杭锦旗锡尼镇房屋拆迁补偿安置暂行办法(暂行)

1、杭锦旗锡尼镇房屋拆迁补偿安置暂行办法第一章 总 则第一条 为加快旧城改造步伐，全面提升城镇品位，改善居民生活居住环境，进一步规范房屋拆迁行为，切实维护拆迁当事人的合法权益，确保旧城改造工作顺利进行，根据国家、自治区城市房屋拆迁有关法律、法规及政策的规定，结合我旗实际，制定本办法。第二条 本办法适用于杭锦旗锡尼镇城市规划区内国有土地上的房屋拆迁。第三条 本办法所指的拆迁人是指依法取得拆迁许可证的单位，被拆迁人是指被拆迁建筑物和构筑物的所有人。第四条 拆迁人可以自行组织拆迁，也可以委托具有拆迁资格的单位进行拆迁。第五条 杭锦旗房屋拆迁管理办公室对全旗城镇房屋拆迁工作实施监督管理与具体工作。旗发改委

2、、财政局、国土局、建设局、规划局、环保局、司法局、公安局、工商局、给排水局、通讯、供电等部门应当按照各自职责，相互配合，共同做好城镇房屋拆迁管理工作。第二章 拆迁补偿与安置第六条 拆迁补偿安置实行产权置换，如果无法实行产权置换的必须经拆迁领导小组审核同意后方可进行货币补偿。一、产 权 置 换产权置换实行主房建筑面积按结构等平米置换，互找楼层差价；置换建筑面积超出或不足原建筑面积10%以内的按物价部门批准的当年锡尼镇地区各类房屋市场参考价格找差价，超出10%以外的部分按市场价格找差价。产权置换的期房或现房中，拆迁人应当提供有不同户型的小平米住宅房屋，其中最低保障面积为50平方米，如果被拆迁房屋（

3、主房、凉房）建筑面积达不到最低保障面积标准的，按拆迁人提供小平米户型中的50平方米（毛坯房）置换，不找差价。异地置换的互找地段差价，具体标准参照本办法执行。（一）住宅房地产产权置换房屋为砖混结构16层毛坯楼房：1、被拆迁房屋主房为砖混结构平房的，等平米置换3层楼房，不找楼层差价；置换其它层楼房的，拆迁人按3层销售差价的50%/m2给予被拆迁人找楼层差价。被拆迁房屋凉房为砖混结构平房的，按0.7的系数折算面积后与主房面积结合进行置换；如果室内净高大于或等于2.6米按主房计算。2、被拆迁房屋主房为砖木起脊结构平房的，等平米置换2、4层楼房，不找楼层差价；置换3层楼房的，被拆迁人按2、4层销售差价的

4、50%/ m2给予拆迁人找楼层差价；置换1、5、6层楼房的，拆迁人按2、4层销售差价的50%/m2给予被拆迁人找楼层差价。被拆迁房屋凉房为砖木起脊结构平房的，按0.6的系数折算面积后与主房面积结合进行置换；如果檐高大于或等于2.4米按主房计算。3、被拆迁房屋为砖土木起脊与砖木平结构平房的，按0.9的系数折算面积后参照砖木起脊结构（16层毛坯楼房）进行置换。4、被拆迁房屋主房为其它结构平房的，等平米置换1、5、6层楼房，不找楼层差价；置换其它层楼房的，被拆迁人按1、5、6层平均销售差价的50%/m2给予拆迁人找楼层差价。被拆迁房屋凉房为其它结构平房的，按0.5的系数折算面积后与主房面积结合进行置

5、换；如果檐高大于或等于2.4米按主房计算。5、被拆迁住宅房屋为小二楼的，原则上按被拆迁房屋一、二层总建筑面积等平米置换3层楼房，互不找差价。楼层变化互找楼层差价，具体标准参照本条第1款执行。6、被拆迁住宅房屋为16层楼房的，等平米、同楼层置换，不找差价。产权置换房屋为高层电梯毛坯楼房：1、被拆迁住宅房屋主房为砖混结构平房，置换4层楼房的，实行等平米置换，不找楼层差价；置换其它楼层的，拆迁人与被拆迁人按销售差价的50%/m2互找差价。被拆迁房屋凉房为砖混结构平房的，按0.7的系数折算面积后与主房面积结合进行置换；如果室内净高大于或等于2.6米按主房计算。2、被拆迁住宅房屋为砖木起脊结构平房，置换

