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文档简介

1、.1. .第一节特种设备的概念和分类第一节特种设备的概念和分类 1.1 特种设备的概念:特种设备的概念: 特种设备是指特种设备是指涉及生命安全涉及生命安全、危险性较危险性较大大的的设备设备,包括其,包括其所用的材料所用的材料、附属的附属的安全附件安全附件、安全保护装置安全保护装置和与安全保护和与安全保护装置装置相关的设施相关的设施。(摘自。(摘自特种设备安特种设备安全监察条例全监察条例).1.2 特种设备的分类特种设备的分类(八大类):(八大类):培训用法规培训用法规特种设备目录特种设备目录.doc1、锅炉;、锅炉;2、压力容器(含气瓶)、压力容器(含气瓶)3、压力管道、压力管道4、起重机械、

2、起重机械5、电梯;、电梯;6、客运索道、客运索道7、大型游乐设施、大型游乐设施8、场(厂)内专用机动车辆、场(厂)内专用机动车辆.2.2.1 1 法律法规法律法规2.1.12.1.1安全生产法安全生产法2.1.22.1.2中华人民共和国消防法中华人民共和国消防法2.1.32.1.3特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例2.1.42.1.4特种设备质量监督与安全监察规定特种设备质量监督与安全监察规定2.1.52.1.5特种设备注册登记与使用管理规则特种设备注册登记与使用管理规则 2.1.62.1.6特种设备作业人员监督管理办法特种设备作业人员监督管理办法 2.1.72.1.7特种设备目录特种设

3、备目录2.1.82.1.8特种设备安全监察人员管理办法特种设备安全监察人员管理办法2.1.92.1.9特种设备事故报告和调查处理规定特种设备事故报告和调查处理规定等等.2.2 2.2 特种设备相关规程、规则:特种设备相关规程、规则: 锅炉类;锅炉类;培训用法规培训用法规 锅炉锅炉 锅炉安全管理涉锅炉安全管理涉及的主要法规和标准及的主要法规和标准.doc.doc 压力容器类;压力容器类;培训用法规培训用法规 压力容器压力容器 压力容压力容器安全管理涉及的主要法规和标准器安全管理涉及的主要法规和标准.doc.doc 压力管道类;压力管道类;培训用法规培训用法规 压力管道压力管道 压力管压力管道安全

4、管理涉及的主要法规和标准道安全管理涉及的主要法规和标准.doc.doc 起重机械类;起重机械类;培训用法规培训用法规 起重机起重机 起重机械起重机械安全管理涉及的主要法规和标准安全管理涉及的主要法规和标准.doc.doc. 电梯类;电梯类;培训用法规培训用法规 电梯电梯 电梯安全管理涉电梯安全管理涉及的主要法规和标准及的主要法规和标准.doc.doc 客运索道类;客运索道类;培训用法规培训用法规 客运索道客运索道 客运索客运索道安全管理涉及的主要法规和标准道安全管理涉及的主要法规和标准.doc.doc 大型游乐设施;大型游乐设施;培训用法规培训用法规 大型游乐设施大型游乐设施 大型游乐设施安全

5、管理涉及的主要法规和标大型游乐设施安全管理涉及的主要法规和标准准.doc.doc 场(厂)内专用机动车辆;场(厂)内专用机动车辆;培训用法规培训用法规场(场(厂)内专用机动车辆厂)内专用机动车辆场(厂)内专用机动车场(厂)内专用机动车辆法规辆法规.doc.3.13.1特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例;培训用法规培训用法规 特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例.doc.doc3.23.2特种设备质量监督与安全监察规定特种设备质量监督与安全监察规定培训培训用法规用法规 特种设备质量监督与安全监察规特种设备质量监督与安全监察规定定.doc.doc;3.33.3特种设备注册登记与使用管理规

6、则特种设备注册登记与使用管理规则 ;培训用法规培训用法规 特种设备注册登记与使用管理规特种设备注册登记与使用管理规则则.doc.doc.3.43.4特种设备作业人员监督管理办法特种设备作业人员监督管理办法 ;培培训用法规训用法规 人员人员 关于修改关于修改特种设备作业人员特种设备作业人员监督管理办法监督管理办法.doc.doc3.53.5特种设备目录特种设备目录;培训用法规培训用法规 特种设备目特种设备目录录3.63.6特种设备事故报告和调查处理规定特种设备事故报告和调查处理规定;培培训用法规训用法规 特种设备事故报告和调查处理规特种设备事故报告和调查处理规定定.doc.doc. 特种设备各分

7、类的相关法律法规特种设备各分类的相关法律法规3.7 3.7 锅炉培训用法规锅炉锅炉安全管理涉及的主要法规和标准.doc3.8 3.8 压力容器(含气瓶)培训用法规压力容器压力容器安全管理涉及的主要法规和标准.doc3.9 3.9 压力管道培训用法规压力管道压力管道安全管理涉及的主要法规和标准.doc.3.10 3.10 起重机械培训用法规起重机起重机械安全管理涉及的主要法规和标准.doc3.11 3.11 电梯培训用法规电梯电梯安全管理涉及的主要法规和标准.doc3.12 3.12 客运索道培训用法规客运索道客运索道安全管理涉及的主要法规和标准.doc.3.13 3.13 大型游乐设施培训用法

8、规大型游乐设施大型游乐设施安全管理涉及的主要法规和标准.doc3.14 3.14 场(厂)内专用机动车辆培训用法规场(厂)内专用机动车辆场(厂)内专用机动车辆法规.doc. 第二章第二章 特种设备作业人员的管理特种设备作业人员的管理.第一节第一节 特种设备作业人员概念、法规特种设备作业人员概念、法规 2.1 概念:概念: 锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等特乐设施、场(厂)内专用机动车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员统种设备的作业人员及其相关管理人员统称特

