xx水电站滑坡体塌方紧急撤离应急预案

1、山体滑坡塌方应急预案1总那么 编制目的为及时有效迅速地处理 XX 水电站滑坡体滑塌事故，防止因滑坡体大体枳滑塌 事 故对 XX 水电站员工人身和现场办公楼平安造成的危害，特制左? XX 水电站滑坡体塌方紧 急撤 离应急预案?。编写依据 ?中华人民共和国突发事件应对法? ?地质灾害防治条例? ?电力企业专项应急预案编制导那么?。适用范围 怀化 XX 水电。2应急处置根本原那么 本预案遵循“平安第一，预防为主，综合治理的方针，坚持防御和救援相结合，为我 公 司 III 级响应预案，可由我公司副总经理、电站领导启动。在发生紧急情况时，按优先 " 保人身、 保设备、保档案 " 的原

2、那么进行处理，同时本预案与湖南省人民政府下发的?湖南省 自然灾害救助 应急预案?联动。当本预案启动时，抢险队和应急车辆及所有相关人员必须按 照预案要求快速 进入事故处理状态。3事件类型和危害程度分析概况及影响：水电站座落于四而环山的地形中，大坝、引水渠道、压力前池、以及主厂 房 和办公大楼等皆靠山建筑，大坝及引水渠道的山体滑坡可能造成机组停运，主厂房及升压 站的 山体滑坡可能造成无法正常发电、设备损坏和人员伤亡，现场办公楼后侧为滑坡体、将 有可能 造成人员、设备、技术资料的重大损失。4事件分级地质灾害按危害程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小型地质灾害险情和地质灾 害 灾情四级。5应急指挥

3、机构及职责5.1 应急指挥机构组长： x副组长： X成员： X5. 2 应急救援办公室设在办公室，为常设机构，由公司总经理兼任，负责本预案的执行和 日常管 理工作。负责组织本应急预案的编制、修订及 负责组建应急救搂专业队伍，并 组织实施 和演练；检査催促做好预防措施和应急救援的各项准备工作。技术保障： 由检修车间、 运行车间、 水工车间全体人员和有关专家组成， 生产经理任组 长。 负责组织制立紧急情况下设备抢险的平安、技术措施，协调救援事宜，总结应急救援工 作经验 教训：负责事故现场通讯保障、负责紧急情况的事故救搂具体工作;物资保障： 物资管理部全体人员， 财供科科长任组长。 负责抢险救援物资

4、的供应与补充。 后 勤医疗保障：由后勤管理部相关人员组成，办公室主任任组长。负责抢险车辆供应、 抢救伤员、 疏散、道路管制、信息通报等工作。6 预防与预警6.1 风险监测风险监测的责任部门和人员 水工车间、运行车间负责对滑坡体的稳泄性进监测，并与省、市地震、水文、气象等职 能 部门加强联系与沟通，做好边坡滑坡地质灾害预报。生技科是滑坡体险情监测工作的业务 主管 部门，具体负责险情监测的业务管理与监督检查，同时向领导小组及指挥部及时反响信 息并接 受指导。水工车间及运行车间负责人是滑坡体风险监测工作的直接责任人。风险监测的方法和信息收集渠道和地质灾害简易监测方法：埋桩法： 埋桩法适合对朋塌、 滑

5、坡体上发生的裂缝进行观测。 在斜坡上横跨裂缝两侧埋 桩， 用钢卷尺测量桩之间的距离，可以了解滑坡变形滑动过程。对于丄体裂缝，埋桩不能离 裂缝太 近。埋钉法：在建筑物裂缝两侧各钉一颗钉子，通过测量两侧两颗钉子之间的距离变化来判 断 滑坡的变形滑动。这种方法对于临灾前兆的判断是非常有效的。上漆法：在建筑物裂缝的两侧用油漆各画上一道标记，与埋钉法原理是相同的，通过测屋两侧标记之间的距离来判断裂缝是否存在扩大。贴片法：横跨建筑物裂缝粘贴水泥砂浆片或纸片，如果砂浆片或纸片被拉断，说明滑坡发生了明显变形，须严加防范。与上而三种方法相比，这种方法不能获得具体数据，但是可以直接判断滑坡的突然变化情况。风险监测

6、信息收集渠道： 山体滑坡多发生在坡度较陡，高差较大的地方，有些地方人难以攀登，监测难度较大， 因 此，宜采用简易观测日常巡回检查和仪器监测相结合的方法进行，监测内容包括地形 地貌 监测、变形监测等。 变形观测主要是对边坡在水平与垂向方向上变化速度与变化量方而 的观测， 此项工作由水工车间及运行车间具体负责实施。成立日常巡查小组，左期对周边山体进行巡视检查。检査小组人员应保持相对稳左，巡 视 检查结朿后要作好记录。在日常巡査中，应重点观察坡脚附近丄、石是否挤紧并出现大量 膨胀 裂缝，斜坡下部上拱、斜坡中部是否出现纵横裂缝，斜坡上部是否出现弧形裂缝有下沉 现象， 斜坡上缘是否土石零星下落。风险监测

