河北省平安监理实施细那么作业指导书

1、平安监理实施细那么作业指导书根据中华人民共和国建设部关于落实建设工程平安生产监理责任的假设干意见建市(2006)248号文件及建设工程平安监理规程的要求，对中型及以上项目和建设工程平安生产治理条例第二十六条规定的危险性较大的分部份项工程，监理单位应当编制平安监理实施细那么。望各总监办项目监理部依照项目的特点、工作环境和施工厂地等实际情形，参照平安监理实施细那么作业指导书，结合相关的平安技术规程编制切实可行、具有针对性的平安监理细那么并认真实施，确保强制性标准的落实，确保平安生产，文明施工，确保所监理项目不显现因未落实强制性标准或平安方法不妥而发生平安事故。一、工程概况：结合本工程特点，描述与平

2、安有关的工程情形，如危险性较大工程的具体情形等。二、平安监理工作目标：坚持“平安第一、预防为主”的方针，以“杜绝重大平安事故，预时一样平安事故”为原那么，结合本工程的实际情形，制定具体的平安监理目标一平安事故隐患早发觉、早排除。三、平安监理依据：1 .中华人民共和国建筑法中华人民共和国主席令第91号2 .中华人民共和国平安生产法中华人民共和国主席令第70号3 .建筑工程平安生产治理条例中华人民共和国国务院令第393号4 .平安生产许可证条例国务院令第397号5 .监理标准GB5O319-20006 .建设工程平安监理规程8 .建筑施工平安检查标准9 .建筑施工高处作业平安技术规程10 .建筑施

3、工扣件式脚手架平安技术规程11 .建筑机械利用平安技术规程12 .施工现场临时用电平安技术规程13 .建筑工程施工现场供电平安标准14 .河北省工程建设标准建设工程施工平安规程DB13(J)45-200315 .建设部危险性较大工程平安专项施工方案编制及专家论证审查方法建质(2004)213号16 .建筑工程平安生产监督治理工作守那么建制2005184号17 .建设部国家平安生产监管总局关于严禁未取得平安生产许可证建筑施工企业从事建筑施工活动的紧急通知建质200679号18 .中华人民共和国建设部关于落实建设工程平安生产监理责任的假设干意见建市(2006)248号19 .关于增强建筑与市政工程

4、建设重大危险源平安监控治理的通知冀建质(2006)272号四、平安监理组织机构及职责：平安监理组织机构图如下：对危险性较大的分部份项工程，项目监理部应指派专人负责平安监理工作。平安监理工作职责：总监理工程师职责：1 .对所监理工程项目的平安监理工作全面负责;2 .确信项目监理部的平安监理人员，明确其工作职责；3 .主持编写监理计划中的平安监理方案，审批平安监理实施细那么；4 .审核并签发有关平安监理的监理通知和平安监理专题报告；5 .审批施工组织设计和专项施工方案，组织审查和批准施工单位提出的平安技术方法及工程项目生产平安事故应急预案；6 .审批施工现场起重机械拆装报审表和施工现场起重机械验收

5、核查表；7 .签署平安防护、文明施工方法费用支付证书；8 .签署工程暂停令，必要时向有关部门汇报；9 .检查平安监理工作的落实情形。总监理工程师代表的职货：1.依照总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部份职责和权利；2.总监理工程师不得将以下工作委托总监理工程师代表：1）对所监理工程项目的平安监理工作全面负责；2）主持编写监理计划中的平安监理方案，审批平安监理实施细那么；3）签署平安防护、文明施工方法费用支付证书；4）签发平安监理专题报告；5）签发工程暂停令，必要时向有关部门汇报。平安监理人员的职责：1 .编写平安监理方案和平安监理实施细那么；2 .审查施工单位的营业执照、企业资质和平安生产

6、许可证；3 .审查施工单位平安生产治理的组织机构，查验平安生产治理人员的平安生产考核合格证、各级治理人员和特种作业人员上岗资格证书；4 .审核施工组织设计中的平安技术方法和专项施工方案；5 .核查施工单位平安培训记录和平安技术方法的交底情形；6 .检查施工单位制定的平安生产责任制度、平安检查制度和事故报告制度的执行情形；7 .核查施工起重机械拆卸、安装和验收手续，签署相应表格：检查按期检测情形；8 .核查中小型机械设备的进场验收手续，签署相应表格；9 .对施工现场进行平安巡视检查，填写监理日记；发觉问题及时向专业监理工程师通报，并向总监理工程师或总监代表报告；10 .主持召开平安生产专题会议；

7、11 .起草并经总监授权签发有关平安监理的监理通知；12 .编写监理月报中的平安监理工作内容。专业监理工程师的职责：1 .参与编写平安监理实施细那么；2 .审核施工组织设计或施工方案中本专业的平安技术方法；3 .审核危险性较大的分部份项工程的专项施工方案；4 .检查本专业施工平安状况，必要时向平安监理人员通报或总监理工程师报告；5 .参加本专业平安防护设施检查、验收并在相应表格上签署意见。监理员的职责：检查施工现场的平安状况，发觉问题予以纠正并及时向专业监理工程师或平安监理人员报告。五、平安监理工作的要紧内容：施工预备时期：1 .应依照平安生产治理条例的规定，依照工程建设强制性标准、监理标准和

8、相关行业监理标准的要求，编制含有平安监理内容的监理计划。2 .对中型及以上项目和建设工程平安生产治理条例第二十六条规定的危险性较大的分部份项工程，监理单位应当编制平安监理实施细那么。3.审查施工单位编制的施工组织设计中的平安技术方法和危险性较大的分部份项工程平安专项施工方案是不是符合工程建设强制性标准要求。审查的要紧内容包括：1）审查施工单位编制的地下管线爱惜方法方案是不是符合强制性标准要求。2）基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部份项工程的专项施工方案是不是符合强制性标准要求。3）施工现场临时用电施工组织设计或平安用电技术方法和电气防火方法是不是符合强

