通信工程建设强制性标准条文培训材料(第1-3章)

1、2022-1-13通信设计施工专业委员会1通信工程建设标准强制性条文通信工程建设标准强制性条文第第1 13 3宣贯讲稿宣贯讲稿2022-1-13通信设计施工专业委员会2通信工程建设标准强制性条文通信工程建设标准强制性条文目目 录录 第一章第一章 通信网互联互通及基础设施共建共享通信网互联互通及基础设施共建共享 第二章第二章 通信网络及设施安全通信网络及设施安全 第三章第三章 通信工程环境保护通信工程环境保护及节能及节能 第四章第四章 通信工程防火通信工程防火 第五章第五章 通信工程抗震通信工程抗震 第六章第六章 通信工程防雷接地及强电防护通信工程防雷接地及强电防护 第七章第七章 通信工程相关专

2、业要求通信工程相关专业要求 第八章第八章 通信工程建设安全生产通信工程建设安全生产 第九章第九章 通信工程通信工程监理监理 第十章第十章 通信工程计价通信工程计价2022-1-13通信设计施工专业委员会3通信工程建设标准强制性条文通信工程建设标准强制性条文第一章第一章 通信网互联互通及基础设施共建共享通信网互联互通及基础设施共建共享第一节 公共通信网互连互通第二节 专用电话网接入公用电话网第三节 基础设施共建共享第二章第二章 通信网络及设施安全通信网络及设施安全第一节 通信设备入网第二节 通信局(站)选址的环境安全第三节 通信建筑安全第四节 互联网与软交换网网络安全第五节 设施安全间距第六节

3、通信线路埋深第七节 通信线路安全的其它规定第三章第三章 通信工程环境保护及节能通信工程环境保护及节能第一节 电磁辐射第二节 环境噪声第三节 通信局(站)节能第四节 环境保护的其他规定2022-1-13通信设计施工专业委员会4通信工程建设标准强制性条文通信工程建设标准强制性条文 教材教材第第1 1章（章（1111条）、条）、2 2章（章（3838条）、条）、3 3章（章（1313条）条）小计小计6262条；第条；第7 7章（章（3434条）、条）、8 8章（章（4949条）、条）、9 9章（章（6868条）条）小计小计151151条，合计共有条，合计共有213213条强制性条文。这些条文涉及条强

4、制性条文。这些条文涉及通信网互联互通及基础设施共建共享通信网互联互通及基础设施共建共享、通信网络及设施通信网络及设施安全安全、通信工程环境保护及节能、通信工程环境保护及节能、通信建设通信建设相关专业相关专业、安全生产（待颁布）安全生产（待颁布）、工程监理工程监理的规定。条文是从国内、的规定。条文是从国内、国际通信工程建设、运营维护实践经验总结而来的，其国际通信工程建设、运营维护实践经验总结而来的，其中多数条文沿用或参照原通信工程建设标准中的强制性中多数条文沿用或参照原通信工程建设标准中的强制性条文进行编制，部分条文根据新的形势任务和业务技术条文进行编制，部分条文根据新的形势任务和业务技术要求，

5、作了相应的修订或增设，详见要求，作了相应的修订或增设，详见教材教材的逐条释的逐条释义。义。2022-1-13通信设计施工专业委员会5第一章第一章 通信网互联互通及基础设施共建共享通信网互联互通及基础设施共建共享（共（共11条）条）互联互通互联互通通信网、广播电视网和互联网融合已经成为通信业和广电业的共通信网、广播电视网和互联网融合已经成为通信业和广电业的共同发展方向。现代通信技术的进步带来了网络业务融合的可能性，同发展方向。现代通信技术的进步带来了网络业务融合的可能性，实现三网融合，为用户提供话音、数据和广播电视等多种服务实现三网融合，为用户提供话音、数据和广播电视等多种服务（应具有向客户提供

6、应具有向客户提供跨运营商、跨网络、端到端跨运营商、跨网络、端到端的电信服务能的电信服务能力）。力）。对于促进信息和文化产业发展，提高国民经济和社会信息对于促进信息和文化产业发展，提高国民经济和社会信息化水平，形成新的经济增长点，具有重要意义。为向三网融合方化水平，形成新的经济增长点，具有重要意义。为向三网融合方向发展，首先必须实现通信网的互联互通，并保证互联互通的质向发展，首先必须实现通信网的互联互通，并保证互联互通的质量（量（为了确保通信网络的互联互通，需要在技术上解决业务、为了确保通信网络的互联互通，需要在技术上解决业务、信信令和协议之间的互通，制定编号、计费和结算等标准令和协议之间的互通

7、，制定编号、计费和结算等标准以及一系列以及一系列的管理规定）。的管理规定）。共建共享共建共享为了建设资源节约型、环境友好型社会的要求，节约土地、能源为了建设资源节约型、环境友好型社会的要求，节约土地、能源和原材料的消耗，保护自然环境和景观，和原材料的消耗，保护自然环境和景观，减少减少通信通信重复建设重复建设，提提高高通信通信基础设施基础设施利用率利用率，推进推进通信网基础设施通信网基础设施共建共享共建共享，将作为，将作为今后一段时期通信建设的一项今后一段时期通信建设的一项重点重点（工作工作）。）。2022-1-13通信设计施工专业委员会6第一节第一节 公共通信网互连互通公共通信网互连互通 （共

8、3条）第一条根据业务需求，电信业务经营者提供的各种业务应实现互通。第一条根据业务需求，电信业务经营者提供的各种业务应实现互通。互通时应参照相关规范的要求，在要求不明确时可进行协商保证业务的互通时应参照相关规范的要求，在要求不明确时可进行协商保证业务的互通。互通。1、本条文为、本条文为2GHz WCDMA 数字蜂窝移动通信网工程设计暂行规定数字蜂窝移动通信网工程设计暂行规定YD 5111-2009 5.6.3的规定。的规定。2、我国各通信业务运营商均有各自的运营网络，本条文要求国内通信业、我国各通信业务运营商均有各自的运营网络，本条文要求国内通信业务应具有向客户提供跨运营商、跨网络、端到端的服务

