精编安全生产法实施条例对照表

1、（精编）安全生产法实施条例对照表安全生产法实施条例对照表（讨论稿2015年5月15 日）安全生产法实施条例（讨论稿）新安全生产法相关条文第一章总则第一章总则第一条为了加强安全生产工作，防第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众止和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全和健康权益，根据中华生命和财产安全，促进经济社会持续健人民共和国安全生产法（以下间称安全康发展，制定本法。生产法）的规定，制定本条例。第二条在中华人民共和国领域内第二条在中华人民共和国领域内从从事生产经营活动的单位（以下统称生事生产经营活动的单位（以下统称生产产经营单位）的安全生产，适用安全生经营单位）

2、的安全生产，适用本法；有产法和本条例；有关法律、行政法规对关法律、行政法规对消防安全和道路交消防安全和道路交通安全、铁路交通安通安全、铁路交通安全、水上交通安全、全、水上交通安全、民用航空安全以及民用航空安全以及核与辐射安全、特种核与辐射安全、特种设备安全、煤矿安设备安全另有规定的，适用其规定。全另有规定的，适用其规定。第三条生产经营单位应当建立健第五条生产经营单位的主要负责人对本全本单位安全生产责任体系，确保安全单位的安全生产工作全面负责。生产责任到位、投入到位、培训到位、 基础管理到位和应急救援到位。生产经营单位是安全生产责任主 体，其主要负责人是本单位安全生产工 作第 责任人，对本单位的

3、安全生产工 作全面负责；分管安全生产的负责人协 助主要负责人履行安全生产职责；其他 分管负责人对各自职责范围内的安全生 产工作负责。第四条县级以上地方各级人民政府 根据国民经济和社会发展规划编制本地 区安全生产规划，并定期对规划实施情 况进行评估检查。安全生产规划应当与城乡规划相衔 接，在城乡规划区域内进行建设活动， 应当遵守安全生产法律、法规的规定。第八条国务院和县级以上地方各级 人民政府应当根据国民经济和社会发展 规划制定安全生产规划，并组织实施。 安全生产规划应当与城乡规划相衔接。国务院和县级以上地方各级人民政 府应当加强对安全生产工作的领导，支 持、督促各有关部门依法履行安全生产 监督

4、管理职责，建立健全安全生产工作 协调机制，及时协调、解决安全生产监 督管理中存在的重大冋题。乡、镇人民政府以及街道办事处、开发 区管理机构等地方人民政府的派出机关 应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查， 协助上级人民政府有关部门依法履行安 全生产监督管理职责。第五条国务院设立安全生产委员 会，其工作职责由国务院规定。县级以上地方各级人民政府应当加 强对安全生产工作的领导，支持、督促 各有关部门依法履行安全生产监督管理 职责，建立健全由主要领导人负责的安 全生产工作协调机制，制定年度安全生 产管理目标，每季度至少召开一次会议， 及时协调、解决安全生产监督管理中存 在

5、的重大冋题。同上。第六条国务院和县级以上地方各级第九条国务院安全生产监督管理部门依人民政府安全生产监督管理部门对安全照本法，对全国安全生产工作实施综合生产工作实施综合监督管理，监督检杳、监督管理；县级以上地方各级人民政府指导协调本级人民政府其他负有安全生安全生产监督管理部门依照本法，对本产监督管理职责的部门和下级人民政府行政区域内安全生产工作实施综合监督履行安全生产监督管理职责，提出意见管理。和建议，并实施综合分析与考核。根据国务院有关部门依照本法和其他有本级人民政府确定的职责，对矿山、金关法律、行政法规的规定，在各自的职属冶炼和危险化学品、烟花爆竹生产、责范围内对有关行业、领域的安全生产储存

6、、经营单位、使用危险化学品从事 生产并且使用量达到规定数量的化工企 业以及其他工矿商贸生产经营单位依法 实施专项安全生产监督管理。工作实施监督管理；县级以上地方各级 人民政府有关部门依照本法和其他有关 法律、法规的规定，在各自的职责范围 内对有关行业、领域的安全生产工作实 施监督管理。安全生产监督管理部门和对有关行 业、领域的安全牛产工作实施监督管理 的部门，统称负有安全生产监督管理职 责的部门。第七条国务院其他负有安全生产监 督管理职责的部门依照下列规定履行职 责：同上。（一）发展改革部门负责将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划和计划，在新建、改建、扩建建设项目审批（核准、备案）时，督促

7、生产经营单位落实安全生产措施；（二）工业和信息化主管部门负责 工业、电信业牛产经营单位的安全监督 管理，负责民用爆炸物品生产、销售和 通信业及通信设施建设、民用船舶建造 的安全生产监督管理；在新建、改建、扩建建设项目审批、核准和竣工验收时， 督促检查生产经营单位落实安全生产措 施；（二）公安部门负责道路交通、消防安 全生产监督管理，民用爆炸物品、危险 化学品、烟花爆竹和大型群众性活动的 公共安全管理；（四）交通运输部门负责道路、水上、 铁路、航空交通运输行业安全生产监督 管理，对公路、水路、铁路、航空建设 项目的施工安全及公路安全保障实施监 督管理；（五）住房城乡建设主管部门负责对全 国的建设

