慈善超市说明

1、说 明有愿意在中央门街道便民服务中心（南瑞路东柏果园48号）内进行社会服务开展营运的社会组织，需要提供一个初步方案供领导决策，方案请于2015年8月6日前交街道。方案应包含如下明确信息：1. 根据便民服务中心总体布局的预留空间进行设计（提供设计平面图），请在预留空间内提供一个装修设计方案。 装修设计费20000元货架费5000元粉刷费5000元装费10000元合计40000元 2. 功能布局是如何分配的，能提供什么样的服务？ 为社区困难群众建构一个全方位、专业化的社会关爱支持网络，探索公益与环保、慈善超市常态化运作与慈善志愿服务常态化开展、公益慈善活动与社区参与度提升的有效对接，进而破解慈善超

2、市发展困境，实现互助慈善的可持续机制。每月定额向受助用户提供生活物资，开通二手物品转赠平台，接收来自社会各方的二手物品捐赠，为困难群众提供多元化服务。接受、处理、销售市民们捐赠的旧物，用销售这些物资得到的善款为残疾人、失业者、新移民等兴办各种类型的福利工厂、职业培训机构和就业安置场所。面向低保户和低收入家庭免费发放和低价销售社会捐赠物品的救助点，依托社会捐助站（点），以解决社会困难群众临时生活困难为目的，是社会捐助和慈善事业结合的重要载体，是落实新型社会救助体系的重要平台。3. 社会组织的运行模式是什么？ 联手江苏利华环保有限公司、市社会工作园资助扶持的大学生公益项目和新街口街道爱心援助协会等

3、社会资源，围绕“公益 环保 专业 慈善 志愿”的理念，一是在香铺营社区困难群体（低保、低保边缘）中 选取有意向、有时间的部分人员（现筛选出34名），通过引导其开展志愿服务，从而兑换公益商品，形成实现互助慈善的可持续机制；二是与南京艺术学院等相关专业合作，定期组织34名服务对象开展衣服改造培训，同时销售，使其增能；三是通过开展旧衣回收利用，并进行再生产、改造，努力创造相应的利润来反馈社区慈善救助活动，实现公益和环保的有效对接。四是通过定期开展爱心义卖等活动,提高社区群众参与社区慈善活动和社区治理的热情。五是通过上述项目内容的实施，探索慈善超市市场化运作的新路径。 通过衣姐APP和微信公众平台，公

4、众可以方便快捷地捐赠家中多余的衣物，免费包邮。同时，在衣姐APP平台上，大家可以进行衣物估价，然后进行捐赠或者交易，赚取积分换取其他物品，衣姐app和多个O2O平台合作，大家可以放心安全使用。 4. 本社会组织是否在其他地方进行过类似的运行。如果有，运行的地点在哪里？ 东方新媒体在秦淮区的夫子庙街道，秦虹街道，双塘街道都运行了慈善超市。其中夫子庙街道慈善超市被评为2014年慈善超市模范创新试点单位。获得国家，省，市等多级民政部门考察嘉奖。我公司运营的慈善超市在南京市民政局的慈善超市工作检查中被列为免检单位。5. 本社会组织是如何平衡社会效益与经济效益？ 本社会组织（慈善超市）是慈善救助形式的一

5、种，是经过民非登记的“民间物资调剂平台”，主要通过民间新旧物品调剂、民间款物转化从而实现对贫困救助对象的物资救助，最终形成“政府推动，民间运作，社会参与，社工操作，义工协助，百姓受益”的救助模式。 我们会开展很多相应的物资募捐活动，呼吁广大群众将旧衣物募捐出来，我们再进行相应的回馈激励和旧衣物的处理方案回馈社会。 首先物资的募集、接收与管理（一）物资募集 鉴于不同层级物资募集的能力不同，不同层级物资募集形式要有所区分，尽量保证物资募集质与量，实用性与宣传性兼备。（二）物资接收 1、接受时间与场地：以便于居民参与为原则，捐赠人可就近选择便利的场所捐赠，区级平台和各分站点每周一至周五工作日开放，周