9、制性标准要求。4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是不是符合强制性标准要求。5）施工总平面布置图是不是符合平安生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置和排水、防火方法是不是符合强制性标准要求。4 .检查施工单位在工程项目上的平安生产规章制度和平安监管机构的成立、健全及专职平安生产治理人员配备情形，催促施工单位检查各分包单位的平安生产规章制度的成立情形。5 .审查施工单位资质和平安生产许可证是不是合法有效。6 .审查项目领导和专职平安生产治理人员是不是具有合法资格，是不是与投标文件相一致。7 、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是不是合法有效。八、审核施工单位应急救援预案和平安防护方

10、法费用利用打算。完整文章下载地址：更多工程监理资料：施工时期：1 .监督施工单位依照施工组织设计中的平安技术方法和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。2 .按期巡视检查施工进程中的危险性较大的分部份项工程作业情形。3 .核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和平安设施的验收手续。4 .检查施工现场各类平安标志和平安防护方法是不是符合强制性标准要求，并检查平安生产费用的利用情形。5 .催促施工单位进行平安自查工作，并对施工单位自查情形进行抽查，参加建设单位组织的平安生产专项检查。六、平安监理方式及方法：平安监理方式：1 .日常巡视监理人员每日对施工现场进行巡视时，

11、应检查平安防护情形并做好记录；针对发觉的平安问题，按其严峻程度及时向施工单位发出相应的监理指令，责令其排除平安事故隐患。2 .平安检查1）平安监理人员应按平安监理方案按期进行平安检查，检查结果应写入项目监理日记；2）项目监理部应要求施工单位每周组织施工现场的平安防护、临时用电、起重机械、脚手架、施工防汛、消防设施等平安检查，并派人参加；3）项目监理部应组织相关单位进行有针对性的平安专项检查，每一个月很多于一次；4）对发觉的平安事故隐患，项目监理部应及时发出书面监理指令。3 .监理例会在按期召开的监理例会上，应检查上次例会有关平安生产决议事项的落实情形，分析未落实事项的缘故，确信下一时期施工平安

12、治理工作的内容，明确重点监理控制的方法和施工部位，并针对存在的问题提出意见。4 .平安专题会议1）总监理工程师必要时应召开平安专题会议，由总监理工程师或平安监理人员主持，施工单位的项目负责人、现场技术负责人、现场平安治理人员及相关单位人员参加；2）监理人员应做好会议记录，及时整理会议记要；3）会议记要应要求与会各方会签，及时发至相关各方，并有签收手续。5 .监理指令在施工平安监理工作中，监理人员通过日常巡视及平安检查，发觉违规施工和存在平安事故隐患的，应当即发出监理指令，监理指令分为口头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令四种形式。1）口头指令监理人员在日常巡视中发觉施工现场的一样平安事故隐

13、患，凡当即整改能够排除的，可通过口头指令向施工单位治理人员予以指出，监督其更正，并在监理日记中记录。2）工作联系单如口头指令发出后施工单位未能及时排除平安事故隐患，或监理人员以为有必要时，应发出工作联系单，要求施工单位限期整改，监理人员按时复查整改结果，并在项目监理日记中记录。3）监理通知当发觉平安事故隐患后，平安监理人员以为有必要时.，总监理工程师或平安监理人员应及时签发有关平安的监理通知，要求施一匚单位限期整改并限时书面答复，平安监理人员按时复查整改结果。监理通知应抄报建设单位。4）工程暂停令当发觉施工现场存在重大平安事故隐患时，总监理工程师应及时签发工程暂停令，暂停部份或全数在施工程的施

14、工，并责令其限期整改；经平安监理人员复查合格，总监理工程师批准后方可复工。6 .监理报告1）项目监理部应每一个月总结施工现场平安施工的情形，并写入监理月报,向建设单位报告；2）总监理工程师在签发工程暂停令后应及时向建设单位报告；3）对施工单位拒不执行工程暂停令的，总监理工程师应向建设单位及监理单位报告；必要时应填写平安隐患报告书，向工程所在地建设行政主管部门报告，并同时报告建设单位；4）在平安监理工作中，针对施工现场的平安生产状况，结合发出监理指令的执行情形，总监理工程师以为有必要时，可编写书面平安监理专题报告，交建设单位或建设行政主管部门。检查频率：参加施工单位组织的每周平安检查，平安监理人

15、员每一个月至少组织一次平安专项检查（邀请建设单位也参加）。检查记录的要求：应在监理日记中详细记载，如有平安隐患应及时下达书面监理指令文件，并使整改问题得以封锁。平安监理方法：1 .组织方法：成立健全平安监理组织，完善职责分工及有关平安监理制度,落实平安操纵的责任。2 .技术方法：严格执行平安监理工作程序，认真审核平安技术文件，监督检查施工现场平安施工技术方法的落实情形。3 经济方法：监督施工单位在施工进程中按期落实平安防护、文明施工方法费用的利用，确保该部份资金的及时供给，幸免由此造成的平安事故。4 .合同方法：依照施工合同及时和谐各方有关的进度操纵、平安防护、文明施工方法费用支付。七、平安监