8、工程安全生产实施监督管理（包括土木工程、建筑工程、线路管道 和设备安装工程及装修工程的新建、扩 建、改建和拆除等有关活动，按照国务 院规定职责分工的铁路、交通、水利、 民航、电力、通信专业建设工程除外）， 监督检杳工程参建各方的安全责任履行 情况，定期对工程建设相关单位进行安 全监督检查；负责全国的燃气安全生产监督管理工作，会冋有关部门负责城市 地下管线综合管理；负责房屋建筑和城 市道桥、燃气、供水、供热、污水及垃 圾处理等市政基础设施和园林、绿化、 市容环境治理、城建监祭、城市地下空 间开发利用、风景名胜区、历史文化名 城（镇、村）、房地丿开发、房屋租赁、 物业管理、房屋征收拆迁、勘察设计、

9、 施工、建设监理及城市地铁、轨道交通 规划和建设等的安全生产监督管理；（八）国土资源部门负责查处无证开米、 以采代探、超越批准的矿区范围采矿等 违法违规行为，组织开展矿产资源勘查 开采秩序专项整治。按照职责分工对无 采矿许可证和超层越界开采、资源接近 枯竭、不符合矿产资源规划和矿业权设 置方案等矿井关闭工作及关闭是否到位 情况进行监督和指导；会同相关部门组 织指导并监督检查全国废弃矿井的治理 工作；负责矿产资源开发的管理，监管 矿产资源勘查、开米活动，将矿山安全 生产工作纳入矿产资源规划，组织制定实施有利于安全生产的矿业权设置方 案。负责古生物化石、地质遗迹、矿业 遗迹等重要保护区、保护地和职

10、责范围 内主管的有关自然保护区的安全生产监 督管理；（七）商务部门负责商贸服务业、流通 行业的安全监督管理，指导督促成品油 流通、拍卖、典当、租赁、汽车流通和 旧货流通、再生资源回收等的安全生产 工作；协调、配合有关部门对大型商务 活动进行安全生产监督管理，配合有关 部门指导、管理外商投资生产经营单位 的安全生产工作，会冋有关部门指导督 促境内投资者加强境外中资生产经营单 位和对外承包工程安全牛产工作；（八）质量技术监督部门负责特种设备、 安全防护用计量器具、常压锅炉的安全 生产监督管理；负责烟花爆竹、危险化 学品及其包装物、容器的质量安全生产 监督管理；（九）教育部门负责各类学校和学生在 校

11、活动、校外社会实践活动的安全生产管理，会同有关部门加强对接送学生车 辆的监督管理；将安全教育纳入学校教 育内容，指导中小学和中等职业学校开 展安全教育活动，普及安全知识；（十）水利部门负责水利行业及水库、 大坝、河道堤防、水闸、渠道等水利工 程设施和农村水电站及其配套电网的安 全生产监督管理，组织实施水利建设工 程的安全生产监督管理；负责职责范围 内主管的有关自然保护区的安全生产监 督管理；（十一）农牧渔业主管部门负责种植业、 畜牧业、渔业、农业机械化、农垦等农 业各产业和职责范围内主管的有关自然 保护区的安全生产监督管理，负责农药、 兽药、饲料、饲料添加剂和农村可再生 能源开发利用的安全生产

12、监督管理，指 导草原防火和草原火灾扑救工作；（十二）环境保护部门负责核安全和辐 射安全的监督管理；按照职责分工负责 对破坏生态环境、污染严重、未进行环 境影响评价的矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导，依法对危险废物 和废弃危险化学品的收集、储存、利用 和处理处置等进行监督管理，指导、协 调地方开展生产安全事故次生重特大突 发环境事件的应急救援；（十三）新闻出版广电部门负责新闻出 版广播影视机构及设施设备、印刷业的 安全生产监督管理；组织指导广播、电 影、电视等单位开展安全生产宣传教育， 对违反安全生产法律法规的行为进行舆 论监督；加强安全生产宣传舆论引导， 组织广播电台、电视台等新闻媒体

13、加强 安全生产和安全知识的公益宣传，配合 有关部门共冋开展安全生产重大宣传活 动。（十四）司法、人力资源社会保障、卫 生计生、工商、能源、林业、文化、体 育、海洋、铁路、民航、邮政、气象等 其他相关部门依照法律、行政法规的规 定，对有关行业、领域或者本部门、本 系统的安全生产工作实施监督管理。 国家对煤矿安全实行国家监察、地方监管、生产经营单位负责的体制，国家煤 矿安全监察机构依照有关规定对煤矿安 全实施监察，检查指导有关地方人民政 府煤矿安全监督管理工作。县级以上地 方各级人民政府负责煤矿安全生产监督 管理职责的部门依照有关法律、行政法 规的规定对煤矿安全生产实施监督管 理。海上石油安全生产

14、综合监管实行业务垂 直管理的体制，国务院安全生产监督管 理部门对海洋石油安全生产实施综合监 督管理，国务院安全生产监督管理部门 设立的海洋石油作业安全办公室及其分 部是实施海洋石油安全生产综合监督管 理的执行机构，依照有关法律、行政法 规的规定对海上石油安全生产实施监督 管理。县级以上地方各级人民政府其他负有安 全生产监督管理职责的部门按照本级人 民政府确定的职责，对相关行业、领域 的安全生产工作实施监督管理。第八条县级以上地方各级人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门应当 按照管行业必须管安全、管业务必须管 安全、管生产经营必须管安全的原则， 严格落实行业管理部门的安全生产直接 监管责任