9、种设备作业人员称特种设备作业人员 ;.特种设备作业人员相关法规特种设备作业人员相关法规 2.2.1 特种设备作业人员作业种类与项目特种设备作业人员作业种类与项目 培训用法规培训用法规人员人员特种作业人员发证目录特种作业人员发证目录.doc 2.2.2特种设备作业人员监督管理办法特种设备作业人员监督管理办法培培训用法规训用法规人员人员关于修改关于修改特种设备作业人员特种设备作业人员监督管理办法监督管理办法.doc 2.2.3特种作业人员安全技术培训考核管理特种作业人员安全技术培训考核管理规定规定 培训用法规培训用法规人员人员国家质量监督检验国家质量监督检验检疫总局检疫总局.doc.特种设备作业人

10、员与特种作业人员的区别 摘自特种作业人员安全技术培训考核管理规定特种作业人员安全技术培训考核管理规定 1 1电工作业电工作业 2 2焊接与热切割作业焊接与热切割作业 3 3高处作业高处作业 4 4制冷与空调作业制冷与空调作业 5 5煤矿安全作业煤矿安全作业 6 6金属非金属矿山安全作业金属非金属矿山安全作业 7 7石油天然气安全作业石油天然气安全作业 8 8冶金(有色)生产安全作业冶金(有色)生产安全作业 9 9危险化学品安全作业危险化学品安全作业 1010烟花爆竹安全作业烟花爆竹安全作业 证书6年有效,每每3年年复审一次复审一次 .第二节第二节 培训和考试发证培训和考试发证 特种设备作业人员

11、的培训和考试发证特种设备作业人员的培训和考试发证 特种设备作业人员监督管理办法规定:特种设备作业人员监督管理办法规定: 国家质量监督检验检疫总局国家质量监督检验检疫总局(以下简称(以下简称国家质检总局)负责全国特种设备作业国家质检总局)负责全国特种设备作业人员的监督管理,人员的监督管理,县以上县以上质量技术监督质量技术监督部门负责部门负责本辖区内本辖区内的特种设备作业人员的特种设备作业人员的监督管理。的监督管理。. 申请申请特种设备作业人员证特种设备作业人员证的人员,的人员,应当首先向省级质量技术监督部门指定应当首先向省级质量技术监督部门指定的特种设备作业人员的特种设备作业人员考试机构考试机构

12、(以下简(以下简称考试机构)报名参加考试。称考试机构)报名参加考试。 对特种设备作业人员数量较少不需要在对特种设备作业人员数量较少不需要在各省、自治区、直辖市设立考试机构的各省、自治区、直辖市设立考试机构的,由国家质检总局指定考试机构。,由国家质检总局指定考试机构。. 特种设备的特种设备的生产、安装、维修、使用单生产、安装、维修、使用单位位(以下统称用人单位)应当聘(雇)(以下统称用人单位)应当聘(雇)用取得用取得特种设备作业人员证特种设备作业人员证的人员的人员从事相关管理和作业工作,并对作业人从事相关管理和作业工作,并对作业人员进行严格管理。员进行严格管理。 特种设备作业人员应当持证上岗特种

13、设备作业人员应当持证上岗,按章,按章操作,发现隐患及时处置或者报告。操作,发现隐患及时处置或者报告。. 用人单位应当对作业人员进行安全教育和培用人单位应当对作业人员进行安全教育和培训,保证特种设备作业人员具备:训,保证特种设备作业人员具备:1、必要的特种设备安全作业知识;、必要的特种设备安全作业知识;2、作业技能和及时进行知识更新;、作业技能和及时进行知识更新;3、作业人员未能参加用人单位培训的,可以选、作业人员未能参加用人单位培训的,可以选择专业培训机构进行培训。择专业培训机构进行培训。.第三节第三节 证书管理、有效期、复审证书管理、有效期、复审 2.3.1 证书管理:作业时证书管理:作业时

14、随身携带随身携带证件,证件,并自觉接受用人单位的安全管理和质量并自觉接受用人单位的安全管理和质量技术监督部门的监督检查;技术监督部门的监督检查; 2.3.2 复审:复审:特种设备作业人员证特种设备作业人员证每每 4 年复审一次年复审一次。持证人员应当在复审。持证人员应当在复审期届满期届满3个月前,向发证部门提出复审个月前,向发证部门提出复审申请;申请; 2.3.3 特种作业操作证在全国范围内有特种作业操作证在全国范围内有效;效;. 2.3.4 人员人员年龄:年满年龄:年满18周岁,周岁,且不超且不超过国家法定退休年龄过国家法定退休年龄 ; 2.3.5 证书:证书:特种设备作业人员证特种设备作业

15、人员证的样式、证书编号方法由国家质检总局的样式、证书编号方法由国家质检总局公布,证书由国家质检总局统一印制公布,证书由国家质检总局统一印制;. 2.3.6 特种设备作业人员监督管理办法不适用特种设备作业人员监督管理办法不适用于从事房屋建筑工地和市政工程工地起重机于从事房屋建筑工地和市政工程工地起重机械(械(县级以上建设工程安全监督站长县级以上建设工程安全监督站长 );); 2.3.7 场(厂)内专用机动车辆作业及其相关场(厂)内专用机动车辆作业及其相关管理的人员(管理的人员(市、地以上劳动部门市、地以上劳动部门 ););培训培训用法规用法规人员人员厂矿企业内机动车辆驾驶员安全厂矿企业内机动车辆

16、驾驶员安全技术考核标准技术考核标准.第四节第四节 现场审核的主要关注点现场审核的主要关注点1、特种设备操作人员资质是否有效(复审);、特种设备操作人员资质是否有效(复审);种类和等级是否正确种类和等级是否正确2、企业提供的人员资质证书与现场特种设备操、企业提供的人员资质证书与现场特种设备操作人员是否一致;(证与人相符)作人员是否一致;(证与人相符)3、现场查看的特种设备与特种设备操作人员清、现场查看的特种设备与特种设备操作人员清单是否一致;(机与人相符)单是否一致;(机与人相符).小 结 介绍概念 介绍人员分类 介绍人员要求 了解发证机构和证书有效期等. 第三章第三章 各类特种设备的安全管理基