16、理控制要点明确监理需旁站和巡视的操纵点：I.旁站监理工作操纵点：常见重大施工平安隐患：重大施工平安隐患是指有可能引发造成重大伤亡和财产损失的施工平安隐患，大体上将其归纳为以下12类：1）已建成和在建的建（构）筑物倒塌；2）围墙、挡土墙和施工临时设施倒塌；3）基坑、沟槽边坡塌方和山体滑波；4）深基坑内支护结构破坏；5）梁板楼（屋）盖模板支撑架整体坍（倒）塌；6）脚手架、转运栈桥架和受料架坍（倒）塌；7）塔吊、物料提升机倒塌和大型设备倾覆；8）教人施工设备（吊篮、附着起落脚手架、悬挂脚手架、梯笼和吊盘等）坠落；9）设备、整体结构和大型构件在吊装中发生倾覆或坠落；10）电气和火灾事故；H）爆炸、爆破

17、拆除工程事故；12）中毒和窒息事故。以上常见重大施工平安隐患的表现形式见下表：常见重大施工平安隐患的要紧表现形式序次.隐患类别隐患表现隐患的主要表现形式1建（构）筑物倒塌显露（1）地基、基础下沉：（2）建筑结构开裂：（3）饰而层剥落：（4）整体或局部变形、倾斜：（5）出现异常声响潜伏（6）无正规设计：（7）非正规施工队伍承建：（8）工程多次转包：（9）偷工减料；（10）材料不合格：（11）无工程质量检验验收资料或资料不合格：（12）抢工或不按正常程序施工；（13）无正规监督2围墙、挡上塔和施工临时设施倒塌显露（1）（5）：（14）靠墙堆置砂、石、斜靠构件或承受其他推拉作用：（15）墙体加高、增

18、顶加载重物：（16）靠近基础开挖上石方：（17）受水浸泡潜伏（6）（13）：（18）背靠滑坡山体；（19）无抗风构造；（20）处于塔吊臂回转的覆盖范围之下3基坑、沟槽边坡坍方和山体滑坡（21）没有按规定放坡或设置可靠支撑：（22）上体出现渗水、开裂、剥落：（23）在底部进行掏挖：（24）沟槽内作业人员过多：（25）地面之上无人巡视监护：（26）堆土过高、高坑（槽）边过近；（27）邻近坑槽有影响上体稳定的施工作业：（28）离现有建筑过近，其间土体不稳定潜伏（6）（8）：（12）、（13）；（29）工程地质和地下水情况不明：（30）施工车辆和机械通行的影响:（31）雨季来临的影响;（32）地下管线

19、和设施情况不明;（33）附近有高的水压（临海、靠江、近水库）；（34）山体含水饱和4深基坑内支护结构破坏显露（1）（2）（4）（5）：（35）施工要求和施工程序改变潜伏（29）（33）：（36）设计的考虑因素和安全可靠性不够;（37）实际承受的荷载显著加大；（38）结构未达到强度要求时过早承载5梁板楼（屋）盖模板支撑架整体倒塌显露（1）,（4）,（5）；（39）杆件的间距或步距过大；（40）未按规定要求设置斜杆、剪力墙和扫地杆；（41）构架的节点（杆件交汇）构造和连接的紧固程度不符合要求：（42）主梁和荷载显著加大部位的构件未加密、加强；（43）高支撑架未设置一道至数道加强的水平结构层；（44

20、）大荷载部位的扣件指标数值不够（其抗滑力小于所受的集中力）；（45）混凝土浇筑方案使支撑架受力不均衡，产生显著超过设计的集中、偏心和冲击荷载潜伏（46）设计计算缺陷，达不到足够的安全保证度；（47）设计因素考虑不够；（48）实际施工荷载超过设计值，且无控制规定；（49）施工作法相对设计有较大改变，而未相应调整设计6脚手架、转运、栈桥架和受料架坍（倒）塌显露（1）,（4）,（5）,（40）,（41）；（50）脚手架未按规定要求设置连墙件；（51）栈桥架、受料架与脚手架未在构造上断开（注1）;（52）作业层数和上架人员超过设计规定，作业人员过量集中；（53）搭设或拆除架子时违反规定程序，未及时设置

21、连墙件、剪力撑、抛撑或过早拆除连墙件，使架体不稳；（54）在架上超量堆置材料；（55）利用脚手架支撑模板或栓结缆绳；（56）在脚手架上进行超重安装作业（如人工安装起重构件）；（57）立杆基地不均匀沉降（注2）；（58）立杆底部未按规定设置底座和垫板（木）；（59）脚手架上部的悬臂高度超过规定；（60）在使用中任意拆去结构杆件和拉结固定；（61）使用不合格的杆配件；（62）过阳台处使用单排架构造，削弱构架的整体性能；（63）未经严格设计，任意混用普通碳钢和低合金钢管杆件。潜伏(6),(7),(46)(49)7塔吊、物料提升架和大型设备倾覆显露（64）地基和基础施工不符合设计要求；（65）塔吊轨道

22、施工不符合要求：（66）地基和轨道距基坑（槽）边沿过近（这一边的地基土在受载后易失去稳定）；（67）塔吊和物料提升架的安装质量存在问题；（68）塔吊和物料提升架存在产品质量问题或使用前未作严格的检修保养；（69）超载吊运等违章操作；（70）塔吊在收工后或大风来临前，未按规定进行固定和采取其他安全保护措施；（71）未对塔吊起重臂、平衡臂回转范围内的建筑物和临时设施做可靠保护；（72）塔吊在带病情况下进行安装、作业或拆除（如钢丝绳破损、连接松动、变幅制动器失灵等）工作；（73）大型设备违反稳定状态作业潜伏（74）使用无相应资质队伍承包安装和拆卸作业；（75）在单项工程设置两个以上、起重臂回转范围有

