海宁市社会保险费五费合征管理办法

1、海宁市社会保险费“五费合征”管理办法若干问题解答、社会保险费统一征缴概述1、什么是社会保险答：社会保险是以国家为主体，对劳动者在年老、患病、生育、伤 残、失业、死亡等情况下 ，暂时或永久丧失劳动能力或中断劳动而不能 获得报酬，本人及其供养的直系亲属失去生活收入时，从国家和社会获 得物质帮助，使之能够继续享有基本生活水平的一种由国家通过立法而 建立的社会保障制度。2、我国现行社会保险有哪些内容答：我国现行的社会保险主要包括五大险种：养老保险、医疗保险、 失业保险、工伤保险和生育保险。3、社会保险有哪些基本特征答：社会保险有以下基本特征：强制性；保障性；福利性；互济性； 储蓄性。4、为什么要实行社

2、会保险费五费统一征缴答：十多年来，我市社会保险制度日趋完善，为创建和谐海宁，促 进经济发展，调节社会公平，起到了积极的作用。但社会保险费征缴管 理还存在着如社会保险参保登记多头管理、 社会保险费缴费基数不统一、 不同险种的参保信息不一致等问题，制约了我市社会保险制度改革的深化和完善，影响了参保企业及职工的积极性。为此，根据国家、省有关法律法规，结合我市实际，市政府出台了海宁市社会保险费征缴管理 暂行办法（市政府令第 29 号），实行社会保险费统一征缴。社会保险费五费统一征缴，是社会主义市场经济条件下新形势发展 的现实需要，是广大企业及职工的迫切要求，是社会保险费征缴改革的 必然方向，也是加强和

3、规范社会保险费征缴管理的发展趋势。实行社会 保险费五费统一征缴后，将有利于企业间的公平竞争，有利于确实保障 职工群众的切身利益，有助于提高政府科学决策的质量，达到方便参保、 提高办事效率、提高社会保险参保率、降低管理运行成本的目的。社会 保险费五费统一征缴管理和按工资总额直接征缴将是简化征缴程序，降 低征缴成本，依法扩大社会保险覆盖面，建立适应社会主义市场经济体 制所要求的社会保障体系，保障职工基本权益的有效途径和办法。5、实行社会保险费统一征缴后有哪些变化答：从 2006年 12月 1日起，我市社会保险费实行缴费单位缴费基数和缴费职工个人缴费工资基数相分离的征缴办法。缴费单位按照单位上月职工

4、人数的一定比例、实际发生的工资总额 和各险种规定的征缴费率计算应缴纳的社会保险费，按月向主管地方税 务机关申报缴纳 （社会保险费实行按月预缴、 年终汇算清缴的方式缴纳） 。职工个人每月按照本人上一年度月平均工资和相关险种规定的缴费 费率缴纳应缴的社会保险费，首先由缴费单位申报到市社会保障管理中 心，由市社会保障管理中心核定后提交市地方税务机关按月征收（若发 生人员增减须按月及时填报参保人员增减表） ，职工个人应缴的社会保险6、社会保险费统一征缴的法律依据费由缴费单位从其本人工资中代扣代缴。答：国务院社会保险费征缴暂行条例 、浙江省社会保险费征缴 办法（省政府令第 188 号）、工伤保险条例 、

5、浙江省失业保险条例 等有关法律、法规。7、我市社会保险费统一征缴的政策依据答：根据海宁市的实际，我市制订了海宁市社会保险费征缴管理 办法（市政府令 29 号）、海宁市社会保险费征缴实施细则 （海政办发2006178 号）。8、社会保险费统一征缴的适用范围答：征缴范围为本市境内各类用人单位及其职工，雇工7 个人以上 的城镇个体工商业户。9、社会保险费统一征缴的实施步骤答：2006年 12月 1日起，各类用人单位的社会保险登记参保实行全覆盖（全部用人单位都必须办理社会保险登记 , 参加社会保险） , 即基本 养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的参保比例 为：用工人数在 500 人