15、，安全生产监督管理部门的安 全生产综合监管责任，以及地方人民政 府的安全生产属地监管责任。第九条县级以上地方各级人民政府的主 要负责人是本行政区域内安全生产监督 管理工作的第责任人，负全面领导责 任；分管安全生产综合监督管理的负责 人对安全生产工作负重要领导责任；其 他负责人对分管范围内的安全生产工作 负主要领导责任。第十条乡镇人民政府以及街道办事处、 经济开发区、工业园区、高新技术区等 地方人民政府派出机关应当根据其所辖 区域的实际情况，设立或者明确负责安 全生产工作的机构，配备专门人员，按 照上一级人民政府规定的权限，加强对 所辖区域内生产经营单位安全生产状况 的监督检查，协助上级人民政府

16、有关部同上。门依法履行安全生产监督管理职责。第十 条各级人民政府及其有关部门应 当米取多种形式，加强对有关安全生产 法律、法规的宣传，推进安全生产标准 化建设，推进安全文化建设，增强全社 会的安全生产意识，提高安全生产水平。第四条生产经营单位必须遵守本法和其 他有关安全生产的法律、法规，加强安 全生产管理，建立、健全安全生产责任 制和安全生产规章制度，改善安全生产 条件，推进安全生产标准化建设，提高 安全牛产水平，确保安全牛产。第十一条国家对安全生产重大研发项目 以及开发新技术、新产品、新工艺发生 的研究开发费用，以及购置用于安全生 产专用设备的投资，依法给予税收优惠。第十五条国家鼓励和支持安

17、全生产科学 技术研究和安全生产先进技术的推广应 用，提高安全生产水平。第十三条县级以上地方各级人民政府及 其有关部门应当鼓励安全生产科学技术 研究，支持安全生产先进适用技术、装 备、工艺的推广应用，提高安全生产信 息化水平，推进安全生产及其应急救援 产业的发展。第十五条国家鼓励和支持安全生产科学 技术研究和安全生产先进技术的推广应 用，提高安全生产水平。第一章生产经营单位的安全生产保障第一章生产经营单位的安全生产保障第十四条生产经营单位应当具备安全生第十七条生产经营单位应当具备本法和产法及有关法律、行政法规和国家标准有关法律、行政法规和国家标准或者行或者行业标准规定的安全生产条件；不业标准规定

18、的安全生产条件；不具备安具备安全生产条件的，不得从事生产经全生产条件的，不得从事生产经营活动。营活动。第十五条国家对矿山、建筑施工和危险 化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等生 产经营单位实行安全生产许可制度。生 产经营单位未取得安全生产许可证的， 不得从事生产活动。第十六条矿山、金属冶炼、危险物品的 生产、经营、储存单位或者从业人员超 过100人的生产经营单位，应当设立安 全生产委员会，由本单位主要负责人、 有关分管负责人、技术负责人、工会负 责人和从业人员代表组成，主要负责人 担任安全生产委员会主任。生产经营单位安全生产委员会负责协调 解决本单位重大安全生产问题。第十七条生产经营单位应当建立相

19、应的 激励约束机制，母年对安全生产责任制 落实情况进行监督考核，考核结果应当 在本单位公示。县级以上人民政府国有资产管理部门应 当加强指导和监督，并将考核结果纳入 对有关生产经营单位及其负责人的绩效第十九条生产经营单位的安全生产责任 制应当明确各岗位的责任人员、责任范 围和考核标准等内容。生产经营单位应当建立相应的机制，加 强对安全生产责任制落实情况的监督考 核，保证安全生产责任制的落实。考核管理。第十八条生产经营单位的决策机构、主第二十条生产经营单位应当具备的安全要负责人或者个人经营的投资人必须保生产条件所必需的资金投入，由生产经证本单位安全生产所必须的资金投入。营单位的决策机构、主要负责人

20、或者个前款所称的资金投入，包括安全生产教人经营的投资人予以保证，并对由于安育和培训费用、劳动防护用品费用、重全生产所必需的资金投入不足导致的后大事故隐患整改治理资金和安全评估论果承担责任。证、检测检验费用以及有关安全设施、有关生产经营单位应当按照规定提取和设备应急救援器材、设备和物资购置和使用安全生产费用，专门用于改善安全运行维护费用。生产条件。安全生产费用在成本中据实矿山、金属冶炼、危险物品的生产、储列支。安全生产费用提取、使用和监督存等生产经营单位应当按照规定提取和管理的具体办法由国务院财政部门会同使用安全生产费用，建立本单位安全生国务院安全生产监督管理部门征求国务产费用的提取、使用情况管

21、理台账，并院有关部门意见后制定。按规定归档保存。第十九条生产经营单位主要负责人应当每年向股东会或者职工代表大会报告本单位安全生产状况，接受股东和从业人员对安全生产工作的监督。第二十条生产经营单位应当加强安全文化建设，营造安全氛围，形成本单位从业人员认同和遵循的安全理念、意识、制度和行为规范，组织从业人员定期开 展安全生产方面的活动，提高从业人员 安全操作技能和本单位安全生产管理水 平。第一十 条矿山、金属冶炼、建巩施工 单位和危险物品的生产、储存单位应当 按照国家规定实行负责人危险作业现场 带班制度。带班负责人应当掌握作业现 场安全生产情况，及时发现和消除事故 隐患并如实记录。第二十二条危险物