23、交叉的塔吊时，缺少可靠的安全配合措施：（76）作业指挥、联络信号与手段存在缺陷；（77）对有特定要求的非常规作业无相应管理措施8载人施工设备坠落显露（78）缺少必要的限控装置和保险装置：（79）限控和保险装置装设不当或失灵；（80）梯笼、吊盘、钢丝绳、升降和制动设备带病作业；（81）机外卷扬机操作人员的视线不到（卷扬机离得太远）或受遮挡；（82）自动停层设备失准；（83）严重超载；（84）轨道不直（顺）、受阻或脱轨；（85）拖线（动力电缆）绞结；（86）装运超长、散捆材料；（87）附墙装置构造和安装缺陷潜伏（88）附着结构的强度不到；（89）指挥和操作不当9设备、整体结构和大型构件在吊装中倾覆

24、或坠落显露（90）吊装设备的技术性能不能可靠满足吊装的要求，其负教能力没有足够的安全备量；（91）吊装设备与吊点布置不能完全确保稳定吊装的要求：（92）缆绳和地锚的设置不完全可靠；（93）牵拉就位和吊装整理措施不完全有效；（94）共同作业的各种设备在性能和动作配合上存在不够协调的问题；（95）施工组织、指挥和信息系统不完备，存在薄弱环节；（96）吊装的加固措施有缺陷；（97）吊装作业架子和设施不完备；不能为工人提供安全作业的良好条件；（98）吊装现场狭窄，或有影响吊装作业安全进行的障碍物；（99）结构拼装质量存在缺陷潜伏（100）吊装方案考虑得不细；（101）对可能出现的异常情况考虑不够，无可

25、靠的应急处置措施10电气和火灾事故隐患显露（102）工地消防设施不符合要求；（103）工地违章动火：（104）施管人员在吸烟室以外地方吸烟、乱丢烟蒂；（105）电、气焊作业无防护无火花飞溅措施：（106）易燃品（物）未妥善存放和管理；（107）工地内乱架电线和使用破旧电箱：（108）电源箱、电闸箱敞露、无人管理；（109）非电工进行电工作业；（110）对处于现场的高压线未采取可靠防护；（111）电力机械设备无严格的接地、接零和漏电保护；（112）违章进行电气作业和操作；（113）对电线和电气设备的安全状况疏于检查潜伏（114）对工地临时用电无全面和严格的设计，供电线路设置不合理；无负载限量控制

26、（铭示）；（115）无安全应急的供电设施：（116）使用中任意接入负载，使个别线路出现严重的超负荷；（117）缺少合格的电气管理和维修人员，出现管理空档（无人值班、维修）11爆炸、爆破和拆除工程事故隐患显露（103）；（118）具有引燃爆炸危险的检修工程存在引燃火源；（119）易燃爆炸品的申请、存放、使用和退回未严格履行规定手续；（120）无危险品库房，易燃、易爆物品与其他物品混存，库房无严格的安全管理；（121）爆破（土石方和拆除）工程没有严格的安全防范措施，安全距离和防护设施不可靠；（122）非专业人员从事爆破作业、处理造炮或排除故障；（123）爆破工程施工无严格的监控、观测和记录规定；（

27、124）乙焕罐无回火保险装置、氧气瓶处于暴晒状态；（125）拆除工程采用人口掏挖、拽拉、站在被拆除物上猛砸等危险作业；（126）被拆除物在未完全分离的情况下，采用机械强行吊拉潜伏（127）爆破和拆除工程施工方案和设计计算缺陷；（128）施工方案中无对意外情况（包括不成功作业效果）的安全处置措施；（129）实无必要宣传招致的参观和围观12中毒和窒息事故隐患显露（130）无严格的饮食卫生管理，食品在采购、加工和储存中出现变质；（131）亚硝酸钠等可能误用的化学品管理不善；（132）未对可能存在有毒气体和空气不流通的作业面进行检测后制订相应的通风、使用防毒用品和监护措施；（133）冬施期间施工无防煤

28、气中毒措施注：一、栈桥架、受料架由于荷载大，应增强构造，并与脚手架断开，以避免它们出问题时拉倒脚手架；二、常见靠墙一侧的立杆处于沉降量较大的回填土上，和其他立杆地基不同，易显现不均匀沉降，乃至使部份立杆底部悬空的情形。重大危险源：1）施工现场开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过51n（含5m）,但地质条件和周围环境及地下管线极为复杂的基坑、沟（槽）工程；2）地下暗挖工程；3）水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m,或跨度超过18m,施工总荷载大于10k/nf,或集中线荷载大于15kN/m的高大模板工程和各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；4）30m及以

29、上高空作业；5）城市衡宇拆除爆破和其他土石大爆破；6）大型起重吊装工程；7）整体提升脚手架；8）其他专业性强、工艺复杂、危险性大、交叉作业等易发生重大事故的施工部位或作业活动，和其他潜在的有可能引致施工现场群死群伤重大事故发生的不平安因素（致使重大事故发生的外部环境等诱因）。9）施工企业和施工现场存在或临近符合国家标准重大危险源辨识（GB182182000）笫条重大危险源分类中规定的重大危险源。上述部份内容依照建设部危险性较大工程平安专项施工方案编制及专家论证审查方法建质（2004）213号文件要求，必需通过专家论证后方能施工。II.巡视监理工作操纵点：常见一样施工平安隐患可大致归纳为现场和施

30、工条件、施工组织和安排、职工健康和平安爱惜、施工方法、机械利用、施工作业和操作、平安意识和自我爱惜、季节施工和应急处置等8个方面，其要紧表现形式见下表：常见一样施工平安隐患的要紧表现形式类别隐患的主要表现形式1现场和施工条件<1）工地未按规定设置周边围挡和实行封闭管理：（2）工地无安全作宣传和和警示标牌设置和安全工作氛困：（3）场地不平、排水不畅、道路不硬：（4）临街施工未设工程外围全封闭挡墙、防护棚（安全通道）：（施场地内有影响安全的高压线和地下管线未作妥善的安全保护：（6）施工总平而图安排混乱，作业区、材料堆放加工场地、办公区和生活区未能有效分开：（7）无符合规定的消防设施或达不到良