6、3层楼房的，实行等平米置换，不找楼层差价；置换其它楼层的，拆迁人与被拆迁人按销售差价的50%/m2互找差价。被拆迁房屋凉房为砖木起脊结构平房的，按0.6的系数折算面积后与主房面积结合进行置换；如果檐高大于或等于2.4米按主房计算。3、被拆迁房屋为砖土木起脊与砖木平结构平房的，按0.9的系数折算面积后参照砖木起脊（高层电梯毛坯楼房）进行置换。4、被拆迁房屋主房为其它结构平房的，置换2层楼房的，实行等平米置换，不找楼层差价；置换其它楼层的，拆迁人与被拆迁人按销售差价的50%/m2互找差价。被拆迁房屋凉房为其它结构平房的，按0.5的系数折算面积后与主房面积结合进行置换；如果檐高大于或等于2.4米按主

7、房计算。5、被拆迁房屋为小二楼的，等平米置换5层的，不找差价，置换其它楼层的，拆迁人与被拆迁人按销售差价的50%/m2互找差价。6、被拆迁住宅房屋为砖混结构六层住宅楼的，1、6层等平方米置换3层，互不找楼层差价；2、5层等平方米置换4层，互不找楼层差价；3、4层等平方米置换5层，互不找楼层差价，楼层变化按销售差价的50%/m2互找差价。有合法手续用途为住宅的院内空地及无建筑物的空地（界限清楚、权属来源明确）按0.33的系数折算后与主房面积结合进行房屋置换。附属物及装修等按评估价给予货币补偿，两供基金由被拆迁人承担，办证费用由开发企业承担。（二）商业房地产1、被拆迁房屋的房产证、土地使用证都办为

8、商业用途的平房，按建筑面积等平米置换用途为商业建筑的一层。2、住宅楼底商或商业楼产权置换的按建筑面积同楼层等平米置换用途为商业的房屋，互不找差价。3、如商业房屋的地下层产权手续齐全、从事经营活动，且室内净高在2.6米以上的（包括2.6米），按地下层总建筑面积等平方米置换商业房屋的二层，互不找差价;如地下层室内净高低于2.6米的,按评估价给予补偿。4、被拆迁房屋的房产证、土地使用证都办为非商业用途的平房或住宅楼，迎主街道的，实际用于商业经营的，且能提供出经营年限在2周年以上的工商、税务等有关证照，如果置换住宅的实行等平米置换（参照本条第一项执行），并给予一定的营业补偿；如果置换商业用房的，按评估

9、价格等价置换。装修、附属及除商业用房以外的合法占用土地按评估价给予被拆迁人补偿。（三）工业厂房、综合类用房工业厂房、综合类用房实行建筑面积等平方米置换；空地按工业用地基准地价进行适当上浮，即划拔土地上浮3倍，出让土地上浮3.5倍。（四）房屋后挂按凉房的结构标准系数置换。二、货 币 补 偿 （一）对被拆迁房屋住宅建筑面积较小并接受货币补偿的。最低补偿金额要保证被拆迁人能购买到建筑面积为50平方米的同类地段商品住宅毛坯房。住宅房地产建筑物、附属物按照物价部门批准的当年锡尼镇地区房屋市场参考价上浮30%执行；二次装修按评估价执行。考虑基准地价与土地市场价有差距的因素，对有合法手续用途为住宅的院内空地

10、及无建筑物的空地进行价格上浮，划拔土地按土地基准价上浮3倍，出让土地按土地基准价上浮3.5倍。对有合法手续用途为商业区段（商业线路）的空地，划拔土地按土地基准价上浮1.5倍，出让土地按土地基准价上浮2倍；对有合法手续用途为商业区片的空地，划拔土地按土地基准价上浮3倍，出让土地按土地基准价上浮3.5倍。（二）商业房地产及二次装修等按评估价给予补偿，商业房地产按照物价部门批准的当年锡尼镇地区房屋市场参考价上浮20%执行。住宅区内迎巷道的被拆迁房屋，房产证、土地使用证都办为商业用途，从事经营活动且能提供工商、税务等有关证照的，评估价按物价部门批准的当年锡尼镇地区商业用房市场参考价中的四类地段执行。被

