作业场所职业病危害申报及备案管理系统

1、作业场所职业病危害申报与备案管理系统作业场所职业病危害申报与备案管理系统1作业场所职业病危害申报与作业场所职业病危害申报与备案管理系统备案管理系统广东省安全生产技术中心广东省安全生产技术中心李剑：李剑箱：邮箱：作业场所职业病危害申报与备案管理系统作业场所职业病危害申报与备案管理系统2软件开发背景软件开发背景v国家安全生产监督管理总局令国家安全生产监督管理总局令48号号职业病职业病危害项目申报办法危害项目申报办法2012年年6月月1日起施行。日起施行。v国家安全监管总局制定了国家安全监管总局制定了作业场所职业危作业场所职业危害申报表害申报表。v国家安全监管总局组织研发了

2、作业场所职业国家安全监管总局组织研发了作业场所职业危害申报与备案管理系统（系统位于网址：危害申报与备案管理系统（系统位于网址：http:/）。）。 作业场所职业病危害申报与备案管理系统作业场所职业病危害申报与备案管理系统348号令解读号令解读v一、目的意义一、目的意义v职业危害申报工作，是职业卫生工作的重要内容，职业危害申报工作，是职业卫生工作的重要内容，是依法是依法（职业病防治法第十六条）（职业病防治法第十六条）防控职业病危害防控职业病危害的重要措施。的重要措施。v开展职业危害申报工作，目的是摸清我国作业场所开展职业危害申报工作，目的是摸清我国作业场所职业危害现状，为采取相应措施加强职业危害

3、监管职业危害现状，为采取相应措施加强职业危害监管提供科学依据。提供科学依据。v做好职业危害申报工作，能有效遏制职业危害蔓延，做好职业危害申报工作，能有效遏制职业危害蔓延，落实政府监管主体职责和用人单位职业卫生主体责落实政府监管主体职责和用人单位职业卫生主体责任，保障广大劳动者健康和安全权益。任，保障广大劳动者健康和安全权益。作业场所职业病危害申报与备案管理系统作业场所职业病危害申报与备案管理系统448号令解读号令解读v二、申报范围二、申报范围v用人单位（煤矿除外）工作场所存在职业病目录所用人单位（煤矿除外）工作场所存在职业病目录所列职业病的危害因素的，应当及时、如实向所在地列职业病的危害因素的

4、，应当及时、如实向所在地安全生产监督管理部门申报危害项目，并接受安全安全生产监督管理部门申报危害项目，并接受安全生产监督管理部门的监督管理。生产监督管理部门的监督管理。作业场所职业危害是指从业人员在从事职业活动中，由作业场所职业危害是指从业人员在从事职业活动中，由于接触粉尘、毒物等有害因素而对身体健康所造成的各于接触粉尘、毒物等有害因素而对身体健康所造成的各种损害。种损害。作业场所职业危害按照作业场所职业危害按照职业病危害因素分类目录职业病危害因素分类目录确确定。定。作业场所职业病危害申报与备案管理系统作业场所职业病危害申报与备案管理系统548号令解读号令解读v三、申报内容三、申报内容v用人单

5、位的基本情况；用人单位的基本情况；v工作场所职业病危害因素种类、分布情况以及接触人数；工作场所职业病危害因素种类、分布情况以及接触人数；v法律、法规和规章规定的其他文件、资料。法律、法规和规章规定的其他文件、资料。作业场所职业病危害申报与备案管理系统作业场所职业病危害申报与备案管理系统648号令解读号令解读v四、申报方式四、申报方式v通过通过作业场所职业危害申报与备案管理系作业场所职业危害申报与备案管理系统统进行申报进行申报v通过通过www.chinasafety,www.chinasafety,进入到申报系统进入到申报系统v电子数据和纸质文本电子数据和纸质文本作业场所职业病危害申报与备案管理