31、好有效要求；（8）对周边相邻建筑和设施未进行可靠的安全保证：（9）材料堆放零乱，无稳固支垫、堆置过高和无可靠支撑；（10）晚间施工照明不足；（11）无严格防止扰民规定和避免相应纠纷引起干扰施工正常进行的措施：（12）施工用动力和照明电线布置紊乱，易受碰、刮：（13）场内无环形道路，车辆进出不畅；（14）场内无消防水源，消防车难以到达需要地点2施工组织和安排（15）无稳定的项目管理机构和施工队伍，施管人员多变，难以建立起具有连续性的有力的安全管理：（16）没有健全的安全生产制度，安全生产责任制不落实；（17）不按正常的、安全的程序组织施工，地上地下并进、多层多工种交叉作业，进场人员过多、作业相互

32、影响：（18）安全设施无人监管，在施工中任意撤除、改变：（19）材料的场内运输缺少统一协调，垂直运输和吊运设备超负荷、超强度工作：（20）无限制的抢工、赶工、在施结构过早拆模或撤去支撑，施工安全保证3职工健康和安全保护（21）不按规定配备和使用“三宝”和其他专业安全防护用品：（22）不按规定进行可靠的“四口”和临边防护：（23）不按规定实施安全交接班制度；（24）工人从事自身健康条件不允承担的施工作业；（25）工人食宿条件过差和连续超时工作，甚至疲劳作业：（26）工地无医卫人员、无防暑、降温、饮水等保障措施，工人抱病上岗：（27）工人作业条件达不到安全要求（如无合格作业架子、无充足照明、无可靠

33、防护和监护等）：（28）工地无必要学习、娱乐以使工人及时恢复体力的条件与安排4施工措施（29）无安全施工技术措施；（30）施工措施中没有对其设计的安全可靠性进行深入考虑：（31）施工措施中没有明确的安全限制要求：（32）施工措施中没有必要的安全保障要求；（33）施工措施中没有全面的安全保护要求：（34）施工措施中没有对过去已发生事故的针对性预防措施；（35）施工安全技术交底工作未履行签字手续和提出落实检查要求：（36）施工措施改变时未相应修改安全要求0机械使用（37）带病机械仍在继续使用：（38）对机械超过其额定性能和保养（小修）、保修（中修、大修期）规定的使用；（39）作业条件不符机械正常工

34、作的要求：（40）机械未按保养（小修）、中修、大修的要求严格检修和及时更换润滑油、液压油、磨损件和到期件：（41）机械使用超过其允许的连续运转时间或者中间停歇时间不够；（42）机械在其最不利的工作条件和状况下进行满负荷作业：（43）违章操作：（44）无证驾驶和操作；（45）临边、坡道、软土地基、积水地面等危险条件下的机械作业无施工安全措施：（46）在机械作业影响区域内有非工作人员通过、逗留或同时进行其他作业：（47）机械的防护罩、保险装置、安全控制装置（系统）、操作系统以及接地、漏电保护等达到完善和有效：（48）违章指挥和信号、联系手段缺陷6施工作业和操作（49）施工作业和操作的安全要求和岗位

35、职责不明确或不落实；（50）交叉作业和人员聚集作业没有对工作安全的配合要求与规定：（51）上风不进行安全工作条件检查，收班未进行现场清理和安全善后事项检查（注1）;（52）施工中在未经主管部门或负责人同意的情况下，随意改变工程和施工措施设计的规定：（53）违反合理程序的施工作业：（54）违反安全规定的操作：（55）在工程和施工措施中使用不合格的材料、构件和零部件：（56）未严格控制施工荷载，出现总体或局部严重超载：（57）在作业和操作过程中任意拆除结构杆件、拉结固定、施工支撑和安全防护设施：（58）在施工作业中不随时检查有关安全情况和异常变化的迹象7安全意识和自我保护（59）不按规定使用安全防

36、护用品；（60）无证人员从事有持证上岗要求的工作：（61）单人从事有一定危险性的工作（注2）；（62）在没有合格架子和防护的情况下进行高处作业；（63）在工地吸烟和随意动火：（64）上下架子和进出作业而不走安全通道：（65）非电工从事接线和电气维修作业；（66）电焊和气焊作业不遵守防火规定：（67）进行容易引起工具脱手和身体失衡的不当操作；（68）在不安全区域通过和逗留；（69）带病和疲劳上岗：（70）在光线昏暗、空气污浊的环境下进行作业：（71）在进行各种安装和拆除工作时，不注意自身的安全保护：（72）在作业中随意拆除和撤去安全网、安全罩、防护和保险装置：（73）作业面材料、工具乱堆乱放；（

37、74）在工地嬉闹和在不安全的地方歇息；（75）长时间超时作业8季节施工和应急处置（76）夏季施工无良好的防暑降温措施：（77）雨季施工无可靠的防风、防雷电、防水、防滑措施：（78）无异常情况的应急处置措施注：一、平安善后事项检查为确保工人不在岗时的现场平安，对有关事项，如防倒塌、防风等的检查。二、如单人从事带有拖线的电动机具作业和长大杆件拆除作业等。施工现场平安监理监控点现场监理人员应审查施工单位编制的各专项平安施工方案，监督施工单位做好以下各项平安防护工作：基坑支护及降水1 .基坑开挖前，要依照土质情形、基坑深度和周边环境确信开挖及支护方案。2 .依照不同的基坑深度和作业条件，采取合理的支护