6、以下的企业不得低于全部职工人数的 35%，用工人数在 500 人以上的企业不得低于全部职工人数的30%。大病医疗保险、 工伤保险的参保比例不得低于全部外来务工人员人数的50%，以后逐年提高参保比例。注：基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险，用人单位申报参保职工人数低于本单位全部职工人数30%（用工人数在 500人以上的企业）或 35%（用工人数在 500 人以下的企业）的含尚未参保的用人单位） ，按本单位全部职工人数 30%或 35%核定缴费；高于 30%或 35%参保比例的，按实际参保人数申报缴费；大病医疗保险、工伤保险，用人单位申报参保职工人数低于本单位全部外来务工人员

7、人数 50%的，按本单位全部外来务工人员人数50%核定缴费，高于 50%参保比例的，按实际参保人数申报缴费。今后将逐年提高参保比例，达到应 保尽保）。10、对参保比例的理解1）缴费单位中本地职工必须参加五个险种（养老、医疗、失业、工伤、生育），且基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保比例不得低于本单位全部职工人数的30%或 35%。若全部本地职工参加五项保险后，参保比例仍不到全部职工人数的30%或 35%的，由外来务工人员补足 ; 若缴费单位中职工全部为外来务工人员 ,则首先外来务工人员必须按 30%或 35%的比例参加五项保险 , 其余部分人员可按规 定参加大病医疗统筹

8、和工伤保险；若本地职工五险（养老、医疗、失业、 工伤、生育）参保比例已超过全部职工人数的 30%或 35%的，则按实征缴，不得参加单险种或某几个险种2）缴费单位中外来务工人员可按本地籍参保职工选择参加五险养老、医疗、失业、工伤、生育） ，也可选择单独参加大病医疗统筹和 工伤保险 （若用工人数在 500 人以上，且外来务工人员人数超过 70%的，则外来务工人员参保比例不得低于全部外来务工人员的50%）, 无其他第 三种参保办法 ;3）缴费单位参加基本医疗保险的前提必须是参加基本养老保险、失业、工伤、生育保险，不能单独参加基本医疗保险；（4） 若缴费单位中无外来务工人员 , 则本单位全部职工统一按

9、不低于50%的比例参加五个险种（养老、医疗、失业、工伤、生育）（5 ）缴费单位中参加大病医疗统筹和工伤保险的外来务工人员的姓 名和身份必须相一致；6）在本办法实施前参加社会保险（含参加一险、两险、三险、五险）的用人单位及职工（不分本地工或外来工）必须全部参加五个险种养老、医疗、失业、工伤、生育）7）本办法实施后新参保的用人单位及职工或原参保单位中新增的参保人员实行本地籍参保职工必须统一参加基本养老保险、基本医疗保 险、失业保险、工伤保险、生育保险，外来务工人员可按本地籍参保职 工选择参加五险，也可选择单独参加大病医疗统筹和工伤保险。、社会保险登记1、如何办理社会保险登记答：用人单位应当自办理工

10、商注册登记之日起 30 日内，向市社会保 障管理中心办理社会保险登记手续。城镇个体劳动者应当按规定向市社 会保障管理中心办理社会保险登记手续。对海宁市社会保险费征缴管 理实施细则施行前尚未参加社会保险的用人单位，应当自实施细则 施行之日起 30 日内，凭相关资料到市社会保障管理中心申请办理社会保 险登记。2、社会保险登记需要哪些证件和资料，办理程序如何答：所需资料：企业营业执照副本、地税税务登记证副本、银行帐 户开户许可证、法人代表 （或负责人 ）身份证、组织机构代码证等资料的原件和复印件。办理程序：在市社会保障管理中心两楼申报登记业务窗 口填写用人单位社会保险登记表，领取社会保险登记证，凭社

11、会保险登3、对不办理社会保险登记的企业如何处置答：按规定应当缴纳社会保险费而尚未办理社会保险登记的用人单 位，应当自实施细则实施之日起 30 日内到市社会保险经办机构补办 社会保险登记。对已办理地税税务登记但没有办理社会保险登记的用人 单位，由市地方税务局向市劳动保障局提供详细名单，由市劳动保障局 责令用人单位限期改正。对拒不办理社会保险登记的用人单位，由市劳 动保障局在媒体予以公告，并按有关规定进行处罚。4、如何办理社会保险缴费登记答：办理税务登记的缴费单位，在办理税务登记时同时办理社会保险费 缴费登记。不需要办理税务登记的缴费单位，应当在办理社会保险登记 之日起 5 日内到主管地方税务机关

