水闸工程管理考核标准

1、附件 39类别项目1、管理体制和运行机制水闸工程管管理考核赋分表考核内容标准分赋分原则得分自检扣分原因得分初验扣分原因得分验收扣分原因组 织 管 理（120分）管理机构和人员编制有批 文；理顺管理体制，产权、 管理权限明确，运行机制健 全；水管体制改革人员、经 费落实到位；中型以上水闸 管理单位实行管养分离；建 立竞争机制，岗位设置合 理，实行竞聘上岗、优化组 合；建立合理、有效的分配 激励机制。60管理机构和人员编制无批 文的扣10分；没有理顺管 理体制，管理权限不明确扣 10分；体制改革人员、经费 落实不到位扣10分；中型 以上水闸管理单位没有实 行管养分离扣10分；未实 行竞聘上岗扣10

2、分；未建 立合理、有效的分配激励机 制扣10分。2、精神文明管理单位领导班子团结，职 工敬业爱岗；庭院整洁，环 境优美，管理范围内绿化程 度高；管理用房按要求设 置，管理有序；配套设施完 善；单位内部秩序良好，遵 纪守法，无违反治安管理 条例和计划生育条例 行为发生。30单位领导班子不团结， 职工 思想不稳定扣5分；绿化程 度按好、中、差，分别扣0、 5、10分；环境不优美，庭 院不整洁扣2分；文、体、 图书等配套设施不完善扣 2 分；违反治安管理条例 每起扣1分；发生违反计 划生育条例行为扣 2分。类别项目考核内容标准分赋分原则自检初验验收得分扣分原因得分扣分原因得分扣分原因3、规章制度建立

3、、健全各项管理规章制 度，包括岗位责任制度、财 务管理制度、经营管理制 度、档案管理制度、调度运 用制度、防汛值班制度、工 程检查制度等，关键岗位制 度明示，各项制度落实，执 行效果好。20规章制度不健全，缺一项扣 2分；关键岗位制度未明示 扣5分；制度执行效果为好、 中、差，分别扣0、2、4分。4、档案管理档案有人管理，工程建设、 运行、管理档案资料齐全， 管理规范，分类清楚，存放 有序，按时归档。10档案资料不齐全无人管理 扣5分；档案分类、存放、 归档不规范、不及时扣5分。200)4、安全鉴定按照水闸安全鉴定规定 开展安全鉴定工作，鉴定成 果用于指导水闸的安全运 行和除险加固。40未按规

4、定进行安全鉴定，此 项不得分；未将鉴定成果用 于指导水闸安全运行和除 险加固扣10分。5、设备等级按规定开展闸门启闭机设备等级评定工作。20未按规定进行安全鉴定，此 项不得分。6、水行政管 理坚持依法管理，在工程管理 范围内禁止爆破、取土、倾 倒和排放有毒或污染的物 质等危害工程安全的活动； 堤（坝）身及挡土墙后填土 区禁止堆置超重物料；妥善 保护机电设备、水文、通讯、 观测设施，主要部位有明显 警告警示标志；发现违章行 为采取有效措施予以制止 并及时上报。30发生危害工程安全的活动， 每起扣5分；未及时采取有 效措施予以制止并上报， 每 起扣10分；无明显警告警示 标志扣5分。类别项目考核内

5、容标准分赋分原则自检初验验收得分扣分原因得分扣分原因得分扣分原因7、确权划界按规定界定工程的管理范 围和保护范围；对工程管理 范围用地进行确权划界，有 界桩。40未进行确权划界，此项不得 分；已确权划界无管理范围 红线图扣10分；无界桩扣10 分；保护范围不明确扣10分。8除险加固和 更新改造工程隐患情况清楚，并登记 造册；有相应的除险加固或 更新改造规划及实施计划； 工程除险前应有安全度汛 措施。40工程隐患不清楚且无登记 造册扣10分；无除险加固或 更新改造规划（由有资质单 位编制）及实施计划扣20分；工程除险前未制定安全 度汛措施扣10分。9、防汛抢险各种防汛责任制落实，防汛 岗位责任制

