2016年移民开发工作总结及2016年工作要点

1、2016年移民开发工作总结及2016年工作要点2016年，我局在县委、政府 的正确领导下，在州移民开发局的指导和支持下，以党的十 八大和省、州移民工作会议精神为指导，紧紧围绕“移民为 先，移民为重”的理念，进一步转变作风，狠抓落实，移民 开发工作取得了明显成效。一、工作开展情况（一）全力推进乌东德水电站移民安置规划前期 工作1. 圆满完成淹没影响线下实物指标调查和行政成果确认工作。乌东德水电站建设征地淹没及影响区涉及*县东坡、万德、己衣 3个乡6个行政村32个村民小组。建 设征地总面积，其中，陆域面积，水域面积。2016年底，我县建设征地淹没及影响区涉及总人口5229人，其中淹没线上影响区涉及

2、794户2598人，淹没线下涉及 866户2631人（农村居民865户2625人、镇外单位1户6人）；建设征地 淹没线下涉及各类房屋面积， 其中农村房屋，专业项目房屋； 淹没土地总面积亩， 其中耕地亩，园地亩，林地亩，草地亩， 交通运输用地亩，水域及水利设施用地亩。2. 积极配合做好移民安置规划前期工作。一是完 成淹没影响村组975红线外剩余耕园地的调查确认工作。二是完成移民安置点的选址工作，初步选定己衣花果山、下普 利、东坡白马口和狮山镇西和 4个移民安置点。三是完成了 4个安置点居民点建设用地和生产用地地形图测绘、地质初 勘、生产用地土壤采样和电力、电信、广播电视“三通”规 划方案对接，小

3、型专项、商业网点及家庭副业抽样调查评估 工作。四是初步确定了四个安置点安置方式和安置标准。安 置方式以复合安置为主，安置标准为配置耕地1亩+50%逐年补偿或配置耕地亩+75%逐年补偿。五是会同 4个移民安置点 用地涉及的乡（镇）人民政府、村委会签订了筹措安置所需 土地资源的承诺函，共筹措生产用地亩、建房用地亩。六是 委托昆明理工大学编制罗能热水源保护咨询报告，初步提出 3种保护方案。3做好移民意愿调查和大纲征求意见工作。完成狮山镇西和安置点 2个村委会9个村民小组500多户的 居民意愿调查工作和东坡、己衣2个乡4个行政村20个村民小组805户的移民搬迁意愿调查及白马口、花果山、己衣 下普利3个

4、安置区涉及土地筹措村组农户的意愿调查工作。 调查成果显示，我县淹没线下740户2455人意愿进西和安置点，21户意愿进入白马口、下普利、花果山安置点、29户意愿自行安置。在长江设计院编制完成金沙江乌东德水 电站可行性研究阶段建设征地移民安置规划大纲及总体 规划报告（征求意见稿）后，县人民政府在今年5月20至21日召开县处以上老干部、 库区县级人大代表政协委员和县级相关部门负责人 3个专题会议，共征集意见建议151条；并就大纲的主要内容征求县委、政府实职副处以上、县人大、县政协主要领导及联系移民工作的副主任、副主席等23名县处领导干部意见；9月26日楚雄州又召开了有业主、 设计、 县级政府及移民

5、部门专家、领导参加的大纲协调会，就基础 设施项目等地方诉求基本达成共识。目前大纲修改意见函已送业主和设计单位，预计移民大纲审查工作将在2016年一季度才能完成。（二）切实抓好大中型水库移民后期扶持工作1做好移民后期扶持人口动态管理工作。为准确 掌握全县后期扶持人口状况，我局建立了大中型水库移民后期扶持人口 60周岁以上高龄人口台帐。在年度后期扶持人 口的核定工作中，按只减不增的原则，对我县大中型水库移 民后期扶持人口死亡和农业移民后期扶持对象转为非农业 户口的情况进行调查核实，并在所在乡（镇）、村委会、村民小组进行公示，广泛接受社会监督。经核定，我县2016年大中型水库移民有 5人死亡，截止2

6、016年底，我县大中 型水库移民后期扶持人口为921人。2.加强资金管理，确保移民后期扶持资金的及时 足额兑现。为加强移民后期扶持资金的管理、兑付工作，规 范后期扶持资金管理，我局在县财政局设立后期扶持资金专户，做到专款专用，在移民个人后期扶持资金下拨我县后15日内，配合县财政、县农村信用联社按一人一折要求及时足 额发放后期扶持资金。全年共放移民后期扶持资金万元（发 放到2016年6月）。3. 做好大中型水库移民后期扶持项目的储备和申报工作。我局在后期扶持项目储备和申报中及时深入大中 型水库库区和移民安置区开展调查，委托云南诚赛水利电力 勘察设计有限公司对猫街镇白云庵星光水库东干渠建设项 目进