6、系统作业场所职业病危害申报与备案管理系统748号令解读号令解读v五、申报时限管理五、申报时限管理v作业场所职业危害每年申报一次。作业场所职业危害每年申报一次。v生产经营单位下列事项发生重大变化的，应生产经营单位下列事项发生重大变化的，应当按照规定向原申报机关申报变更：当按照规定向原申报机关申报变更：作业场所职业病危害申报与备案管理系统作业场所职业病危害申报与备案管理系统848号令解读号令解读v六六. .用人单位有下列情形之一的，应当按照本条规定向原申用人单位有下列情形之一的，应当按照本条规定向原申报机关申报变更职业病危害项目内容：报机关申报变更职业病危害项目内容：v（一）进行新建、改建、扩建、

7、技术改造或者技术引进建设（一）进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进建设项目的，自建设项目竣工验收之日起项目的，自建设项目竣工验收之日起3030日内进行申报；日内进行申报；v（二）因技术、工艺、设备或者材料等发生变化导致原申报（二）因技术、工艺、设备或者材料等发生变化导致原申报的职业病危害因素及其相关内容发生重大变化的，自发生变的职业病危害因素及其相关内容发生重大变化的，自发生变化之日起化之日起1515日内进行申报；日内进行申报；v（三）用人单位工作场所、名称、法定代表人或者主要负责（三）用人单位工作场所、名称、法定代表人或者主要负责人发生变化的，自发生变化之日起人发生变化的，自发生变化之

8、日起1515日内进行申报；日内进行申报；v（四）经过职业病危害因素检测、评价，发现原申报内容发（四）经过职业病危害因素检测、评价，发现原申报内容发生变化的，自收到有关检测、评价结果之日起生变化的，自收到有关检测、评价结果之日起1515日内进行申日内进行申报。报。作业场所职业病危害申报与备案管理系统作业场所职业病危害申报与备案管理系统927号令解读号令解读v七、罚则七、罚则v第十三条第十三条 生产经营单位未按照本办法规定及时、生产经营单位未按照本办法规定及时、如实地申报职业危害的，由安全生产监督管理部门如实地申报职业危害的，由安全生产监督管理部门给予警告，责令限期改正，可以并处给予警告，责令限期

9、改正，可以并处2 2万元以上万元以上5 5万万元以下的罚款。元以下的罚款。v第十四条第十四条 生产经营单位有关事项发生重大变化，生产经营单位有关事项发生重大变化，未按照本办法第八条的规定申报变更的，由安全生未按照本办法第八条的规定申报变更的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，可以并处产监督管理部门责令限期改正，可以并处1 1万元以万元以上上3 3万元以下罚款。万元以下罚款。作业场所职业病危害申报与备案管理系统作业场所职业病危害申报与备案管理系统1027号令解读号令解读v八、关于中央企业的申报八、关于中央企业的申报v中央企业及其所属单位的职业危害申报，按中央企业及其所属单位的职业危害申报，按照

10、职责分工向其所在地设区的市级以上安全照职责分工向其所在地设区的市级以上安全生产监督管理部门申报。生产监督管理部门申报。作业场所职业病危害申报与备案管理系统作业场所职业病危害申报与备案管理系统11申报系统内容提要v软件系统介绍和操作流程软件系统介绍和操作流程v企业注册、登录、申报与变更企业注册、登录、申报与变更v政府注册、备案管理与统计政府注册、备案管理与统计作业场所职业病危害申报与备案管理系统作业场所职业病危害申报与备案管理系统12软件系统介绍软件系统介绍 利用计算机网络技术，采用利用计算机网络技术，采用B/S结构结构(Browser/Server，浏览器，浏览器/服务器模式服务器模式,一种网

11、络一种网络结构模式结构模式) ，实现数据的网上填报、数据储存处，实现数据的网上填报、数据储存处理，并对信息实行国家、省市、地市、区县理，并对信息实行国家、省市、地市、区县4级级政府和企业级数据分层管理，每级政府的操作人政府和企业级数据分层管理，每级政府的操作人员只能对其管辖区内企业申报的信息在其权限员只能对其管辖区内企业申报的信息在其权限（审查、备案、撤销备案、打印和统计）范围内（审查、备案、撤销备案、打印和统计）范围内进行操作。企业级通过网络进行填表、打印、申进行操作。企业级通过网络进行填表、打印、申报。满足作业场所职业病危害申报与备案的动态报。满足作业场所职业病危害申报与备案的动态管理，同