6、末接受捐赠网络或电话咨询。 2、大小物品接收方式：小件物品和资金，由捐赠人携至站点捐赠；大件物品（家具、电器等）工作人员上门了解登记备案，待对接需求后再行取发，减少中间环节。 3、开展物资接受登记与回执：及时建立台账，确保捐赠账物一致，填写4、完善针对捐赠人开展的精神奖励工作。向捐赠者出具；向符合开具条件的捐赠者开具；为捐赠人办法捐赠证书；为一定额度的爱心企业和个人开辟冠名专柜等。（考虑增加可以直接向他人展示的捐赠卡片）（三）物资管理：动态灵活 1、旧物翻新：采取先购买成本服务再根据需求逐步自主处理方式处理。考虑到试点工作的经济性、时效性，需要清洗消毒熨烫的一般多为衣物，占捐出物资的一小部分，

7、建议先将清洗、消毒、熨烫等工序外包给辖区内干洗店，以成本价购买服务的方式进行物资处理，扩大慈善社会企业参与面。（具体资金测算方案附后）待试点后根据翻新处理需求量再行确定是否自主购买成套设备自主处理。 2、物资管理：借鉴超市物资管理方式科学管理。一是规范登记。所有物品分类编号后登记造册做到品种清、数量明，账目清楚，账物相符，手续完备。区级平台按月、街道平台按周、社区平台按天及时扎口统计上报。二是规范定价。结合对困难群众年度资助额度和物价指导后定价。三是动态管理。定期清仓盘点，分析物资使用规律，指导物资募集和站点间的调剂。四是妥善保管。根据物品使用期限、保管方式等专处放置、妥善保管、及时处理。四、

8、物资的流转、发放与领取（一）物资流转需流转的物资是本级专项募集的物品，大件物品建议同上的基础上，小件物品建议结合义工星级和时间管理，另由义工参与为不不便领取的困难人群的物品领取与送达服务（二）物资发放-困难优先 1、困难群众优先发放:试点辖区低保、低保边缘、城市三无、农村五保、孤儿、重点优抚对象、因突发事件造成生活困难的居民、辖区内有救助需求的民工及区外贫困偏远地区。 2、以爱心卡形式发放：区级总平台和各分站点根据量入为出的原则，发放给困难群众，困难群众凭“爱心卡”至站点自愿领取相应物品。社区审核、街道审批，各级民政协助做好申请对象的身份界定，并出具相关证明。 3、剩余闲置物品：一是站点间调剂

9、。区级总平台建立“爱心流转”QQ群，各分平台和分站点纳入群内，相互共享物资信息，区级总平台统一调剂。二是通过义卖或联系外市偏远地区捐助的方式及时公开处理。（三）物资领取-公开透明 1、物品查看：采取实物与电脑查阅相结合方式。考虑到物资固定存储和受助对象需了解物资的需要，在现场实物查看基础上，对于不在本级存储的物资以电脑查阅图片和信息的形式开展。 2、物品领取：实行阶梯价格困难人群：持“爱心卡”及有效证件至区慈善超市低价领取物品，或由各“慈善一角”工作人员代为领取，普通市民：带奉献爱心的性质以“爱心价”即略高于困难人群购买价格购买物品。物品发放或售出后工作人员及时填写浦口区慈善超市物品发放登记清册，做好物资发放记录。 3、社会查询与监督：便捷公开建立规范、详细、可供查询的捐赠档案。主要建立四个机制：一是及时反馈机制。利用短信平台、邮件、电话等向捐赠者及时反馈捐赠物品的流向。另适时开社网站，以丰富捐赠者查询方式。二是定期公示机制。在平台站点开辟公示栏进行定期公示，原则上每月公示一次，一次一周，自觉接受社会群众的监督，适时开展网站公示。三是社会监督机制。总平台、分平台和分站点各聘请组建监督员队伍，定期对帮困项目、帮困对象的确定、物资接收、发放、变现账目等重点环节开展监督，并适时公布监督结果