7、所获得信息的报告程序： 巡查发现异常情况应立即向部门负责人汇报。部门负责人会同专家组成员一起对观测数 拯 进行分析，假设预测有突发地质灾害发生，应告向生产经理汇报预测情况。生产经理根据事件危急程度决定是否立即报告总经理。6. 2预警发布与预警行动预警分级预报等级按国家统一标准划分为 4 级：IV 级：提醒级，可能性小： IV 级预警发布后，防汛值班人员到岗、到位，密切监测地质 灾 害隐患点和雨情。隐患点有关情况至少 24 小时上报一次。m 级：注意级， 可能性较大： 【II 级预警发布后， 部门负责人、 防汛值班人员到岗、 到位 , 防 汛班值班人员密切监测地质灾害隐患点和雨情。实施不间断监测

8、，提醒灾害易发地点附近 的人 员做好避险准备。隐患点有关情况至少 12 小时报上级主管领导一次，同时报县防汛办。u 级：预警级，可能性大； II 级预警发布后，应急机构领导和各成员单位相关负责人、 抢险 队伍到岗、到位，做好预案启动准备。启动受地质灾害隐患点威胁区生产人员临时避让 方案， 转移危险地带工作人员。开展应急调查，调查结论应包括地质灾害的类型、规模、影 响范用； 发生的可能性、继续诱发因素；受威胁的办公楼、食堂、锅炉房；紧急预防意见。 隐患点有关 情况至少 6 小时报总经理一次，同时报县防汛办。I 级：警报级，可能性很大。 I 级预警发布后，立即启动预案，紧急疏散灾害易发地点 附近

9、的员工。各抢险队伍到隐患点附近平安区域待命，准备抢险。隐患点有关情况至少 2 小时报上级 主管部门一次，同时报县防汛办。预警发布程序：预报 IV-III 级信息，经生产技术平安部审查、生产经理签批后，由生产 技 术平安部在公司发布：发布 11-1 级地质灾害预报预警信息后，应及时向总经理报告。6.3 预警结束当监测数据恢复正常时，部门负责人将相关情况报告生产经理，生产经 理核实 后汇报应急指挥部总指挥，总指挥签批后宣布预警结束。7 信息报告应急报告的程序、方式和时限发生特大型地质灾害后，由应急指挥部总指挥立即速报上级主管部门和县防汛办，并根拯灾情进展，随时续报，直至调查结朿：特大型地质灾害由本

10、公司或委托部门及时组织调查和作出应急处理。委托部门进行调查处理的，最终形成的应急调査报告应尽快上报公司董事会：发生大型地质灾害后，应急指挥部应于 1 小时内速报上 级主管和县 防汛办并根据灾情进展，随时续报，宜至调查结朿：发生中型地质灾害后，应急指 挥部应于 2 小时内速报上级主管单位和县防汛办，并根据灾情进展，随时续报，直至调查结朿。中型地质灾害由本单位应急救援领导小组及时组织调查和作出应急处理 , 并将应急调查 报告上报公司：发 生小型地质灾害后，应急指挥部应及时速报上级主管单位, 并负责组织调 査和作出应急处理。速报内容： 灾害速报的内容主要包括地质灾害险情或灾情出现的时间、地点、 灾害

11、类型、 灾害体的规模、可能的引发因素和开展趋势等。对已造成后果的地质灾害，速报内容还要包 括伤 亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。8 应急响应IV 级响应：应对小型地质灾害。启动：出现址雨、特大暴雨，局部边坡岀现滑移迹象, 局部有松动多数地裂缝有开展迹象，或高边坡监测测值明显异常，经初步分析认为有可能产生严重后果时。m 级响应；应对中型地质灾害。启动：持续眾雨或持续降雨，髙边坡外观检査发现有较明显裂缝或不均匀沉降，测值变化趋势呈持续增大时。II 级响应：应对大型地质灾害。启动：持续眾雨，大局部边坡有明显形成区域性滑坡或泥石流的条件，局部地裂缝有明显开展迹象，或测值变化趋势急剧增大，继续滑坡

12、或坍塌的趋势不能确泄，可能导致生产办公楼受损、员工人身平安受到威胁时。I 级响应：应对特大型地质灾害。启动：持续眾雨或特大暴雨，整体边坡变化明显迅速, 形成大而积滑坡或泥石流条件，地裂缝开展迅速，可能导致渠道、主厂房及办公楼垮塌或淹埋、员工伤亡时。9 应急处置先期处置：对是否转移人员和应采取的措施做岀决策：及时划分地质灾害危险区，设立 明 显的警示标志，确立预警信号和撤离路线：加强监测，采取有效措施，防止灾害进一步扩 大， 防止抢险救灾可能导致的二次人员伤亡。紧急处置：小范囤滑坡一旦发生后，要认真对待，根据滑坡的部位，在认为平安、技术 有 保障的前提下，应急领导小组负责组织应急救援人员及时将塌