6、明确；防汛办事 机构健全；抢险队伍、防汛 抢险预案、措施落实；配备 必要的抢险工具、器材设 备。30防汛岗位责任制不明确扣 10分；防汛办事机构不健全 扣5分；防汛预案、措施不 落实扣10分；抢险工具、器 材配备不完善扣5分。10、安全生产按有关规定对管理范围内 建筑的生产、生活设施进行 安全管理；保证设备安全运 行，无重大安全责任事故。20未对管理范围内建筑的生 产、生活设施进行安全管理 的扣10分；出现重大安全责 任事故（指上级主管部门认 定的）扣20分。类别项目考核内容标准分赋分原则自检初验验收得分扣分原因得分扣分原因得分扣分原因480)11、管理细则根据水闸技术管理规程， 结合工程具体

7、情况，制订技 术管理实施细则。30未制订技术管理实施细则， 此项不得分；虽制订技术管 理实施细则，但未经上级主 管部门批准扣10分。12、技术图表水闸平、立、剖面图，电气 主结线图，启闭机控制图， 主要技术指标表，主要设备 规格、检修情况表等齐全， 并在适宜位置明示。30每缺一项图表扣5分；未明 示扣10分。13、经常检查经常对建筑物各部位、设施 和管理范围内的河道、堤 防、拦河坝等进行检查。检 查周期，每月不得少于一 次。20检查内容每缺一项扣 2分，未按规定周期检查扣 5分。14、定期检查每年汛前、汛后或用水期前 后，对水闸各部位及各项设 施进行全面检查。20未按规定进行定期检查扣 10分

8、，检查内容不全面每缺 一项扣2分。15、特别检查当水闸遭受特大洪水、 风暴 潮、台风、强烈地震等和发 生重大工程事故时，必须及 时对工程进行特别检查。10遇特别情况未及时进行检 查扣10分。16、工程观测按规定对水工建筑物进行 垂直位移观测、渗透观测， 固定时间、人员、仪器；对 资料进行整编分析；根据观 测提出分析成果报告；观测 设施完好率达90%X上。40必测项目每缺一项扣 5分； 观测不符合规定每项次扣 5 分；资料整编不合格扣10分；无分析成果报告扣5分; 设施完好率低于90%每低 5%扣1分。类别项目考核内容标准分赋分原则自检初验验收得分扣分原因得分扣分原因得分扣分原因17、土工建筑

9、物的养护修 理堤（坝）无雨淋沟、渗漏、裂 缝等缺陷；岸、翼墙后填土 区无跌落、塌陷；河床无严 重冲刷和淤积。20堤（坝）有缺陷扣 5分；翼 墙后填土区有跌落、 塌陷扣 5分；河床严重冲刷和淤积 扣10分。18、石工建筑 物的养护修 理砌石护坡、护底无松动、塌 陷等缺陷；浆砌块石墙身无 渗漏、倾斜或错动，墙基无 冒水冒沙现象；防冲设施 （防冲槽、海漫等）无冲刷破 坏；反滤设施、减压井、导 渗沟、排水设施等保持畅 通。30护坡、护底有缺陷扣 5分； 浆砌块石墙身有异常扣5 分；防冲设施冲刷破坏扣 5 分；反滤设施、减压井、导 渗沟、排水设施等堵塞扣 5 分。19、混凝土建 筑物的养护 修理混凝土结

10、构表面整洁，无脱 壳、剥落、露筋、裂缝等现 象，因地制宜地采取适当的 保护措施及时修补；伸缩缝 填料无流失。30混凝土结构表面不整洁扣 5 分；剥落、露筋等每处扣 2 分；严重裂缝每处扣 4分； 伸缩缝填料流失扣 5分；未 采取保护措施及时修补扣 10分。20、闸门养护修理钢闸门表面无明显锈蚀；闸 门止水装置密封可靠； 闸门 行走支承零部件无缺陷；钢 门体的承载构件无变形；吊 耳板、吊座、裂纹或严重锈 损；运转部位的加油设施完 好、畅通。60闸门出现严重锈蚀每扇扣10/n分；闸门漏水超规定每 扇扣10/n分；闸门行走支承 有缺陷每扇扣10/n分；承载 构件变形每扇扣10/n分；连 接件损坏每扇