9、能力，提供的各务应具有向客户提供跨运营商、跨网络、端到端的服务能力，提供的各种业务应实现互通。种业务应实现互通。3、为实现各种通信业务、信令和协议之间互通，互通时应参照相关规范、为实现各种通信业务、信令和协议之间互通，互通时应参照相关规范标准的编号、计费、结算等一系列的管理规定和要求。由于通信技术日标准的编号、计费、结算等一系列的管理规定和要求。由于通信技术日新月异、新业务不断推出，当相关规范标准和管理规定不明确时，本条新月异、新业务不断推出，当相关规范标准和管理规定不明确时，本条文规定通信运营商可进行协商文规定通信运营商可进行协商保证业务的互通（保证业务的互通（协商、保通协商、保通）。202

10、2-1-13通信设计施工专业委员会7第一节第一节 公共通信网互连互通公共通信网互连互通 第二条各电信业务经营者的多媒体信息业务必须实现国第二条各电信业务经营者的多媒体信息业务必须实现国内互联，互联应至少支持终端业务。内互联，互联应至少支持终端业务。 1、本条文为、本条文为移动多媒体信息中心工程设计暂行规定移动多媒体信息中心工程设计暂行规定YD5158-2007 11.1.1的规定。的规定。 2、移动多媒体是指在移动网络上同时采集、处理、编辑、移动多媒体是指在移动网络上同时采集、处理、编辑、存储和展示两个或两个以上不同类型信息媒体的技术。移存储和展示两个或两个以上不同类型信息媒体的技术。移动多媒

11、体信息业务包括动多媒体信息业务包括文字、声音、图形、图像、动画和文字、声音、图形、图像、动画和活动影像活动影像等业务。等业务。 3、移动多媒体信息业务支持点到点的业务和点到多点的、移动多媒体信息业务支持点到点的业务和点到多点的业务，接收方可以是一个手机终端或多个手机终端，以及业务，接收方可以是一个手机终端或多个手机终端，以及个人计算机、个人计算机、IP电话机、互联网语音适配器（电话机、互联网语音适配器（MODEM）等应用系统。本条文要求移动多媒体信息业务必须实现国等应用系统。本条文要求移动多媒体信息业务必须实现国内互联，互联应内互联，互联应至少支持终端业务至少支持终端业务。（。（对电信业务经营

12、者对电信业务经营者的要求）的要求）2022-1-13通信设计施工专业委员会8第一节第一节 公共通信网互连互通公共通信网互连互通第三条第三条SG与其他电信业务经营者的七号信令网间，应按网间互连与其他电信业务经营者的七号信令网间，应按网间互连互通原则，通过关口局互通。互通原则，通过关口局互通。1、本条文为、本条文为固定软交换工程设计暂行规定固定软交换工程设计暂行规定YD 5153-2007 5.2.1 2.的规定。的规定。2、信令是指通信系统中的控制指令，它可以控制终端设备、交换系、信令是指通信系统中的控制指令，它可以控制终端设备、交换系统及传输系统协同运行，在指定的终端之间建立临时的通信通道，且

13、统及传输系统协同运行，在指定的终端之间建立临时的通信通道，且维护网络本身正常运行。信令系统是通信网的重要组成部分，是通信维护网络本身正常运行。信令系统是通信网的重要组成部分，是通信网的神经系统。网的神经系统。七号信令七号信令系统采用高速数据链路，以网络信息方式在系统采用高速数据链路，以网络信息方式在信令点之间传送信令，它和国际标准化组织（信令点之间传送信令，它和国际标准化组织（ISO）的开放系统互联）的开放系统互联网模型（网模型（OSI）有对应的关系，具有传送速度快、呼叫建立时间短、）有对应的关系，具有传送速度快、呼叫建立时间短、信令容量大、组网灵活等特点。信令容量大、组网灵活等特点。3、SG

14、（信令网关）用于完成软交换网与（信令网关）用于完成软交换网与PSTN/PLMN电话交换机的电话交换机的信令连接，将电话交换机采用的基于信令连接，将电话交换机采用的基于TDM（时分复用）电路的七号信（时分复用）电路的七号信令信息转换为令信息转换为IP信息包。信息包。4、网关又称为网间连接器、网关又称为网间连接器、协议转换协议转换器。网关就是一个网络连接到器。网关就是一个网络连接到另一个网络的另一个网络的“关口关口”。关口局（或称接口局），是负责与其他网络。关口局（或称接口局），是负责与其他网络或运营商互联互通的局。或运营商互联互通的局。5、本条文要求软交换网的七号信令应按网间互联互通原则，通过关

15、、本条文要求软交换网的七号信令应按网间互联互通原则，通过关口局互通。否则，信令不能互通或口局互通。否则，信令不能互通或互通结构变的非常复杂互通结构变的非常复杂，将，将危及网危及网络安全络安全。2022-1-13通信设计施工专业委员会9第二节专用电话网接入公用电话网（共（共1条）条） 第一条由机关、企业、事业单位或专业部门投资建设供第一条由机关、企业、事业单位或专业部门投资建设供自己内部使用的专用电话网自己内部使用的专用电话网(简称专用网简称专用网)接入公用电话网接入公用电话网(简称公用网简称公用网)应符合下列规定：应符合下列规定： 1.一个专用的本地网应就近和一个公用的本地网连接。一个专用的本