12、办理社会保险缴费登记。5、如何办理社会保险登记的变更30 日内向答：缴费单位变更名称、住所、所有制性质、法定代表人、开户银 行、增减参保人员等社会保险登记事项的，应当自变更之日起 主管地方税务机关办理缴费登记变更，同时凭有关变更证明和材料向市 社会保障管理中心办理社会保险登记变更。6、如何办理社会保险登记注销、缴费登记的注销答：缴费单位因发生解散、 破产、 撤销被工商行政管理机关吊销营业 执照或因生产经营场所变动涉及改变主管税务机关等因各种情形依法终 止的，应当自终止之日起 30 日内办理社会保险登记注销、社会保险缴费 登记注销，首先应到市社会保障管理中心办理社会保险注销登记，然后 凭社保部门

13、出具的社会保险登记注销表及其他相关资料，向市地方税务机关办理社会保险缴费注销登记，即先注销社会保险登记，再注销缴费登记。 在办理注销登记前，缴费单位应当向主管地方税务机关清缴 社会保险费（包括利息、滞纳金、罚款等）三、社会保险费的申报1、社会保险费统一征缴后，缴费单位如何申报单位及其职工个人应缴纳的社会保险费答：社会保险费统一征缴后，缴费单位首先应按有关规定在每月的20 日之前向市社会保障管理中心报送 海宁市社会保险费申报表 、参保 职工名册（含填报的海宁市企业职工社会保险参保人员名册或海 宁市企业外来务工人员社会保险参保人员名册 、参保险种、缴费基数及 职工个人应缴纳的各项社会保险费等）和海

14、宁市社会保险参保人员个 人信息登记表，市社会保障管理中心按照用人单位上报的参保职工名 册，核定参保职工人数及参保职工个人应缴纳的社会保险费；同时缴费 单位还应按有关规定自行计算应缴社会保险费费额， 在每月 10 日前向主 管地方税务机关报送海宁市社会保险费申报表和其他附表及经市社 会保障管理中心核定过的参保职工名册，申报缴纳上月的各项社会保险 费。市社会保障管理中心从参保职工个人实际缴纳社会保险费之月起建 立职工个人基本养老保险、基本医疗保险个人帐户。2、社会保险费统一征缴后，有哪些申报方式答：我市社会保险费实行统一征缴后，缴费单位（或个人）办理社报。会保险费的申报，可采用直接上门申报，也可通

15、过浙江地税系统网上申般来说，缴费单位（或个人）采用以向地方税务机关申报其他税3、用人单位不申报参保职工名册，应如何处理费款相同的方式办理社会保险费的申报。答：社会保险费统一征缴后，缴费单位应在按规定向市地方税务机 关申报缴纳单位应缴纳的各项社会保险费之前，按时向市社会保障管理 中心上报海宁市社会保险费申报表 、参保职工名册（含填报的海宁 市企业职工社会保险参保人员名册或海宁市企业外来务工人员社会 保险参保人员名册 、参保险种、缴费基数及职工个人应缴纳的各项社会 保险费等）和海宁市社会保险参保人员个人信息登记表 ；若缴费单位 未按时向市社会保障管理中心上报参保职工名册，市社会保障管理中心 将无法

16、核定参保职工个人应缴纳的社会保险费，也无法建立职工基本养 老保险、基本医疗保险个人帐户，不能确定各项社会保险的保障对象。因此，用人单位在办理完单位社会保险登记以后，应及时向市社会保障<1>若管理中心上报参保职工名册，再凭参保职工名册和社会保险费缴费申 报表向市地方税务机关申报缴纳单位应缴纳的各项社会保险费。用人单位虽已按规定比例向市地方税务机关申报并缴纳了应缴纳的社会 保险费，但不能按时向市社会保障管理中心上报参保职工名册的，则已 缴纳的社会保险费将并入社会保险统筹基金中，有关待遇则无法得到享 受（即无保障对象） ； <2>若用人单位已按时向市社会保障管理中心上报了参保

17、职工名册，但没有同时向市地方税务机关申报缴纳应缴纳的社会 保险费（即出现欠费）或在向市地方税务机关申报缴纳应缴纳的社会保险费时金额不足，则参保职工不得享受各项社保待遇；<3>若用人单位已按规定比例按时向市地方税务机关申报并缴纳了应缴纳的社会保险费， 但在向市社会保障管理中心上报参保职工名册时，参保职工人数未达到 有关规定 （ 即参保率不足 ），则多缴纳的社会保险费并入社会保险统筹基金中，不得作抵缴下月应扣缴数处理。险费，如其税款实行定期定额征收的，社会保险费也将实行定期定额方4、缴费单位如何办理扣缴职工个人缴纳的社会保险费答：实行社会保险费统一征缴后，职工个人应缴纳的社会保险费由