12、时实现全国范围内的统计分析和查询管理，同时实现全国范围内的统计分析和查询 。 作业场所职业病危害申报与备案管理系统作业场所职业病危害申报与备案管理系统13软件操作流程软件操作流程系统主页系统主页注册注册企业：企业：申报与打印申报与打印政府：政府：审查、备案、综合查询、审查、备案、综合查询、统统计分析、报表归档计分析、报表归档登录登录打印报表打印报表加盖公章加盖公章打印打印备案回执备案回执系统维护系统维护用户管理用户管理权限管理权限管理作业场所职业病危害申报与备案管理系统作业场所职业病危害申报与备案管理系统14进入系统进入系统网站地址：网站地址： 中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院作业

13、场所职业病危害申报与备案管理系统作业场所职业病危害申报与备案管理系统15进入系统进入系统作业场所职业病危害申报与备案管理系统作业场所职业病危害申报与备案管理系统16系统主页面系统主页面作业场所职业病危害申报与备案管理系统作业场所职业病危害申报与备案管理系统17企业注册页面企业注册页面 首先选定首先选定所属辖区所属辖区：企业要选定省份、地市和区县，缺一不可；：企业要选定省份、地市和区县，缺一不可； 企业编号企业编号：应为您的组织机构编码，包括连字符：应为您的组织机构编码，包括连字符“-”共共10位字符。请牢记此位字符。请牢记此编号，今后登录用此编号作为用户名。编号，今后登录用此编号作为用户名。

14、密码密码：可以是您容易记住的一串字符或数字，至少：可以是您容易记住的一串字符或数字，至少6位，请牢记密码，今后位，请牢记密码，今后登录要用。登录要用。 验证码：验证码：按照其右边提示的按照其右边提示的4位数字填写。位数字填写。 所有栏目填完后，点击所有栏目填完后，点击确定确定。 注：注：企业名称要严格按照工商行政管理机关注册的名称填写，每个企业名称企业名称要严格按照工商行政管理机关注册的名称填写，每个企业名称只能注册一次。如果您注册成功，系统会告知您刚才注册的用户名和密码并提示只能注册一次。如果您注册成功，系统会告知您刚才注册的用户名和密码并提示您记住，以备下次登录使用。您记住，以备下次登录使

15、用。作业场所职业病危害申报与备案管理系统作业场所职业病危害申报与备案管理系统18企业注册说明企业注册说明-申报主体申报主体 有产生或存在职业病危害的单位应当按照法律规定申报有产生或存在职业病危害的单位应当按照法律规定申报职业病危害。职业病危害。其中：其中： 作业场所较长时期由其它固定单位（队伍）进行作业的，作业场所较长时期由其它固定单位（队伍）进行作业的，此类作业场所统一由此类作业场所统一由作业场所所属单位作业场所所属单位进行申报。进行申报。 独立成建制的专业维护、安装、检修、施工等单位，为独立成建制的专业维护、安装、检修、施工等单位，为其它不特定单位提供短期内服务的，由其它不特定单位提供短期

16、内服务的，由单位本身（非作业场单位本身（非作业场所所属单位）所所属单位）作为申报主体。作为申报主体。 除上述情况外，有外协合同约定的，按职业安全健康责除上述情况外，有外协合同约定的，按职业安全健康责任条款进行。如外协输入单位、外协输出单位均未进行申报任条款进行。如外协输入单位、外协输出单位均未进行申报的，由外协输入单位承担相关法律责任。的，由外协输入单位承担相关法律责任。 作业场所职业病危害申报与备案管理系统作业场所职业病危害申报与备案管理系统19企业注册说明企业注册说明- -申报主体申报主体 如有多个作业场所且跨区（县）的，或者有多个作业场如有多个作业场所且跨区（县）的，或者有多个作业场所在