38、方式。支护结构必需依照有关标准通过设计计算确信，并绘制施工祥图。3 .土方开挖的顺序、方式必需与设计相一致，并遵循“开槽支撑，先撑后挖,分层开挖，严禁超挖”的原那么。4 .基坑开挖进程中，应采取方法避免碰撞支护结构、工程桩或扰动基底原状土。5 .施工进程中应依照场地及周边工程地质条件、水文地质条件和环境条件并结合基坑开挖及支护方案的要求，采取排水、降水、隔渗等地下水操纵方法。6 .基坑周边严禁超堆荷载。7 .基坑降水前应审查施工组织设计。8 .降水设备的管道、部件和附件等，在组装前必需通过检查和清洗。滤管在运输、装卸和堆放时应避免损坏滤网。井孔应垂直，孔径上下一致。井点管应居于井孔中心，滤管不

39、得紧靠井孔壁或插入淤泥中。9 .井孔采纳湿法施工时，冲孔所需的水流压力应知足有关规定。10 .井点管安装完毕应进行试抽，全面检查管路接头、出水状况和机械运转情形。11 .降水施工完毕，依照结构施工情形和土方回填进度，陆续关闭和逐根拔出井点管。土中所留孔洞应当即用砂土填实。12 .如基坑坑底进行压密注浆加固时，要待注浆初凝后再进行降水施工。土方开挖1 .土方开挖前，应该进行必要的地质调查、场地水文和基坑周边环境勘探。2 .土方挖掘方式、挖掘顺序应依照支护方案和降、排水要求确信，当采纳局部或全数放坡开挖时，放坡坡度应知足其稳固性要求。3 .当基坑开挖深度大于相邻建筑的基础深度时，应维持必然距离或采

40、取边坡支撑加固方法，并进行沉降和位移观测。4 .基坑深度超过2nl时'应依照建筑施工高处作业平安技术标准（JCJ80）的规定设置临边防护方法。当深基坑施工中形成立体交叉作业时，应合理设置机位、人员、运输通道，并设置防护方法，避免落物损害。5 .人工挖基坑时，作业人员应维持平安距离在2.5m以上。挖土应从上而下逐层进行，严禁先挖坡脚。6 .机械挖基坑时，应遵循有关规定。7 .基坑周边严禁超堆荷教。挖出的士应及时运走。8 .施工作业人员上下基坑必需走专用通道，不准攀爬模板、脚手架，以确保平安。9 .打桩施工厂地必需平整并夯实。场地周围应设排水沟。10 .打桩进程中，遇有地坪隆起或下陷时应随

41、时调平打桩机。11 .在钻孔灌注桩施工时，应将钻机固定平稳，避免钻架突然倾倒或钻具突然下落。已钻成的孔在尚未浇注混凝土前必需用盖板封严。12 .各类大直径桩的成孔，应第一采纳机械成孔。确需采纳人工成孔时，必需制定严格的平安技术方法，平安方法如下：孔内必需设置应急软爬梯；供人员上下井，利用的电葫芦、吊笼等应平安靠得住并配有自动卡紧保险装置，不得利用麻绳和尼纶绳悬挂或脚踏井壁凸缘上下。利用前必需查验其平安起吊能力。每日动工前必需检查井下的有毒有害气体，并应有足够的平安防护方法。桩孔开挖深度超过10米时，应有专门向井下送风的设备。孔口周围必需设置护栏。挖出的土石方应及时运离孔口，不得堆放在孔口周围1

42、米范围内，机动车辆的通行不得对井壁的平安造成阻碍。施匚现场的一切电源、电路的安装和拆除必需由持证电工操作；电器必需严格接地、接零和利用漏电爱惜器。各孔用电必需分闸，严禁一闸多用。孔上电缆必需架空2米以上，严禁拖地和埋压土中，孔内电缆、电线必需有防磨损、防潮、防断等爱惜方法。照明应采纳平安矿灯或12V以下的平安灯。13 .石灰桩施工时应采取避免冲孔伤人的有效方法，确保施工人员平安。模板工程I、一般模板安装与拆除1 .当模板安装和拆除高度在2m及其以上时，悬空作业应有靠得住的立足工作面，支拆3m以上高度的模板时，应搭设脚手架工作台，高度不足3m时可用移动式高凳。不准站在拉杆、支撑杆上操作，也不准在

43、梁底模上行走、操作。2 .各类模板应按规格分类堆放整齐，地面应平整坚实，当无专门方法时，叠放高度应不超过1.6mo3 .模板拆除前，应履行批准手续，应付照拆除的部位查阅碎强度实验报告，达到拆模强度时方可进行。4 .输送碎的小车道应垫板，不得直接在模板上运行。当需要在钢筋上通过时,必需搭设车行通道。运输通道应牢固稳固。5 .模板安装必需按施工方案要求进行，未经工程技术负责人批准，不得任意变更。6 .模板安装进程中不得上下交叉作业。上下楼层均施工时，进出口应采取平安防护方法。7 .模板及其支撑在安装进程中，必需有防倾倒的临时固定设施；已立好的支撑上端必需进行有效固定，支撑下端应安装水平拉杆。8 .