18、用人单位代扣代缴，缴费单位应将按规定扣缴的社会保险费（职工个人 缴费部分） 与单位应缴的社会保险费一并向地税征管机关办理申报手续。为确保申报的正确性，应于申报前查询市地税网税系统公布的本单位当 月经市社会保障管理中心核定的职工个人应缴数，核对确认无误后再办 理申报。5、缴费单位扣缴职工个人缴纳的社会保险费与市社会保障管理中心核定的应扣缴数不一致的，应如何处理答：如属缴费单位少扣少报的，应由缴费单位于当月补扣补报补缴， 否则参保人员不得享受有关社会保险待遇；如属缴费单位多扣多报的， 则可抵缴下月应扣缴数；如缴费单位认为市社会保障管理中心核定的应 扣缴数有差错，应及时与市社会保障管理中心联系衔接，

19、查明原因作出 调整。6、用人单位发生人员增减，如何进行申报答：如当月用人单位参保人员发生增减变动，应在每月的 20 日前向 市社会保障管理中心报送海宁市社会保险参保人员增减情况变动表 或海宁市外来务工人员社会保险参保人员增减情况变动表和海宁 市社会保险参保人员个人信息登记表 ，并提供相关证明材料，逾期上报 的，作下月增减业务处理。7、雇工 7 人以上的个体工商户如何申报缴纳社会保险费答：有两种选择 , 一是可按企业的有关规定要求办理申报缴纳社会保式征收，缴费工资基数一律按上一年度全省在岗职工社会月平均工资的60%计算，其应缴纳的社会保险费与定额税款一并申报缴纳；也可按现行办法（自谋职业者缴费办

20、法）参保缴费。建议目前按第二种方法办理。8、本市国家机关、事业单位社会保险费如何申报答：本市机关、事业单位及其职工应缴纳的社会保险费的申报及缴 纳维持现行办法不变，仍由市社会保障管理中心按各险种规定的基数及 费率生成征缴数据，按月提供给市地方税务机关征收，各单位按原办法 于每月 1-10 日由主管地方税务机关扣缴。10、本市国家机关、事业单位按企业办法参保的人员，其社会保险费如何申报答：本市国家机关、事业单位中按企业标准及办法参保的人员（主 要指机关、事业单位内的临时工） ，单位和个人应缴纳的社会保险费的申 报及缴纳维持现行办法不变，仍由市社会保障管理中心按各险种规定的 基数及费率生成征缴数据

21、，按月提供给市地方税务机关征收，各单位按 原办法于每月 1-10 日由主管地方税务机关扣缴。11、村干部参加社会保险，其应缴纳的社会保险费如何申报根据海委办 20066 号文件的精神， 村干部按企业标准和办法参加基 本养老保险和基本医疗保险，单位和个人应缴纳的社会保险费的申报及 缴纳维持现行办法不变，仍由市社会保障管理中心按各险种规定的基数 及费率生成征缴数据，按月提供给市地方税务机关征收，各单位按原办 法于每月 1-10 日由主管地方税务机关扣缴。四、社会保险费的缴纳1、缴费单位及其职工的缴费比例如何规定答：基本养老保险费单位缴费费率为 20%（目前按 18%比例在征缴的单位从 2006年

22、12月起统一为 20%），职工个人缴费费率为 8%；大病医疗统筹费单位缴费费率为 3%，职工个人不缴费；失业保险费单位缴费费率为 2%，职工个人缴费费率为 1%（农民合同工个人不缴费） ；工伤保险费 单位缴费费率为 %或%（视行业风险程度不同而定，目前按 %比例在征缴的单位从 2006年12月起统一为 %），职工个人不缴费； 生育保险费单位缴 费费率从 2006年12月起统一为 %，职工个人不缴费；基本医疗保险费企业单位缴费费率为 7%，机关事业单位缴费费率为 8%，职工个人缴费费率为 2%；补充基本医疗保险费单位每月缴 2 元/ 人，职工个人每月缴 2 元； 公务员医疗补助费单位缴费费率为