11、拆迁房屋的房产证、土地使用证都办为非商业用途的房屋，实际用于商业经营，并能提供出经营年限在2周年以上的工商、税务等有关证照的，除按产权证标明的用途补偿外，并给予一次性补偿，具体标准如下：迎锡尼路、百灵路、林荫路、胜利路、杭锦大街的按实际营业面积补偿600元/m2；其它巷道和居民区内的按实际营业面积补偿300元/m2。（三）工业厂房、综合类用房按物价部门批准的当年锡尼镇地区各类用房市场参考价执行。同时，按建筑面积给予300元/m2的停产停业补偿。（四）拆迁范围内的违法违章建筑和超过审批期限的临时建筑及相应的附属物一律不予补偿。第七条 补偿面积、用途、土地使用性质和分类被拆迁房屋的建筑面积、土地使

12、用面积和用途以房屋产权证和土地证为准，房产证和土地证未标明的，以产权产籍与土地地籍档案载明的为准。产权产籍与土地地籍档案未载明的，房屋用途以建设工程规划批准文件为准。土地使用性质（出让、划拔）必须以国土资源局出具证明为准。 在规划拆迁范围内，住宅用地按一类地块执行。第八条 抵押的被拆迁房屋 对设有抵押权的房屋进行拆迁时，应当按以下程序进行补偿和安置：（一）认定抵押的有效性。按照担保法的规定，当事人以房地产进行抵押的，应当办理抵押登记，抵押合同自登记之日起生效。未进行抵押登记的，视为无效抵押，拆迁时不应按以设定抵押的房屋进行补偿安置；（二）及时通知抵押权人，一般是接受抵押的银行；（三）能解除抵押

13、合同的，补偿款付给被拆迁人，付款前须经抵押权人认可；（四）不能解除抵押关系的，按照法律规定的清偿顺序进行清偿，不足清偿抵押权人的，抵押权人按照担保法及其他有关担保方面的法律规定，向抵押人进行追偿。第九条 公证与提存对产权人下落不明、暂时无法确认产权或者产权不清的房屋，拆迁人应当提出补偿安置方案，到公证机关办理补偿款提存公证和证据保全手续，报旗拆迁办审核同意后实施拆迁。第十条 公益设施拆迁公益设施，拆迁人应当依照有关法律、法规的规定和城市规划的要求予以重建，或者由有资质的评估公司进行专项评估后给予货币补偿。第十一条 房地产评估房屋拆迁补偿估价由具有房地产价格评估资质的估价机构承担,房地产评估机构

14、应对被拆迁房屋的结构、面积、用途、区位、配套设施、装修、附属物、质量成新等综合因素进行评估,出具评估报告。第十二条 房屋拆迁中的奖励政策（一）被拆迁人选择产权置换的，在签订拆迁协议后按时完成搬迁，如果所置换房为6层毛坯楼的，置换二、三、四层住宅楼的奖励2m2，置换一、五、六层住宅楼的奖励4m2；如果所置换房为高层电梯毛坯楼的，置换二、三层住宅楼的奖励4m2，置换四、五层住宅楼的奖励2m2；同时给予房屋评估价5%的奖励。 （二）被拆迁人经批准选择货币补偿的，在拆迁公告期内签订协议，给予房屋评估价5%的奖励。 （三）工业厂房、综合类用房中被拆迁人选择产权置换形式，在规定期限内完成搬迁的，给予评估价

15、5%的奖励。第十三条 房屋拆迁的各种补助费标准（一）非住宅、住宅搬迁补助费按两次每户500元/次；非住宅、住宅产权置换期房的，过渡期租房补助费每户800元/月，过渡期限为12个月，产权置换现房的不给租房补助费。如超出过渡期限仍未交付房屋的，按拆迁协议签定的条款执行。（二）停产停业损失费，被拆迁房屋产权证标明为商业用途并在经营年限内的，按实际营业面积给予被拆迁人25元/m2·月的补贴,到交房为止。（三）实行产权置换的，按置换的房屋建筑面积给予300元/ m2的拆迁装修补贴。（四）电话、有线电视等设施的搬迁移机费各300元/户。第十四条 拆迁当事人应依照本办法规定，就补偿方式、补偿金额等事项签订拆迁补偿安置书面协议，并持相关证件领取拆迁补偿费或办理产权置换等手续。第十五条 对补偿安置合理，达不成补偿安置协议的依法采取司法强制拆迁的措施，司法强制拆迁程序移交法院执行，并做好预案。第三章 旧城改造组织机构第十六条 旗委、政府成立旧城改造建设项目拆迁工作指挥部。由旗委、政府主要领导任总指挥和常务总指挥，副县级以上领导