44、现浇多层结构在安装上层结构模板及其支撑时，基层结构必需具有经受上层荷教的能力，或基层架设有足够的支撑。上、基层支撑柱应在同一竖向中心线上。支撑柱底的垫板应平整，垫板长度至少应能经受两个以上的支承点，并应确保垫板的强度和稳固性。9 .支撑柱接长利历时，接头不得超过两个，应保证接头的承力和稳固。10 .支撑柱沿高度方向每2m内应设双向水平拉杆，拉杆端部应与牢固物连接，当无固定物时应设剪子撑，使其能足够经受柱端水平力。11 .门式钢管脚手架等用作模板支撑时，其搭设安装应遵循相关标准的规定。12 .模板上的预留孔洞应加盖或设防护栏。安装边缘部位的模板或悬挑构件的模板时，应按规定进行临边防护。13 .模

45、板拆除前应向操作人员进行平安技术交底，并在作业范围设置平安警戒区和悬挂警告牌。拆除时应派专人负责警戒。14 .模板拆除的顺序和方式，应按施工方案的规定进行。15 .拆除跨度较大的梁下支撑柱时，应先从跨中开始别离向两头对称进行。16 .拆除拱、薄壳、大跨度梁式结构时，其支撑柱应从结构中心均匀放松。拆除圆顶、漏斗结构时，其支撑柱应从中心按同心圆对称地向周边进行。拆除带有拉杆拱的支撑柱时，应先调紧拉杆，且在拆除进程中严禁砸动拉杆。17 .当支撑柱的水平拉杆超过两层时，应第一拆除两层以上的水平拉杆，最后一道水平拉杆应和支撑柱同时拆除。18 .已拆除的模板结构，应在混凝土强度达到规定品级后，方许诺经受全

46、数设计利用荷载。19 .当施工荷载所产生的效应大于设计利用荷教的效应时，必需通过核算，采取加设临时支撑等方法，并报上级部门审批。只有当临时支撑全数加设完成后,方准施加施工荷教。n、大模板的安装和拆除1 .大模板安装应从内外墙角开始相互垂直的两个方向吊装就位。严禁一次同时吊装两块大模板。2 .大模板就位后应进行校正，校正后当即楔紧销杆或拧紧螺栓。3 .同一道墙的双侧模板应同时组合。安装悬挂的外模时，不得碰撞内模。4 .大模板必需设置操作平台、上人梯道、护身栏杆等附属设施。5 .全现浇大模板工程安装外侧模板时，必需确保三角挂架、平台板安装牢固,及时设置防护栏杆和平安网。6 .大模板拆除时应先拆联结

47、附件和对拉螺栓，然后挂好起吊绳，起吊绳收紧后方可拆除支撑。7 .大模板起吊前应严格检查模板是不是全数离开墙体，起吊后应将大模板吊运到指定地址堆放。大模板寄存在经专门设计的寄存架上，应采取两块大模板对面寄存，必需保证地面的平整坚实。当寄存在施工楼层上时.,应知足其自稳角度,并有靠得住的防倾倒方法。滑动模板的组装和拆除1 .滑动模板组装前，应付各部件的材质、数量进行详细检查，剔除不合格部件。液压设备安装前应进行试车、试压检查。2 .滑模施工中所使用的垂直运输设备，应有完善靠得住的平安爱惜装置，并按规定进行实验，按期检修保养。3 .模板的滑升应在施工指挥人员的统一指挥下进行，液压操作平台应由持证人员

48、操作。4 .滑模装置拆除前应检查各支承点埋设件牢固情形，和作业人员上下走道是不是平安靠得住。5 .滑动模板拆除应严格执行已批准的施工方案，施工队伍必需有相应的资质，操作人员应持证上岗。6 .拆除作业必需在白天进行，宜分段整体拆除，在地面解体。拆除的部件及操作平台上的一切物品，均不得从高空抛下。7 .当碰到雷雨、雾、雪或风力达到五级或以上的天气不得进行滑模装置的拆除作业。IV、爬升模板的组装和拆除1 .爬升模板施工中利用的设备必需依照施工方案要求配置。施工中要统一指挥，设置警戒区与通信设施，做好原始记录。2 .拆除时应随拆随运，严禁抛掷。严禁操作人员站在被拆除的分块模板上。在拆除挺拔构筑物爬模时

49、，应设牢固靠得住的平安围栏。3 .安装、爬升和拆除进程中，不得交叉作业。每一个单元的爬升，应在一个工作台班内完成，不宜半途交交班，不得任意中断作业，不许诺爬升模板在不平安状态下留宿。4 .脚手架上不该堆放材料。如临时堆放少量材料或机具，必需及时取走，且不得超过设计荷载的规定。V、飞模的安装和拆除1 .飞模应按弹好的位置线吊装就位，就位后应当即将飞模与建筑物进行靠得住拉结，且使模板面与模架固定牢固。2 .飞模就位并作好拉结后应进行调平，调平常各支点应同时进行。飞模外侧应设置护身栏杆，挂平安网，同时设置楼层临边防护。3 .飞模外推时，必需挂好平安绳，由专人把握。平安绳要慢慢放松，其一端要固定在建筑

50、物的靠得住部位上。4 .拆模前应在飞模尾部捆绑平安绳，平安绳应系于牢固的建筑结构上，随飞模向外移动而缓缓放松。5 .拆除前应将匕模的重心位置标志在飞模侧面的明显位置上。飞模落下或向外移动时.，应严格操纵飞模的重心不得超过外沿第一滚轮。6 .应在操作人员全数撤离飞模位置后，方可起吊飞模。并应在作业区下方的地面区域内设置警戒标志或信号。起重吊装1 .起重钢丝绳应知足不同用途的平安系数。钢丝绳按起重方式确信平安系数，人力驱动时，平安系数不小于倍；机械驱动时，不小于56倍。2 .钢丝绳在卷扬机滚筒上的平安圈数不小于3圈，绳的结尾固定牢靠。在保留2圈的状态下应能经受倍的钢丝绳额定拉力。3 .缆风绳用钢丝