23、8%（ 含退休职人员），职工个人不缴纳。2、缴费单位参保职工个人的社会保险缴费基数如何确定60%答：基本养老保险、失业保险职工个人的缴费基数按其上一年度月 平均工资确定，如月平均工资低于上一年全省在岗职工月平均工资 的，按照上一年全省在岗职工月平均工资 60%确定，高于上一年全省在岗职工月平均工资 300%的， 按照上一年全省在岗职工月平均工资的 300%确定，超出部分不计入；基本医疗保险费职工个人的缴费基数以上一年度 全市在岗职工月平均工资 （绝对额）确定。其中 2006年7月-2007 年6月 为 1360 元 / 月。3、用人单位职工个人缴费基数由哪个部门核定答：对用人单位中已参保的职工

24、，用人单位应于每年6 月将其上一年度月平均工资申报到市社会保障管理中心，市社会保障管理中心对用 人单位按规定申报的月平均工资核定后作为当年度该职工个人缴费基位当年度新增的职工，在上报参保职工增减表时，应同时上报新增职工 上月工资总额，经市社会保障管理中心核定后，作为当年度该职工个人 缴费基数，并计算确定该职工个人每月应缴纳的各项社会保险费总额。缴费单位按市社会保障管理中心核定的职工个人应缴纳的社会保险费从 其工资中代扣代缴。4、缴费单位的社会保险缴费基数如何确定用人单位的社会保险缴费基数按上月企业实际发生的职工工资总额 计算。但是必须注意： <1>缴费单位的缴费基数必须大于或等于单

25、位参保60%*参职工个人缴费工资基数之和 ;<2> 基本养老、失业、工伤、生育、大病保 险单位的月缴费基数下限为上一年度全省在岗职工月平均工资的 保人数 （ 即职工工资总额不得低于上一年度全省在岗职工月平均工资的60%*参保人数,若低于,则按 60%进行征收） ，上限为上一年度全省在岗职 工月平均工资的 300%*参保人数 （ 即职工工资总额不得高于上一年度全省 在岗职工月平均工资的 300%*参保人数 ,若超过,则按 300%进行征收 ）；<3>基本医疗保险单位的月缴费基数下限为上一年度全市在岗职工月平均工 资*参保人数 （ 即职工工资总额不得低于上一年度全市在岗职工

26、月平均工 资*参保人数 ） 。若超过则按上月企业实际发生的职工工资总额为征收，上限为上一年度全省在岗职工月平均工资的300%*参保人数 。 对部分按 海政发 2001141 号文件规定， 目前基本医疗保险按规定缴费基数的 80%缴纳（即按上一年度全市在岗职工月平均工资的80%缴纳）的单位从 2006年 12 月起统一按规定缴费基数（即上一年度全市在岗职工月平均工资） 缴纳基本医疗保险费，原有的 80%的缴费基数相应取消。5、社会保险个人帐户如何建立答：缴费单位按规定申报缴纳各项社会保险费时，其中参保职工个 人应缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费，由缴费单 位实行代扣代缴。市社会保

27、障管理中心按照缴费单位报送的职工参保名 册，自确认职工已履行缴纳相应社会保险费义务之月起，为参加社会保 险的职工建立基本养老保险、基本医疗保险个人帐户，其中：基本养老保险个人帐户的建帐规模每月按其个人缴费基数的8%4立（即以个人缴费形成，单位缴费部分不划转）；基本医疗保险个人帐户的建帐规模分不同的年龄段每月按其个人缴费基数的一定比例建立（35周岁以下为% 35-45周岁为4%,45-退休职为，退休人员75周岁以下为5%,75周岁以上为，建国前参加革命工作的老工人为 6%,以上均不含公务员医疗补助部分）,原按不建立医疗保险个人帐户办法参加基本医疗保险的单位从2006年12月起一律改为按建帐办法参

