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文档简介

1、欧盟主要机构一览理事会理事会(TheCouncil of the Eur op eanUnion )包括欧洲联盟理事会和欧洲理事会。欧洲联盟理事 会原称部长理事会,是欧盟的决策机构,拥有欧盟的绝大部 分立法权。由于马约赋予了部长理事会以欧洲联盟范围内的政府间合作的职责,因此部长理事会自1993年11月8日起改称作欧洲联盟理事会。欧洲联盟理事会分为总务理事会和 专门理事会,前者由各国外长参加,后者由各国其他部长参 加。欧洲理事会即欧共体成员国首脑会议,为欧共体内部建 设和对外关系制定大政方针委员会欧盟委员会(EuropeanCommission )是常设执行机构。负责实施欧共体条约和欧洲 联盟理

2、事会作出的决定,向理事会和欧洲议会提出报告和建 议,处理欧盟日常事务,代表欧共体进行对外联系和贸易等方面的谈判。委员会由28人组成,每个成员国各1人。主席由首脑会议任命,任期 2年;委员由部长理事会任命,任期4年。1欧洲议会欧洲议会(TheEurop eanParliament)是欧盟监督、咨询机构。欧洲议会有部分预算决定权,并可以2/3多数弹劾委员会,迫其集体辞职。议员共有518名,法国、德国、英国、意大利各81名,西班牙60名、荷兰25名,比利时、希腊、葡萄牙各 24名,丹麦16名,爱尔兰15名,卢森堡6名。议长任期2年半 ,议员任期5年。议会秘书处设在卢森堡。每月一次的议会 例行全体会议

3、在法国斯特拉斯堡举行,特别全体会议和各党 团、委员会会议在布鲁塞尔举行。欧洲法院欧洲法院(TheCourt ofJustice)是欧盟的仲裁机构。负责审理和裁决在执行欧共体条约和有关规定中发生的各种争执。外围组织(1)欧洲经济区欧洲经济区,EUR OP EAN ECONOMIC AREA 简称EEA。瑞士公民在公投中否决加入欧洲经济区。瑞士通过瑞士 -欧盟双边协议参与欧洲单一市场。现时欧洲经济区成员为四个欧 洲自由贸易联盟成员中的三国: 冰岛、列支顿士登和挪威(瑞 士除外),以及27个欧盟成员国。(2)地中海联盟“地中海联盟”由法国总统萨科齐提出。其构想源于1995年11月27日巴塞罗那会议所

4、确立的“巴塞罗那进程”,即 欧盟和地中海沿岸国家一一阿尔及利亚、摩洛哥、突尼斯、 塞浦路斯、埃及、以色列、约旦、黎巴嫩、马耳他、叙利亚、 土耳其这11个北非和中东国家,以及巴勒斯坦民族权力机 构,建立在经济、能源、移民、民主制等方面的合作关系, 以2010年前建立欧盟与地中海国家的自由贸易区为远期目 标。欧洲统计局欧洲统计局位于卢森堡,是欧盟统计工作的最高行政机构。欧洲统计局并非单独执行欧盟统计工作,而是依赖一个称为欧洲统计系统(EUR OP EANSTATISTICAL欧盟成SYSTEM )”的工作网络。该统计体系由欧洲统计局、 员国及冰岛、挪威和列支敦士登的统计机构和中央银行共同 组成。成

5、员国机构负责收集本国统计数据并进行编辑,欧洲 统计局的作用则是与各成员国统计机构紧密合作,协调、整 合统计资源,按照欧盟的需要汇总分析成员国提供的统计数 据。欧洲审计院欧盟审计院(TheCourt ofAuditors )成立于1977年10月,由12人组成,均由理事会 在征得欧洲议会同意后予以任命。审计院负责审计欧共体及 其各机构的账目,审查欧共体收支状况,并确保对欧共体财 政进行正常管理。其所在地为卢森堡。此外,欧盟还设有经济和社会委员会(The European Economic andSocial Committee )、地区委员会(The Committee of theRegion

6、s)、欧洲煤钢共同体咨询委员会、欧洲投资银行等机构。欧洲中央银行总部设在德国金融中心法兰克福,是根据1992年马斯特里赫特条约规定而设立的欧元区中央银行,是共同货币政 策的制定者、实施者、监督者。欧央行是欧洲经济一体化的 产物,是世界上第一个管理超国家货币的中央银行,也是为 了适应欧元发行和流动而设立的金融机构。欧央行的职责和 结构以德国联邦银行为模式,独立于欧盟机构和各国政府之 外。欧央行主要任务是维持欧元购买力,保持欧元区物价稳 定。欧央行管理主导利率、货币储备与发行,以及制定欧洲 货币政策。欧元区货币政策的权力虽然集中了,但是具体执 行仍由欧元区成员国央行负责。欧元区各国央行仍保留自己

7、的外汇储备,欧央行的储备由各成员国央行根据本国在欧元 区内的人口比例和国内生产总值的比例来提供。欧央行管理委员会是最高决策机构,负责制定利率和执行货 币政策,由6名执行董事会成员和欧元区成员国央行行长组 成,每月定期召开会议。随着欧洲银行联盟的建立,欧央行被赋予了监管欧盟内主要 银行的职能,将从2014年11月起,和成员国主管机构共同 履行该职能。欧洲投资银行欧洲投资银行总部设在卢森堡,是欧盟的政策银行,由欧盟 成员国出资合营,享有独立法人地位。其宗旨是促进欧盟政策目标的实现。该行可向公共部门和私人部门提供贷款,具体投向欧盟区域发展、中小企业、环境工程、交通、能源、研发与创新,以及欧盟与140多个国家签署的合作协议。为了信贷的安全,欧洲投资银行从不对一个项

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