16、地网应就近和一个公用的本地网连接。 2.专用网与公用网互通时，必须符合公用网统一的传输质专用网与公用网互通时，必须符合公用网统一的传输质量指标、信号方式、编号计划等相关的技术标准和规定。量指标、信号方式、编号计划等相关的技术标准和规定。 3.专用网接入公用网时的中继电路数量应根据设计的话务专用网接入公用网时的中继电路数量应根据设计的话务量的大小和第量的大小和第10.0.6条规定中相关的呼损指标通过计算加条规定中相关的呼损指标通过计算加以确定。以确定。 1、本条文为、本条文为固定电话交换设备安装工程设计规固定电话交换设备安装工程设计规范范 YD/T 5076-2005 3.4.1的规定。的规定。

17、2022-1-13通信设计施工专业委员会10第二节专用电话网接入公用电话网 2、公用电话网是国家的通信基础设施。国家规定公用网运、公用电话网是国家的通信基础设施。国家规定公用网运营商是经营通信业务的主体，当由机关、企业、事业单位或营商是经营通信业务的主体，当由机关、企业、事业单位或专业部门投资建设，供自己内部使用的专用网接入公用网互专业部门投资建设，供自己内部使用的专用网接入公用网互通后，专用网的通信业务即进入公用网运营商的经营范围。通后，专用网的通信业务即进入公用网运营商的经营范围。本条文规定一个专用的本地网应就近和一个公用的本地网连本条文规定一个专用的本地网应就近和一个公用的本地网连接，接

18、，不得通过自建长途电路，与异地的或同一公用网运营商不得通过自建长途电路，与异地的或同一公用网运营商的多个本地网联接的多个本地网联接。一个专用的本地网就近和一个本地公用。一个专用的本地网就近和一个本地公用网连接，以保证组网有序、通信可靠，网连接，以保证组网有序、通信可靠，避免由于违规、违法避免由于违规、违法建设建设对网络安全对网络安全造成不良造成不良影响影响。链接链接条文插表条文插表60专用网与公专用网与公用网示意图用网示意图.doc 3、由于通信是全程全网进行的，专用网与公用网互通时，、由于通信是全程全网进行的，专用网与公用网互通时，必须符合公用网必须符合公用网统一统一的传输质量的传输质量指标

19、指标、信号方式信号方式、编号计划编号计划等相关的技术标准和规定。以保证通信业务畅通，并避免因等相关的技术标准和规定。以保证通信业务畅通，并避免因传输质量指标、信号方式不同，传输质量指标、信号方式不同，引起引起公用网公用网设备改造设备改造或或占用占用公用网公用网号码资源号码资源等情况发生。等情况发生。2022-1-13通信设计施工专业委员会11第二节专用电话网接入公用电话网 4、专用网接入公用网时，局间中继电路按话务量一般负荷计算。、专用网接入公用网时，局间中继电路按话务量一般负荷计算。各类局间中继电路和长途电路应符合表各类局间中继电路和长途电路应符合表1.2.1局间电路局间电路呼损指标呼损指标

20、。其。其目的在于保证用户通话的服务质量，并避免因中继电路数量不足形目的在于保证用户通话的服务质量，并避免因中继电路数量不足形成业务拥塞，而导致公用网设备大量无效占用，或因中继电路配置成业务拥塞，而导致公用网设备大量无效占用，或因中继电路配置过多而通信设施闲置。过多而通信设施闲置。表表1.2.1 局间电路呼损指标局间电路呼损指标电路群类别电路群类别呼损指标呼损指标本地网内出、入中继电路本地网内出、入中继电路1%1%长市局间出、入中继电路长市局间出、入中继电路0.5%0.5%特种业务中继电路特种业务中继电路 呼叫长途业务呼叫长途业务0.5%0.5%呼叫其他业务呼叫其他业务1%1%用户环路中继电路用

21、户环路中继电路0.5%0.5%长途电路长途电路1%1%2022-1-13通信设计施工专业委员会12第三节第三节基础设施共建共享（共基础设施共建共享（共7条）条） 第一条选择站址时应尽量共用已有的站址，新建站址应第一条选择站址时应尽量共用已有的站址，新建站址应采用和其他电信业务经营者联合建设的方式。采用和其他电信业务经营者联合建设的方式。 1、本条文为、本条文为800MHz/2GHz CDMA2000 数字蜂窝通信数字蜂窝通信网工程设计暂行规定网工程设计暂行规定 YD5110-2009 11.2.1；2GHz WCDMA 数字蜂窝移动通信网工程设计暂行规定数字蜂窝移动通信网工程设计暂行规定YD5

22、111-2009 11.2.1的规定。的规定。 2、根据工业和信息化部工信部联通（、根据工业和信息化部工信部联通（2008）235号号关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知精神，要精神，要求各电信业务经营者在求各电信业务经营者在通信基础设施建设通信基础设施建设（条文虽然仅仅（条文虽然仅仅强调的是站址尽量共用，使用时可以拓展到其他基础设施，强调的是站址尽量共用，使用时可以拓展到其他基础设施，如通信管道、通信铁塔、光缆线路等）如通信管道、通信铁塔、光缆线路等）时应采用共建共享时应采用共建共享的建设方式，以便的建设方式，以便节省节省新建网络建设的新建网络建设的投

23、资投资，扩大扩大网络网络覆覆盖盖范围和范围和加快加快网络建设网络建设速度速度。2022-1-13通信设计施工专业委员会13第三节第三节基础设施共建共享基础设施共建共享 第二条基站机房共享时，必须根据所有设备的重量、尺第二条基站机房共享时，必须根据所有设备的重量、尺寸、排列方式及楼面结构布置等对机房楼面结构进行安全寸、排列方式及楼面结构布置等对机房楼面结构进行安全评估，必要时采取加固措施，保证结构安全。评估，必要时采取加固措施，保证结构安全。 1、本条文为、本条文为电信基础设施共建共享工程技术暂行电信基础设施共建共享工程技术暂行规定规定YD5191-2009 4.1.2的规定；另外，的规定；另外

