏观经济环境的波动性增强,现在航空公司运营管理的精细化管理成为趋势,航空公司对成本的研究从航油成本、人工成本到维修成本都逐步深入,可以预见,对占有大概5%左右运营成本的航材成本的管理也将进入精细化的管理范围。为了推动精细化的
7、航材管理,各航空公司都从航材供应链的整体价值进行分析,并据此搭建航材供应链保障模式。波音、空客等飞机制造商已经开始整合航材售后市场以满足客户需求。各个大的航空公司、MRO 企业对航材供应链都开始以价值为基础进行整合分析和优化。( 二 ) 内部环境分析1、 集团航空产业将在“ 十二五” 期内实现高速发展,航空维修产业进一步夯实,产业竞争力大大提升根据集团的规划,未来五年,集团的航空产业将有稳步的发展。其中机队规模将从现在的370 多架增到将近600 架。而且伴随着大新华技术的发展,集团内的维修产业将涵盖航线维护、飞机维修、附件维修、合作或者合资MRO 等全面发展的产业格局。2、 集团公务机公司、
8、直升机公司等通用航空业务将有重大发展随着国家对通用航空出台一系列利好政策,国内的通用航空迎来难得的发展机遇。在此环境下,可以预计,集团的通用航空产业也将应该高速发展。届时, 集团内通用航空机队、飞行小时数量等自营业务将会快速增长,同时对集团外其他通用公司的飞机维修托管业务将同样迎来快速增长。3、 集团国际化进程大幅拓宽集团航材体系管理幅度伴随着集团国际化进程的不断深入,集团境外企业的数量和种类将会逐步增加。现在包括MyCargo 、 MyTechnic 在内的境外航空公司和维修企业已经开始运营,随着非洲AWA项目的启动和运行,未来境外航空企业的发展必将对集团航材管理体系带来新的要求。4、 集团
9、整体规划对集团采购管理部在航材体系中的管控职能要求进一步增强集团整体规划中,对集团采购部的整体管控职能提出明确要求,即“对集团采购活动进行监控”,并在集团总部的三大控制体系中,将采购控制体系进行明确列出,这为后续集团采购部在航材体系中的管控职能进行了清晰的定位。二、航材管理战略规划愿景根据集团的整体规划,以及集团内航空产业的发展战略,搭建“集团总部整体管控产业集团统一组织龙头企业分类实施”的三级航材管理体系。在基于航材供应链整体价值分析的基础上, 安全、合规、高效、 经济的为集团内各类航空企业的运营提供航材保障服务,并利用集团整体优势,发挥产业协同效应,推行航材资产管理,逐步对外输出航材服务,
10、探索航材管理的增值服务。三、航材管理战略具体规划根据航材管理战略规划的愿景,结合航材管理战略的环境分析,依托集团的整体发展规划,现制定集团航材战略管理的具体规划。(一 )航 材管理业务规划以航材供应链价值分析为基础,推动航材保障环节专业化和航材保障领域专业化,推进航材资产管理,探索对外输出服务,在提高航材保障效率,降低航材保障成本同时提供航材管理的增值服务。根据集团的整体发展规划,预计 2015 年集团每年的航材采购额为35 亿人民币左右,航材每年的采购合同(含送修合同) 12-13 万项, 无论是航材采购管理还是航材物流管理都具备一定规模。有必要适时推动航材采购管理和航材物流管理的分离,实现
11、两个环节的专业化管理。同时,伴随着通用航空、货运航空的规模增加,未来将根据其独特的运营特点和维修政策, 推动航材的专业化管理。随着集团航材资产的增加,航材管理经验积累,着手航材资产管理,探索对外输出航材服务,实现航材管理的增值服务。( 二 ) 航材管理组织架构规划进一步调整现有三级航材管理体系组织架构,搭建符合集团维修产业发展的航材管理体系。随着集团维修产业格局的变化,通用航空、货运航空、民航 MRO 、境外公司等航空企业越来越多元化,现有的三级航材管理体系组织结构需要进一步调整。具体表现为,进一步下放集团总部航材管理室负责的公务机、直升机具体航材保障业务 , 适时建立通用航空航材保障机构、货
12、运航空航材保障机构、航材物流管理机构、发动机管理机构等专业化的航材保障机构,进一步清晰 “集团管控-产业集团组织-龙头企业实施”的航材管理体系。( 三 ) 航材管理管控模式规划根据集团打造采购管控体系规划,结合航材管理具体业务形态, 建立包括制度建设、航材质量审核、航材绩效管理、航材服务定价管理等在内的整体航材管控模式。目前集团已初步建立航材管理体系和航材业务管理制度框架,以及部分内部航材服务定价规范和分散的航材质量审核职能,后续将推进建立统一的、分工明确的集团航材质量审核管理制度,建立全面的航材服务定价管理制度和各级航材管理机构的航材绩效管理制度。( 四 ) 航材管理从业人员规划推动集团航材