22、品的生产、经营、储 存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、 道路运输单位和从业人员100人以上的 其他生产经营单位应当按照国家规定开 展以冈位达标、专业达标和企业达标为 内容的安全生产标准化建设。安全生产标准化分一级、二级、三级， 一级为最高级。具体评定办法由国务院 安全生产监督管理部门或者国务院有关 主管部门制定。安全生产标准化等级应当与工伤保险费 率挂钩，具体办法由国务院安全生产监第四条生产经营单位必须遵守本法和其 他有关安全生产的法律、法规，加强安 全生产管理，建立、健全安全生产责任 制和安全生产规章制度，改善安全生产 条件，推进安全生产标准化建设，提高 安全牛产水平，确保安全牛产。督部门

23、会同人力资源社会保障部门制 定。达到安全生产标准化一级、二级的 生产经营单位，按照国家有关规疋可以 不再进行相关安全评估、评价。第二十三条矿山、金属冶炼、建筑施工、第一十条矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、道路运输单位和危险物品的生产、 经营、储存单位从业人员超过100人的，应当储存单位，应当设置安全生产管理机构设置安全生产管理机构，配备不少于从或者配备专职安全生产管理人员。业人员1%的专职安全生产管理人员；前款规定以外的其他生产经营单位，从从业人员在100人以下的，可以不设置业人员超过一百人的，应当设置安全生安全生产管理机构，但应当配备至少1产管理机构或者配备专职

24、安全生产管理名专职安全生产管理人员。人员；从业人员在一百人以下的，应当其他生产经营单位安全生产管理机构、配备专职或者兼职的安全生产管理人安全生产管理设置、配备标准，由各省员。级负有安全生产监督管理职责的部门制疋。第二十四条注册安全工程师实行分专业第二十四条生产经营单位的主要负责人分等级管理，注册安全工程师注册按照和安全生产管理人员必须具备与本单位专业类别进行管理，注册有效期 3年。所从事的生产经营活动相应的安全生产注册安全工程师经注册取得的执业证，知识和管理能力。可以作为其具备与所从事的生产经营活危险物品的生产、经营、储存单位以及动相应的安全生产知识和管理能力的有矿山、金属冶炼、建筑施工、道路

25、运输效凭证。国家鼓励成立注册安全工程师协会、注册安全工程师事务所。单位的主要负责人和安全生产管理人 员，应当由主管的负有安全生产监督管 理职责的部门对其安全生产知识和管理 能力考核合格。考核不得收费。危险物品的生产、储存单位以及矿山、 金属冶炼单位应当有注册安全工程师从 事安全生产管理工作。鼓励其他生产经 营单位聘用注册安全工程师从事安全生 产管理工作。注册安全工程师按专业分 类管理，具体办法由国务院人力资源和 社会保障部门、国务院安全生产监督管 理部门会冋国务院有关部门制定。第二十五条危险物品的生产、储存单位 以及矿山、金属冶炼单位应当按照安全 生产管理人员 30%的比例配备或者聘 请注册安

26、全工程师从事安全生产管理工 作。生产经营单位应当按照国家有关规疋对 注册安全工程师聘任专业技术职务。第二十六条安全生产培训由生产经营单 位自主开展。不具备培训条件的生产经 营单位，应当委托具备相应条件的机构第二十五条生产经营单位应当对从业人 员进行安全生产教育和培训，保证从业 人员具备必要的安全生产知识，熟悉有对从业人员进行培训。接受委托的机构 对从业人员培训合格进行考核，并对考 核结果负责。生产经营单位主要负责人和安全生产管 理人员的安全生产培训应当依照国务院 负有安全生产监督职责的部门或者省级 人民政府负有安全生产监督管理部门制 定的安全培训大纲实施。关的安全生产规章制度和安全操作规 程，

27、掌握本岗位的安全操作技能，了解 事故应急处理措施，知悉自身在安全生 产方面的权利和义务。未经安全生产教 育和培训合格的从业人员，不得上岗作 业。生产经营单位使用被派遣劳动者的，应 当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员 统 管理，对被派遣劳动者进行岗位安 全操作规程和安全操作技能的教育和培 训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者 进行必要的安全生丿教冃和培训。生产经营单位接收中等职业学校、高等 学校学生实习的，应当对实习学生进行 相应的安全生丿教冃和培训，提供必要 的劳动防护用品。学校应当协助生产经 营单位对实习学生进行安全生产教育和 培训。生产经营单位应当建立安全生产教育和 培训档案，如实记录安全生

28、产教育和培 训的时间、内容、参加人员以及考核结 果等情况。第二十七条从事安全生产培训的机构应 当具备国家规定的培训条件，并按照国 家有关规定开展培训活动。从事危险物品的生产、经营、储存单位 和矿山主要负责人、安全生产管理人员、 特种作业人员以及注册安全工程师等相 关人员培训的机构，应当将定期将培训 情况报告所在地县级以上负有安全生产 监督管理的部门。国家鼓励安全生产培训机构实行自律管 理。同上。第二十八条国务院安全生产监督管理部 门会冋国务院有关部门建立全国统的 生产经营单位主要负责人、安全生产管 理人员和特种作业人员登记和查询系 统，有关生产经营单位及相关人员可以 按规定免费查询。第二十九条