24、，电信基础设电信基础设施共建共享工程技术暂行规定施共建共享工程技术暂行规定YD5191-2009 4.2.2规定：规定：在已有建筑物里共建基站机房时，必须根据所有设备的重在已有建筑物里共建基站机房时，必须根据所有设备的重量、尺寸、排列方式及楼面结构布置等对机房楼面结构进量、尺寸、排列方式及楼面结构布置等对机房楼面结构进行安全评估，必要时采取加固措施，保证结构安全。行安全评估，必要时采取加固措施，保证结构安全。 2、机房共享是共享机房的空间，电源、配套等其他、机房共享是共享机房的空间，电源、配套等其他机房内资源，需要扩容的设备如开关电源，可以增加整流机房内资源，需要扩容的设备如开关电源，可以增加

25、整流模块，并不占用机房空间。模块，并不占用机房空间。 在已有建筑物里共建基站机房在已有建筑物里共建基站机房时，必须根据所有设备的重量、时，必须根据所有设备的重量、尺寸、排列方式（间距不尺寸、排列方式（间距不够，影响施工、维护、甚至逃生）够，影响施工、维护、甚至逃生）及楼面结构布置等，应及楼面结构布置等，应委托具备相应资质的机构对机房楼面结构的委托具备相应资质的机构对机房楼面结构的承重承重进行进行安全安全评估评估，必要时采取加固措施，保证结构安全。，必要时采取加固措施，保证结构安全。2022-1-13通信设计施工专业委员会14第三节第三节基础设施共建共享基础设施共建共享 第三条铁塔的工艺要求，应

26、考虑多系统共享，满足多系第三条铁塔的工艺要求，应考虑多系统共享，满足多系统共享对系统间隔离度、风阻和承重的要求，并满足多系统共享对系统间隔离度、风阻和承重的要求，并满足多系统信号覆盖的要求。对于不能满足要求的，要采取相应的统信号覆盖的要求。对于不能满足要求的，要采取相应的技术措施予以改造。技术措施予以改造。 1、本条文为、本条文为2GHz WCDMA数字蜂窝移动通信网工程数字蜂窝移动通信网工程设计暂行规定设计暂行规定YD5111-2009 12.4.2的规定。的规定。 2、在满足铁塔工艺的多系统共享时，由于钢塔桅结构是、在满足铁塔工艺的多系统共享时，由于钢塔桅结构是根据特定的荷载、气象、地质、

27、抗震条件计算的。应对系根据特定的荷载、气象、地质、抗震条件计算的。应对系统间隔离度、风阻、雪荷载和承重等要求进行核算，以保统间隔离度、风阻、雪荷载和承重等要求进行核算，以保证铁塔的安全并满足多系统信号覆盖的要求。对于不能满证铁塔的安全并满足多系统信号覆盖的要求。对于不能满足要求的，应采取相应的技术措施予以改造。（足要求的，应采取相应的技术措施予以改造。（到到7章章1节节时细讲时细讲）2022-1-13通信设计施工专业委员会15第三节第三节基础设施共建共享基础设施共建共享 第四条在基站天面共建共享时，必须根据各电信第四条在基站天面共建共享时，必须根据各电信业务经营者的天线及其支撑设施的尺寸、重量

28、和安业务经营者的天线及其支撑设施的尺寸、重量和安装方式等情况对支撑设施及屋面结构进行安全评估，装方式等情况对支撑设施及屋面结构进行安全评估，必要时采取加固措施，保证结构安全。必要时采取加固措施，保证结构安全。 1、本条文为、本条文为电信基础设施共建共享工程技术暂电信基础设施共建共享工程技术暂行规定行规定YD5191-2009 5.0.3的规定。的规定。 2、天面共享主要出现在城区中，由于城区中适合、天面共享主要出现在城区中，由于城区中适合建设基站天线的楼并不多，会出现多个运营商基站建设基站天线的楼并不多，会出现多个运营商基站的天线架设在同一个楼顶上，对楼顶荷载能力提出的天线架设在同一个楼顶上，

29、对楼顶荷载能力提出了更高的要求，因此实施时应委托具备相应资质的了更高的要求，因此实施时应委托具备相应资质的机构对楼顶结构进行安全评估，机构对楼顶结构进行安全评估，满足结构安全满足结构安全要求要求或或采取加固措施采取加固措施后方能共建共享。后方能共建共享。2022-1-13通信设计施工专业委员会16第三节第三节基础设施共建共享基础设施共建共享 第五条基站天面共建共享时，电磁辐射应满足第五条基站天面共建共享时，电磁辐射应满足GB8702-1988电磁辐射防护规定电磁辐射防护规定的要求。的要求。 1、本条文为、本条文为电信基础设施共建共享工程技术暂行规定电信基础设施共建共享工程技术暂行规定YD519

30、1-2009 5.0.7的规定；另外，的规定；另外，电信基础设施共电信基础设施共建共享工程技术暂行规定建共享工程技术暂行规定YD5191-2009 6.0.2规定：规定：室内分布系统共建共享时，电磁辐射应满足室内分布系统共建共享时，电磁辐射应满足GB8702-1988电磁辐射防护规定电磁辐射防护规定的要求。的要求。 2、由于天面共享、室内分布系统共建共享时会出现更多、由于天面共享、室内分布系统共建共享时会出现更多的通信系统信号通过相同的射频通道和天线进行发射，的通信系统信号通过相同的射频通道和天线进行发射，产生更强的电磁辐射，因此实施时应注意核实是否符合产生更强的电磁辐射，因此实施时应注意核实

