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文档简介
1、非煤矿山专项整治工作方案一、指导思想以科学发展观为统领, 坚持“安全发展” 指导原则和“安全第一、 预防为主、综合治理”方针,深入开展“安全生产年”活动,认真落 实两个主体责任,紧紧围绕“治乱、治散、治差”的工作要求,以隐 患排查治理为重点,标准化建设为目标,强化行政执法为手段,进一 步深化非煤矿山安全整治工作。 不断加强非煤矿山安全管理, 改善安 全生产条件,减少事故总量和 _ ,坚决遏制较大以上事故,推动我 州非煤矿山安全生产形势持续稳定好转。二、整治目标(一)严厉打击违反安全生产法律法规的行为,努力建立有法必 依、执法必严、违法必究的非煤矿山安全生产法治秩序。(二)全面排查非煤矿山违法违
2、规生产行为,对查出的问题,落 实整改责任和整改措施,抓好整治工作,消除隐患。(三)依法取缔和关闭不具备安全生产条件的非煤矿山。四)建立非煤矿山安全专项整治长效机制(五)杜绝较大以上事故,减少一般事故。三、整治重点以强化安全生产基础为前提,改善安全条件为立足点,有效防范 事故,确保人民群众生命财产安全为目标。 地下矿山重点整治通风管 理、提升运输、 顶板边帮等三大关键环节,露天矿山重点消除一面坡 和伞檐开采,消除高陡边坡,杜绝违规爆破。杜绝作业人员未经培训 从事矿山作业。(一)通风系统1. 强制推行机械通风,建立完善的机械通风系统,制定通风管理 制度,保证机械通风系统正常使用;2. 配备通风检测
3、仪器。所有地下矿山必须配备风机性能检测仪器 和通风检测仪器, 矿山主要用风工作面必须配备风质、 风速检测仪器;3. 建立完整的测风测尘制度。所有用风工作面、爆破点及其周边 巷道的风质、风量、风速按规程要求检测并应符合安全要求;4. 所有存在粉尘危害的地下矿山必须采取有效措施抑尘降尘。(二)提升运输系统1. 提升运输系统要求符合设计要求;2. 严禁使用国家明令淘汰的提升设备设施;3. 提升装置、提升钢丝绳等应由有资质的检验检测机构严格按规 定的检测周期进行检测检验;4. 严密防范跑车事故。防跑车要做到一坡三挡,设有躲避硐室; 防跑车的阻车器和信号设施要随时保持有效;5. 斜井提升和放矿车时,井底
4、车场严禁作业或有人员停留;井筒 内不得有人员行走;6. 提升运输操作人员必须经过专业培训合格才能上岗。三)顶板管理1. 制定和落实顶板管理制度,建立重点采掘工作面和采空区顶板 边帮管理制度;2. 爆破面及其周边顶板边帮严格执行敲帮问顶制度;3. 工程地质复杂、有地压活动的矿山要做好地压管理和监测;4. 顶板不稳固的采场要及时采取监控手段和处理措施,顶板破碎 的要做好支护;5. 加强采空区管理。制定和落实采空区管理制度和处理方案。(四)露天矿山1. 有开采设计,并按设计要求开采;2. 强制实行自上而下分台阶 ( 分层) 开采,严禁高陡边坡、一面坡 和伞檐违规开采;3. 除生产型材和规模很小、台阶
5、不高的露天矿山外,强制推广使 用中深孔控制爆破。杜绝掏底崩落、扩壶爆破等违规爆破作业;4. 推广液压锤二次破碎、机械化铲装作业,严禁高陡边坡和浮石下冒险作业;5. 爆破作业必须符合规程要求,爆炸物品管理必须符合爆炸物品 安全管理条例,爆破人员必须经过专业培训合格后才能从事爆破工作;6. 加强边坡稳定性监测, 对有变形和滑动迹象的, 采取有效措施, 治理隐患;每次爆破后,必须认真清理浮石方能组织生产;( 五) 尾矿库:要加大对危库、险库、病库的治理力度,重点整治 未取得安全生产许可证,未通过安全设施“三同时”验收,擅自利用 废弃尾矿库进行生产,没有正规设计,超量排放储存尾矿、私堆乱建 以及擅自违规加高坝体, 无主管单位或监管单位不明确, 危库未停产 抢险、险库未在限定时间内消除险情、 病库未按照规程要求限期整改 等 7 个方面的安全隐患。四、整治方法(一)安排部署。整治工作采取企业自查自改与监管部门督查相 结合方式,各县、市(区)安监局要按照本工作方案的要求,明确目 标和重点,及时制定实施方案,做出安排部署。督促企业根据自身特点,制定并落实整治方案。请各县、市(区)安监局于 5 月30日前将本地区专项整治工作实施方案报送州安监局矿山科。(二)企业开展自
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