17、础知识各类特种设备的安全管理基础知识.第一节第一节 锅炉安全管理基础知识及审核要点锅炉安全管理基础知识及审核要点 锅炉安全管理基础知识锅炉安全管理基础知识 概念概念 锅炉锅炉:是指利用各种燃料、电或者其他是指利用各种燃料、电或者其他能源,将所盛装的液体加热到一定的参能源,将所盛装的液体加热到一定的参数,并对外输出热能的设备,其范围规数,并对外输出热能的设备,其范围规定为定为容积大于或者等于容积大于或者等于30L的的承压蒸汽承压蒸汽锅炉;锅炉;出口水压大于或者等于出口水压大于或者等于(表压)(表压),且,且额定功率大于或者等于额定功率大于或者等于的承压热水的承压热水锅炉;有机热载体锅炉。锅炉;有

18、机热载体锅炉。.3.1.2 锅炉分类锅炉分类 培训用法规特种设备目录 按介质分为三类:按介质分为三类:培训用法规培训用法规特种设备目录特种设备目录 .承压蒸汽锅炉承压蒸汽锅炉(包括:(包括:电站锅炉电站锅炉、工业锅炉工业锅炉、生生活锅炉活锅炉);); .承压热水锅炉承压热水锅炉; .有机热载体锅炉有机热载体锅炉(包括:(包括:有机热载体气相炉有机热载体气相炉、有有机热载体液相炉机热载体液相炉)。)。 按压力分为四级:按压力分为四级:培训用法规培训用法规人员人员国家质量监督检国家质量监督检验检疫总局验检疫总局.doc 一级、二级、三级、四级;一级、二级、三级、四级;.3.1.3 锅炉锅炉安全附件

19、及安全保护装置安全附件及安全保护装置 安全阀安全阀 熄火保护装置熄火保护装置 超压报警、联锁装置功能超压报警、联锁装置功能 爆破片爆破片 低水位联锁装置功能低水位联锁装置功能 快开门连锁保护装置快开门连锁保护装置;.3.1.4 锅炉安全管理涉及的主要法规锅炉安全管理涉及的主要法规锅炉培训用法规锅炉锅炉安全管理涉及的主要法规和标准.doc培训用法规培训用法规锅炉锅炉锅炉压力容器使用登记管理办锅炉压力容器使用登记管理办法法.doc.锅炉的设计 锅炉的设计文件,应当经国务院特种设锅炉的设计文件,应当经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机备安全监督管理部门核准的检验检测机构鉴定,方可用于制造

20、。构鉴定,方可用于制造。.锅炉的生产 锅炉的锅炉的制造、安装、改造制造、安装、改造、维修和使用、维修和使用单位,单位,应当经国务院特种设备安全监督管理部门应当经国务院特种设备安全监督管理部门许许可可,方可从事相应的活动。,方可从事相应的活动。 高耗能特种设备还应当按照安全技术规范的高耗能特种设备还应当按照安全技术规范的要求;要求; 制造单位应具有相适应的专业技术人员和技制造单位应具有相适应的专业技术人员和技术工人,相适应的生产条件和检测手段和健术工人,相适应的生产条件和检测手段和健全的质量管理制度和责任制度。全的质量管理制度和责任制度。.锅炉的安装、改造、维修锅炉的安装、改造、维修 锅炉的安装

21、、改造、维修竣工后,安装锅炉的安装、改造、维修竣工后,安装、改造、维修的施工单位应当在验收后、改造、维修的施工单位应当在验收后30日内将有关技术资料移交使用单位,日内将有关技术资料移交使用单位,高耗能特种设备还应当按照安全技术规高耗能特种设备还应当按照安全技术规范的要求。范的要求。.锅炉的使用(1)a.新投入使用的锅炉必须持有国家质检总局颁发新投入使用的锅炉必须持有国家质检总局颁发的的锅炉制造许可证锅炉制造许可证的单位制造,并且经过的单位制造,并且经过法定检验检测机构进行产品安全性能强制监督法定检验检测机构进行产品安全性能强制监督检验合格的产品。检验合格的产品。b.每台锅炉在投入使用前或投入使

22、用每台锅炉在投入使用前或投入使用30日内,使日内,使用单位应当向当地质量技术监督行政部门办理用单位应当向当地质量技术监督行政部门办理使用登记,领取使用登记,领取特种设备使用登记证特种设备使用登记证。 c.锅炉安全状况发生变化、长期停用、或者过户锅炉安全状况发生变化、长期停用、或者过户的,使用单位应当向登记机关办理变更登记。的,使用单位应当向登记机关办理变更登记。.锅炉的使用(2) d.使用单位应当配备专兼职人员负责锅炉的安全使用单位应当配备专兼职人员负责锅炉的安全管理工作。管理工作。安全管理人员安全管理人员应取得所在地质量技应取得所在地质量技术监督行政部门核发的术监督行政部门核发的特种设备作业

23、人员证特种设备作业人员证后方可从事相应的管理工作。后方可从事相应的管理工作。 e. 司炉人员与水处理人员司炉人员与水处理人员应取得所在地质量技应取得所在地质量技术监督行政部门核发的术监督行政部门核发的特种设备作业人员证特种设备作业人员证(锅炉操作项目、水处理作业项目)(锅炉操作项目、水处理作业项目)。 f. 做好运行值班记录核交接班记录。做好运行值班记录核交接班记录。.锅炉的使用(3) g.使用单位应制定:使用单位应制定:1、保证锅炉安全运行的操作规程;、保证锅炉安全运行的操作规程;2、防爆防火防毒等安全管理制度;、防爆防火防毒等安全管理制度;3、锅炉及其安全附件的维护保养和定期检、锅炉及其安