31、是否符合GB8702-1988电磁辐射防护规定电磁辐射防护规定的电磁辐射指标要的电磁辐射指标要求，并采取相应措施加以避免。（求，并采取相应措施加以避免。（增加基站数量，减小增加基站数量，减小单个基站覆盖，降低发射功率）单个基站覆盖，降低发射功率）2022-1-13通信设计施工专业委员会17第三节第三节基础设施共建共享基础设施共建共享 第六条防雷与接地系统应共享，并检查原有系统是否满足第六条防雷与接地系统应共享，并检查原有系统是否满足YD5098-2005通信局（站）防雷与接地工程设计规范通信局（站）防雷与接地工程设计规范的要的要求，必要时进行扩建或改造。求，必要时进行扩建或改造。 1、本条文为

32、、本条文为电信基础设施共建共享工程技术暂行规定电信基础设施共建共享工程技术暂行规定YD5191-2009 7.1.6的规定。另外，的规定。另外，电信基础设施共建共享电信基础设施共建共享工程技术暂行规定工程技术暂行规定YD5191-2009 7.2.5规定：防雷与接地系规定：防雷与接地系统应共同建设，并满足统应共同建设，并满足YD5098-2005通信局（站）防雷与接通信局（站）防雷与接地工程设计规范地工程设计规范的要求。的要求。 2、电信基础设施共建共享时，防雷与接地系统应共享。相邻机、电信基础设施共建共享时，防雷与接地系统应共享。相邻机房的地网互联，房的地网互联，可进一步改善接地效果可进一步

33、改善接地效果，并检查原有系统是否，并检查原有系统是否满足满足YD5098-2005通信局（站）防雷与接地工程设计规范通信局（站）防雷与接地工程设计规范的要求，必要时进行扩建或改造。的要求，必要时进行扩建或改造。2022-1-13通信设计施工专业委员会18第三节第三节基础设施共建共享基础设施共建共享 第七条共建共享电信基础设施时，应满足第七条共建共享电信基础设施时，应满足YD5039-2009通信工程建设环境保护技术暂行通信工程建设环境保护技术暂行规定规定的要求和国家对环境保护的其他相关要求。的要求和国家对环境保护的其他相关要求。 1、本条文为、本条文为电信基础设施共建共享工程技术电信基础设施共

34、建共享工程技术暂行规定暂行规定YD5191-2009 1.0.5的规定。的规定。 2、电信基础设施共建共享时，还应按照、电信基础设施共建共享时，还应按照YD5039-2009通信工程建设环境保护技术暂行规定通信工程建设环境保护技术暂行规定的的要求进行生态环境保护（涉及传输线路、电源、要求进行生态环境保护（涉及传输线路、电源、配套土建等专业）、噪声控制（涉及各专业设备配套土建等专业）、噪声控制（涉及各专业设备及施工）和废旧物品回收处置（涉及各专业设备及施工）和废旧物品回收处置（涉及各专业设备及施工）。及施工）。基础设施共建共享工作应大力推基础设施共建共享工作应大力推进，同时注意避免共建共享中带来

35、的问题。进，同时注意避免共建共享中带来的问题。2022-1-13通信设计施工专业委员会19第二章通信网络及设施安全（共38条） 通信网络设施作为国家基础设施，为国家通信网络设施作为国家基础设施，为国家社会、政治、经济各方面提供公共通信服社会、政治、经济各方面提供公共通信服务。通信网络设施的安全既涉及通信运营务。通信网络设施的安全既涉及通信运营的利益，也涉及国家安全和社会公众的利的利益，也涉及国家安全和社会公众的利益。益。 通信网络设施建设时，必须保证新建通信通信网络设施建设时，必须保证新建通信网络设施、已建通信网络设施和其他设施网络设施、已建通信网络设施和其他设施的安全。的安全。避免新建避免新

36、建通信网络设施在施工过通信网络设施在施工过程中和建成后，程中和建成后，对已建对已建通信网络设施与其通信网络设施与其它设施造成影响；以及它设施造成影响；以及已建已建通信网络设施通信网络设施和其它设施在运营、维护中和其它设施在运营、维护中对新建对新建通信网通信网络设施的影响。络设施的影响。2022-1-13通信设计施工专业委员会20第一节第一节 通信设备入网通信设备入网( (共共1 1条）条） 第一条工程设计中采用的设备应取得信息产业部电信设第一条工程设计中采用的设备应取得信息产业部电信设备入网许可证，未取得信息产业部颁发的电信设备入网许备入网许可证，未取得信息产业部颁发的电信设备入网许可证的设备

37、不得在工程中使用。可证的设备不得在工程中使用。 1、本条文为、本条文为26GHz本地多点分配系统本地多点分配系统(LMDS)工程工程设计规范设计规范YD/T 5143-2005 1.0.5的规定。另外，的规定。另外，同步同步数字体系（数字体系（SDH）光纤传输系统工程验收规范）光纤传输系统工程验收规范YD 50442010 1.0.3规定：工程中采用的电信设备应取得工业和规定：工程中采用的电信设备应取得工业和信息化部（含原信息产业部）电信设备进网许可证。未取信息化部（含原信息产业部）电信设备进网许可证。未取得入网许可证的设备不得在工程中使用。得入网许可证的设备不得在工程中使用。波分复用波分复用

38、（WDM）光纤传输系统工程设计规范）光纤传输系统工程设计规范YD/T 50922010 1.0.7、同步数字体系同步数字体系(SDH)光纤传输系统工程设光纤传输系统工程设计规范计规范YD 50952010 1.0.3 、波分复用（波分复用（WDM）光纤传输系统工程验收规范光纤传输系统工程验收规范YD 51222010 1.0.4、宽带光纤接入工程设计规范宽带光纤接入工程设计规范YD 52062011 1.0.5规规定：工程中采用的电信设备必须取得工业和信息化部定：工程中采用的电信设备必须取得工业和信息化部“电电信设备进网许可证信设备进网许可证”。2022-1-13通信设计施工专业委员会21第一