29、矿山、金属冶炼建设项目和 用于生产、储存、装卸危险物品的建设 项目，在可行性研究阶段，建设单位应 当委托具有相应资质的安全评价机构进 行安全预评价。第二十九条矿山、金属冶炼建设项目和 用于生产、储存、装卸危险物品的建设 项目，应当按照国家有关规定进行安全 评价。前款规定以外的其他建设项目由生产经 营单位委托安全评价机构或者自行组织 有关专家、技术人贝对安全生产条件进 行综合分析，形成书面报告。第二十条建设单位应当委托具有相应资 质的单位进行建设项目安全设施设计。 矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、 储存、装卸危险物品的建设项目的安全 设施设计，建设单位应当按照国家有关 规定报经有关部门审查。建

30、设项目安全设施设计应当包括下列内 容：（一）设计依据；（二）建设项目概述；（三）建设项目潜在的危险、有害因素 和危险、有害程度及周边环境安全分析；（四）建筑及场地布置；（五）重大危险源分析及检测监控；（六）安全设施设计采取的防范措施；（七）安全设施专项投资概算；（八）安全预评价报告中的安全对策及 建议采纳情况；第三十条建设项目安全设施的设计人、 设计单位应当对安全设施设计负责。矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、 储存、装卸危险物品的建设项目的安全 设施设计应当按照国家有关规定报经有 关部门审查，审查部门及其负责审查的 人员对审查结果负责。（九）可能出现的事故预防及应急救援 措施；（十）法律、法

31、规和国家标准、行业标 准规定的其他需要说明的事项。第三一条建设项目施工单位应当按照第三十条矿山、金属冶炼建设项目和安全设施设计和相关施工技术标准、规用于生产、储存、装卸危险物品的建设范施工，并对安全设施的工程质量负责。项目的施工单位必须按照批准的安全设工程监理单位、监理人员应当按照法律、施设计施工，并对安全设施的工程质量法规和工程建设强制性标准实施监理，负责。并对安全设施工程的工程质量承担监理矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、责任。储存危险物品的建设项目竣工投入生产 或者使用前，应当由建设单位负责组织 对安全设施进行验收；验收合格后，方 可投入生产和使用。安全生产监督管理 部门应当加强对建设单

32、位验收活动和验 收结果的监督核查。第三十二条矿山、金属冶炼建设项目和 用于生产、储存危险物品的建设项目竣 工投入生产或者使用前，建设单位应当 委托具有相应资质的单位进行安全验收 评价。建设单位应当在验收结束 10日 后，将安全设施安全验收评价报告、竣同上。工验收报告负有安全生产监督管理职责 的部门。省级负有安全生产监督管理职责的部门 应当建立本行政区域内建设项目安全设 施竣工验收的监督核查制度，发现生产 经营单位验收活动、验收结果存在弄虚 作假或者不符合法律、行政法规和国家 标准、行业标准规定的安全生产条件的， 应当责令建设单位立即整改，建设项目， 并责令相关建设项目暂时停止生产或者 使用。第

33、三十三条生产经营单位应当建立安全 生产风险公告制度，向从业人员告知本 单位安全牛产风险。生产经营单位应当在有较大危险因素生 产经营场所和设施、设备上，按照有关 国家标准、行业标准的要求设置安全警 示标志，并定期检查维护。第三十一条生产经营单位应当在有较大 危险因素的生产经营场所和有关设施、 设备上，设置明显的安全警示标志。第三十四条生产经营单位使用的海洋石 油开采特种设备、矿山井下特种设备应 当按照规疋取得安全标志，疋期进行检 测、检验。第三十四条生产经营单位使用的危险物 品的容器、运输工具，以及涉及人身安 全、危险性较大的海洋石油开采特种设 备和矿山井下特种设备，必须按照国家负责海洋石油开米

34、特种设备、矿山井下 特种设备检测、检验的机构应当按照国 务院安全生产监督管理部门规定的条 件，取得相应的资质。有关规疋，由专业生产单位生产，并经 具有专业资质的检测、检验机构检测、 检验合格，取得安全使用证或者安全标 志，方可投入使用。检测、检验机构对 检测、检验结果负责。第三十五条生产经营单位应当按照下列第三十七条生产经营单位对重大危险源规定加强对重大危险源的管理：应当登记建档，进行定期检测、评估、（一）按照有关国家标准、行业标准对监控，并制定应急预案，告知从业人员重大危险源进行辨识；和相关人员在紧急情况下应当采取的应（一）建立重大危险源安全监控系统；急措施。（三）对重大危险源进行定期检测；

35、生产经营单位应当按照国家有关规疋将（四）按照国家有关规定对重大危险源本单位重大危险源及有关安全措施、应进行安全评估；急扌日施报有关地方人民政府安全生产监（五）制定重大危险源应急预案并定期 组织演练；（六）告知从业人员和相关人员在紧急 情况下应当采取的应急措施；（七）按规定向负有安全生产监督管理 职责的部门报告重大危险源监控和应急 管理措施的落实情况；（八）建立健全重大危险源管理档案。督管理部门和有关部门备案。第三十六条生产经营单位应当建立事故第三十八条生产经营单位应当建立健全隐患排查治理制度，组织开展事故隐患 的自查、自改工作，落实整改措施、责 任人员及内容、资金投入、整改时限和 应急预案，及