24、全附件的维护保养和定期检修制度;修制度;4、自动控制系统仪表定期校验检修制度;、自动控制系统仪表定期校验检修制度;5、事故报告和处理制度;、事故报告和处理制度;6、事故应急措施和救援预案等。、事故应急措施和救援预案等。.锅炉的使用(4) h.使用单位对在用锅炉应当进行日常维使用单位对在用锅炉应当进行日常维护保养和至少每月进行一次的自行检查护保养和至少每月进行一次的自行检查,发现故障和异常情况时应当及时处理,发现故障和异常情况时应当及时处理,并做出记录备查。,并做出记录备查。.锅炉的检验检测 使用单位应当按照规定向法定检验检测机构使用单位应当按照规定向法定检验检测机构申报进行锅炉定期检验工作。申

25、报进行锅炉定期检验工作。 锅炉定期检验工作包括锅炉定期检验工作包括外部检验外部检验(一般(一般每年每年进行一次)、进行一次)、内部检验内部检验(一般(一般每每2年年进行一次)进行一次)和和水压试验水压试验(一般(一般每每6年年进行一次)。对于进行一次)。对于无无法进行内部进行检验法进行内部进行检验的锅炉,应当的锅炉,应当每每3年年进行进行一次水压试验。发现锅炉存在安全隐患,必一次水压试验。发现锅炉存在安全隐患,必须消除后方可重新投入使用。须消除后方可重新投入使用。.有机热载体锅炉使用和检验检测有机热载体锅炉使用和检验检测的安全技术要求的安全技术要求 除遵循普通锅炉的技术要求外,还应根除遵循普通

26、锅炉的技术要求外,还应根据有机热载体锅炉的技术特点做到:据有机热载体锅炉的技术特点做到: a.制定有机热载体锅炉的使用操作规程,制定有机热载体锅炉的使用操作规程,包括启动、运行、停炉、防火等操作方包括启动、运行、停炉、防火等操作方法和应注意事项。法和应注意事项。 b.有机热载体必须经过脱水后方可使用。有机热载体必须经过脱水后方可使用。.有机热载体锅炉使用和检验检测有机热载体锅炉使用和检验检测的安全技术要求的安全技术要求 c.在点火升压过程中,应当多次打开炉在点火升压过程中,应当多次打开炉上的排气阀,排净炉内的空气、水及有上的排气阀,排净炉内的空气、水及有机热载体混合蒸气。机热载体混合蒸气。 d

27、.每年对有机热载体的每年对有机热载体的残碳、酸值、粘残碳、酸值、粘度和闪点度和闪点进行一次分析,其中进行一次分析,其中两项两项不合不合格的,应当格的,应当更换更换有机热载体。有机热载体。 e.锅炉大修后应按倍工作压力进行水压锅炉大修后应按倍工作压力进行水压试验。试验。.3.1.5 典型的事故和事故原因(危险典型的事故和事故原因(危险源及其风险)源及其风险)1、 锅炉事故特点锅炉事故特点 a. 锅炉在运行中受锅炉在运行中受高温高温、压力压力和和腐蚀腐蚀等的影等的影响,容易造成事故,且事故种类呈现出多种多响,容易造成事故,且事故种类呈现出多种多样的形式。样的形式。 b. 锅炉一旦发生故障,将会造成

28、锅炉一旦发生故障,将会造成停电、停产停电、停产、设备损坏、设备损坏,其损失非常严重。,其损失非常严重。 c. 锅炉是一种密闭的压力容器,在高温和高锅炉是一种密闭的压力容器,在高温和高压下工作,一旦发生压下工作,一旦发生爆炸爆炸,将,将摧毁摧毁设备和建筑设备和建筑物,造成物,造成人身伤亡人身伤亡。. 3.1.5 典型的事故和事故原因(危险典型的事故和事故原因(危险源及其风险)源及其风险)2、典型事故种类:、典型事故种类: a. 缺水;缺水;b. 满水;满水;c. 汽水共腾汽水共腾;d. 爆管;爆管; e. 省煤器损坏;省煤器损坏; f. 过热器损坏;过热器损坏; g. 水击;水击;h. 炉膛爆炸

29、。炉膛爆炸。3、事故原因:、事故原因: a. 超压运行超压运行 ;b. 超温运行;超温运行;c. 锅炉水位过低或锅炉水位过低或者过高;者过高;d. 水质管理不善;水质管理不善; e. 水循环被破坏;水循环被破坏; f. 锅炉工的误操作。锅炉工的误操作。. 4、锅炉事故案例、锅炉事故案例 山西潞煤气发电厂于山西潞煤气发电厂于2000年年9月月23日发生了一起日发生了一起锅炉炉膛煤气爆炸事故。锅炉型号为锅炉炉膛煤气爆炸事故。锅炉型号为SHS20400Q,用于发电。此次爆炸事故造成死亡,用于发电。此次爆炸事故造成死亡2人、重人、重伤伤5人、轻伤人、轻伤3人,直接经济损失万元。人,直接经济损失万元。

30、事故经过:事故经过:10时时15分,厂长指令分,厂长指令锅炉房带班班长锅炉房带班班长对锅炉进行点火,随即该班职工将点燃的火把从锅炉对锅炉进行点火,随即该班职工将点燃的火把从锅炉南侧的点火口送人炉膛时发生爆炸事故。南侧的点火口送人炉膛时发生爆炸事故。 事故原因:事故原因: 此次爆炸事故是由于炉前此次爆炸事故是由于炉前2号燃烧器号燃烧器手动蝶阀手动蝶阀(煤气进气阀煤气进气阀)处于开启状态处于开启状态(应为关闭状态应为关闭状态),致使点火前炉膛、烟道、烟囱内聚集大量煤气和空,致使点火前炉膛、烟道、烟囱内聚集大量煤气和空气的混合气,且混合比达到轰爆极限值,因而在点火气的混合气,且混合比达到轰爆极限值,