28、加基本医疗保险；失业保险建立个人缴费记录台帐。6、个体劳动者的社会保险费如何缴纳答：参加社会保险的个体劳动者（统称自谋职业者），仍可按现有的 办法办理参保手续并缴纳社会保险费（含基本养老保险费和基本医疗保 险费），即可在每年的7月份到市社会保障管理中心办理参保登记手续， 并自行选择缴费档次及相对应的缴费金额标准（缴费档次及标准于每年 的7月份起调整），办理完参保登记手续后，凭参保登记表到全市中国银行的任何一个网点办理开户手续（即办理储蓄卡）,最后参保者根据自己 在社保中心登记时选择的缴费档次及相对应的金额扣缴标准，于每月的20 日之冃U在自己的中国银行储畜卡内存足应扣缴的社会保险费。原有的参保

29、人员若从次年的7月份起不改变原有的缴费档次（例如：去年7月份选择了第一档，今年7月份仍选择第一档），则参保人员只需按时在自己的中国银行储蓄卡内按新的缴费标准存入相对应的扣缴金额即可，不需 再到市社保中心办理其他手续； 若原有的参保人员从次年的7月份起要改变 原有的缴费档次（例如：去年7月份选择了第一档，今年7月份要改为第二档;或去年7月份选择了第二档，今年7月份起要改为第一档的），必须于今年7 月份及时到市社保中心登记处办理缴费标准变更手续。个体劳动者参保需携带以下证件或资料：1、首次参保的需提供:本人一寸彩照3张、本人身份证复印件 2份、户口簿或个体工商营业执照复印件各一份（外来人员须携带户

30、籍所在地社保部门开具的未参保证 明）；2、如果是由于终止或解除劳动合同由企业参保转为个体参保的， 需提供以下资料：企业开具的缴费年限衔接证明或失业证或终止（解除） 劳动合同的有关证明、本人一寸彩照 2张（已参加医保的可免）、本人身份证复印件1份。7、企业职工补缴社会保险“（养老和医保、中断”年限或补足医疗保险20年的缴费年限如何办理申报若出现这种缴费情况，单位缴费部分由单位按规定向市地方税务机 关进行自行申报，参保职工个人缴费部分由市社会保障管理中心核定后 报市地方税务机关征收。8各项社会保险费如何计算答：各项社会保险费计算如下:（1）、基本养老保险单位月应缴总额二本单位上月职工工资总额X职工

31、参保比例X缴费X个人缴费费率（8%）。2）、大病医疗统筹单位月应缴总额=本单位上月职工工资总额X职工参保比例XX单位缴费费率（ 3%）；职工个人不缴纳。3）、基本医疗保险单位月应缴总额二本单位上月职工工资总额X职工参保比例X单位缴费费率（7%;职工个人月应缴总额=刀（本市上年度在岗职工月平均 工资X个人缴费费率 2%。4）、补充医疗保险按照海政发 2001141 号文件规定， 由市财政、 用人单位、 参保职工 个人三方按 2：2：2 的比例共同负担，具体为每人每月 6 元（市财政 2元、用人单位 2 元、参保职工个人 2 元），每年 72 元。5）、失业保险单位月应缴总额=本单位上月职工工资总

32、额X职工参保比例X单位缴费费率（2%；职工个人月应缴总额=刀（参保职工个人上年度月平均 工资X个人缴费费率（1%）。6）、工伤保险单位月应缴总额=本单位上月职工工资总额X职工参保比例X单位缴费费率（ %或%）；职工个人不缴纳。7）、生育保险单位月应缴总额二本单位上月职工工资总额X职工参保比例X单位缴费费率（ %）；职工个人不缴纳。9、个体劳动者的社会保险缴费基数及比例如何确定答：城镇个体劳动者基本养老保险费的缴费基数按照本市上一年度 全市在岗职工月平均工资确定， 缴费比例为 20%；基本医疗保险的缴费基数为上一年度全市在岗职工月平均工资的 60%确定，缴费比例为 9%；补充医疗保险费为每人每月

33、 4 元。以后具体调整按市政府有关规定执行。五、法律责任1、缴费单位未按规定办理社会保险登记、变更登记或注销登记，或者未按规定申报应缴纳的社会保险费数额的，应承担什么责任答：根据国务院社会保险费征缴暂行条例第 23 条：由劳动保障 行政部门责令限期改正；情节严惩的，对直接负责的主管人员和其他直 接责任可以处 1000元以上或 5000 元以下的罚款；情节特别严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处5000 元以上 10000元以下的罚款。2、缴费单位申报缴费过程中，哪些情形需要承担责任？该承担什么责任答：根据国务院社会保险费征缴暂行条例第 24 条：缴费单位有列情形：没有设置账簿的