39、节第一节 通信设备入网通信设备入网 2、依据中华人民共和国电信条例第四章第二节第五十四条规定：“国家对电信终端设备、无线电通信设备和涉及网间互联的设备实行进网许可制度。接入公用电信网的电信终端设备、无线电通信设备和涉及网间互联的设备，必须符合国家规定的标准并取得进网许可证。 实行进网许可制度的电信设备目录，由国务院信息产业主管部门会同国务院产品质量监督部门制定并公布施行”。2022-1-13通信设计施工专业委员会22第一节第一节 通信设备入网通信设备入网 3、根据中华人民共和国无线电管理条例、进口无线电发射设备的管理规定第四条和生产无线电发射设备的管理规定第四条，无线电设备必须取得无线电发射设

40、备型号核准证。26GHz本地多点分配系统(LMDS)为无线接入系统，必须符合YD/T 1186-2002 接入网技术要求26GHz本地多点分配系统(LMDS)的要求，取得通信设备入网许可证。 4、在通信工程建设中必须执行本条文，否则，可能由于所采用通信设备的功能、参数、接口、频率、功率等关键技术不符合行业标准要求，产生干扰影响通信质量，甚至通信连接的失败。2022-1-13通信设计施工专业委员会23第二节第二节 通信局通信局(站站)选址的环境安全（共选址的环境安全（共6条）条） 第一条站址选择应有较好的卫生环境，应避开产生烟雾、站址选择应有较好的卫生环境，应避开产生烟雾、尘粒、散发有害气体的场

41、所和腐蚀性排放物的工业企业。尘粒、散发有害气体的场所和腐蚀性排放物的工业企业。 1、本条文为国内卫星通信地球站工程设计规范YD 5050-2005 6.1.11 的规定。另外，移动通信直放站工程设计规范YD/T 5115-2005 4.0.9 规定：站址应有较站址应有较好的卫生环境，不应选择在生产过程中散发有害气体、多好的卫生环境，不应选择在生产过程中散发有害气体、多烟雾、多粉尘和有害物质的工业企业附近。烟雾、多粉尘和有害物质的工业企业附近。 2、通信局、站为通信网中的“枢纽节点”，通信网在国计民生方面具有重要的地位。因此，电信局、站址应选择在安全的地段，应有安全的环境。 3、 局、站址如选在

42、产生烟雾、尘粒、散发有害气体的场所和腐蚀性排放物的工业企业附近，将给局、站内通信设备使用寿命和正常运行，以及工作人员的身体健康带来不利影响。2022-1-13通信设计施工专业委员会24第二节第二节 通信局通信局(站站)选址的环境安全选址的环境安全第二条站址选择应有一定的安全环境，不应选择在易燃、易爆的仓站址选择应有一定的安全环境，不应选择在易燃、易爆的仓库以及地震带和易受洪水淹灌的地方，应避开断层土坡边缘、古河道库以及地震带和易受洪水淹灌的地方，应避开断层土坡边缘、古河道及有可能塌方、滑坡、有开采价值的地下矿藏或古迹遗址的地方。及有可能塌方、滑坡、有开采价值的地下矿藏或古迹遗址的地方。1、本条

43、文为国内卫星通信地球站工程设计规范YD 5050-2005 6.1.12 的规定。另外，移动通信直放站工程设计规范YD/T 5115-2005 4.0.8 规定：应在安全的环境内设站。不应选择在易燃、应在安全的环境内设站。不应选择在易燃、易爆的仓库和材料堆积场，以及在生产过程中容易发生火灾和有爆炸易爆的仓库和材料堆积场，以及在生产过程中容易发生火灾和有爆炸危险的工业企业附近设站。危险的工业企业附近设站。通信建筑工程设计规范YD 5003-2010 4.0.3 规定：局、站址应有安全环境，不应选择在生产及储存易局、站址应有安全环境，不应选择在生产及储存易燃、易爆、有毒物质的建筑物和堆积场附近。燃

44、、易爆、有毒物质的建筑物和堆积场附近。通信建筑工程设计规范YD 5003-2010 4.0.4 规定：局、站址应避开断层、土坡边缘、故局、站址应避开断层、土坡边缘、故河道、有可能河道、有可能塌方、滑坡、泥石流塌方、滑坡、泥石流及含氡土壤的威胁和有开采价值的及含氡土壤的威胁和有开采价值的地下矿藏或古迹遗址的地段，不利地段应采取可靠措施。地下矿藏或古迹遗址的地段，不利地段应采取可靠措施。通信建筑工程设计规范YD 5003-2010 4.0.5 规定：局、站址不应选择在易受局、站址不应选择在易受洪水淹灌的地区；无法避开时，可选在场地高程高于计算洪水水位洪水淹灌的地区；无法避开时，可选在场地高程高于计

45、算洪水水位0.5m以上的地方；仍达不到上述要求时，应符合以上的地方；仍达不到上述要求时，应符合GB 50201-1994防洪标准防洪标准的要求：的要求：2022-1-13通信设计施工专业委员会25第二节第二节 通信局通信局(站站)选址的环境安全选址的环境安全 1）城市已有防洪设施，并能保证建筑物的安全）城市已有防洪设施，并能保证建筑物的安全时，可不采取防洪措施，但应防止内涝对生产的时，可不采取防洪措施，但应防止内涝对生产的影响。影响。 2）城市没有设防时，通信建筑应采取防洪措施，）城市没有设防时，通信建筑应采取防洪措施，洪水计算水位应将浪高及其他原因的壅水增高考洪水计算水位应将浪高及其他原因的