31、因而在点火瞬间发生爆炸瞬间发生爆炸。.3.1.6 现场审核的主要关注点:现场审核的主要关注点:1、锅炉的设计、制造、安装、改造和修理资质、锅炉的设计、制造、安装、改造和修理资质2、锅炉使用许可证和相关资质;、锅炉使用许可证和相关资质;3、各项管理制度和安全责任制;、各项管理制度和安全责任制;4、设备和监视测量设备的完好情况;、设备和监视测量设备的完好情况;5、监视测量设备的检定状态;、监视测量设备的检定状态;6、年检年检报告(外部、内部和水压检验)报告(外部、内部和水压检验);7、安全附件及安全保护装置安全附件及安全保护装置检测报告;检测报告;8、人员资质(司炉工、水质化验员等)、人员资质(司

32、炉工、水质化验员等)9、消防设施及消防验收报告;、消防设施及消防验收报告;. 3.1.6 现场审核的主要关注点:现场审核的主要关注点:10、各种管理记录:、各种管理记录:、大、中、小修计划和记录;、大、中、小修计划和记录;、设备报修和维修记录;、设备报修和维修记录;、设备年检、月检、日检(自检)记录、设备年检、月检、日检(自检)记录、应急预案和演练计划及演练记录;、应急预案和演练计划及演练记录;、关注交接班记录和温度、压力、水质、水位、关注交接班记录和温度、压力、水质、水位等技术参数的记录;等技术参数的记录;11、锅炉清洗的符合性;、锅炉清洗的符合性;12、发生事故及事故处理;、发生事故及事故

33、处理;.第二节第二节 压力容器(含气瓶)安全压力容器(含气瓶)安全管理基础知识及审核要点管理基础知识及审核要点压力容器(含气瓶)安全管理基础知识压力容器(含气瓶)安全管理基础知识 压力容器压力容器:是指盛装气体或者液体,承载一是指盛装气体或者液体,承载一定压力的密闭设备。定压力的密闭设备。1、固定式压力容器固定式压力容器(包括:包括:超高压容器超高压容器、高压容高压容器器、第三类中压容器第三类中压容器、第三类低压容器第三类低压容器、第第二类中压容器二类中压容器、第二类低压容器第二类低压容器、第一类压第一类压力容器力容器););培训用法规人员国家质量监督检验检疫总局.doc.压力容器的分类:压力

34、容器的分类:2、移动式压力容器移动式压力容器(包括:包括:铁路罐车铁路罐车、汽车罐汽车罐车车、长管拖车长管拖车、罐式集装箱罐式集装箱););3、气瓶气瓶(包括:(包括:无缝气瓶无缝气瓶、焊接气瓶焊接气瓶、液化石液化石油气钢瓶油气钢瓶、溶解乙炔气瓶溶解乙炔气瓶、车用气瓶车用气瓶、低温低温绝热气瓶绝热气瓶、缠绕气瓶缠绕气瓶、非重复充装气瓶非重复充装气瓶、特特种气瓶种气瓶););4、氧舱氧舱(包括:(包括:医用氧舱医用氧舱、高气压舱高气压舱、再压舱再压舱、高海拔试验舱高海拔试验舱、潜水钟潜水钟;. 5、压力容器、压力容器部件部件(包括:罐体、(包括:罐体、封头封头);); 6、安全附件安全附件及及安

35、全保护装置安全保护装置(包括:安全阀(包括:安全阀、压力表、温度计、爆破片、易溶栓、压力表、温度计、爆破片、易溶栓、气瓶气瓶瓶阀瓶阀、气瓶减压阀气瓶减压阀、液位限制阀液位限制阀、氧舱测氧氧舱测氧仪仪、超压限制装置超压限制装置、测压调压装置测压调压装置、检漏装检漏装置置、阴极保护装置阴极保护装置););压力容器的分类:压力容器的分类:.3.2.3 压力容器压力容器安全管理涉及的主要规程安全管理涉及的主要规程 培训用法规培训用法规压力容器压力容器压力容器安全管理涉及压力容器安全管理涉及的主要法规和标准的主要法规和标准.doc 培训用法规培训用法规压力容器压力容器锅炉压力容器使用登记锅炉压力容器使用

36、登记管理办法管理办法.doc.3.2.4 压力容器的设计压力容器的设计设计:设计: 压力容器的设计单位应当经国务院特种压力容器的设计单位应当经国务院特种设备安全监督管理部门许可,方可从事设备安全监督管理部门许可,方可从事压力容器的设计活动。压力容器的设计活动。.3.2.4 压力容器的生产 压力容器压力容器的的制造、安装、改造制造、安装、改造、维修和使用、维修和使用单位,应当经国务院特种设备安全监督管理单位,应当经国务院特种设备安全监督管理部门部门许可许可,方可从事相应的活动。,方可从事相应的活动。 制造单位应具有相适应的专业技术人员和技制造单位应具有相适应的专业技术人员和技术工人,相适应的生产

37、条件和检测手段和健术工人,相适应的生产条件和检测手段和健全的质量管理制度和责任制度。全的质量管理制度和责任制度。.3.2.4 压力容器的安装、改造、维修压力容器的安装、改造、维修 压力容器压力容器的的安装、改造安装、改造、维修和使用、维修和使用单位,单位,应当经国务院特种设备安全监督管理部门应当经国务院特种设备安全监督管理部门许许可可,方可从事相应的活动。,方可从事相应的活动。 压力容器的安装、改造、维修竣工后,安装、压力容器的安装、改造、维修竣工后,安装、改造、维修的施工单位应当在验收后改造、维修的施工单位应当在验收后30日内日内将有关技术资料移交使用单位。将有关技术资料移交使用单位。.3.