36、时消除事故隐患，并按规 定向负有安全生产监督管理职责的部门 报告事故隐患排查治理情况。生产安全事故隐患排查治理制度，采取 技术、管理措施，及时发现并消除事故 隐患。事故隐患排查治理情况应当如实 记录，并向从业人员通报。县级以上地方各级人民政府负有安全生 产监督管理职责的部门应当建立健全重 大事故隐患治理督办制度，督促生产经 营单位消除重大事故隐患。第三十七条生产经营单位应当按照国务 院负有安全生产监督管理职责的部门制 定的生产安全重大隐患判定标准，组织 有关专业技术人员对本单位可能存在的 重大事故隐患作出判定。同上。第三十八条重大事故隐患治理结束后， 生产经营单位应当组织专业技术人员或 者委托

37、安全生产专业服务机构进行隐患 治理效果评估。重大事故隐患治理结果应当按照规定报 送负有安全生产监督管理职责的部门。同上。第三十九条生产经营单位存在重大事故 隐患，在现有技术条件下难以有效治理 的，安全生产监督管理部门和其他负有同上。安全生产监督管理职责的部门应当责令 其立即停产停业，并提请有关地方人民 政府按照国务院规定的权限决定予以关 闭。第四十条生产经营单位的生产经营区域第三十九条生产、经营、储存、使用危和员工宿舍的安全距离、安全出口数目、险物品的车间、商店、仓库不得与员工疏散通道的宽度等应当符合国家标准或宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工者行业标准。宿舍保持安全距离。生产经营单位应当保证

38、安全出口的畅生产经营场所和员工宿舍应当设有符合通，禁止锁闭、封堵安全出口。紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的冋一生产经营场所和员工宿舍由两个以出口。禁止锁闭、封堵生产经营场所或上单位管理和使用的，应当明确各方的者员工宿舍的出口。安全责任，并确定责任人员对共用的疏散通道、安全出口进仃统 管理。第四十 条生产经营单位存在粉尘爆炸第四十条生产经营单位进行爆破、吊装危险的厂房应当按照国家标准、行业标以及国务院安全生产监督管理部门会同准或者设计规范的要求进行建设，并与国务院有关部门规定的其他危险作业，周围生产生活设施保持符合法律、行政应当安排专门人员进仃现场安全管理，法规和国家标准或者行业标准规定的安确

39、保操作规程的遵守和安全措施的落全距离。实。存在粉尘爆炸危险的作业场所应当按照有关国家标准、行业标准的要求，设计、安装通风除尘系统，或者米取其他有效 的除尘措施，并定期清理粉尘，检测粉 尘浓度。生产经营单位应当按照国家标准、行业 标准的要求，使用防爆电气设备，落实 防雷、防静电、泄爆等安全措施，保证 安全设备设施可靠接地。第四十二条生产经营单位应当加强有限 空间作业的安全管理，严格执行作业审 查制度，未经本单位负责人审查同意， 任何人不得擅自进入有限空间作业。生产经营单位进行有限空间作业时，必 须严格执行先通风、再检测、后作业的 制度，并在作业场所设置警示标识，为 从业人员配备防中毒窒息的防护用

40、品。有限空间的范围按照有关国家标准、行 业标准确定。同上。第四十三条生产经营单位进行临近高压 输电线路作业、危险场所动火作业以及 爆破、吊装、拆卸、咼空悬吊、地下挖 掘等危险作业时，应当符合下列要求：（一）进行危害识别和风险评估，制定同上。作业方案、安全操作规程，采取安全防 范措施，设置作业现场的安全区域；（二）从业人员的上岗资格、条件及其 身体状况、配备的劳动防护用品符合安 全作业要求；（二）确定专人进行现场统 指挥；（四）有安全生产管理人员进行现场监 督；（五）有事故应急救援预案。作业方案应经本单位技术负责人或者安 全生产管理负责人审查同意后方可实 施。现场技术人员应当在危险作业前就 有关

41、安全技术要求向作业人员进行交 底，并以双方签字的形式予以确认。第四十四条生产经营单位应当按照国家 有关劳动防护用品配备标准、选用规则， 为从业人员配备劳动防护用品。生产经营单位应当建立健全劳动防护用 品的米购、发放、报废等官理制度，并 督促、教育从业人员正确佩戴和使用劳 动防护用品。第四十二条生产经营单位必须为从业人 员提供符合国家标准或者行业标准的劳 动防护用品，并监督、教育从业人员按 照使用规则佩戴、使用。第四十五条国家推进安全生产责任保险第四十八条生产经营单位必须依法参加制度，推动矿山、金属冶炼、建筑施工 单位和用于生产、储存危险物品的单位 投保安全生产责任保险；鼓励其他生产 经营单位投

42、保安全生产责任保险。参加 安全生产责任保险的生产经营单位，不 再缴存安全生产风险抵押金。安全生产 责任保险的具体办法由国务院安全生产 监督管理部门会同国务院财政、保险监 督管理部门制定。工伤保险，为从业人员缴纳保险费。国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。第四十六条地下矿山应当按照国家标 准、行业标准的要求，安装安全监测监 控、井下人员定位、紧急避险、压风自 救、供水施救和通信联络等装备，并保 证正常使用。生产经营单位用于危险物品运输的车辆 应当按照国家有关规定安装具有行驶记 录功能的卫星疋位装置和紧急切断装 置，并加强维护保养，确保正常使用。第四十七条生产经营单位应当对使用其 产品或接受

