招投标质疑书文本资料

1、质疑书供应商：绵竹市XXxxxx公司、绵竹市xxxD栋1层114号、61xx00、xxx、188xxxx70（名称、地址、邮政编码、联系人及联系电话等）法定代表人:xx明、总经理、028-xxxxx375 （姓名、职务、联 系电话等）委托代理人:xxx、项目经理、188xxxx70 （姓名、职务、联系电 话等）被质疑人：仁寿县民政局、四川省成都市仁寿县群英街 62号、610000、杜先生（名称、地址、邮政编码、联系人及 联系电话等）绵竹市XXxxxx有限公司（供应商）认为 仁寿县民政局XXXXX项目（质疑项目及编号，第几包）的需求论证意见公示（采 购文件或采购过程或

2、中标、成交结果）使我单位的合法权益受到损害, 现向你单位提出书面质疑。质疑事项：供应商认为下列事项使自己的合法权益受到损害的，可以依法向被质疑人提出书面质疑：（一）采购文件存在限制性、倾 向性条款的；（七）认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自 己合法权益受到损害的其他事项。质疑点一：“综合评分明细表，财务状况”原文：“以投标人2015-2016两年度经审计的财务报告评价，其 中财务状况优的得5分，良得3分，一般得2分，差的得1分。新成 立公司或机构提供银行资信证明得 2分，不提供的不得分。”质疑内容:“以投标人2015-2016两年度经审计的财务报告评价，其中财务状况优的得5分，良得3分

3、，一般得2分，差的得1分。新成立公司 或机构提供银行资信证明得2分，不提供的不得分。”此项评分可以 理解为，成立越久的公司在此项中更容易获得高分， 而新成立的公司 或机构提供了银行资信证明最高却只能得 2分。自居家XX在四川以 致全国实施以来，每年都有新成立的 XX服务企业或组织，所实施的 服务也层次不齐，判断服务质量的标准也越来越规范，一般由第三方 测评组织或采购人进行评估和审计，所评估范围并不包括企业或组织 成立时间，成立时间的长短也和开展的居家 XX服务质量没有必然联 系。根据政府采购促进中小企业发展暂行办法，着力于发展中小 企业，为中小企业提供发展平台，此项评分具有限制性及倾向性，完

4、全有违政府采购促进中小企业发展暂行办法设立初衷和中华人 民共和国采购法第七章第71条规定：以不合理的条件对供应商实 行差别待遇或者歧视待遇的。综上所述在法律规定是不得以供应商成 立时间长短来评分，而要求提供2015-2016两年度经审计的财务报告 评价得5分，新成立的得2分，是属于差别对待。法律依据:政府采购促进中小企业发展暂行办法 和中华人民共和国政府采购法第七章第71条规定：以不合理的条件对供应商实行差别 待遇或者歧视待遇的。质疑点二：“综合评分明细表，机构实力和服务团队评价”原文：“ 1、机构实力：服务机构的管理人员、工作人员、售后 服务人员达到30人的得基本分4分，每增加1人加0.5，

5、最多加2 分。2、项目负责人要求大专及以上学历，具备护士、XX护理员、健康管 理师、心理咨询师、家政服务员、康复理疗师、助理社会工作师，中 的其中任意一种 类型证书得3分；每多提供一种证书（同一证书不 得重复提供）的加1分，最多加2分。本项最高得5分。3.人员资质: 针对本项目的人员。（1）投标人具有医师、护士、心理咨询师、公 共营养师、健康管理师、家政服务员的得 6分，少一种扣1分。本项 最高得6分。）（2）投标人具有10名XX护理员得5分，少一人扣 0.5分；最多扣5分；增加1名加0.5分，最多加2分。本项最高得 7分。”质疑内容:“服务机构的管理人员、工作人员、售后服务人员达到30人。项

6、目负责人要求大专及以上学历，具备“护士、XX护理员、健康管 理员、心理咨询师、家政服务员、康复理疗师、助理社会工作师”。投标人具有医师、护士、心理咨询师、公共营养师、健康管理师、家 政服务员。投标人具有10名XX护理员”正常来说都应增加社保证明 来证明为本单位工作人员，此项中并未注明需要出具社保证明。 根据中华人民共和国招标投标法 第一条为了规范招标投标活动， 保护 国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益， 提高经济效益，保证项目质量，制定本法。为了使采购方找到合适的供应商,我方认为此次招标需要提供本单位的人员的社保情况。提供社保证明也防止了供应商提供虚假材料等一系列不正当竞争手

7、段,保证了招标投标活动公平公正公开的进行。法律依据:中华人民共和国招标投标法。附件：1、质疑书副本/份（相关供应商各一份）2、相关证明材料或法定代表人签字或盖章或主要负责人绵竹市XXXX服务有限公司（公章）2017年10月12日授权委托书委托人：绵竹市 XXXXXX）公司、绵竹市XXXD栋1层114号、028-83XXXX75 （名称、地址及联系电话等）法定代表人：XX明、总经理、028-XXXXX75（姓名、职务及联系 电话等）受委托人：XXX绵竹市XXXX服务有限公司、项目经理，18XXXXXX0（姓名、工作单位、职务及联系电话等）现委托上述受委托人代理我（单位）关于仁寿县民政局2017年 居家XXXX采购项目需求论证意见公示（质疑项目及编