38、2.4 压力容器的使用(1)a.新投入使用的压力容器必须持有国家质检总局新投入使用的压力容器必须持有国家质检总局颁发的颁发的压力容器制造许可证压力容器制造许可证的单位制造,的单位制造,设计、制造、安装、维修、改造的相关安全设计、制造、安装、维修、改造的相关安全技技术档案。安全技术档案术档案。安全技术档案齐整,并且经过法定检齐整,并且经过法定检验检测机构进行产品安全性能强制监督检验合验检测机构进行产品安全性能强制监督检验合格的产品。格的产品。b.压力容器安全状况发生变化、长期停用、迁址压力容器安全状况发生变化、长期停用、迁址或者过户的,使用单位应当向登记机关办理变或者过户的,使用单位应当向登记机

39、关办理变更登记;更登记;.3.2.4 压力容器的使用(2)c.每台压力容器在投入使用前或投入使用每台压力容器在投入使用前或投入使用30日内日内,使用单位应当向当地质量技术监督行政部,使用单位应当向当地质量技术监督行政部门办理使用登记,领取门办理使用登记,领取特种设备使用登记特种设备使用登记证证。d.移动式压力容器、气瓶充装单位应当经省、移动式压力容器、气瓶充装单位应当经省、自治区、直辖市的特种设备安全监督管理部自治区、直辖市的特种设备安全监督管理部门许可,方可从事充装活动;并有与充装和门许可,方可从事充装活动;并有与充装和管理相适应的管理人员和技术人员;管理相适应的管理人员和技术人员; .3.

40、2.4 压力容器的使用(3)e.使用单位应当配备专兼职的特种设备使用单位应当配备专兼职的特种设备安全管理安全管理人员人员和和操作人员操作人员,取得所在地质量技术监督行,取得所在地质量技术监督行政部门核发的政部门核发的特种设备作业人员证特种设备作业人员证后方可后方可从事相应的管理工作。从事相应的管理工作。f.使用单位对在用压力容器应当进行日常维护保使用单位对在用压力容器应当进行日常维护保养和至少每月进行一次的自行检查,发现故障养和至少每月进行一次的自行检查,发现故障和异常情况时应当及时处理,并做出记录备查和异常情况时应当及时处理,并做出记录备查。.3.2.4 压力容器的使用(4)g.使用单位应当

41、根据压力容器的结构型式和使用使用单位应当根据压力容器的结构型式和使用要求,制定保证压力容器安全运行的:要求,制定保证压力容器安全运行的:1、操作规程和防爆防火防毒等安全管理制度;、操作规程和防爆防火防毒等安全管理制度;2、压力容器及其安全附件的维护保养和定期检、压力容器及其安全附件的维护保养和定期检修制度;修制度;3、自动控制系统仪表定期校验检修制度;、自动控制系统仪表定期校验检修制度;4、事故报告和处理制度;、事故报告和处理制度;5、事故应急措施和救援预案等。、事故应急措施和救援预案等。.3.2.4 压力容器的检验检测 使用单位应当按照规定向法定检验检测使用单位应当按照规定向法定检验检测机构

42、申报进行压力容器定期检验工作。机构申报进行压力容器定期检验工作。 压力容器定期检验规则压力容器定期检验规则 培训用法规压力容器压力容器定期检验规则.doc.3.2.5 典型的事故和事故原因(危险源及典型的事故和事故原因(危险源及其风险)其风险) 压力容器事故特点:压力容器事故特点:a.压力容器在使用中受温度、压力和腐蚀等的影压力容器在使用中受温度、压力和腐蚀等的影响,容易造成事故,且事故种类呈现出多种多响,容易造成事故,且事故种类呈现出多种多样的形式。样的形式。b.压力容器一旦发生故障,将会造成停电、停产压力容器一旦发生故障,将会造成停电、停产、设备损坏,其损失非常严重。、设备损坏,其损失非常

43、严重。c.压力容器是一种密闭容器,一旦发生爆炸,将压力容器是一种密闭容器,一旦发生爆炸,将摧毁设备和建筑物,造成火灾和人身伤亡。摧毁设备和建筑物,造成火灾和人身伤亡。d.移动式压力容器在移动过程中,受天气、环境移动式压力容器在移动过程中,受天气、环境、道路等条件影响容易发生倾斜、泄漏等事故、道路等条件影响容易发生倾斜、泄漏等事故,并引起火灾、爆炸。,并引起火灾、爆炸。. 3.2.5 典型的事故和事故原因(危险源及典型的事故和事故原因(危险源及其风险)其风险) 压力容器典型事故种类:压力容器典型事故种类: a. 超压;超压;b. 超温;超温;c. 异常响声;异常响声;d. 异常变形异常变形; e

44、. 泄漏;泄漏;f. 异常振动。异常振动。 事故原因:事故原因: a. 使用单位缺乏安全管理意识,未认真执行有使用单位缺乏安全管理意识,未认真执行有关安全管理条例、法规;关安全管理条例、法规; b. 作业人员违反操作规程;作业人员违反操作规程; c. 安全保护装置失灵;安全保护装置失灵; d. 制造质量差,焊缝缺陷严重;制造质量差,焊缝缺陷严重; e. 金属材料、连接螺栓强度不足。金属材料、连接螺栓强度不足。. 3.2.6 压力容器事故案例:压力容器事故案例: 时间:时间:2012年年3月月29日日 地点:京沪高速淮安段地点:京沪高速淮安段 事故经过:一辆载有约事故经过:一辆载有约40吨(超载