46、壅水增高考虑在内。虑在内。 3）洪水频率应按通信建筑的等级确定：特别重）洪水频率应按通信建筑的等级确定：特别重要的及重要的要的及重要的通信建筑防洪标准通信建筑防洪标准等级为等级为级，重级，重现期（年）为现期（年）为100年年；其余的通信建筑为；其余的通信建筑为级，级，重现期（年）为重现期（年）为50年年。2022-1-13通信设计施工专业委员会26第二节第二节 通信局通信局(站站)选址的环境安全选址的环境安全 2、局、站址如选在化工、燃气等生产及储存易燃、易爆物质的建筑物和堆积场附近，一旦发生燃烧、爆炸事故，必然殃及局、站的通信安全。 3、 局、站址如选在土壤断层上，一旦地震发生断层移位，局、

47、站建筑将会开裂或倾倒。 4、 局、站址如选在土坡边缘，常年的雨水冲刷或一旦洪水爆发，将使土坡滑落塌方，局、站建筑轻者掩埋重者摧毁。 5、 古河道系由水流冲刷堆积的松散土石形成，局、站址选在其上，极易造成建筑物不均匀沉降、错位或坍塌。2022-1-13通信设计施工专业委员会27第二节第二节 通信局通信局(站站)选址的环境安全选址的环境安全 6、 局、站址如选在有开采价值的地下矿藏或古遗迹遗址的地段，随着矿藏的开采，采空区地表塌陷，可危及局、站建筑；古遗迹遗址一旦发掘，所建局、站就需拆迁。 7、 洪水泛滥是一种危害很大的自然灾害，局、站址选在易受洪水淹灌地区或防洪措施不足将造成很大的隐患。一旦洪水

48、侵袭，不仅威胁人员的生命安全，而且导致通信设施破坏，影响防洪救援的通讯联系，造成更大的损失,所以必须采取措施防御洪水，减免洪灾损失。 8、 我国是世界上洪水最多的国家。洪水灾害主要集中在我国东部。目前，我国110的国土面积、5亿人口、5亿亩耕地、100多座大中城市、全国70的工农业总产值受到洪水灾害的威胁。必须对防洪高度重视。 9、在电信局、站建筑勘察设计中，应按条文要求逐项调查并搜集局、站址周围环境、地质条件、洪水水位、卫生环境等资料，通过精心勘察设计使选定的局、站址，满足条文的要求。2022-1-13通信设计施工专业委员会28第二节第二节 通信局通信局(站站)选址的环境安全选址的环境安全

49、第三条站址选择应有较安静的环境，避免在飞机场、火站址选择应有较安静的环境，避免在飞机场、火车站以及发生较大震动和较强噪声的工业企业附近设站。车站以及发生较大震动和较强噪声的工业企业附近设站。 1、本条文为国内卫星通信地球站工程设计规范YD 5050-2005 6.1.10 的规定。 2、在电信局、站规划、勘察设计选址中应避开涉外机构和涉外旅馆；避开其他战略目标，如机场、铁路车站、桥梁、隧道，大型堤坝、高压电站、变电站，广播、电视发射台塔等；远离易燃、易爆厂、矿、建筑设施、构筑物。 3、卫星通信地球站由于其卫星信号接收灵敏度要求高，天线的基座要求稳，在发生较大震动和较强噪声的工业企业附近设站，会

50、影响卫星信号的正常接收，也可能导致卫星通信地球站天线工作方向的改变。2022-1-13通信设计施工专业委员会29第二节第二节 通信局通信局(站站)选址的环境安全选址的环境安全 第四条局、站址选择时应符合通信安全保密、国防、人局、站址选择时应符合通信安全保密、国防、人防、消防等要求。防、消防等要求。 1、本条文为通信建筑工程设计规范YD 5003-2010 4.0.9 的规定。 2、由于通信局、站位置固定、电磁辐射较强，不易隐蔽，在战时是电信网上抗御袭击的最薄弱环节。在当前国际风云变幻下,为维护国家安全和利益,保守国家秘密,在电信局、站址选择时应满足通信安全保密、国防、人防、消防等要求。 3、通

51、信枢纽局、站因其规模大，在通信网上处于核心地位。级别越高的枢纽局、站在网络安全中的地位越重要，省级以上的中心枢纽局、站的安全问题尤应引起高度重视。2022-1-13通信设计施工专业委员会30第二节第二节 通信局通信局(站站)选址的环境安全选址的环境安全 第五条地球站不应设在无线电发射台、变电站、电气化地球站不应设在无线电发射台、变电站、电气化铁道以及具有电焊设备、铁道以及具有电焊设备、X光设备等其他电气干扰源附近，光设备等其他电气干扰源附近，地球站周围的电场强度应执行地球站周围的电场强度应执行GB 4824.1-1984工业、工业、科学和医疗射频设备无线电干扰允许值科学和医疗射频设备无线电干扰

52、允许值的规定。的规定。 1、本条文为国内卫星通信地球站工程设计规范YD 5050-2005 6.1.8的 规定。另外，移动通信直放站工程设计规范YD/T 5115-2005 4.0.5 规定：站址应选站址应选择在人为噪声和其他无线电干扰环境较小的地方，不宜在择在人为噪声和其他无线电干扰环境较小的地方，不宜在大功率无线电发射台、大功率电视发射台、大功率雷达站大功率无线电发射台、大功率电视发射台、大功率雷达站和具有电焊设备、和具有电焊设备、X光设备或生产强脉冲干扰的热合机、光设备或生产强脉冲干扰的热合机、高频炉的企业附近设站，与其他移动通信系统局站距离较高频炉的企业附近设站，与其他移动通信系统局站

53、距离较近或共用建筑物时应满足系统间近或共用建筑物时应满足系统间干扰隔离干扰隔离的相关要求。的相关要求。2022-1-13通信设计施工专业委员会31第二节第二节 通信局通信局(站站)选址的环境安全选址的环境安全 2、国内卫星通信地球站工程设计规范YD 5050-2005第6.1.8条要求防止新建的卫星通信地球站的收发信号，受干扰源产生的1.5GHz以下较低频杂散无线电波的干扰。 3、当通信台、站设在电气干扰源附近，在无线通信中，空间传播的电磁波除本台、站有用信号外，还存在大量的干扰电波。就无线电干扰而言，主要有杂散辐射干扰、互调干扰和阻塞干扰，这三种干扰的含义分别主为： 杂散辐射干扰又称带外干扰