11、扣10/n分；力口 油设施损坏每扇扣10/n分。n为闸门 总数验收扣分原因得分类别项目考核内容A、卷扬启闭机 防护罩、机体表面保持清 洁；启闭机的联接件保持紧 固；传动件的传动部位保持 润滑；限位装置灵活可靠； 滑动轴承的轴瓦、轴颈无划 痕或拉毛，轴与轴瓦配合间 隙符合规定；滚动轴承的滚 子及其配件无损伤、变形或 严重磨损；制动装置动作灵 活、制动可靠；钢丝绳经常 涂抹防水油脂，定期清洗保 养。标准分40赋分原则每台启闭机存在一项次缺 陷扣5/n分。得分n启机台数自检扣分原因得分初验扣分原因21、启闭机养 护修理B液压启闭机油泵、油管系统无渗油现 象，供油管和排油管保持色 标清晰，敷设牢固；活

12、塞杆 无锈蚀、划痕、毛刺；活塞 环、油封无断裂、失去弹性、 变形或严重磨损；阀组动作 灵活可靠；指示仪表指示正 确并定期检验；贮油箱无漏 油现象；工作油液定期化 验、过滤，油质和油箱内油 量符合规定。40油泵、油管系统渗油扣5分; 供油管和排油管色标不清 晰扣2分；敷设不牢固扣 5 分；油缸漏油每个扣 阀组动作失灵每个扣 仪表指示失灵每表扣 贮油箱漏油扣5分； 合格扣1分。2 分;1 分;1 分;油质不13类别项目考核内容标准分赋分原则得分自检扣分原因得分初验扣分原因22、机电设备 及防雷设施 的维护电动机的外壳保持无尘、无 污、无锈，接线盒应防潮， 压线螺栓无松动，轴承润滑 良好，无松动、磨

13、损，绕组 的绝缘电阻值应定期检测； 开关箱应经常保持箱内整 洁；设置在露天的开关箱应 防雨、防潮；各种开关、继 电保护装置保持干净，触点 良好，接头牢固；主令控制 器及限位装置保持定位准 确可靠；各种电力线路、电 缆线路、照明线路均应防止 漏电、短路、断路、虚连等 现象，经常清除架空线路上 的树障，保持线路畅通，定 期测量导线绝缘电阻值； 指 示仪表及避雷器等均应按 供电部门有关规定定期检 验；自备电源的柴（汽）油 发电机按有关规定定期维 护、检修； 变压器运行符合有关规定。每台电动机出现每项次缺 陷扣5/n分；开关箱、开关、 继电保护装置每台套每项 次缺陷扣5/n分；主令开关 及限位开关失灵

14、每个扣 2 分；线路存在隐患扣5分； 仪表及避雷器等未按有关 规定检验扣2分；自备电源 未按有关规定定期维护、检 修扣2分；变压器运行不符 合规定扣2分。n为相应 设备 的总 台数;40类别项目考核内容标准分赋分原则自检初验验收得分扣分原因得分扣分原因得分扣分原因23、管理现代 化建立管理现代化发展规划 和实施计划；积极采取新技 术、新材料、新工乙，积极 探索管理创新，增加管理工 作科技含量；加强自动监测 系统建设，积极推进管理现 代化、信息化建设。40无发展规划和实施计划扣10分；未应用或推广新技术 扣10分；无自动监测系统扣 10分；未实现计算机自动化 控制扣10分。24、控制运用制定控制

15、运用计划或调度 方案；按水闸控制运用计划 或上级主管部门的指令组 织实施；按照水闸操作规程 运行。30无控制运用计划或调度方 案扣10分；未按计划或指令 实施水闸控制运用每次扣 2 分；违反操作规程每次扣 2 分。四经 济 管 理（100 分）25、费用收取根据有关规定收取各种费 用，收取率达80%X上。30各项费用（分别计算收取， 取其算术平均值）收取率低于80%每低5%扣 5分。26、财务管理资金来源渠道稳定；财政拨 款及时足额到位； 财务账目 管理规范，财务制度执行 好，无违规违纪行为。20资金来源渠道不稳定扣2 分；财政拨款不能及时足额 到位扣2分；财务制度不健 全，账目管理不规范扣2分; 财税、财务检查及审计报告 中有违规违纪行为的，每起 扣2分。16类别项目考核内容标准分赋分原则自检初验验收得分扣分原因得分扣分原因得分扣分原因27、工资、福 利及社会保 障人员工资按有关规定兑现， 福利待遇不低于当地平均 水平且人均年收入 8000元 以上；按规定建立