43、其服务的用户履行安全告知 义务。宾馆、饭店、影剧院、娱乐场所、商场、医院、车站、码头、风景区、集贸市场、 公共交通工具等公众聚集场所的经营管 理单位应当采取播放安全公益广告、张 贴安全须知或者悬挂安全警示标志等方 式进行安全告知。第四十八条生产经营单位应当在醒目位 置设置公告栏，公布本单位安全生产组 织架构以及有关安全生产规章制度、岗 位操作规程、事故应急预案、安全防范 措施等。对于存在安全生产风险的作业场所，应 当向从业人员发放告知卡，详细标明本 岗位主要危险因素、事故预防及应急措 施、报告电话等内容。第四十九条生产经营单位应当每 3年组 织工程技术人员、注册安全工程师等人 员对本单位进行次

44、安全状况评价，形 成评价报告。危险物品的生产、储存单位以及矿山、 金属冶炼单位应当委托具备国家规定的 资质条件的机构进行安全评价，提出评 价报告。安全评价报告应当包括对安全生产条件存在的问题进行整改的方案等 内谷，并报所在地县级人民政府负有安 全生产监督管理职责的部门备案。安全生产标准化二级以上的生产经营单 位，不冉进行本条第一款、第二款规定 的安全评价。第五十条生产经营单位发生合并、分立、 解散、破产、搬迁等情形的，应当明确 安全生产责任，采取有效扌日施处置危险 物品及相关设备、设施。第五十条生产经营单位将生产经营项 目、场所、设备发包或者出租的，应当 与承包方或者承租方签订安全生产管理 协

45、议，明确各自的安全生产责任，并履 行下列安全生产管理职责：（一）查验承包方或者承租方的生产经 营范围和有关资质；（二）向承包方、承租方书面告知发包 项目、出租场所及相关设备的基本情况、 安全生产要求；（三）统一协调管理承包方、承租方的 安全生产工作；第四十六条生产经营单位不得将生产经 营项目、场所、设备发包或者出租给不 具备安全生产条件或者相应资质的单位 或者个人。生产经营项目、场所发包或者出租给其 他单位的，生产经营单位应当与承包单 位、承租单位签订专门的安全生产管理 协议，或者在承包合同、租赁合同中约 定各自的安全生产管理职责；生产经营 单位对承包单位、承租单位的安全牛产 工作统协调、管理

46、，疋期进行安全检 杳，发现安全问题的，应当及时督促整（四）定期检查承包方、承租方的安全 生产状况，发现问题及时督促整改，并 向负有安全生产监督管理职责的部门报 告。改。第五十一条安全生产技术服务机构在提 供安全评价、检验、检测、认证等过程 中，发现生产经营单位存在安全生产违 法行为或者事故隐患的，应当立即告知 生产经营单位；生产经营单位接到告知 后，应当立即进行事故隐患排查和整改 治理。第五十三条非生产经营性建筑物改变用 途用于生产经营活动，或者低安全保障 设计建筑物改变用途用于高安全保障要 求的生产经营经营活动，所有权人、管 理权人或者使用权人应当依法办理有关 手续，并由使用权人委托具有相应

47、资质 的检测检验机构对改变用途的建筑物进 行安全评价；符合法律、行政法规和国 家标准或者行业标准规定的安全生产条 件的，方可用于生产经营活动。安全评 价报告应当报所在地县级人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。第三章从业人员的安全生产权利义务第三章从业人员的安全生产权利义务第五十四条生产经营单位与从业人员订第四十九条生产经营单位与从业人员订立的劳动合冋中应当载明有关保障从业立的劳动合冋，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及为从业人员办理工伤保险的事项；以及依法为从业人员办理工伤保险的事生产经营单位投保安全生产责任保险项。的，应当一并

48、载明。生产经营单位不得以任何形式与从业人生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责员因生产安全事故伤亡依法应当承担的任。责任。第五十五条从业人员有权向生产经营单第五十条生产经营单位的从业人员有权位了解下列事项：了解其作业场所和工作岗位存在的危险（一）作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权因素；对本单位的安全生产工作提出建议。（一）已米取的防范生产安全事故和职业危害的技术措施和管理措施；（三）发生直接危及人身安全的紧急情况时的应急措施。第五十六条从业人员有权要求生产经营第五十三条

49、因生产安全事故受到损害的单位依法参加工伤保险和其他安全生产从业人员，除依法享有工伤保险外，依保险。生产经营单位未依法参加前款规定的保 险，从业人员因生产安全事故受到损害 的，生产经营单位应当按照相关保险规 定的待遇项目和标准支付费用，从业人 员依照有关民事法律尚有获得赔偿权利 的，有权提出赔偿要求。照有关民事法律尚有获得赔偿的权利 的，有权向本单位提出赔偿要求。第五十七条生产经营单位应当对在改善 安全生产条件、防止生产安全事故、参 加抢险救护等方面表现突出的从业人员 给予表彰和奖励。第五十八条从业人员应当按照本单位安全生产规章制度、操作规程的规定进行作业，遵守劳动纪律。第五十四条从业人员在作业