13、从业人员岗位资质评定办法,建立三级航材管理机构间人员的纵向流动机制,形成航材管理人员的梯队培养计划。集团现有航材从业人员359 人, 编制上分别隶属于10 个航材管理机构,预计 2015 年逐步增加到560 人。 未来几年,将结合航材管理的业务特点,建立并推行航材从业人员岗位资质评定办法。实行航材人员的技术等级评定制度,推行航材管理体系内的职业发展渠道,实现岗位资质、人员培训、职业规划相对应的航材人员管理办法。( 五 ) 航材管理IT 系统平台规划开发并推广使用航材信息管理平台,用系统化的手段实现航材信息的智能化集成,实现航材协议、供应商的过程管理,降低合规风险。通过海航集团航材管理系统(AM
14、ICOS3 期)的上线,为海航集团航材体系提供一套系统化的航材信息管理系统,能够实现航材保障数据的一键生成、完成航材成本数据分析、实现供应商的全过程绩效管理、提升航材协议的管理水平、切实加强对全集团航材业务的审核监察。海航集团航材管理系统( AMICOS3 期)的上线,将实现海航集团重大航材采购送修、大型协议、批量采购等的全流程电子化控制,最大限度减少人为干预,实现过程合规的管控要求。最终实现集团航材三级管控的有效运行。四、航材管理战略的实施步骤和基本措施(一)现阶段(2011-2012 )航材管理措施和实施步骤1 、 完成集团航材三级管控体系框架搭建 逐步实现航材管理室从单纯业务管理到航材管
15、理体系整体管控的转型。 推动海航航空规划部健全对海航航空各三级航材管理机构的管理职能。 对新成立的大新华技术资产管理部、香港航空采购部进行指导,确保完全担负起相应航材保障职责。 完成对公务机、直升机等集团内通用类航空企业航材保障现状的调研并形成通用航空航材保障体系改进建议。2 、 完善各级航材机构的规章制度建设 完成海航集团航材管理手册的修订。 调研各级航材管理机构现有航材管理规章制度的现状。 根据集团合规部要求建立并完善各级航材管理机构相 应的规章制度。3 、 建立健全质量审核监察体系 建立集团航材体系质量审核纲要,明确各级航材管理机构的审核职责和审核办法。 调研各级采购机构质量审核职能模块
16、的建设情况。 建立统一的质量审核监察标准、审核流程。4 、 初步建立航材从业人员资格认证体系 完成对各级航材机构从业人员的调研。 结合航材管理业务特点,建立航材从业人员资格认证办法。 完成航材从业人员资格认证试点应用。5 、 完成航材业务操作平台(AMICOS )的功能拓展,完成航材信息管理平台立项和开发 根据三级机构的生产需求,完成航材业务操作系统即AMICOS 系统的功能拓展和升级。 完成航材信息管理平台的立项和程序开发,为建立航材管理的电子化招标平台打下基础。(二)发展阶段(2013-2014 )航材管理措施和实施步骤6 、 建立集团航材三级管控体系绩效考核办法 调研集团各级航材管理机构
17、的实际管理效果,建立各级航材管理机构的绩效考核办法。 应用集团航材三级管控体系绩效考核办法,对各级航材管理机构进行绩效考核。 根据绩效考核结果,组织相关航材管理机构研讨改进办法或对机构进行合理调整或进一步完善绩效考核办法。7 、 建立集团航材行业管理标准规范 以现阶段实现的目标为标准,以及企业社会责任的要求,建立集团航材行业管理标准规范。对照新加入企业的实际情 当有新企业并入海航集团,况,查漏补缺,使新企业尽快达到集团采购管理要求。 无论集团内外企业,在进行航材业务合作时,应用集团航材管理标准规范,对照企业的实际情况,查漏补缺,使企业达到集团采购管理要求。8 、 深化和创新航材质量审核监察管理
18、 进一步完善各级航材管理机构质量审核监察管理职能。 进一步明确各级航材管理机构质量审核监察职责分工,提高航材质量审核监察工作效率。 把握新的安全和质量管理办法,进行航材质量审核监察管理创新。9 、 全面推进航材从业人员资格认证 根据航材从业人员资格认证试点运行情况,制定规范的航材从业人员资格认证体系。 制定航材从业人员资格认证培训计划,全面推进航材从业人员资格认证工作。10 、 拓展航材业务操作平台(AMICOS )的功能开发,全面推进航材信息管理平台的应用和管理 根据航材业务的发展需要,开发和完成航材业务操作10系统即AMICOS系统的第三方航材业务管理等功能开发。 全面推进航材信息管理平台的应用和管理,推广使用电子化招标平台,进一步推进航材业务管理的合规化建设。(三)未来阶段(2
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