13、方淸理，加固未塌地段，防 止塌 方范用的蔓延，任处理方法上，应按 ' 小塌淸、先支后淸以及 " 治塌先治水的原那么 快速进 行。“小塌淸、先支后淸即塌方体积小，且塌方范围内已进行临时构件支撑，可由 两端或一 段先上后下逐步淸除坍渣， 同时做好排水工作： 由政保科负责设宜临时闱栏、悬挂 警示标示牌：由办公室调配现场车辆，必要时，联系就近单位客货车辆和人员增搂现场抢险工作。事故现场如有人员伤亡时应由办公室联系车辆，将伤员送至就近卫生院进行治疗；做好速报工作，并根据灾情进展，随时续报，直至调查结朿：大型以上地质灾害的应急抢险救灾工作，在政府和上级应急机构未介入之前，由本单位地质灾害

14、应急指挥部现场负责具体指挥 和处置。扩大应急响应：现场指挥部应随时跟踪事态的进展情况，一旦发现事态有进一步扩大的 趋 势，有可能超出自身的控制能力，应立即向县防汛办报告，由应急领导小组协助调配英他应急资源参与处置工作。10 应急结束突发地质灾害处置工作已根本完成， 次生、衍生危害根本消除， 应急处置工作即告结束。 III-IV 级中、小型地质灾害应急响应由应急指挥部决立后，由副总指挥宣布应急结束。【II 级大型地质灾害应急响应由本单位应急救援办公室报谙上级主管单位主要领导批准后，应急指挥部总指挥宣布应急结束。11 后期处置：作出应急结束决圧后，应急救援办公室应将有关情况及时通知参与地质灾害 应

15、急 处置的各相关部门，同时通知全公司员工应急结朿信息；因抢险救灾需要，临时调用英 它单位 和个人的物资、设备或者占用苴房屋、上地的，险情、灾害应急期结束后应当及时归 还：无法 归还或者造成损失的，应当给予相应的补偿：突发地质灾害应急处苣结朿后，应急救援办公室应组织有关部门和专家，对应急处巻工作进行全而客观的评估，财务管理部根据评估情况办理保险和理赔事宜：应急领导小组负责开展事故调查，查明事故原因，制立防范措施：总结本次应急工作经验教训，提出改进工作的要求和建议，并下发至相关部门认真落实，必要时修改本预案。12 应急保障应急队伍：任何部门和个人都有参加自然灾害救援的义务；生产系统人员是地质灾害抢

16、 险 的重要力量： 各应急处置工作组应加强队伍建设， 确保抢险需要； 必要时向地方政府请求 支援。应急物资与装备：本预案应急处置所需车辆由办公室负责调配，物资管理部现场处宜所需药品、食品由后勤管理部负责供应。通信与信息；应急预案启动期间通信保障组加强值班，切实做好通讯线路和设施的检查维护工作，确保通讯系统无异常。经费：本预案所需应急专项经费由财务管理部向公司申报，紧急状态下应就近筹措资金 确 保应急专用物资及时到位。其他：各应急保障组及各行政机构每年及时上报材料设备汁划，配备足够的人员及保障 物 资与设备：平安部及时做好宣传工作，工会办配合做好员工安抚工作：后勤管理部负责维 护救 灾秩序，保障

17、后勤供应，特别是食品、饮用水、防寒过冬物资、医疗用品的供应，控制 不发生 疫情；生产人员在山体滑坡及泥石流事故发生后，在人身平安不受危害的情况下要坚 守本职岗 位，使生产、生活正常进行：根据现场恢复情况，生产秩序和生活秩序恢复为正常 状态，由应 急领导小组组长宣布事故应急处理情况的终止。13 培训和演练为确保突发事件发生时相关人员能及时、正确应对，应加强员工教育，提高员工对危急 事 件的认识、分析、判断、处理的能力，力求险情发生后在预案实施过程中应急人员能迅速 投入 到抢险工作中，从而有效预防和减小影响和损失。应急领导小组、应急处置工作组必须 熟悉本 预案内容，每年由生产技术平安部主任负责组织相关部门的员工对本预案进行学习。演练要求：每年组织一次演练。14附那么14.1 术语和定义滑坡: 指斜坡上的岩体由于某种原因在重力的作用下沿着一左的软弱而或软弱带整体向下滑动的现象。崩塌：指较陡的斜坡上的岩上体在重