51、绳绳径应通过计算，且平安系数不小于倍，其过路和过输电线路应符合要求。4 .钢丝绳锈蚀、磨损、断丝应按起重机械钢丝绳验收及报废有效规程GB5972-86查验，降低标准利用或做报废处置。5 .钢丝绳失去正常状态，如波浪形、钢丝绳拱扁等现象，不宜再作起重吊装用绳。6 .滑轮与钢丝绳要匹配合理。滑轮槽应光洁滑腻，不得有损伤钢丝绳的缺点。7 .地锚应按施工方案规定的规格和位置设置，如发觉有沟坑、地下管线等情形，应从头选择锚点。地锚要经实验合格后方可投入利用。8 .构件无吊鼻需要用钢丝绳捆绑时，必需对棱角处采取爱惜方法，避免切断钢丝绳。9 .利用卡环应使长度方向受力，绳卡压板应在受力绳一侧。10 .起重吊

52、装的指挥人员必需持证上岗。11 .每次起吊作业前均应试吊，检查各类起重机械的状况和各类索具、钢丝绳等装置的平安状态。12 .多台起重机一起作业，必需随时把握各起重机起重的同步性，单机负荷不得超过该机额定起重量的80%o13 .起重机的变幅指示器、力矩限制器、起重量限制器和各类行程限位开关等平安爱惜装置，应完好齐全，灵敏靠得住，不得随意调整和拆除。严禁利用限制器和限位装置代替操纵机构。14 .起重作业时起重臂和重物下方严禁有人停留、工作或通过。重物吊运时，严禁从人上方通过。严禁用起重机教运人员。15 .严禁利用起重机进行斜拉、斜吊和起重地下埋设或凝固在地面上的重物和其他不明重量的物体。现场浇注的

53、碎构件或模板，必需全数松动后方可起吊。16 .严禁起吊重物长时刻悬挂在空中，作业中遇突发故障，应采取方法将重物降落到平安地址，并关闭发动机或切断电源后进行检修。在突然停电时，应当即把所有操纵器拨到零位，断开电源总开关，并采取方法使重物降到地面。17 .起重机变幅应缓慢平稳，严禁在起重臂末停稳前变换挡位；起重机载荷达到额定起重量的90%及以上时，严禁下降起重臂。18 .当起重机如需带载行走时，载荷不得超过许诺起重量的70%,行走道路应坚实平整，重物应在起重机正前方向，重物离地面不得大于500mm,并应该拴好拉绳，缓慢行驶。严禁长距离带教行驶。19 .起重机上下坡道时应无载行走，上坡时应将起重臂仰

54、角适当放小，下坡时应将起重臂仰角适当放大。严禁下坡空档滑行。20 .行驶时，严禁人员在底盘走台上站立或蹲坐，并非得堆放物件。21 .作业前，应查明施工厂地明、暗设置物（电线、地下电缆、管道、坑道等）的地址及走向，并采纳明显记号表示。严禁在离电缆1米之内距离作业）。22 .吊装作业人员作业的操作平台应有搭设方案，临边应设置防护栏杆和封挂密目网。平台的脚手板应满铺，符合有关要求。23 .起重机载人专用电梯严禁超员，其断绳爱惜装置必需靠得住。当起重机作业时，严禁开动电梯。电梯停历时，应降至塔身底部位置，不得长时刻悬在空中。24 .动臂式僧人未附着的自升式塔式起重机，塔身上不得悬挂口号牌。25 .卷筒

55、上的钢丝绳应排列整齐，当重叠或斜绕时，应停机重新排列，严禁在转动顶用手拉脚踩钢丝绳。26 .起重机的拆装必需由建设行政主管部门颁发拆装资质证书的专业队伍施工，并应有技术和平安人员在场监护。起重机械I、物料提升机1 .提升机第一次利用前，应按设计文件及利用说明书进行空教、额定荷教、超载实验，安装装置靠得住性实验。提升机在安装完毕后，必需经正式验收，符合要求后方可投入利用。2 .提升机架体和缆风绳与架空线路的最小平安距离应符合相关规定。3 .提升机应与建筑物刚性连接，连接杆件的设计应符合设计要求，间距不宜大于9m,且在建筑物顶层必需设置一组，架体顶部的自由高度不得大于6米。附墙架与架体及建筑之间，

56、均应采纳刚性件连接，并形成稳固结构，不得连接在脚手架上。严禁利用铅丝绑扎。4 .附墙架的材质应与架体的材质相同，不得利用木杆、竹杆等做附墙架与金属架体连接。5 .提升钢丝绳不得接长利用。断头与卷筒应用压紧装置卡牢，在卷筒上应能按顺序整齐排列。当吊篮处于工作最低位时，卷筒上的钢丝绳应很多于3圈。6 .提升机应具有以下平安爱惜装置并知足其要求：平安停泊装置或断电爱惜装置。各楼层口应设置常闭的停泊栏杆（门），其强度应能经受1KN/肝水平荷载。上极限限位器。紧急断电开关。7 .提升机的缆风绳应经计算确信（缆风绳的平安系数n取）。缆风绳应选用圆股钢丝绳，直径不得小于9.3mm。提升机高度在20m以下（含20m）时，缆风绳很多于1组（4-8根）；提升机高度在21-30m时，很多于2组。8 .缆风绳应在架体四角横向缀件的同一水平面上对称设置，使其在结构上引发的水平分力处于平稳状态。缆风绳与架体的连接处应采取方法，避免架体钢材对缆风绳的剪切破坏。对连接处的架体焊缝及附件必需进行设计计算。9 .提升机进料口应按相关规定设置防护棚和防护门。10 .利用提升机应符合以下规定：物料在吊篮内应均匀散布，不得超出吊篮。当长料在吊篮中立放时，应采取防滚落方法；散料应装箱或装笼。严禁超载利用。严禁人员攀登、穿越提升机架和乘吊篮上下。高架提升机