50、过程中，应 当严格遵守本单位的安全生产规章制度 和操作规程，服从管理，正确佩戴和使 用劳动防护用品。第五十九条从业人员应当与本单位签订 安全作业承诺，并遵守承诺的规定；对 未遵守承诺的从业人员，生产经营单位 应当及时予以批评教育，直至依法解除 劳动合冋。第五十五条从业人员应当接受安全生产 教育和培训，掌握本职工作所需的安全 生产知识，提高安全生产技能，增强事 故预防和应急处理能力。第六十条从业人员在作业前，应当检查本岗位作业场所的安全状况，发现不安第五十六条从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全全因素或者事故隐患应当立即报告现场 安全生产管理人员或者本单位负责人。接到报告的

51、人员应当及时予以处理并书 面记录相关情况。从业人员在交接班时，应当做好生产设 备、设施以及安全设施运行情况的确认 工作。生产管理人员或者本单位负责人报告； 接到报告的人员应当及时予以处理。第六十条发生生产安全事故时，从业 人员应当服从现场统一指挥，糸急撒离 到安全地点，任何人不得擅自决定采取 优先保护有关设施、设备和产品、原料 等财产的措施。第六十二条从业人员应当积极配合事故 调查，如实提供有关情况，不得拒绝、 阻碍事故调查。第六十三条生产经营单位未建立工会组 织的，应当选举至少一名从业人员代表 全体从业人员履行下列职责：（一）参与安全生产决策；（二）参加安全生产会议，提出意见建 议；（三）向

52、生产经营单位反映从业人员诉第五十七条工会有权对建设项目的安全 设施与主体工程冋时设计、冋时施工、 同时投入生产和使用进行监督，提出意 见。工会对生产经营单位违反安全生产法 律、法规，侵犯从业人员合法权益的行 为，有权要求纠正；发现生产经营单位求，维护从业人员安全生产合法权利；（四）根据情况直接向负有安全生产监 督管理职责的部门，报告生产经营单位 有关安全生产事项。违章指挥、强令冒险作业或者发现事故 隐患时，有权提出解决的建议，生产经 营单位应当及时研究答复；发现危及从 业人员生命安全的情况时，有权向生产 经营单位建议组织从业人员撤离危险场 所，生产经营单位必须立即作出处理。 工会有权依法参加事

53、故调查，向有关部 门提出处理意见，并要求追究有关人员 的责任。第六十四条生产经营单位应当定期邀请 工会参加本单位安全生产监督检查，矿 山、金属冶炼建设项目和用于生产、储 存危险物品的建设项目安全设施竣工验 收，必须邀请本单位工会参加。对工会提出的安全生产方面的建议，生 产经营单位应当及时研究答复。同上。第四章安全生产的监督管理第四章安全生产的监督管理第六十五条县级以上地方各级人民政府 应当根据本行政区域内安全生产状况， 建立健全安全生产监督管理部门和其他 负有安全生产监督管理职责的部门联合 执法工作机制，明确各自职责，形成工第五十九条县级以上地方各级人民政府 应当根据本行政区域内的安全生产状

54、况，组织有关部门按照职责分工，对本 行政区域内容易发生重大生产安全事故 的生产经营单位进行严格检查。作合力。安全生产监督管理部门和负有安全生产 监督管理职责的其他部门，应当根据各 自的职责，对本行政区域内管辖范围内 的生产经营单位登记建档，建立管理台 账，推行信息共享，并根据生产经营单 位安全生产状况，实施分类分级监督管 理。安全生产监督管理部门应当按照分类分 级监督管理的要求，制定安全生产年度 监督检查计划，并按照年度监督检查计 划进行监督检查，发现事故隐患，应当 及时处理。第六十六条安全生产监督管理部门应当 按照分类分级监督管理的要求，制定安 全生产年度监督检查计划，报本级人民 政府批准后

55、实施，并报上一级安全生产 监督管理部门备案；煤矿安全监察机构 制定的年度监督检查计划报上一级煤矿 安全监察机构批准后实施。其他负有安全生产监督管理职责的部门 应当根据本行业、领域安全生产特点， 参照前款规定制定安全生产监督检查计 戈IJ,加强对本行业领域安全生产监督管 理工作。在行政执法责任追究和生产安全事故行 政责任追究时，已经按照年度监督检查同上。计划进行监督检查并对发现的事故隐患 依法及时处理的，应当作为负有安全生 产监督管理职责的部门及其工作人员依 法履行安全生产监督管理职责的依据。第六十七条国务院安全生产监督管理部 门和其他负有安全生产监督管理职责的 部门，在各自的职责范围内对中央管

56、理 的生产经营单位总部的安全生产工作实 施监督管理。省级人民政府安全生产监督管理部门和 负有安全生产监督管理职责的其他部门 应当根据本地区实际，结合生产经营单 位的隶属关系、规模划分、风险等级等 因素，制定本地区安全监管分类分级监 管规定，并报国务院国务院安全生产监 督管理部门和其他负有安全生产监督管 理职责的部门备案。同上。第六十八条乡镇人民政府以及街道办事处、经济开发区、工业园区、高新技术区管理机构等地方人民政府派出机关应当对本行政区域内生产经营单位的下列事项进行监督检查：（一）安全生产投入以及按照规定提取 和使用安全生产费用情况；（二）安全生产责任制。（三）安全生产教育和培训情况；（四）取得安全生产行政许可的情况；（五）