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文档简介

1、仙游县清理规范性文件工作方案一、指导思想以科学发展观为指导,以国家法律、法规和规章为依据,以规 范权力运行为重点,以保护公民、法人和其他组织合法权益为核心, 按照 符合法律、切合实际、科学严谨、全面及时、维护统一、注重 质量”的原则,根据我县经济和社会发展实际,对规范性文件进行全 面、系统清理,为我县经济建设创造良好的法治环境。二、清理范围县政府和县政府办公室颁布的规范性文件;各乡镇政府(管委会)、鲤办颁布的规范性文件。县直各部门制定的规范性文件。三、清理原则违反法律、法规和规章或者已被新的法律、法规和规章以及 上级规范性文件所替代的,要予以废止。主要内容不适应当前经济和社会发展需要,或者与党

2、和国家 现行方针政策相抵触的,要予以废止;适用期已过或者调整对象已消失,实际上已经失效的,要予 以废止。所依据的法律、法规和规章明令废止的,要予以废止。规范性文件的个别条款与法律、法规和规章不一致的,要先予以废止,并按规定重新颁发。四、责任分工县政府法制办公室负责协调指导全县清理工作。县政府制定的规范性文件,由具体执行该规范性文件的部门 负责清理,规范性文件有多个执行部门的,由主要执行部门负责清 理。部门起草的以县政府或县政府办公室名义发布实施的规范性 文件,由起草部门负责清理。几个部门共同起草颁发的规范性文件, 由牵头部门负责清理。各乡镇政府(管委会)、鲤办、各部门制定的规范性文件由各乡镇政

3、府(管委会)、鲤办、各部门自行负责清理。五、实施步骤 清理规范性文件工作采取上下结合、自查为主和清审与废改并 举的方法,具体分为四个阶段:清理阶段(5月中旬至6月中旬)。县直各部门将涉及以县 政府或县政府办公室名义发布的规范性文件进行一次全面清理,提 出需要保留、修改或废止的意见,经部门主要领导签署意见加盖公 章后,报县政府法制办公室审查。审核阶段(6月下旬至9月底)。县政府法制办公室将根据 相关部门提出的意见,认真研究审核,报请县政府常务会议审定。 需要制定新的规范性文件以取代旧的, 由原报送部门重新起草拟定。 对应予修改的,原则上先予以废止,并按规范性文件的制定程序重新颁发。公布阶段公报、

4、政务网站、总结阶段10 月底前)。 将最后审定的清理结果,通过政府 新闻媒体向社会公布。11 月上旬前)。 各乡镇政府(管委会)、鲤办、 各部门要认真总结清理工作情况,于 11 月 10 日前书面报县政府法 制办公室。六、工作要求加强领导, 精心组织。 清理规范性文件是贯彻落实国务院 全 面推进依法行政实施纲要的重要内容之一,也是一项政策性、业 务性很强的工作。各乡镇政府(管委会)、鲤办、各部门要高度重 视,明确专人负责,确定专门工作机构具体从事清理工作,并把它 纳入目标管理和岗位责任考核内容, 切实把这项工作抓紧抓好。分工负责,密切配合。 清理规范性文件工作任务繁重,涉及面广。各乡镇政府(管

5、委会)、鲤办、各部门要按照各自分工,协 同配合,本着积极负责精神,细清严查,分类处理,既认真清理查 阅,又要善于分析研究,准确把握清理工作的指导思想,使之立有 准则,废有依据,改有目标。督促检查,夯实抓实。 清理规范性文件工作要层层抓紧、抓 实。县政府法制办公室将对各乡镇政府(管委会)、鲤办、各部门 的工作进展情况进行抽查。各乡镇政府(管委会)、鲤办、各部门 要加强督促检查,掌握进度,及时反映情况,扎实完成清理规范性 文件的各项任务。附件: 1、规范性文件清理情况表2、规范性文件分类表3、规范性文件汇总格式样本附件1 :规范性文件清理情况表规范性文件清理统计表填报单位:(盖章)单位名称拟保留件

6、数已废止件 数拟废止件数已修改件 数拟修改件数拟保留规范性文件目录填报单位:(盖章)序号规范性文件名称、文号公布机关公布日期拟废止规范性文件目录填报单位:(盖章)序号规范性文件名称、文号公布机关及日期拟废止日期拟废止理由填报单位:(盖章)序号规范性文件名称、文号公布机关及日期重新公布的规 范性文件名称、 日期修改理由拟修改规范性文件目录填报单位:(盖章)序号规范性文件名称、文号公布机关及日期拟修改日期修改理由规范性文件分类表1、民族、宗教、港澳台2、公安、司法3、监察、审计、统计4、机构设七置、人事5、民政、行政区划6、劳动、社会保障7、国土资源、气象、防灾减灾8、财政、金融9、工10、商务11、农业、林业、水利12、工业、交通、能源、信息产业、安全生 产13、14、旅游、环保、建设科技、知识产权15、16、广播电影电视、新闻出版 教育、文化、卫生、体育1017、其他说明将本部门、单位的规范性文件进行分类清理后,按照 公布时间的先后顺序形成目录清单 附件 3:规范性文件汇总格式样本规范性文件名称 类别(见附件 2) 时效性 发文字号公布机关 公布日期实施日期仙游县xxxxxx(规范性文件名称)XXXXX (文号)以

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