17、同一区（县）不同位置的，所在同一区（县）不同位置的，以单个申报主体合并申报。以单个申报主体合并申报。 注册在外省市、固定作业场所在广东的申报单位，按照注册在外省市、固定作业场所在广东的申报单位，按照固定作业场所向所在地安全监管部门申报。固定作业场所向所在地安全监管部门申报。 注册在广东、固定作业场所在外省市的申报单位，原则注册在广东、固定作业场所在外省市的申报单位，原则上向当地安全监管部门申报。上向当地安全监管部门申报。 保密单位可不予网上申报，但须将保密资格单位证书复保密单位可不予网上申报，但须将保密资格单位证书复印件寄送至省安全监管局备案。印件寄送至省安全监管局备案。作业场所职业病危害申报

18、与备案管理系统作业场所职业病危害申报与备案管理系统20企业业务流程页面企业业务流程页面 分别通过分别通过“打开填报表打开填报表”，填写，填写2个报表。每张报表页面都有个报表。每张报表页面都有“存盘存盘”命令钮。命令钮。 所有报所有报表状态为表状态为“（已填）（已填）”，用户就可以，用户就可以“打印报表打印报表”和和“信息上报信息上报”了。了。作业场所职业病危害申报与备案管理系统作业场所职业病危害申报与备案管理系统21一、申报单位基本情况一、申报单位基本情况 作业场所职业病危害申报与备案管理系统作业场所职业病危害申报与备案管理系统22填写说明填写说明 1、单位名称和单位注册地址严格按工商局注册的

19、名称填写。2、工作场所地址指用人单位从事职业活动的地点。3、法定代表人不具备法人资格的企业、个体经济组织等用人单位，填写单位负责人。4、注册类型按工商局注册的类型，通过下拉框选取。5、职业卫生管理机构职工总数50人以上必须有。职业卫生管理机构即负责职业卫生管理的科室。6、行业分类通过行业、大类、中类下拉框依次选取。只有中类选取完才算完成。7、变更原因进行变更申报时才需要填写。通过下拉框选取。8、企业规模类型按工信部联企业2011300号文件填写。 9、劳动者总人数等需要填写数字的栏目，必须填写纯数字，全角的数字是不符合要求的。否则“保存”时系统会提示“不符合数据库的要求”。 10、统计范围为上

20、一年度。 11、填报网页打开后请尽快填写并“保存”。如果超过20分钟再点击“存盘”，系统会提示“用户没有登录！”等消息，您正在填写信息就作废了。 作业场所职业病危害申报与备案管理系统作业场所职业病危害申报与备案管理系统23四、作业场所职业病危害申报四、作业场所职业病危害申报作业场所职业病危害申报与备案管理系统作业场所职业病危害申报与备案管理系统24作业场所职业危害因素汇总表填写说明作业场所职业危害因素汇总表填写说明 【职业病危害因素职业病危害因素】 按照按照职业病危害因素分类目录职业病危害因素分类目录进行查找选择。进行查找选择。 【作业场所作业场所】 主要填写产生或存在职业病危害因素的设备主要

21、填写产生或存在职业病危害因素的设备/岗位岗位/车间。车间。 【接触职业病危害人数接触职业病危害人数】 指实际接触职业病危害因素的从业人员数，包括在册人员、存在事指实际接触职业病危害因素的从业人员数，包括在册人员、存在事实劳务关系的从业人员及外协人员。实劳务关系的从业人员及外协人员。 【现场浓（强）度现场浓（强）度】 填写近填写近1年内的最新检测结果。现场浓（强）度的指标与计量单位年内的最新检测结果。现场浓（强）度的指标与计量单位按照相关职业卫生标准填写。按照相关职业卫生标准填写。“指标（数值）指标（数值）”，TWA和和STEL中，如中，如有超标的应填写超标值。有超标的应填写超标值。作业场所职业