54、,它是发射机的谐波或杂散辐射在接收有用信号的通带内造成的干扰。2022-1-13通信设计施工专业委员会32第二节第二节 通信局通信局(站站)选址的环境安全选址的环境安全 互调干扰又分为发射机互调干扰和接收机互调干扰：发射机互调干扰是多部发射机信号落入另一发射机,并在此末级功放的非线性作用下相互调制,产生不需要的组合频率,对接收信号频率与这些组合频率相同的接收机造成的干扰,称为发射机互调干扰；接收机互调干扰是当多个强信号同时进入接收机时,在接收机前端非线性电路作用下产生互调频率,互调频率落入接收机中频频带内造成的干扰,称为接收机互调干扰。 阻塞干扰，是指当接收微弱的有用信号时,受到接收频率两旁、

55、高频回路通带内一个强干扰信号的干扰,称为阻塞干扰,轻则降低接收灵敏度,重则阻断通信。2022-1-13通信设计施工专业委员会33第二节第二节 通信局通信局(站站)选址的环境安全选址的环境安全 4、应尽量避免在产生上述干扰设施附近设置移动通信直放站，如无法避免，则应根据各设备参数，计算其所产生的谐波或杂散辐射干扰和互调干扰、阻塞干扰，在满足干扰标准下确定移动通信直放站应保持的距离，并严格执行、避免干扰。 5、选择卫星通信地球站站址时，应使用场强计对拟建站址进行场强测试，其电磁场干扰强度应符合工业、科学和医疗设备（ISM）射频设备电磁骚扰特性限值和测量方法GB 4824-2004的规定和要求。20

56、22-1-13通信设计施工专业委员会34第二节第二节 通信局通信局(站站)选址的环境安全选址的环境安全 第六条站址选择应保证天线前方的树木、烟囱、塔杆、站址选择应保证天线前方的树木、烟囱、塔杆、建筑物、堆积物、金属物等不影响地球站天线的电气特性。建筑物、堆积物、金属物等不影响地球站天线的电气特性。 1、本条文为国内卫星通信地球站工程设计规范YD 5050-2005 6.1.13 的规定。 2、地球站发射的天线波束属于频率高、波长短的波束，遇到树木、山头、烟囱、塔杆、建筑物、堆积物、金属物等，会产生吸收和反射现象，一般在地球站发射的天线波束视线范围内，不应有上述阻挡物。否则将影响卫星通信地球站的

57、电气传输特性。 3、进行地球站勘察设计选址时，应详细调查天线发射方向的地形地物，必要时用经纬仪测量天线发射方向的相关阻挡物的方位、距离和高度，使天线波束发射方向的环境条件符合条文要求。2022-1-13通信设计施工专业委员会35第三节通信建筑安全（共3条） 第一条通信建筑的结构安全等级应符合下列规定：通信建筑的结构安全等级应符合下列规定： 1特别重要的及重要的通信建筑结构的安全等级为一级；特别重要的及重要的通信建筑结构的安全等级为一级； 2其他通信建筑结构的安全等级为二级。其他通信建筑结构的安全等级为二级。 1、本条文为通信建筑工程设计规范 YD 5003-2010 3.2.2的规定。 2、编

58、写此 条文的目的在于根据不同通信建筑的重要性差异，划分不同的安全等级，以区别对待，达到技术先进、经济合理、安全适用、确保质量的要求。 3、本条按照GB 50153-2008工程结构可靠性设计统一标准A.1.1注中的规定，将结构的抗震设防类别和安全等级建立了联系，对于抗震设防类别为甲类和乙类的通信建筑，其结构的安全等级宜定为一级；其它通信建筑结构的安全等级列入二级。地基基础设计时，应根据GB 50007-2002建筑地基基础设计规范3.0.1条规定，将上述重要通信建筑的地基基础设计等级列入甲级。2022-1-13通信设计施工专业委员会36第三节通信建筑安全 4、 根据通信建筑结构破坏后果的严重性

59、和根据通信建筑结构破坏后果的严重性和YD5054-2010通信建筑抗震设防分类标通信建筑抗震设防分类标准准，在，在3.1.2中，对各类通信建筑按重要中，对各类通信建筑按重要性进行了分类。在本条中将性进行了分类。在本条中将特别重要和重特别重要和重要的通信建筑结构的安全等级列入一级要的通信建筑结构的安全等级列入一级。在安全等级为一级的建筑中，增加了互联在安全等级为一级的建筑中，增加了互联网数据中心楼。网数据中心楼。2022-1-13通信设计施工专业委员会37第三节通信建筑安全 第二条局址内禁止设置公众停车场。局址内禁止设置公众停车场。 1、本条文为通信建筑工程设计规范 YD 5003-2010 6

60、.3.3的规定。 2、在局址内设置公众停车场，由于大量社会公众及车辆出入，使局址内的安全管理（状况）变为复杂，易导致信息泄露或网络入侵造成安全隐患，也可能成为恐怖袭击或战时主要战略目标，一旦遭打击，将影响到全市或整个地区大面积、多种通信业务的疏通以致瘫痪，后果极为严重。因此，局址内禁止设置公众停车场，或将局址内的生产用停车场地对社会公众开放。在电信生产楼建设和运营管理及生产车辆停车场地设置中要严格执行条文的规定，确保通信的安全需要。2022-1-13通信设计施工专业委员会38第三节通信建筑安全 第三条在地震区，通信建筑应避开抗震不利地在地震区，通信建筑应避开抗震不利地段；当条件不允许避开不利地