45、吨(超载25吨)液氯的鲁吨)液氯的鲁H00099号槽罐车与鲁号槽罐车与鲁QA0398号货车相撞,槽罐车两号货车相撞,槽罐车两个直径个直径10厘米的法兰从根部完全断裂,导致液氯大面厘米的法兰从根部完全断裂,导致液氯大面积泄漏。积泄漏。 事故后果:事故造成王兴等三个镇事故后果:事故造成王兴等三个镇29人死亡,送医院人死亡,送医院治疗治疗300多人,疏散附近村民多人,疏散附近村民10000多人,约多人,约2000亩农亩农作物受灾。周边环境受到严重污染,京沪高速宿迁至作物受灾。周边环境受到严重污染,京沪高速宿迁至宝应段关闭宝应段关闭20个小时。个小时。.事故原因事故原因 造成这次重大事故的直接原因是液

46、氯槽罐车与大货造成这次重大事故的直接原因是液氯槽罐车与大货车相撞,导致液氯大面积泄漏。间接原因有:车相撞,导致液氯大面积泄漏。间接原因有: a.超载超载。该槽罐车核载。该槽罐车核载15吨,实载吨,实载40吨,超载吨,超载25吨,吨,属严重超载;属严重超载; b.爆胎爆胎。槽罐车司机康兆永驾车由济宁前往南京金陵。槽罐车司机康兆永驾车由济宁前往南京金陵石化公司途中,左前轮胎爆裂,撞上隔离护栏后,侧石化公司途中,左前轮胎爆裂,撞上隔离护栏后,侧翻至高速路另一侧,与迎面驶来的大货车相撞,致使翻至高速路另一侧,与迎面驶来的大货车相撞,致使槽罐法兰断裂,造成液氯泄漏;槽罐法兰断裂,造成液氯泄漏; c.严重

47、违犯严重违犯特种设备安全奖惩条例特种设备安全奖惩条例和危险品运输和危险品运输的有关的有关法律法规法律法规;承运单位忽视对特种运输车辆和司;承运单位忽视对特种运输车辆和司驾人员的管理和教育,对规章制度执行不利,忽视对驾人员的管理和教育,对规章制度执行不利,忽视对车辆的日常检查保养;车辆的日常检查保养; d.缺失完好的急救体系缺失完好的急救体系,救援不及时。肇事司机报案,救援不及时。肇事司机报案时没有讲明泄漏的是什么危险化学品,直接延误了救时没有讲明泄漏的是什么危险化学品,直接延误了救援时间。缺乏完好的救援体系,使伤亡人数和经济损援时间。缺乏完好的救援体系,使伤亡人数和经济损失进一步增大。失进一步

48、增大。.3.2.7 现场审核的主要关注点现场审核的主要关注点1、压力容器的设计、制造、安装、改造和修理、压力容器的设计、制造、安装、改造和修理的相关资质;的相关资质;2、压力容器使用许可证和相关资质;、压力容器使用许可证和相关资质;3、各项管理制度和安全责任制;、各项管理制度和安全责任制;4、设备和监视测量设备的完好情况;、设备和监视测量设备的完好情况;5、监视测量设备的检定状态;、监视测量设备的检定状态;6、年检年检报告(全面检验和耐压试验及安全状况报告(全面检验和耐压试验及安全状况等级等级 );7、安全附件及安全保护装置安全附件及安全保护装置检测报告;检测报告;8、人员资质(操作工、维修工

49、等);、人员资质(操作工、维修工等);.3.2.7 现场审核的主要关注点现场审核的主要关注点9、消防设施及消防验收报告;、消防设施及消防验收报告;10、各种管理记录、各种管理记录、大、中、小修计划和记录;、大、中、小修计划和记录;、设备报修和维修记录;、设备报修和维修记录;、设备年检、月检、日检(自检)记录;、设备年检、月检、日检(自检)记录;、应急预案和演练计划及演练记录;、应急预案和演练计划及演练记录;、关注交接班记录和温度、压力等技术参数的、关注交接班记录和温度、压力等技术参数的记录;记录;11、清洗的符合性;、清洗的符合性;12、发生事故及事故处理;、发生事故及事故处理;.第三节第三节

50、 压力管道安全管理基础知识及审压力管道安全管理基础知识及审核要点核要点3.3 压力管道安全管理基础知识压力管道安全管理基础知识概念:概念: 压力管道,是指利用一定的压力,用于压力管道,是指利用一定的压力,用于输送气体或者液体的管状设备,其范围输送气体或者液体的管状设备,其范围规定为最高工作压力规定为最高工作压力大于或者等于大于或者等于(表(表压)的气体、液化气体、蒸汽介质或者压)的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介作温度高于或者等于标准沸点的液体介质,且公称质,且公称直径大于直径大于25mm的管道。

51、的管道。.压力管道分类压力管道分类:培训用法规培训用法规特种设备目录特种设备目录1、长输长输(油气油气)管道管道(包括:(包括:输油管道输油管道、输输气管道气管道););2、公用管道公用管道(包括:(包括:燃气管道燃气管道、热力管热力管道道););3、工业管道工业管道(包括:(包括:工艺管道工艺管道、动力管动力管道道、制冷管道制冷管道)。.3.3.3 压力管道元压力管道元件件及材料及材料1、压力管道管子压力管道管子(包括:(包括:无缝钢管无缝钢管、焊接钢管焊接钢管、有色金属管有色金属管、铸铁管铸铁管、非金属材料管非金属材料管););2、压力管道管件压力管道管件(包括:(包括:无缝管件无缝管件、

52、有缝管件有缝管件、锻制管件锻制管件、铸造管件铸造管件、汇管汇管、过滤器过滤器、非金非金属材料管件属材料管件););3、阀门阀门(包括:(包括:安全阀安全阀、调压阀调压阀、调节阀调节阀、闸闸阀阀、球阀球阀、蝶阀蝶阀、截止阀截止阀、止回阀止回阀、疏水阀疏水阀、隔膜阀隔膜阀、非金属材料阀门非金属材料阀门、特种阀门特种阀门););4、法兰法兰(包括:(包括:钢制钢制、非金属材料法兰非金属材料法兰););. 5、补偿器补偿器(包括:(包括:金属波纹膨胀节金属波纹膨胀节、特种型式特种型式金属膨胀节金属膨胀节、非金属材料膨胀节非金属材料膨胀节、金属波纹金属波纹管管););6、压力管道支承件压力管道支承件(包