22、病危害申报与备案管理系统作业场所职业病危害申报与备案管理系统25四、作业场所职业病危害因素汇总表四、作业场所职业病危害因素汇总表作业场所职业病危害申报与备案管理系统作业场所职业病危害申报与备案管理系统26职业病危害因素分类表代码检索表职业病危害因素分类表代码检索表职业病危害因素 代码范围 生产性粉尘 FC1FC14 金属及其化合物 HX1HX16 类金属及其化合物 HX17HX21 刺激性气体 HX22HX30 窒息性气体 HX31HX35 酸、碱 HX36HX40 有机溶剂 HX41HX53 苯的氨基硝基化合物 HX54HX65 酚、醇、醚类化合物 HX66HX73 多环芳烃类化合物 HX7

23、4HX82 油类、合成树脂 HX83HX93 农药及药物 HX94HX103 化学 毒物 其他 HX104HX112 物理性因素 WL1WL9 生物性因素 SW1SW5 作业场所职业病危害申报与备案管理系统作业场所职业病危害申报与备案管理系统27粉尘粉尘代码代码 粉尘粉尘 FC1 矽尘 FC2 煤尘（游离 SiO2含量10%） FC3 石墨尘 FC4 炭黑尘 FC5 石棉尘 FC6 滑石尘 FC7 水泥尘（游离 SiO2含量10%） FC8 云母尘 FC9 陶瓷尘 FC10 铝尘（铝、氧化铝、铝合金粉尘） FC11 电焊烟尘 FC12 铸造粉尘 FC13 棉尘 FC14 其他粉尘 作业场所职业

24、病危害申报与备案管理系统作业场所职业病危害申报与备案管理系统28化学毒物化学毒物1 1HX1 铅及其化合物（不含四乙基铅） HX11 镍及其化物（不含羰基镍） HX21 氟及其化合物(不含氟化氢) HX2 汞及其化合物 HX12 四乙基铅 HX22 甲醛 HX3 锰及其化合物 HX13 羰基镍 HX23 氮氧化合物 HX4 镉及其化合物 HX14 氧化锌 HX24 碳酰氯（光气） HX5 铍及其化合物 HX15 有机锡 HX25 二氧化硫 HX6 铊及其可溶性化合物 HX16 磷及其化合物(磷化氢、磷化锌、磷化铝除外) HX26 氨气 HX7 钡及其化合物 HX17 磷化锌 HX27 氯气 H

25、X8 钒及其化合物 HX18 磷化铝 HX28 硫酸二甲酯 HX9 铀及其化合物 HX19 氰化钠、氰化钾 HX29 甲苯-2,4-二异氰酸酯(TDI) HX10 铬及其化合物 HX20 砷及其化合物（不含砷化氢） HX30 一甲胺 作业场所职业病危害申报与备案管理系统作业场所职业病危害申报与备案管理系统29化学毒物化学毒物2 2HX31 硫化氢 HX41 苯 HX51 三氯乙烯 HX32 磷化氢（膦） HX42 甲苯 HX52 氯丁二烯 HX33 一氧化碳 HX43 二甲苯 HX53 四氯化碳 HX34 砷化三氢（胂） HX44 正己烷 HX54 苯胺 HX35 氰化氢 HX45 汽油 HX

26、55 N-甲基苯胺 HX36 氟化氢 HX46 二硫化碳 HX56 N-异丙基苯胺 HX37 硫酸 HX47 二氯乙烷 HX57 对硝基苯胺 HX38 硝酸 HX48 三氯甲烷 （氯仿） HX58 对硝基氯苯/二硝基氯苯 HX39 盐酸 HX49 氯乙烯 HX59 二苯胺 HX40 氢氧化钠 HX50 氯丙烯 HX60 二甲基苯胺 作业场所职业病危害申报与备案管理系统作业场所职业病危害申报与备案管理系统30化学毒物化学毒物3 3HX61 联苯胺 HX71 乙醇 HX81 荧光素 HX62 硝基苯 HX72 醚类化合物 HX82 荧光增白剂 HX63 二硝基苯(全部异构体) HX73 氯甲醚 HX83 油彩 HX64 二硝基甲苯 HX74 多氯联苯 HX84 柴油 HX6