34、；账目混乱、凭证不全，不能真实反映用工 人数、工资总额情况的；伪造、变造、故意毁灭有关账册、凭证的；拒 不提供用工人数、工资总额等有关缴费资料的；申报的应缴费额明显偏 低，又无正当理由的。缴费单位有上述情形之一，无法确定用工人数和工资总额的，主管 地方税务机关应按照该单位上月应缴费额的 110%确定；没有上月应缴费额的，参照当地同类行业或者类似行业中经营规模相近的缴费单位的缴费水平确定；当地没有同类行业或者类似行业可以比照的，按照上一年度全省在岗职工月平均工资确定。缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的， 主管地方税务机关 应当责令其在 15 日内缴纳社会保险费， 并按社会保险费征缴暂行条

35、例 规定的标准加收滞纳金。缴费单位超过规定期限申报缴纳的，从欠缴之 日起按日加收2%。滞纳金。滞纳金并入社会保险统筹基金。3、对已责令限期缴费，但逾期未缴，代扣代缴或者拒不缴纳社会保险费的缴费单位，可依法采取什么法律措施答：根据浙江省政府令 188 号浙江省社会保险费征缴办法第 26条：经县以上地方税务机关主要负责人批准，可以依法采取以下措施， 直至申请人民法院强制征缴；书面通知缴费单位开户银行或者其他金融 机构冻结其相当于欠缴费额的存款，或者从其存款中扣缴数额相当的款 项；扣押、查封、拍卖其价值相当于应缴费额的商品、货物或者其它财 产，以拍卖所得抵缴费额。六、其他1、市地税、财政部门的职责分

36、别是什么答：市地方税务部门负责社会保险费费款的征收管理和对缴费单位 办理缴费登记、缴费工资总额的核定、社会保险费征收缴纳的审核和检 查工作；市财政部门负责社会保障基金财务管理和增值保值以及社会保 险费征缴、社会保险金支付的组织协调工作。2、市劳动保障部门的职责是什么答：市劳动保障部门负责社会保险政策的制定、宣传、贯彻和对社3、市社会保障管理中心的职责是什么会保险费征缴及基金监督、管理和检查工作。答：市社会保障管理中心负责社会保险参保单位的参保登记、参保 人员个人帐户记录和待遇享受、社会保险的稽核等具体事务。4、什么是社会保险稽核答：社会保险经办机构根据社会保险的法律法规，对参保单位的参 保人数

37、、社会保险的缴纳及代扣代缴情况、领取社会保险待遇人资格情 况等进行监督检查。5、社会保险稽核的法律依据是什么答、国务院社会保险费征缴暂行条例 、社会保险稽核办法 （劳 动保障部令第 16 号）。6、社会保险稽核的主要内容是什么，具体程序是怎样规定的答：稽核的内容包括：单位和个人是否依法参保，参保人数是否与 实际应参保人数相符；是否按规定申报缴费工资；是否按时足额缴纳社 会保险费；代缴、代扣社会保险费情况；领取社会保险待遇的人员领取 资格和标准是否符合规定等；具体稽核程序：由市社会保障管理中心发放稽核自查情况表，各参 保单位按稽核内容逐项自查， 认真记录和填写社会保险稽核自查情况表，并将自查结果

38、写成书面报告，相关表格、材料于规定日期前报市社会保障管理中心。在各单位自查的基础上，市社会保险经办机构再确定稽核的有关单位。没有按照社会保险稽核内容进行自查的单位将作为重 点稽核检查的对象。对拒绝稽核检查或单位未建立财务帐册或伪造、变 造、故意毁灭有关帐册、材料的，将交由市劳动保障行政部门依法处罚。7、社会保险业务年度的确定根据业务实际情况，海宁市社会保险业务年度确定为当年7 月 1 日至次年 6月 30日。8、社会保险个人缴费基数的确定1）每年 6 月底前须向市社会保障管理中心申报上一年度职工工资总额和工作月数；2）市社会保障管理中心以参保职工个人上一年度月平均工资作为缴费基数，按不低于上一年度全省在岗职工月平均工资的60%和不高于 300%的原则确定， 2006年 7月-2007 年 6月年度的最低缴费工资为 1010，最高为 5025，为便于计算，每 5元划定一个档次，即 1010，1015，10