53、括:(包括:支架支架、吊架吊架););7、压力管道密封元件压力管道密封元件(包括:(包括:金属密封元件金属密封元件、非金属密封元件非金属密封元件、紧固件紧固件););8、压力管道特种元件压力管道特种元件:防腐管道元件防腐管道元件。3.3.3 压力管道元压力管道元件件及材料及材料.3.3.4 压力压力管道安全管理涉及的主要规程管道安全管理涉及的主要规程 培训用法规培训用法规压力管道压力管道压力管道安全管压力管道安全管理涉及的主要法规和标准理涉及的主要法规和标准.doc 培训用法规培训用法规压力管道压力管道压力管道使用登压力管道使用登记管理规则(试行)记管理规则(试行).doc.3.3.5 压力管

54、道的设计压力管道的设计设计:设计: 压力管道的设计文件,应当经国务院特压力管道的设计文件,应当经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构鉴定,方可用于制造;测机构鉴定,方可用于制造;.3.3.5 压力管道的制造、安装压力管道的制造、安装 压力管道压力管道的的制造、新建、扩建、改建、防腐制造、新建、扩建、改建、防腐单位,应当经国务院特种设备安全监督管理单位,应当经国务院特种设备安全监督管理部门部门许可许可,方可从事相应的活动。,方可从事相应的活动。 制造、安装、维修单位应具有相适应的制造、安装、维修单位应具有相适应的专业专业技术人员和技术工人技术人员和技

55、术工人,相适应的生产条件和,相适应的生产条件和检测手段和健全的质量管理制度和责任制度。检测手段和健全的质量管理制度和责任制度。.3.3.5 压力管道的安装、改造、维修压力管道的安装、改造、维修 压力管道在投入使用前或者投入使用后压力管道在投入使用前或者投入使用后30日内,特种设备使用单位应当向直辖日内,特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。着于该特种设备的显著位置。.3.3.5 压力管道的使用(压力管道的使用(1)a.使用单位应当建立特种设备安全

56、技术档案。安使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案全技术档案;b.使用单位应当建立:使用单位应当建立: 特种设备的定期检验和定期自行检查的记录;特种设备的定期检验和定期自行检查的记录; 特种设备的日常使用状况记录;特种设备的日常使用状况记录; 特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;记录; 特种设备运行故障和事故记录;特种设备运行故障和事故记录;.压力管道的使用(2)c.使用单位应当使用单位应当配备专兼职配备专兼职的特种设备的特种设备安全管理安全管理人员和操

57、作人员人员和操作人员,取得所在地质量技术监督,取得所在地质量技术监督行政部门核发的行政部门核发的特种设备作业人员证特种设备作业人员证后后方可从事相应的工作。方可从事相应的工作。d.压力容器运行时,至少每月进行一次自行检查压力容器运行时,至少每月进行一次自行检查,操作人员应当执行有关压力容器安全运行,操作人员应当执行有关压力容器安全运行的各项规章制度,做好运行相关记录。的各项规章制度,做好运行相关记录。.3.3.5 压力管道的检验检测 使用单位应当按照规定向法定检验检测使用单位应当按照规定向法定检验检测机构申报进行压力容器定期检验工作。机构申报进行压力容器定期检验工作。 压力容器定期检验规则压力

58、容器定期检验规则 培训用法规压力容器压力容器定期检验规则.doc.3.3.6 典型的事故和事故原因(危险源及其风险)典型的事故和事故原因(危险源及其风险) .压力管道典型事故种类压力管道典型事故种类 a. 超压、超温超压、超温; b. 管道超过额定参数、安全附件动作管道超过额定参数、安全附件动作; c. 管道泄漏管道泄漏; d. 管道或支吊架突发变形、失稳管道或支吊架突发变形、失稳; e. 异常振动异常振动。.3.3.6 典型的事故和事故原因(危险源及其风险)典型的事故和事故原因(危险源及其风险) .事故原因事故原因 主要有操作人员问题(气密试验指挥错误、主要有操作人员问题(气密试验指挥错误、

59、开启阀门操作错误等);开启阀门操作错误等); 防爆场所的电气设备开关未选用防爆型;防爆场所的电气设备开关未选用防爆型; 管件材质问题;管道焊缝质量低劣;设施布管件材质问题;管道焊缝质量低劣;设施布局设计有错误;管件安装位置及安装质量;局设计有错误;管件安装位置及安装质量;处理废弃失误;管道和阀门焊接质量差;阀处理废弃失误;管道和阀门焊接质量差;阀门质量不合;蒸发器排管材质问题;充装连门质量不合;蒸发器排管材质问题;充装连接软管质量问题;钢管质量问题;管道施工接软管质量问题;钢管质量问题;管道施工、维护问题;、维护问题; 管道腐蚀等;管道腐蚀等;.3.3.6 典型的事故和事故原因(危险源及其风险

60、)典型的事故和事故原因(危险源及其风险) .压力管道事故案例压力管道事故案例 四川泸州市纳溪区安富镇丙灵路四川泸州市纳溪区安富镇丙灵路15号居民楼号居民楼底层;底层; 天然气管道爆炸天然气管道爆炸 事故经过:事故经过: 2004年年5月月20日,住户发现有较大日,住户发现有较大天然气味,遂向有关人员报告,天然气管理天然气味,遂向有关人员报告,天然气管理所派人检查,但由于无法确认落水井的气味所派人检查,但由于无法确认落水井的气味是否是天然气气味,管理所又派人来查,认是否是天然气气味,管理所又派人来查,认为是污水味道,随即返回,未进一步用仪器为是污水味道,随即返回,未进一步用仪器检测,也未向领导报

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