7、行规划设计，完成了长千米预计投资万元的干渠实地勘 测规划，编制出可行性研究报告，并于2016年4月初通过了州局组织的专家组评审立项。4. 完成省州组织的大中型水利水电工程移民“美丽家园、小康库区”调研活动。在调研活动中认真分析 全县大中型水电水利工程移民后期扶持工作存在的困难和 问题，制定了我县下步开展“美丽家园、小康库区”的工作 目标任务、工作措施及建议。根据云南省移民开发局关于 开展大中型水库移民后期扶持工作意愿调研的通知要求， 及时对全县大中型水库库区和移民安置区移民村民小组群 众代表、县乡人民政府领导开展调研，广泛听取各方意见和 建议，为下步更好地开展全县大中型水库移民后期扶持工作 奠

8、定了基础。5. 抓好信访维稳工作，确保库区和移民安置区社 会稳定。一是建立移民信访工作预案，确立了处置突发性事 件遵循的原则、工作机制及处置程序，建立了信访工作协调 机制。二是成立了移民信访维稳工作领导小组，定期开展移 民信访维稳各项工作。三是注重排查化解矛盾纠纷，局机关 领导及干部主动深入移民安置区排查矛盾纠纷，对不稳定因 素做到早发现、早化解，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。四是 畅通信访渠道，认真对待移民群众的来信来访。半年来共接 待移民群众来信来访 4件9人次，做到件件有答复，事事有 回音，信访办结率达 100%（三）扎实开展“*精神”学习教育实践活动 为更加深入地学习贯彻党的十八大精神，根

9、据中共*县委办公室关于印发的通知（武办字201652号）文件要求，我局紧紧围绕“搬得出、稳得住、能致富、 奔小康”的移民开发目标，把 *精神学习教育实践活动与全 党开展“为民务实清廉”为主题的群众路线教育实践活动 和“四群”教育活动结合起来，扎扎实实开展了学习教育活 动。一是成立了以局长为组长、副局长为副组长、 各股（室）负责人为成员的县移民开发局学习教育实践活动领导小组。 二是结合移民工作实际，制定了“ *精神”学习教育实践 活动实施方案和工作流程。三是通过专题讲座、 集中学习和自学等多种形式， 加强理论学习，提高思想认识。 四是将“*精神”贯穿到当前的移民工作中来，用理论指导 实践，创新工

10、作方法，提升工作水平。（四）进一步抓好党风廉政建设工作一年来，我局本着抓观念、促转变、抓作风、重 实效的思想原则，进一步加大从源头上预防和治理腐败的力 度，全面贯彻党风廉政建设责任制，切实加强作风建设，确 保了党风廉政建设工作各项任务落实到实处。一是与各股（室）签订了 2016年党风廉政建设责任书；二是认真抓好 党员领导干部的廉洁自律工作；三是加强领导干部反腐倡廉 教育；四是规范工程项目建设管理工作，从源头上预防腐败 问题。五是认真开好专题民主生活会，切实整改查摆出来的 问题；六是进一步加强廉政风险防控工作。（五）继续开展好综治维稳和平安创建工作开展综治维稳平安创建工作，是维护社会稳定， 构建

11、社会主义和谐社会的重要举措。今年在县委、县政府的 正确领导下，在县综治委的精心指导下，结合我县移民开发 工作的实际，认真贯彻落实县综治维稳相关工作部署，不断 完善综治维稳工作机制，排查调处各类矛盾纠纷，使我局综 治维稳和平安创建工作取得了明显成效。一是加强领导，明 确责任。二是加强治安防范工作，确保人员生命财产安全。 三是认真开展库区安置区矛盾纠纷排查调处工作，确保库区 和安置区社会稳定。四是切实帮助移民群众解决热点和难点 问题。五是加强社会治安防控工作。六是抓好禁毒防艾工作（六）认真抓好狮山大道二期工程拆迁安置包保工作我局包保2户，目前签订协议 2户，拆迁1户， 1户因办理房产所有权证存在争

12、议暂未腾空拆除。总结一年来的工作，虽然取得了一定成效，但由 于移民工作受时间跨度大、问题错综复杂、工作任务繁重等 因素制约，存在的困难和问题较多。主要表现在：一是由于 乌东德水电站移民安置在安置方式安置标准和设计标准等 方面地方政府与设计、业主单位产生争议，致使乌东德水电 站移民安置前期工作难以快速推进。二是我县大中型水库移 民安置区生产生活条件差，基础设施相对滞后，发展后劲不 足，后期扶持项目的争取和组织实施还不能满足移民安置区 的发展需要，后期扶持工作任务仍旧艰巨。三是移民机构自 身建设薄弱。基层无移民机构和专职工作人员，县局办公条 件和办公设施不足，给开展工作带来困难。二、2016年工作要点（一）强化学习教育，提升移民干部队伍整体素质坚持每周一例会集中学习制度，认真学习贯彻党 的十八大会议精神以及各项方针政策、法律法规，着力提升 移民干部队伍的政治理论素质，继续深入学习移民安置政策 法规、项目管理、资金管理，后期扶持等相关移民业务知识，提升个人业务素质，努力建设一支“思想好、作风正、业务 精、服务好”的移民干部队伍。（二）积极做好乌东德水电站移民安置工作 一是配合项目业主和设计单位做好乌东德水电站移民安置规划大纲和移民总体规划报告审查审批， 合力推进乌东德水电站*库区移民安置规划前期工作。二是 配合做好移民安置规划工作，开展蓄水影响淹没线上扩迁移 民的